|
VĂN PHÒNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 389/TB-VPCP
|
Hà Nội, ngày 22 tháng 08 năm 2017
|
THÔNG BÁO
KẾT LUẬN CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ NGUYỄN XUÂN PHÚC TẠI BUỔI LÀM VIỆC VỚI LÃNH ĐẠO TỈNH BẾN TRE
Ngày 20 tháng 7 năm 2017, Thủ tướng
Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc làm việc với lãnh đạo tỉnh Bến Tre; thăm một số gia
đình người có công với cách mạng và dự Hội nghị xúc tiến đầu tư. Cùng dự buổi
làm việc có Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng và lãnh đạo
các Bộ: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Khoa
học và Công nghệ, Nội vụ, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Giao thông vận tải và Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ. Sau khi nghe lãnh đạo tỉnh Bến Tre báo cáo về tình
hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2017, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong
thời gian tới và một số kiến nghị của Tỉnh; ý kiến các Bộ, cơ quan, Thủ tướng
Chính phủ kết luận như sau:
I. ĐÁNH GIÁ CHUNG
Trong những năm qua, kinh tế - xã hội
tỉnh Bến Tre phát triển khá toàn diện trên nhiều lĩnh vực, nhất là phát triển
hạ tầng giao thông, cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh và đào
tạo nguồn nhân lực. Năm 2016, Bến Tre là một trong những
địa phương chịu thiệt hại nghiêm trọng do hạn mặn gây ra nhưng tốc độ tăng
trưởng kinh tế vẫn đạt 5,3%, một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội đạt khá. Trong 6
tháng đầu năm 2017, kinh tế - xã hội của Tỉnh tiếp tục phát triển: Tổng sản
phẩm trên địa bàn (GRDP) tăng 5,94%, chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng
6,9%; sản lượng khai thác thủy sản đạt trên 93 nghìn tấn (đứng thứ 3 vùng Đồng
bằng sông Cửu Long). Bến Tre là một trong những địa phương đi đầu của cả nước
triển khai các Nghị quyết của Đảng, Chính phủ về khởi nghiệp, phát triển doanh
nghiệp; phong trào Đồng Khởi Khởi nghiệp khá sôi động với cách làm mới, sáng
tạo được triển khai rộng khắp, bước đầu đã đạt kết quả tích cực: Số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới tăng trên 39%; đã thành lập Hội
đồng tư vấn khởi nghiệp, Trung tâm xúc tiến đầu tư và khởi
nghiệp, Quỹ đầu tư Khởi nghiệp.
Các lĩnh vực văn hóa, xã hội có tiến
bộ, tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân 2%/năm; Tỉnh đã tổ chức
tốt các hoạt động Kỷ niệm 70 năm ngày Thương binh - Liệt
sỹ; quan tâm chăm lo gia đình chính sách, người có công,
người nghèo, đồng bào dân tộc và chính sách an sinh xã hội. An ninh chính trị
và trật tự an toàn xã hội được bảo đảm; tệ nạn xã hội và phạm pháp hình sự
giảm, giải quyết khiếu nại, tố cáo được tập trung thực hiện, góp phần giảm số
vụ khiếu nại, tố cáo so cùng kỳ.
Kết quả mà tỉnh
đạt được thời gian qua là tích cực, tuy nhiên, Bến Tre vẫn còn khó khăn, thách
thức. Tiềm lực kinh tế và nguồn lực hạn hẹp, quy mô nền
kinh tế còn nhỏ; cơ sở hạ tầng chưa đồng bộ, thu ngân sách còn khó khăn, nguồn
thu nội địa chưa đáp ứng được nhu cầu cân đối chi tiêu tại chỗ. Du lịch chưa
phát triển tương xứng với thế mạnh của Tỉnh. Việc quản lý, giáo dục người
nghiện ma túy tại cơ sở gặp khó khăn, phát sinh phức tạp; đời sống của một bộ
phận người dân còn khó khăn.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRONG THỜI GIAN TỚI
Bến Tre cần rà soát lại các mặt công
tác, có giải pháp tổ chức thực hiện để hoàn thành toàn diện, vượt mức các chỉ
tiêu, nhiệm vụ được giao, làm cơ sở để tiếp tục phát triển trong những năm tiếp
theo; lưu ý một số trọng tâm công tác sau:
1. Phấn đấu là tỉnh năng động, đổi
mới, giàu có dựa vào lợi thế so sánh tự nhiên, tiềm năng, thế mạnh của mình;
phát huy tinh thần Đồng Khởi trong thời kỳ mới để Bến Tre phát triển mạnh mẽ,
bền vững; kết nối nhanh, hiệu quả trước hết là với thành
phố Hồ Chí Minh và vùng kinh tế trọng điểm phía Nam. Bến Tre xác định mục tiêu
chiến lược hàng đầu là thu hút được các nhà đầu tư đẳng cấp trong nước, Châu Á
và quốc tế, có nguồn lực tài chính, công nghệ hiện đại, trình độ quản trị và
tầm nhìn phát triển mới gắn với các điều kiện độc đáo của Bến Tre.
