|
BỘ THÔNG TIN VÀ
TRUYỀN THÔNG
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 12/CT-BTTTT
|
Hà Nội, ngày 21 tháng 3 năm 201
|
CHỈ THỊ
VỀ
CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI, LỤT BÃO VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN NĂM 2012
Những năm gần đây, thiên tai đã xảy ra trên địa bàn cả nước với nhiều diễn
biến bất thường, cực đoan, mức độ nghiêm trọng và khó dự báo. Để chủ động ứng
phó với thiên tai trong năm 2012, ngày 23 tháng 02 năm 2012, Thủ tướng Chính phủ
đã có Chỉ thị số 06/CT-TTg về công tác phòng, chống thiên tai, lụt bão và công
tác tìm kiếm cứu nạn năm 2012. Thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ
nhằm bảo đảm an toàn tuyệt đối thông tin liên lạc phục vụ chỉ đạo, điều hành
công tác phòng, chống lụt bão (PCLB) và tìm kiếm cứu nạn (TKCN) năm 2012 của cơ
quan Đảng, Nhà nước, chính quyền các cấp, các ngành; hạn chế đến mức thấp nhất
thiệt hại về người và tài sản do thiên tai gây ra, Bộ trưởng Bộ Thông tin và
Truyền thông yêu cầu các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trong toàn ngành khẩn
trương thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Tổ chức tổng kết, rút kinh nghiệm công tác PCLB&TKCN năm 2011,
trên cơ sở đó xây dựng, triển khai phương án bảo đảm thông tin liên lạc phục vụ
công tác PCLB&TKCN năm 2012 theo phương châm “Chủ động phòng tránh, đối
phó kịp thời, khắc phục khẩn trương và có hiệu quả”, vận dụng linh hoạt
nguyên tắc “4 tại chỗ”, bám sát tình hình thực tế, có tính đến yếu tố bất
thường của thời tiết trong xây dựng phương án và triển khai công tác
PCLB&TKCN năm 2012 xong trước ngày 30 tháng 4 năm 2012.
2. Củng cố, kiện toàn bộ máy Ban chỉ huy PCLB&TKCN, dự trù và chuẩn bị
kinh phí hoạt động và ban hành cơ chế phối hợp, phân công nhiệm vụ cụ thể cho
các đơn vị, thành viên trong Ban chỉ huy theo Nghị định số 14/2010/NĐ-CP ngày
27 tháng 02 năm 2010 của Chính phủ.
3. Tổ chức nghiêm chế độ trực ban chỉ huy PCLB&TKCN, trực điều hành
và trực ứng cứu thông tin trong mùa mưa bão. Theo dõi sát diễn biến, tình hình
thời tiết xấu, vùng áp thấp, lũ, lụt, giông, bão. Tiếp nhận và tổ chức thực hiện
nghiêm các công điện theo quy định.
4. Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng
về phòng chống thiên tai. Qua các buổi giao ban báo chí, chỉ đạo báo, đài phát
thanh, truyền hình tại địa phương cùng tham gia phổ biến, nâng cao nhận thức, ý
thức người dân về phòng chống và giảm nhẹ thiên tai. Tổ chức diễn tập, tập huấn
cho đội ngũ phóng viên về công tác truyền thông phòng chống và giảm nhẹ thiên
tai.
5. Đối với các đơn vị thuộc Bộ TT&TT :
a) Cục Viễn thông - Thường trực Ban chỉ huy PCLB&TKCN của Bộ:
- Sớm hoàn thiện trình ban hành Thông tư quy định việc đảm bảo thông tin
liên lạc phục vụ phòng chống thiên tai.
- Phối hợp cùng Vụ Tổ chức cán bộ tham mưu cho Bộ trưởng để kiện toàn Ban
chỉ huy PCLB&TKCN của Bộ; Chủ trì dự thảo trình Trưởng ban phân công nhiệm
vụ cụ thể cho từng thành viên để điều hành, xử lý kịp thời các tình huống khi
thiên tai xảy ra.
- Tiếp tục tổ chức, chỉ đạo triển khai thực hiện Quyết định số 137/2007/QĐ-TTg
ngày 21/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt đề án tổ chức thông tin phục
vụ công tác phòng chống thiên tai trên biển.
- Chỉ đạo, hướng dẫn VTC và các doanh nghiệp viễn thông cung cấp dịch vụ
thông tin di động, sẵn sàng tổ chức triển khai thực hiện các chiến dịch nhắn
tin qua Cổng thông tin điện tử nhân đạo quốc gia 1400, kịp thời ủng hộ đồng bào
tại vùng bị ảnh hưởng bởi thiên tai, lũ lụt, giúp đồng bào nhanh chóng ổn định
cuộc sống, sản xuất.
- Tổ chức tốt công tác trực ban chỉ đạo điều hành phòng, chống lụt bão và
tìm kiếm cứu nạn trong mùa mưa bão theo quy định.
