|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
127/KH-UBND
|
Lào
Cai, ngày 27 tháng 03 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THÍ ĐIỂM XÂY DỰNG NỀN TẢNG CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ (LGSP TỈNH
LÀO CAI) VÀ CÁC PHẦN MỀM LÕI PHỤC VỤ TRUNG TÂM ĐIỀU HÀNH TẬP TRUNG ĐA NHIỆM,
GIAI ĐOẠN 2019-2020
I. CĂN CỨ LẬP KẾ
HOẠCH
- Quyết định số 950/QĐ-TTg ngày 01/8/2018
của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án phát triển đô thị thông minh bền
vững Việt Nam giai đoạn 2018-2025 và định hướng đến năm 2030;
- Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày
26/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia về ứng dụng
công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan nhà nước giai đoạn
2016-2020;
- Quyết định số 84/QĐ-TTg ngày
19/01/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch phát triển đô thị tăng
trưởng xanh Việt Nam đến năm 2030;
- Quyết định số 153/QĐ-TTg ngày
30/01/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu công nghệ
thông tin giai đoạn 2016-2020;
- Thông tư 23/2018/TT-BTTTT ngày
28/12/2018 của Bộ Thông tin và Truyền thông hướng dẫn thực hiện chương trình mục
tiêu công nghệ thông tin giai đoạn 2016-2020;
- Đề án số 20-ĐA/TU ngày 20/12/2016 của
Tỉnh ủy Lào Cai về phát triển công nghệ thông tin tỉnh Lào Cai giai đoạn
2017-2020;
- Quyết định số 487/QĐ-UBND ngày
07/2/2018 phê duyệt Đề án thí điểm phát triển đô thị thông minh tỉnh Lào Cai,
giai đoạn 2018-2025;
- Quyết định số 3055/QĐ-UBND ngày
02/10/2018 của UBND tỉnh Lào Cai phê duyệt Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh
Lào Cai;
- Công văn số 431/BTTTT-THH ngày
20/02/2019 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc hỗ trợ phát triển Chính quyền
điện tử và đô thị thông minh cho tỉnh Lào Cai.
II. NỘI DUNG
1. Mục tiêu:
Bộ Thông tin và Truyền thông hỗ trợ
cho tỉnh Lào Cai thí điểm xây dựng hệ thống nền tảng, tích
hợp, chia sẻ cấp tỉnh, hình thành cơ bản Trục kết nối liên
thông của tỉnh phục vụ kết nối, liên thông, chia sẻ các ứng dụng, dịch vụ trên
địa bàn tỉnh có khả năng kết nối với các Cơ sở dữ liệu (CSDL) quốc gia, Hệ thống
thông tin (HTTT) của Trung ương thông qua hệ thống kết nối, liên thông các hệ
thống thông tin ở Trung ương và địa phương (NGSP), tuân thủ
Khung kiến trúc CPĐT Việt Nam. Đồng thời, hỗ trợ tỉnh Lào Cai triển khai thí điểm
xây dựng Đô thị thông minh (ĐTTM) và áp dụng Khung tham chiếu ICT do Bộ Thông
tin và Truyền thông xây dựng, các quy chuẩn và tiêu chuẩn
kỹ thuật để đảm bảo khả năng tương tác, hoạt động đồng bộ
của ĐTTM theo Quyết định số 950/QĐ-TTg ngày 01/8/2018 của Chính phủ. Kết quả của việc triển khai thí điểm sẽ là căn cứ cho việc triển khai xây
dựng Chính quyền điện tử (CQĐT) và ĐTTM bền vững tỉnh Lào Cai.
2. Nhiệm vụ:
2.1.
Triển khai thí điểm xây dựng hệ thống nền tảng, tích hợp, chia sẻ cấp tỉnh - LGSP tỉnh Lào Cai:
- Khảo sát hiện trạng các hệ thống
thông tin trên địa bàn tỉnh Lào Cai để xây dựng kịch bản
tích hợp kết nối trên LGSP;
- Rà soát, xác định hạ tầng tối thiểu
phục vụ kết nối mạng truyền số liệu chuyên dùng (TSLCD), hạ tầng tại Trung tâm
mạng thông tin của tỉnh để đảm bảo việc cài đặt, triển khai;
- Thực hiện cài đặt LGSP và các dịch
vụ sẵn sàng kết nối thử nghiệm;
- Triển khai sử dụng thử nghiệm các dịch
vụ do LGSP cung cấp, kết nối với trục NGSP và các CSDL quốc gia, HTTT của Trung
ương theo kế hoạch sử dụng dịch vụ (trong phụ lục kèm theo);
- Thử nghiệm liên thông, chia sẻ các ứng
dụng, dịch vụ, CSDL (1 hoặc 2) trên địa bàn tỉnh;
- Điều chỉnh, kết nối các hệ thống
thông tin theo các kịch bản tích hợp đã xây dựng;
- Đánh giá kết quả thí điểm LGSP.