2. Xây dựng Bến Tre trở thành thủ phủ
dừa của Việt Nam với công nghiệp chế biến dừa có giá trị gia tăng cao tầm cỡ
khu vực Đông Nam Á, Châu Á; vùng nuôi tôm nổi tiếng, trung tâm du lịch của vùng
sông nước Cửu Long. Thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp và huy động có
hiệu quả các nguồn lực để phát triển mạnh 8 sản phẩm chủ lực, nâng cao chất
lượng nuôi trồng, chế biến thủy sản. Xây dựng chuỗi liên kết ngang theo hình thức tổ hợp tác, hợp tác xã ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất, đảm
bảo nông sản sạch và an toàn; nhân rộng các mô hình sản xuất nông nghiệp đa
chức năng, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp thông minh, thân thiện với môi
trường, gắn với bảo vệ môi trường sinh thái, thích ứng với biến đổi khí hậu, nước biển dâng.
Trong điều kiện biến đổi khí hậu, xâm
nhập mặn như hiện nay, Bến Tre phải “biến nguy cơ thành cơ hội phát triển mới”,
phải có cơ chế, chính sách mới, công nghệ và mô thức liên kết mới để Bến Tre
không còn là vùng trũng của biến đổi khí hậu mà là thung lũng của sự sáng tạo,
của sự hội tụ kiến thức, kinh nghiệm và giải pháp, sáng kiến trong khắc phục
tác động tiêu cực của thiên tai; có giải pháp sử dụng nước
ngọt hiệu quả, tránh khai thác, hạ thấp mực nước ngầm.
3. Nâng cao hiệu quả sử dụng đất,
trong đó ưu tiên dành quỹ đất cho các nhà đầu tư nuôi trồng thủy hải sản, phát
triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, công nghiệp chế biến; ngành công
nghiệp cơ khí phục vụ nông nghiệp, cùng với đó là bố trí đủ quỹ đất để phát
triển sản xuất, kinh doanh và dịch vụ. Phát triển mô hình
đô thị ven sông, ven biển, quy hoạch đất đai, đô thị, môi trường, quy hoạch cơ
sở hạ tầng gắn với phát triển các mô hình kinh tế có tiềm năng lớn như dịch vụ
du lịch, năng lượng sạch, dịch vụ hậu cần nghề cá, phát triển thị trường bất
động sản.
4. Phát huy thế mạnh du lịch sông nước, miệt vườn của địa phương, sớm đưa
du lịch trở thành ngành kinh tế mạnh của Tỉnh. Tuyên
truyền quảng bá về du lịch lễ hội, văn hóa; đa dạng hóa
các sản phẩm du lịch; đẩy mạnh xây dựng cơ sở hạ tầng phục
vụ du lịch; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch để Bến Tre đến năm 2020
phấn đấu thu hút 2 triệu lượt khách
du lịch, trong đó có 900 nghìn lượt khách quốc tế.
5. Nghiên cứu, định hướng, đề xuất
các giải pháp để xây dựng Bến Tre trở thành một trong những
trung tâm nông nghiệp công nghệ cao và trung tâm logistic phục vụ sản xuất nông
nghiệp của vùng Đồng bằng sông Cửu Long. Đẩy nhanh tiến độ đầu tư hạ tầng các
khu, cụm công nghiệp; hạ tầng điện, giao thông; hỗ trợ các
nhà đầu tư triển khai các dự án đã được cấp phép trong và ngoài khu công
nghiệp; tháo gỡ khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng, nhất là đối với
các dự án trọng điểm.