- Nghiên cứu để quy định giá cước theo khung, bản tin phát, truyền và thời
lượng của bản tin đối với dịch vụ dịch vụ phát tin báo bão, áp thấp nhiệt đới,
truyền tin tìm kiếm cứu nạn trên các đài thông tin duyên hải.
b) Cục Tần số Vô tuyến điện:
- Rà soát, phân bổ, cấp phép, xử lý can nhiễu cho thiết bị hệ thống thông
tin vô tuyến điện phục vụ phòng chống thiên tai và hệ thống thông tin an toàn,
tìm kiếm cứu nạn.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị hữu quan triển khai cấp giấy phép tần
số vô tuyến điện cho tất cả các phương tiện nghề cá có trang bị máy thông tin
vô tuyến điện, đặc biệt là các tàu thuyền đánh bắt xa bờ.
- Tiếp tục cập nhật về cấp phép tàu thuyền trong cơ sở dữ liệu để thông
báo trên trang thông tin điện tử của Bộ Thông tin và Truyền thông:
- Tổ chức kiểm tra, kiểm soát thường xuyên, định kỳ và đột xuất trên các
tần số an toàn, cứu nạn để phát hiện và xử lý kịp thời nhiễu có hại, đảm bảo an
toàn cho hệ thống thông tin vô tuyến điện trên biển.
c) Vụ Kế hoạch Tài chính và Quỹ Dịch vụ Viễn thông Công ích:
Chủ trì, phối hợp với Cục Viễn thông để hướng dẫn việc hỗ trợ kinh phí từ
Quỹ cho mạng thông tin chuyên dùng phục vụ chỉ đạo điều hành phòng, chống thiên
tai theo quy định hiện hành cho các cơ quan Đảng, Nhà nước và chính quyền địa
phương các cấp sử dụng dịch vụ viễn thông để chỉ đạo, điều hành công tác phòng
chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn qua mạng viễn thông chuyên dùng phục vụ phòng
chống lụt bão.
d) Cục Báo chí, Cục Phát thanh Truyền hình và Thông tin điện tử:
- Chỉ đạo các cơ quan báo chí tại các địa phương tăng cường công tác
tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng để nâng cao nhận thức và kiến
thức phòng chống thiên tai đối với xã hội và người dân.
- Chỉ đạo thực hiện tốt cơ chế phát ngôn, đưa tin chính xác về tình hình,
diễn biến thiên tai, lũ lụt.
đ) Đài Truyền hình Kỹ thuật số VTC:
- Tăng cường và đảm bảo nội dung chương trình về tuyên truyền phòng, chống
thiên tai – tìm kiếm cứu nạn trên kênh truyền hình VTC14.
e) Trung tâm Thông tin, Báo Bưu điện, Tạp chí Công nghệ thông tin và Truyền
thông:
- Chủ động phối hợp làm tốt công tác tuyên truyền phổ biến văn bản pháp luật
về PCLB&TKCN.
- Kịp thời đăng tải công điện khẩn về PCLB&TKCN của Ban chỉ huy.
6. Đối với các Sở Thông tin và Truyền thông:
- Chỉ đạo, đôn đốc và kiểm tra các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông
trên địa bàn triển khai các phương án PCLB&TKCN phù hợp với điều kiện, đặc điểm
của từng địa phương, đặc biệt tại các khu vực trọng điểm thiên tai, các công
trình quan trọng liên quan đến công tác phòng chống thiên tai như hồ, đập,
đê,...
- Phối hợp với các Đài, Báo ở địa phương để tuyên truyền, phổ biến nâng
cao nhận thức của nhân dân đối với công tác PCLB và giảm nhẹ thiên tai. Phối hợp
với Cục Tần số Vô tuyến điện, Bộ đội Biên phòng để hướng dẫn, kiểm tra việc
đăng ký, đăng kiểm và sử dụng tần số, thiết bị thu phát vô tuyến điện đối với
các phương tiện nghề cá.
- Xây dựng kế hoạch phòng chống lụt bão năm 2012 của ngành Thông tin và
Truyền thông tại địa phương mình.
- Kiện toàn Ban chỉ huy PCLB&TKCN năm 2012 của ngành Thông tin và
Truyền thông.
7. Đối với các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông:
- Xác định công tác phòng, chống thiên tai là nhiệm vụ thường xuyên, là nội
dung quan trọng trong hoạt động sản xuất, kinh doanh và xây dựng, phát triển mạng
lưới bưu chính viễn thông.
- Tiếp tục thực hiện chủ trương nâng tầng, kiên cố hoá nhà trạm, phòng
máy; ngầm hoá mạng ngoại vi. Tăng cường công tác kiểm tra, bảo dưỡng hệ thống
thiết bị, mạng lưới viễn thông, đặc biệt lưu ý đến hệ thống nguồn điện và chống
sét; tăng cường năng lực mạng thông tin di động phục vụ công tác PCLB, đặc biệt
tại các khu vực trọng điểm về PCLB.
- Chuẩn bị sẵn sàng các thiết bị thông tin liên lạc (bằng các phương thức
cố định, di động, vô tuyến sóng ngắn và vệ tinh) và thiết bị dự phòng (kể cả
máy nổ, xăng dầu phục vụ cấp nguồn cho các hệ thống thông tin trong trường hợp
mất điện dài ngày) để phục vụ công tác chỉ đạo điều hành PCLB, TKCN, di dân và
khắc phục hậu quả.