2.2. Triển khai thí điểm xây dựng
các phần mềm lõi phục vụ Trung tâm điều hành tập trung, đa nhiệm và áp dụng
Khung tham chiếu ICT:
- Rà soát các nhiệm vụ, giải pháp
phát triển ĐTTM bền vững trên địa bàn tỉnh theo Quyết định số 487/QĐ-UBND ngày
07/2/2018 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Đề án thí điểm phát triển đô thị
thông minh tỉnh Lào Cai giai đoạn 2018-2025;
- Xác định một số đơn vị chuyên ngành
(1 hoặc 2 đơn vị) để điều chỉnh nhiệm vụ, giải pháp, triển
khai nội dung phát triển ĐTTM bền vững áp dụng Khung tham chiếu ICT trên địa
bàn tỉnh;
- Triển khai thí điểm nền tảng các phần mềm lõi phục vụ Trung tâm điều hành xử lý tập
trung, đa nhiệm (SCSP) theo định hướng của Bộ Thông tin và
Truyền thông;
- Thí điểm xây dựng 1, 2 ứng dụng
trên nền tảng ĐTTM bền vững tại thành phố Lào Cai;
- Đánh giá kết quả thí điểm.
2.3. Triển khai truyền thông, đào
tạo chuyển giao:
- Triển khai công tác quảng bá, truyền
thông vận động về các hệ thống thông tin triển khai, nhất là các hệ thống thông
tin có sự tham gia của người dân trong xây dựng CQĐT, ĐTTM của tỉnh trên các
phương tiện thông tin đại chúng.
- Triển khai các lớp đào tạo, tập huấn,
chuyển giao kỹ thuật, quản lý, vận hành và khai thác các hệ
thống thông tin sau khi hoàn thành, bàn giao.
3. Tiến độ thực
hiện:
|
TT
|
Nội
dung công việc
|
Thời
gian thực hiện
|
Đơn
vị thực hiện
|
Mốc
hoàn thành
|
Sản
phẩm
|
|
I
|
Triển khai thí điểm xây dựng hệ thống
nền tảng, tích hợp, chia sẻ cấp tỉnh
|
|
|
|
|
|
1
|
- Khảo sát hiện trạng các hệ thống
thông tin trên địa bàn tỉnh Lào Cai để xây dựng kịch
bản tích hợp kết nối trên LGSP.
- Rà soát, xác định hạ tầng tối thiểu phục vụ kết nối mạng TSLCD, hạ tầng
tại Trung tâm mạng thông tin của tỉnh để đảm bảo
việc cài đặt, triển khai.
|
Tháng
3/2019
|
Sở
TTTT
|
|
Hạ
tầng CNTT
|
|
2
|
Thực hiện cài đặt LGSP và các dịch
vụ sẵn sàng kết nối thử nghiệm.
|
Tháng
3/2019
|
Cục
THH
|
30/3/2019
|
LGSP
|
|
3
|
- Triển khai sử dụng thử nghiệm
các dịch vụ do LGSP cung cấp, kết nối với trục NGSP và các CSDL quốc gia, Hệ
thống thông tin của Trung ương.
- Điều chỉnh, kết nối các Hệ thống thông tin theo các kịch bản tích hợp đã xây dựng.
- Thử nghiệm liên thông, chia sẻ
các ứng dụng, dịch vụ, CSDL (1 hoặc 2) trên địa bàn tỉnh.
|
Tháng
3/2019-Tháng 4/2019
|
Sở
TTTT
|
|
Các
dịch vụ, ứng dụng thí điểm
|
|
4
|
Đánh
giá kết quả thí điểm LGSP.
|
Tháng
5/2019
|
Sở
TTTT, Cục THH
|
30/5/2019
|
|
|
II
|
Triển khai thí điểm xây dựng các phần
mềm lõi phục vụ Trung tâm điều hành tập trung, đa nhiệm và áp dụng Khung tham
chiếu ICT do Bộ Thông tin và Truyền thông dự thảo
|
|
|
|
|
|
1
|
Rà soát các nhiệm vụ, giải pháp
phát triển ĐTTM bền vững trên địa bàn tỉnh theo Quyết định số 487/QĐ-UBND.