6. Phát triển Trường nghề trọng điểm
quốc gia; chủ động phối hợp chặt chẽ với Phân hiệu Trường
Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh tại Bến Tre nhằm
nâng cao chất lượng, mở rộng quy mô đào tạo nghề để cung cấp nguồn nhân lực có chất lượng cao cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư
không những cho Bến Tre mà cả vùng Đồng bằng sông Cửu Long. Tiếp tục cải cách
hành chính, tạo môi trường thông thoáng,
thuận lợi nhất để thu hút đầu tư. Thực hiện có hiệu quả Chương
trình Đồng Khởi Khởi nghiệp và phát triển doanh nghiệp. Phấn
đấu đến năm 2020 có khoảng 6.000 doanh nghiệp hoạt động hiệu quả.
7. Bảo đảm an ninh chính trị và trật
tự an toàn xã hội trên địa bàn; ngăn chặn có hiệu quả những vụ việc phức
tạp về an ninh, trật tự vùng nông thôn; kiểm soát chặt chẽ và có
các giải pháp quản lý, giảm số người nghiện ma túy; phòng
chống tội phạm và tệ nạn xã hội, giảm số vụ phạm pháp hình sự, tai nạn giao thông; giải quyết tốt việc làm và giảm nhanh tỷ lệ hộ nghèo. Tăng cường công
tác tuyên truyền, giáo dục để
nâng cao ý thức, trách nhiệm của ngư dân trong bảo vệ chủ quyền biển đảo.
III. VỀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ CỦA TỈNH
1. Các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Giao
thông vận tải, Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn, Văn hóa, Thể thao và Du
lịch và các Bộ, ngành có liên quan phối hợp với tỉnh lựa chọn, đề xuất một số dự
án đầu tư trọng điểm, có tính lan tỏa mạnh trên các lĩnh vực hạ tầng, nông nghiệp, du lịch để ưu tiên đầu tư; đề xuất các
cơ chế, chính sách ưu đãi đặc biệt để
tỉnh tập trung đầu tư và thu hút đầu tư bằng
nhiều hình thức, nhiều nguồn vốn khác nhau để hỗ trợ tỉnh
Bến Tre phát triển trong thời gian tới.
2. Về đầu tư cầu Rạch Miễu 2 (nối Bến
Tre - Tiền Giang): Bộ Giao thông vận tải khẩn trương hoàn thành Báo cáo nghiên
cứu tiền khả thi Dự án, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư,
theo hình thức xã hội hóa.
3. Đồng ý về chủ trương nâng cấp một
số tuyến đường (ĐT.883, ĐT.887, một phần ĐT.884 và ĐT.885) do tỉnh Bến Tre quản
lý thành Quốc lộ. Giao Bộ Giao thông vận tải hoàn thành các thủ tục bổ sung các
tuyến đường nêu trên vào Quy hoạch phát triển giao thông vận tải đường bộ Việt
Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, trình Thủ tướng Chính phủ trong
tháng 10 năm 2017.
4. Về đầu tư hạ tầng Khu công nghiệp
Phú Thuận:
- Về việc phê duyệt chủ trương đầu tư
dự án Khu công nghiệp Phú Thuận: Đồng ý về chủ trương, Ủy ban nhân dân tỉnh Bến
Tre tiếp thu các ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu tư theo chỉ đạo của Thủ tướng
Chính phủ tại công văn số 7130/VPCP-CN ngày 07 tháng 7 năm 2017 để hoàn thiện
thủ tục theo quy định, trình Thủ tướng Chính phủ.
- Đồng ý về nguyên tắc sử dụng từ
nguồn tăng thu xổ số kiến thiết trong giai đoạn 2016-2020 để triển khai Dự án trong năm 2017 theo cơ chế dự kiến sử dụng
nguồn tăng thu xổ số kiến thiết như đề xuất của Ủy ban
nhân dân tỉnh Bến Tre. Giao Bộ Tài chính xử lý cụ thể.
Đối với khoản vay
từ nguồn vốn nhàn rỗi của Kho bạc Nhà nước để thực hiện Dự
án: Đồng ý về chủ trương, Bộ Tài chính xem xét, xác định
mức vay cụ thể tạo điều kiện hỗ trợ Tỉnh triển khai thực
hiện Dự án trong năm 2017.