- Nâng cao chất lượng và mở rộng vùng phủ sóng điện thoại di động khu vực
chậm lũ, phân lũ;
- Các doanh nghiệp thông tin di động tiếp tục triển khai các trạm thu
phát di động có công suất lớn, lắp đặt tại các vùng ven biển đảm bảo thông tin
liên lạc cho các tàu đánh bắt cá gần bờ.
8. Đối với Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT) ngoài các nhiệm
vụ đã nêu trên cần ưu tiên tập trung triển khai:
- Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam chỉ đạo viễn thông tỉnh, thành
phố, các đơn vị thành viên tổ chức, đáp ứng đủ yêu cầu về thông tin liên lạc phục
vụ công tác điều hành, chỉ đạo của các cơ quan Đảng, Nhà nước, chính quyền địa
phương các cấp trong công tác phòng chống lũ, lụt, di dân.
- Tổ chức và đảm bảo thông tin liên lạc thông suốt trong mọi tình huống.
- Tập đoàn sẵn sàng tổ chức thông tin cơ động khi có yêu cầu cho các đoàn
công tác của Ban chỉ đạo Phòng chống lụt bão Trung ương đến các địa phương,
vùng bị ảnh hưởng nhằm chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc công tác phòng, chống và khắc
phục hậu quả thiên tai.
- Tập trung tổ chức triển khai Dự án mạng thông tin chuyên dùng đã được Bộ
trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông phê duyệt tại quyết định số 720/QĐ-BTTTT
ngày 21/5/2010, nhanh chóng đưa vào khai thác, sử dụng.
- Xây dựng Đề án sử dụng mạng thông tin vệ tinh VINASAT để nâng cao năng
lực hệ thống thông tin chuyên ngành Khí tượng Thủy văn.
- Cùng các doanh nghiệp viễn thông xây dựng và triển khai Đề án tổ chức
truyền thông tin cảnh báo về động đất, sóng thần qua mạng viễn thông.
9. Đối với Tập đoàn viễn thông quân đội Viettel:
- Bảo đảm thông tin liên lạc phục vụ lực lượng vũ trang tham gia công tác
phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn.
- Phối hợp, triển khai dự án thử nghiệm trạm báo tin cảnh báo động đất,
sóng thần, thực hiện theo Quy chế báo tin động đất, cảnh báo sóng thần tại Quyết
định số 264/2006/QĐ-TTg ngày 16 tháng 11 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ
- Triển khai lắp đặt các trạm BTS công suất lớn lắp đặt tại ven biển, xã
đảo, huyện đảo.
10. Đối với Công ty Thông tin Điện tử Hàng hải Việt Nam:
- Đảm bảo thông tin liên lạc trên vùng biển Việt Nam. Khai thác, vận hành
hoạt động Hệ thống Đài thông tin duyên hải. Thực hiện tốt các nhiệm vụ trực
canh, tiếp nhận và xử lý thông tin cấp cứu- khẩn cấp, thông tin an toàn- an
ninh và phát quản bá thông tin an toàn hàng hải.
- Nâng cao tốc độ, chất lượng các đường truyền kết nối giữa các thành phần
của hệ thống các Đài thông tin duyên hải với nhau; tăng công suất phát, tần suất
phát, chế độ phát sóng của hệ thống các Đài thông tin duyên hải Việt Nam để phục
vụ công tác dự báo thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên biển.
- Chủ động phối hợp với Trung tâm Dự báo Khí tượng thủy văn Trung ương để
tổ chức phát sóng kịp thời các bản tin dự báo bão, áp thấp nhiệt đới, vùng thời
tiết xấu trên biển theo Quy chế báo áp thấp nhiệt đới, bão, lũ tại Quyết định số
17/2011/QĐ-TTg ngày 14/3/2011.
- Chủ động phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn phát các bản
tin kèm theo bản tin dự báo bão để hướng dẫn, kêu gọi tàu thuyền đang hoạt động
trên biển không đi vào vùng nguy hiểm và hướng dẫn các tàu thuyền đang hoạt động
trong vùng nguy hiểm về đất liền hoặc tìm nơi trú ẩn an toàn.
- Triển khai Dự án xây dựng hệ thống tin học quản lý dữ liệu tàu thuyền vận
tải
7. Ban chỉ huy PCLB&TKCN Bộ Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm
hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị này, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị có liên quan để giải quyết kịp thời những vướng mắc phát sinh
trong quá trình thực hiện và báo cáo kết quả lên Bộ trưởng./.
|
Nơi nhận:
-
Ban chỉ đạo PCLB TW;
- Ủy ban Quốc gia TKCN
- Bộ trưởng và các Thứ trưởng;
- Các thành viên Ban chỉ huy PCLB Bộ;
- Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ;
- Các Sở Thông tin và Truyền thông;
- Các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông;
- Websitte Bộ;
- Lưu: VT, CVT.
|
BỘ TRƯỞNG
Nguyễn Bắc Son
|