|
Tháng
3/2019-Tháng 4/2019
|
Cục
THH & Sở TTTT
|
30/4/2019
|
Lý
thuyết
|
|
2
|
Xác định một số đơn vị chuyên
ngành (1 hoặc 2 đơn vị) để điều chỉnh nhiệm vụ, giải pháp, triển khai nội dung
phát triển ĐTTM bền vững áp dụng Khung tham chiếu ICT trên địa bàn tỉnh do Bộ TT&TT xây dựng.
|
Tháng
3/2019-Tháng 9/2019
|
Cục
THH & Sở TTTT
|
30/9/2019
|
Lý
thuyết
|
|
3
|
Triển khai thí điểm nền tảng SCSP
theo định hướng của Bộ Thông tin và Truyền thông.
|
Tháng
4/2019-Tháng 9/2019
|
Cục
THH & Sở TTTT
|
30/6/2019
|
Các
phần mềm nền tảng và dịch vụ ĐTTM
|
|
4
|
Thí điểm xây dựng 1, 2 ứng dụng
trên nền tảng ĐTTM bền vững tại thành phố Lào Cai.
|
Tháng
7/2019-Tháng 9/2019
|
Cục
THH & Sở TTTT
|
30/10/2019
|
Phần
mềm
|
|
5
|
Đánh
giá kết quả thí điểm.
|
Tháng
10/2019
|
Cục
THH & Sở TTTT
|
30/10/2019
|
|
4. Nguồn lực thực
hiện:
4.1. Hỗ trợ của Bộ Thông tin và
Truyền thông:
- Cục Tin học hóa hỗ trợ các máy chủ
(tối thiểu 10 máy chủ ảo hóa) để triển khai thí điểm theo kế hoạch trong thời
gian 01 năm;
- Hỗ trợ nhân lực triển khai hệ thống
nền tảng, tích hợp, chia sẻ cấp tỉnh; kết nối đến các CSDL/HTTT trung ương và một
số CSDL/HTTT địa phương, như:
|
TT
|
Bộ/đơn
vị chủ quản
|
Hệ
thống
|
|
1
|
Văn phòng Chính phủ
|
Liên thông văn bản Văn phòng Chính
phủ
|
|
2
|
Bộ Kế hoạch - Đầu tư
|
CSDL Quốc gia về đăng ký doanh nghiệp
|
|
3
|
Bảo hiểm xã hội Việt Nam
|
CSDL hộ gia đình tham gia bảo hiểm
xã hội
|
|
4
|
Bộ Tư pháp
|
- Hệ thống Quản lý hộ tịch;
- Hệ thống thông tin cấp phiếu lý lịch
tư pháp;
- CSDL quốc gia văn bản quy phạm
pháp luật.
|
|
5
|
Bộ Tài nguyên - Môi trường
|
Hệ thống quản lý trước bạ nhà đất
|
|
6
|
Tổng công ty Bưu điện Việt Nam
|
Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg của Thủ
tướng Chính phủ: về việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành
chính qua dịch vụ bưu chính công ích
|
|
7
|
Bộ Tài chính
|
Dịch vụ liên thông nộp thuế trước bạ
|
|
8
|
Tỉnh Lào Cai
|
Dịch vụ liên thông văn bản các cơ quan/đơn vị
trong tỉnh
|
- Hỗ trợ triển khai các phần mềm lõi
phục vụ Trung tâm điều hành tập trung, đa nhiệm theo kế hoạch;
- Hỗ trợ tập huấn, chuyển giao kỹ thuật,
quản lý, vận hành và khai thác các HTTT sau khi hoàn thành.
4.2. Tỉnh Lào Cai:
- Sử dụng hạ tầng tại Trung tâm mạng
thông tin của tỉnh, nhân lực về CNTT của tỉnh để phối hợp triển khai;
- Bổ sung đường truyền tại Trung tâm
mạng thông tin của tỉnh, đường TSLCD của các cơ quan, đơn vị triển khai thí điểm
đáp ứng nhu cầu của hệ thống cần triển khai.
- Kinh phí đào tạo chuyển giao công
nghệ, hoạt động truyền thông về các hệ thống thông tin triển khai trên các
phương tiện thông tin đại chúng.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Thông tin và Truyền thông:
- Chủ trì, phối hợp với Cục Tin học
hóa - Bộ Thông tin và Truyền thông tổ chức thực hiện có hiệu quả các mục tiêu,
nhiệm vụ của kế hoạch này; theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan,
đơn vị triển khai thực hiện kế hoạch; tham mưu cho UBND tỉnh bổ sung, điều chỉnh
kế hoạch khi cần thiết.