5. Về việc giải ngân nguồn vốn của
Chương trình kiên cố hóa kênh mương và giao thông nông thôn: Ngân hàng Phát
triển Việt Nam huy động vốn để cho vay thực hiện Chương trình Kiên cố hóa kênh
mương và đường giao thông nông thôn năm 2016 theo Kế hoạch đã được phê duyệt tại Quyết định số 2525/QĐ-TTg
ngày 31 tháng 12 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ.
6. Về việc tham gia vào Dự án/Chương trình thích ứng biến đổi khí hậu đô thị (UCCRP): Đồng ý về chủ trương, Bộ Kế hoạch và
Đầu tư bổ sung Dự án của tỉnh Bến Tre vào đề xuất dự án thích ứng
biến đổi khí hậu đô thị (UCCRP) để
làm việc với nhà tài trợ, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
7. Về phê duyệt đề xuất Dự án đầu tư chống xói lở, ứng phó với biến đổi khí hậu tỉnh Bến Tre từ
nguồn vốn vay của Cơ quan phát triển Pháp (AFD): Đồng ý về
chủ trương, Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre làm việc với nhà tài trợ và hoàn thiện
đề xuất Dự án gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để chủ trì, phối
hợp với các Bộ: Tài chính, Tài nguyên và Môi trường xem xét, báo cáo Thủ tướng
Chính phủ.
8. Về hỗ trợ vốn đầu tư xây dựng
Trung tâm chính trị hành chính huyện Mỏ Cày Nam: Đồng ý về chủ trương, giao Bộ
Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ: Tài chính, Xây dựng xem xét,
đề xuất phương án nguồn vốn kể cả vốn dự phòng đầu tư công trung hạn 2016 -
2020 và dự phòng Ngân sách Trung ương năm 2017, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
9. Về lập hồ sơ nâng cấp Thành phố
Bến Tre trở thành đô thị loại II: Đồng ý về chủ trương, Ủy ban nhân dân tỉnh
Bến Tre phối hợp với Bộ Xây dựng và các Bộ, cơ quan liên quan lập hồ sơ nâng
cấp thành phố Bến Tre là đô thị loại II, trình Thủ tướng Chính
phủ.
10. Về Dự án chỉnh trang khu vực Tây
Bắc thành phố Bến Tre: Nhà đầu tư phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre tổ
chức lập, thẩm định, phê duyệt và triển khai thực hiện Dự án; báo cáo Thủ tướng
Chính phủ những vấn đề vượt thẩm quyền.
11. Về việc thành lập Trung tâm hành
chính công thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre: Sau khi Chính phủ ban hành Nghị
định về cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính
sẽ thống nhất triển khai trên toàn quốc.
12. Về Đề án "Liên kết phát
triển bền vững tiểu vùng Duyên hải Đồng bằng sông Cửu Long": Đồng ý về chủ
trương, Tỉnh chủ động lập, thẩm định và phê duyệt Đề án theo quy định để triển
khai thực hiện.
13. Về việc chuyển giao Trung tâm Dừa
Đồng Gò cho tỉnh Bến Tre quản lý: Giao Bộ Công thương chủ trì, phối hợp với
Tỉnh và các Bộ, cơ quan liên quan đề xuất phương án xử lý theo hướng tạo điều
kiện để tỉnh Bến Tre có quỹ đất phát triển sản xuất nông nghiệp và đẩy mạnh
nghiên cứu, ứng dụng về cây dừa, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 9 năm
2017.
Văn phòng Chính phủ thông báo để Ủy
ban nhân dân tỉnh Bến Tre và các Bộ, cơ quan liên quan biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ
tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan: Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Giao thông vận tải, Tài nguyên
và Môi trường, Tài chính, Công Thương, Xây dựng, Nội vụ, Khoa học
và Công nghệ, Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ;
- Tỉnh ủy,
HĐND, UBND tỉnh Bến Tre;
- VPCP: BTCN, các PCN, các Trợ
lý TTgCP, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục: TH, KTTH, CN, NN, TKBT, KGVX, KSTT;
- Lưu: VT, QHĐP (3b). Huyền
|
BỘ TRƯỞNG, CHỦ
NHIỆM
Mai Tiến Dũng
|