ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐIỆN BIÊN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 12/CT-UBND
|
Điện
Biên, ngày 18 tháng 11 năm 2022
|
CHỈ THỊ
VỀ ĐẨY MẠNH THỰC HIỆN “ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN ỨNG DỤNG DỮ LIỆU VỀ DÂN CƯ, ĐỊNH
DANH VÀ XÁC THỰC ĐIỆN TỬ PHỤC VỤ CHUYỂN ĐỔI SỐ QUỐC GIA GIAI ĐOẠN 2022 - 2025,
TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN
Thực hiện Quyết định số 06/QĐ-TTg
ngày 06/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án phát triển ứng dụng Dữ
liệu Quốc gia về Dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số
giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn 2030”. Trong thời gian qua, các cơ quan, đơn vị,
địa phương đã tích cực, chủ động tổ chức triển khai thực hiện và đã đạt được
nhiều kết quả quan trọng.
Hiện nay, việc triển khai thực hiện Đề
án 06/CP đang bước vào giai đoạn then chốt của năm bản lề 2022 nhưng việc triển
khai còn chậm tiến độ và còn có nhiều tồn tại, hạn chế, như: Chưa đảm bảo việc
cấp CCCD và định danh điện tử cho 100% công dân trong độ tuổi; dữ liệu chuyên
ngành thiếu thông tin và chưa sạch so với Cơ sở DLQG về dân cư; tiến độ số hóa
các cơ sở dữ liệu chuyên ngành còn chậm; nguy cơ mất an ninh, an toàn thông tin
ở mức cao và luôn thường trực; thiết bị phục vụ truy cập, khai thác thông tin
trên các hệ thống ứng dụng Cơ sở DLQG về dân cư còn thiếu hoặc chưa đảm bảo yêu
cầu kỹ thuật... Những tồn tại, hạn chế nêu trên có những nguyên nhân khách
quan, song nguyên nhân chủ yếu là do sự chỉ đạo thiếu quyết liệt, chưa thực hiện
hết trách nhiệm, chưa thực sự gương mẫu, đi đầu của người đứng đầu một số cơ
quan, đơn vị, địa phương; công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành chưa thường
xuyên và hiệu quả chưa cao.
Thực hiện chỉ đạo của đồng chí Phó Thủ
tướng Chính phủ Vũ Đức Đam tại Hội nghị giao ban trực tuyến
ngày 29/9/2022 về thúc đẩy thực hiện Đề án 06 và để hoàn thành các mục tiêu,
nhiệm vụ của Đề án 06/CP trên địa bàn tỉnh Điện Biên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh chỉ thị:
1. Thủ trưởng các
Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện thị xã, thành phố:
a) Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên
truyền đồng bộ, toàn diện, bằng nhiều hình thức; tập trung tuyên truyền lợi
ích, tiện ích của Đề án 06, CCCD, định danh điện tử, dịch vụ công trực tuyến
trong các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và người dân trên địa bàn nhằm tạo sự
đồng thuận và đảm bảo việc triển khai Đề án 06 đồng bộ, hiệu quả. Tập trung hướng
dẫn công dân lập tài khoản trên Cổng dịch vụ công trực tuyến, tạo thói quen thực
hiện các thủ tục hành chính trên môi trường điện tử. 100% đảng viên, công chức,
viên chức người lao động, cán bộ, chiến sỹ lực lượng vũ trang phải gương mẫu,
thực hiện các nội dung, nhiệm vụ của Đề án 06/CP; tuyên truyền, vận động người
thân chấp hành các quy định về cư trú, cập nhật dữ liệu vào Cơ sở DLQG về dân
cư, thu nhận hồ sơ CCCD, định danh cá nhân, tạo tài khoản trên Cổng dịch vụ
công quốc gia và cài đặt, sử dụng ứng dụng VNEID.
b) Khẩn trương rà soát, đánh giá lại
kết quả và các nhiệm vụ đã triển khai thực hiện, đối chiếu với các chỉ tiêu, mục
tiêu cụ thể của Đề án 06 tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình; kịp thời khắc phục
những tồn tại, hạn chế; đề ra phương hướng triển khai nhiệm vụ cụ thể, phù hợp,
hiệu quả, đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu được giao.
c) Rà soát toàn bộ các văn bản quy phạm
pháp luật đã tham mưu, ban hành trong đó có thủ tục xuất trình sổ hộ khẩu, sổ tạm
trú, Giấy xác nhận tình trạng cư trú để đề nghị thay thế, sửa đổi, bổ sung cho
phù hợp. Báo cáo kết quả rà soát về Công an tỉnh trước ngày 25/11/2022.