- Chủ trì, chỉ đạo các doanh nghiệp
cung cấp dịch vụ CNTT để triển khai CQĐT, ĐTTM tỉnh Lào Cai có sự điều chỉnh, kết
nối với hệ thống nền tảng, tích hợp, chia sẻ cấp tỉnh được
triển khai thí điểm.
- Tuyên truyền nâng cao nhận thức cho
các ngành, doanh nghiệp và người dân để khai thác hiệu quả hệ thống phần mềm
CQĐT, ĐTTM của tỉnh; triển khai đào tạo, tiếp nhận các sản phẩm, ứng dụng.
- Chủ trì, phối hợp Cục Tin học hóa,
các cơ quan, đơn vị có liên quan đánh giá hiệu quả việc thử nghiệm theo mục
tiêu của kế hoạch; Đánh giá nội dung cần điều chỉnh các Đề án của tỉnh đã được
phê duyệt; trên cơ sở kết quả thực hiện thí điểm, đề xuất các nhiệm vụ trọng
tâm, nguồn vốn, lộ trình về xây dựng CQĐT, ĐTTM bền vững của tỉnh trong giai đoạn
2021-2025, báo cáo UBND tỉnh.
2. Các Sở, ban, ngành, UBND các
huyện, thành phố:
Trên cơ sở các nhiệm vụ được giao tại
Đề án của tỉnh, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông đề xuất việc phát triển
các dịch vụ thử nghiệm kết nối với LGSP để kết nối với các
CSDL quốc gia đã được xây dựng, các hệ thống thông tin của Trung ương, phát triển
các ứng dụng ĐTTM bền vững trên cơ sở Khung tham chiếu
ICT.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin
và Truyền thông, Cục Tin học hóa triển khai thử nghiệm các dịch vụ CQĐT, ứng dụng
ĐTTM thuộc nhiệm vụ được giao theo kế hoạch.
- Tiếp nhận, chuyển giao hệ thống, phối
hợp khai thác có hiệu quả các sản phẩm; kiểm tra, đánh giá hệ thống và đề xuất
phương án triển khai trong giai đoạn tới sau khi kết thúc thời gian thử nghiệm.
3. Sở Tài Chính: Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông tham mưu bố trí ngân sách đối ứng của tỉnh để đảm bảo cho việc thực hiện
kế hoạch.
Căn cứ nội dung trên, các cơ quan,
đơn vị liên quan triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Thông tin và Truyền
thông;
- Cục Tin học hóa-Bộ TT&TT;
- TT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- Công an tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- VNPT, Viettel Lào Cai;
- CVP, PCVP2;
- Lưu: VT, TH1, BBT1, KSTT2, VX1.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Đặng Xuân Phong
|
PHỤ LỤC
CÁC NỘI DUNG DỰ KIẾN THỬ NGHIỆM
THÔNG QUA HỆ THỐNG NỀN TẢNG KẾT NỐI, LIÊN THÔNG,
CHIA SẺ CÁC ỨNG DỤNG, DỊCH VỤ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỂ KẾT NỐI VỚI CSDL QUỐC GIA, HỆ
THỐNG THÔNG TIN CỦA TW
(Kèm theo Kế hoạch số 127/KH-UBND ngày 27/3/2019 của UBND tỉnh Lào Cai)
|
TT
|
Nội
dung
|
Tài
liệu
|
Ghi
chú
|
|
1
|
Kết nối hệ thống
cấp phiếu lý lịch tư pháp trực tuyến
|
|
|
|
-
|
Thử nghiệm dịch vụ theo hướng dẫn
|
Tài liệu hướng dẫn kết nối, truy cập dịch vụ tài khoản truy cập và sử dụng dịch vụ
|
4 dịch vụ:
- Tra cứu danh mục
- Tra cứu hồ sơ
- Tra cứu danh sách trạng thái hồ sơ
- Đánh dấu hồ sơ thành công
|
|
-
|
Xây dựng kịch bản tích hợp vào các phần mềm của Tỉnh
(Một cửa/Cổng dịch vụ công/Phần mềm ngành Tư Pháp)
|
|
|
|
-
|
Nâng cấp phần mềm để tích hợp
theo kịch bản
|
|
|
|
-
|
Đánh giá kết quả để đưa vào sử dụng thực tế
|
|
|
|
-
|
Cấp tài khoản hệ thống thật trên NGSP
|
|
|
|
2
|
Kết nối hệ thống thông tin quản lý
hộ tịch (phân hệ khai sinh)
|
|
|
|
-
|
Thử nghiệm dịch vụ theo hướng dẫn
|
Tài liệu hướng dẫn kết nối, truy cập dịch vụ Tài khoản truy cập và sử dụng dịch vụ
|
|
|
-
|
Xây dựng kịch bản tích hợp vào
các phần mềm của Tỉnh (Một cửa/Cổng dịch vụ công/Phần mềm ngành Tư Pháp)
|
|
|
|
-
|
Nâng cấp phần mềm để tích hợp
theo kịch bản
|
|
|
|
-
|
Đánh giá kết quả để đưa vào sử dụng thực tế
|
|
|
|
-
|
Cấp
tài khoản hệ thống thật trên NGSP
|
|
|
|
3
|
Tích hợp dịch
vụ Bưu chính công ích VNPost
|
|
|
|
-
|
Thử nghiệm dịch vụ theo hướng dẫn
|
Tài liệu hướng dẫn kết nối, truy cập dịch vụ Tài khoản truy cập
và sử dụng dịch vụ
|
|
|
-
|
Xây dựng kịch bản tích hợp vào
các phần mềm của Tỉnh (Một cửa/Cổng dịch vụ công)
|
|
Xây dựng form nhập các thông tin
gửi nhận hồ sơ (người gửi, người nhận, thành phần...); gửi thông tin vận đơn
tới dịch vụ nhận thông tin vận đơn tại LGSP Xây dựng tính năng hủy vận đơn đã
yêu cầu, gọi dịch vụ hủy vận đơn tại LGSP
Xây dựng tính năng lấy danh sách trạng thái vận chuyển đối với các hồ sơ TTHC của đơn vị.
Lập lịch lấy thông tin theo khoảng thời gian.
Gửi thông tin hồ sơ TTHC (mã,
tên thủ tục,...) liên quan tới vận đơn đã đăng ký
|
|
-
|
Nâng cấp phần mềm để tích hợp theo kịch bản
|
|
|
|
-
|
Đánh giá kết quả để đưa vào sử dụng
thực tế
|
|
|
|
-
|
Cấp tài khoản hệ thống thật trên
NGSP
|
|
|
|
4
|
Kết nối CSDL Quốc gia về Đăng ký
Doanh nghiệp
|
|
|
|
-
|
Thử nghiệm dịch vụ theo hướng dẫn
|
Tài liệu hướng dẫn kết nối, truy
cập dịch vụ Tài khoản truy cập và sử dụng dịch vụ
|
|
|
-
|
Xây dựng kịch bản tích hợp vào các phần mềm của Tỉnh (Một cửa/Cổng dịch vụ công/Các phần mềm
nghiệp vụ có sử dụng thông tin doanh nghiệp)
|
|
|
|
-
|
Nâng cấp phần mềm để tích hợp theo kịch bản
|
|
|
|
-
|
Đánh giá kết quả để đưa vào sử dụng
thực tế
|
|
|
|
-
|
Cấp tài khoản hệ thống thật trên
NGSP
|
|
|
|
5
|
Kết nối hệ thống CSDL Quốc gia về
Văn bản QPPL
|
|
|
|
-
|
Thử nghiệm dịch vụ theo hướng dẫn
|
Tài liệu hướng dẫn kết nối, truy
cập dịch vụ Tài khoản truy cập và sử dụng dịch vụ
|
|
|
-
|
Xây dựng kịch bản tích hợp vào các phần mềm của Tỉnh (Một cửa/Cổng
dịch vụ công/PM Quản lý văn bản...)
|
|
|
|
-
|
Nâng cấp phần mềm để tích hợp
theo kịch bản
|
|
|
|
-
|
Đánh giá kết quả để đưa vào sử dụng
thực tế
|
|
|
|
-
|
Cấp tài khoản hệ thống thật trên NGSP
|
|
|
|
6
|
Liên thông văn bản 4 cấp
|
|
|
|
7
|
Liên thông TNMT-Thuế trong
nghiệp vụ xác minh nghĩa vụ thuế
|
|
|
|
8
|
Liên thông Tư pháp, BHXH
trong việc cấp giấy khai sinh và thẻ BHYT cho trẻ dưới 6 tuổi.
|
|
|
|
9
|
Đăng nhập một lần
|
|
|
|
10
|
Liên thông hồ sơ trong xử lý thủ tục
hành chính giữa Cổng dịch vụ công và các phần mềm một cửa
|
|
|
|
11
|
Khai thác thông tin hộ gia đình
tham gia BHXH và thông tin người đóng BHXH
|
|
|