d) Chỉ đạo thực hiện 07 phương thức sử
dụng thông tin công dân thay thế việc xuất trình Sổ hộ khẩu, Sổ tạm trú khi giải
quyết thủ tục hành chính, giao dịch dân sự nhằm tạo điều kiện, giảm phiền hà, đảm
bảo quyền và lợi ích hợp pháp của công dân; 07 phương thức gồm:
- Sử dụng thẻ CCCD gắn chip điện tử
là giấy tờ pháp lý chứng minh thông tin cá nhân, nơi thường trú;
- Sử dụng thiết bị đọc mã QRCode trên
thẻ CCCD gắn chíp;
- Sử dụng thiết bị đọc chip trên thẻ
CCCD;
- Tra cứu, khai thác,
xác thực thông tin cá nhân trực tuyến trong Cơ sở DLQG về
dân cư để sử dụng khi thực hiện thủ tục hành chính, giao dịch dân sự;
- Sử dụng ứng dụng VNelD hiển thị các
thông tin trên các thiết bị điện tử để phục vụ giải quyết các thủ tục hành
chính, giao dịch dân sự;
- Sử dụng giấy xác nhận thông tin về
cư trú (ban hành kèm theo Thông tư số 56/TT-BCA ngày 15/5/2021 của Bộ Công
an);
- Sử dụng Thông báo số định danh cá
nhân và thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư (theo quy định tại
Thông tư số 59/TT-BCA ngày 15/5/2021 của Bộ Công an).
e) Đẩy mạnh triển khai, cung cấp các
dịch vụ công trực tuyến, nhất là 25 dịch vụ công thiết yếu đã được xác định
trong Đề án 06 và 29 dịch vụ công trực tuyến theo quyết định số 442/QĐ-TTg ngày
04/4/2022 của Thủ tướng Chính phủ.
g) Đẩy mạnh việc chi trả không dùng
tiền mặt trong thực hiện chính sách an sinh xã hội cho các đối tượng thụ hưởng
từ nguồn ngân sách Nhà nước.
2. Sở Thông tin
và Truyền thông
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị có liên quan xây dựng, bổ sung, hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin đồng
bộ, hiện đại theo đúng quy hoạch ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin đến
năm 2025, định hướng đến năm 2030. Trước mắt, ưu tiên phối hợp xây dựng, hoàn
thiện hạ tầng phục vụ triển khai các nhiệm vụ của Đề án 06/CP, nhất là phục vụ
thực hiện có hiệu quả các dịch vụ công trực tuyến; số hóa và tái sử dụng kết quả
giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh.
- Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các
doanh nghiệp Viễn thông trên địa bàn tỉnh, bảo đảm thực hiện làm sạch dữ liệu
khách hàng, kết nối với Cơ sở DLQG về dân cư và chuyển đổi sim điện thoại chính
chủ
Thời gian hoàn thành: Trong tháng
01/2023.
3. Sở Tư pháp
- Chủ trì phối hợp Công an tỉnh, Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội, Bảo hiểm Xã hội tỉnh bám sát chỉ đạo của các
Bộ, ngành có liên quan để sớm triển khai 02 thủ tục hành chính liên thông trên
dịch vụ công trực tuyến gồm: "Đăng ký khai sinh - đăng ký thường trú - cấp
thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi" và "Đăng ký khai tử - xóa
đăng ký thường trú - trợ cấp mai táng phí"
- Tham mưu triển khai đồng bộ các giải
pháp đẩy nhanh tiến độ số hóa dữ liệu hộ tịch từ Sổ Hộ tịch giấy trên địa bàn tỉnh
theo Kế hoạch số 2607/KH-UBND ngày 04/9/2019 của UBND tỉnh (nghiên cứu,
học tập, vận dụng phù hợp với tình hình thực tiễn kinh
nghiệm của tỉnh Thái Nguyên trong hóa Sổ hộ tịch, kết
nối với Cơ sở DLQG về dân cư).
Thời hạn hoàn thành: Trong tháng
02/2023.
4. Công an tỉnh
- Chỉ đạo quyết liệt trong công tác
thu nhận hồ sơ CCCD, định danh điện tử, bảo đảm 100% công dân trong độ tuổi
theo quy định được cấp CCCD, định danh điện tử.
- Chỉ đạo thực hiện việc khai báo lưu
trú trên ứng dụng VNelD để quản lý cư trú; 100% các cơ sở lưu trú trên địa bàn
gồm khách sạn, cơ sở khám chữa bệnh... thực hiện khai báo lưu trú qua ứng dụng
VNelD.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp tổng
hợp, báo cáo kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp luật có thủ tục xuất trình sổ
hộ khẩu, số tạm trú, Giấy xác nhận tình trạng cư trú trình UBND tỉnh chỉ đạo hoặc
đề nghị thay thế, sửa đổi cho phù hợp.
- Căn cứ chỉ đạo của Bộ Công an,
nghiên cứu thực hiện giải pháp không xác minh chỗ ở hợp pháp để đăng ký thường
trú cho trẻ em.
Thời hạn hoàn thành: Trong năm
2022.
5. Sở Y tế
- Triển khai thực hiện theo hướng dẫn
của Bộ Y tế về cấu trúc thông tin, dữ liệu và các yêu cầu kỹ thuật kết nối để
triển khai kết nối cơ sở dữ liệu về hồ sơ sức khỏe người lái xe lên hệ thống của
Bộ Giao thông vận tải thực hiện dịch vụ công Cấp đổi, cấp
lại giấy phép lái xe của Bộ giao thông vận tải.
- Trang cấp đầy đủ các thiết bị đọc
thẻ CCCD; chỉ đạo các cơ sở khám chữa bệnh sử dụng thẻ CCCD gắn chip tích hợp
thông tin bảo hiểm y tế trong khám chữa bệnh; đẩy mạnh việc không dùng tiền mặt
trong thanh toán viện phí.
Thời hạn hoàn thành: Trong tháng 01/2023.
6. Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội
Đẩy nhanh tiến độ đối sánh, làm sạch
thông tin, cập nhật số CCCD, số định danh cá nhân các đối tượng bảo trợ xã hội,
người có công và người hưởng trợ cấp thất nghiệp trong cơ sở dữ liệu chuyên
ngành để phục vụ kết nối với Cơ sở DLQG về dân cư, xác thực thông tin công dân;
thực hiện chi trả chế độ qua tài khoản ngân hàng, không dùng tiền mặt.
Thời hạn hoàn thành: Trong tháng
01/2023.
7. Sở Giáo dục và
Đào tạo
Khẩn trương thực hiện việc đối sánh
thông tin, làm sạch dữ liệu và cập nhật số CCCD, số định danh cá nhân đối với
cán bộ, giáo viên, học sinh trong ngành; quan tâm chỉ đạo các đơn vị trường học
thu học phí và thực hiện các khoản thu, chi qua phương tiện điện tử, đảm bảo
tính công khai, minh bạch.
Thời hạn hoàn thành: Trong tháng
02/2023.
8. Bảo hiểm Xã hội
tỉnh
Đẩy nhanh tiến độ đối sánh, làm sạch
thông tin người đóng bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội; cập nhật số CCCD, số định
danh cá nhân của người đóng bảo hiểm vào Cơ sở dữ liệu chuyên ngành, đảm bảo
100% dữ liệu người đóng bảo hiểm đồng bộ với Cơ sở DLQG về dân cư; 100% người
dân có thể sử dụng thẻ CCCD thay thế BHYT giấy khi đi khám, chữa bệnh.
Thời hạn hoàn thành: Trong tháng
01/2023.
9. Ngân hàng Nhà
nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Điện Biên
Chỉ đạo, đôn đốc các ngân hàng, tổ chức
tín dụng trên địa bàn tỉnh khẩn trương làm sạch dữ liệu khách hàng, kết nối với
Cơ sở DLQG về dân cư, phối hợp với Sở Y tế, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội triển khai cấp tài khoản, phục vụ mục tiêu thanh toán
trực tuyến, không dùng tiền mặt trong khám, chữa bệnh, đóng học phí, chi trả chế
độ trong thực hiện các chính sách an sinh xã hội cho các đối tượng thụ hưởng từ
nguồn ngân sách Nhà nước.
Thời hạn hoàn thành: Trong tháng
01/2023.
10. Các doanh nghiệp Viễn thông
trên địa bàn tỉnh
Khẩn trương làm sạch dữ liệu khách
hàng, kết nối với Cơ sở DLQG về dân cư; đẩy mạnh tốc độ
chuyển đổi sim điện thoại chính chủ phục vụ thực hiện thủ tục hành chính công
trên môi trường trực tuyến và định danh điện tử.
Thời hạn hoàn thành: Trong tháng
01/2023.
11. Sở Tài
nguyên và Môi trường
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ đẩy mạnh
tiến độ thực hiện 01 thủ tục hành chính của đơn vị trong 25 thủ tục hành chính
công thiết yếu, nâng cao tỷ lệ tiếp nhận hồ sơ trên môi trường trực tuyến; đến
tháng 01/2023 phải bảo đảm tối thiểu 50% hồ sơ tiếp nhận trên môi trường trực
tuyến.
12. Sở Giao
thông vận tải
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ đẩy mạnh
tiến độ thực hiện 01 thủ tục hành chính của đơn vị trong 25 thủ tục hành chính
công thiết yếu, nâng cao tỷ lệ tiếp nhận hồ sơ trên môi trường trực tuyến; đến
tháng 01/2023 phải bảo đảm tối thiểu 50% hồ sơ tiếp nhận trên môi trường trực
tuyến.
13. Đề nghị Ủy
ban MTTQ Việt Nam tỉnh, Tỉnh Đoàn thanh niên, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Liên
đoàn Lao động tỉnh.
Phát động các phong trào để đoàn
viên, hội viên hưởng ứng, đi đầu và làm nòng cốt trong công tác tuyên truyền, vận
động người dân thực hiện Đề án 06, đặc biệt là việc thu nhận hồ sơ CCCD, định
danh điện tử, tạo tài khoản trên Cổng dịch vụ công quốc gia, thực hiện dịch vụ
công trên môi trường trực tuyến. Tập trung cao điểm vào cuối quý IV/2022 và quý
I/2023.
Nhận được Chỉ thị này, yêu cầu Thủ
trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã,
thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan nghiêm túc triển khai, thực hiện./.
Nơi nhận:
- Bộ Công an (b/c);
- TT. Tỉnh ủy, HĐND tỉnh (b/c);
- Lãnh đạo UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Các Ngân hàng, doanh nghiệp Viễn thông;
- Lưu: VT,NC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Thành Đô
|