|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 4775/QĐ-UBND
|
Thanh Hóa, ngày
29 tháng 11 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH ÁP DỤNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG
THEO TIÊU CHUẨN QUỐC GIA TCVN ISO 9001:2015 VÀO HOẠT ĐỘNG CỦA UBND CẤP XÃ TRÊN
ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA, GIAI ĐOẠN 2022-2024
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Quyết định số
19/2014/QĐ-TTg ngày 05/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng Hệ thống
quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của
các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước;
Căn cứ Thông tư số
116/2015/TT-BTC ngày 11/8/2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định công tác quản
lý tài chính đối với việc tư vấn, xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống
quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của
các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước;
Căn cứ Công văn số
419/BKHCN-TĐC ngày 21/02/2018 của Bộ Khoa học và Công nghệ về lộ trình chuyển đổi
áp dụng TCVN ISO 9001:2015 ; Công văn số 3003/BKHCN-TĐC ngày 25/9/2018 của Bộ
Khoa học và Công nghệ về việc hướng dẫn áp dụng tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO
9001:2015;
Căn cứ các Kế hoạch hành động
của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh: số 22- KH/TU ngày 23/7/2021 về việc thực hiện
khâu đột phá về đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo môi trường đầu tư thông
thoáng, hấp dẫn, giai đoạn 2021-2025; số 27-KH/TU ngày 13/8/2021 về việc thực
hiện khâu đột phá về nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao khoa học và công nghệ;
chủ động, tích cực tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư phục vụ phát
triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững, giai đoạn 2021-2025;
Căn cứ Quyết định số
3740/QĐ-UBND ngày 24/9/2021 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện cải cách
hành chính trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá, giai đoạn 2021-2025;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Khoa học và Công nghệ tại Công văn số 2121/SKHCN-TĐC ngày 24/11/2021; của Giám
đốc Sở Tài chính tại Công văn số 7010/STC-NSHX ngày 12/11/2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Phê duyệt Kế hoạch áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng
(sau đây viết tắt là HTQLCL) theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt
động của UBND cấp xã trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2022-2024, với các
nội dung chủ yếu như sau:
1. Mục
đích và yêu cầu:
1.1. Áp dụng HTQLCL theo Tiêu
chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của UBND cấp xã nhằm nâng cao
nhận thức, đổi mới tư duy, lề lối làm việc, phương thức quản trị hiện đại gắn với
việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số, thực hiện chuyển đổi số trong hoạt động của
các cơ quan hành chính nhà nước, góp phần thực hiện có hiệu quả khâu đột phá về
đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo môi trường đầu tư thông thoáng, hấp dẫn, giai
đoạn 2021-2025 theo Kế hoạch hành động số 22-KH/TU ngày 23/7/2021 của Ban Chấp
hành Đảng bộ tỉnh và Quyết định số 3740/QĐ-UBND ngày 24/9/2021 của UBND tỉnh;
1.2. Người đứng đầu các ngành,
các cấp phải xác định việc áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO
9001:2015 vào hoạt động của cơ quan, đơn vị là nhiệm vụ chính trị trọng tâm,
thường xuyên; tăng cường vai trò, trách nhiệm, năng lực lãnh đạo, quản lý, điều
hành và đổi mới, sáng tạo phù hợp với tình hình thực tiễn; lấy sự hài lòng của
tổ chức, người dân, doanh nghiệp làm thước đo đánh giá chất lượng phục vụ của
cơ quan hành chính nhà nước.
2. Mục
tiêu
2.1. Mục tiêu chung: Áp dụng
HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của UBND cấp
xã nhằm nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy cơ quan
hành chính nhà nước từ tỉnh đến cơ sở; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên
chức có đủ trình độ, năng lực, chuyên nghiệp, có tinh thần trách nhiệm, tận
tâm, tận lực, hết lòng phục vụ, vì sự phát triển chung của tỉnh.
2.2. Mục tiêu cụ thể đến năm
2025: Đến hết năm 2025, có 92 UBND cấp xã thuộc các huyện miền núi trên địa bàn
tỉnh hoàn thành áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 vào
hoạt động, nâng tỷ lệ UBND cấp xã trên toàn tỉnh áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn
quốc gia TCVN ISO 9001:2015 đạt 100%.
3. Nội
dung Kế hoạch:
3.1. Triển khai, thực hiện việc
áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 của 92 UBND cấp xã
trên địa bàn tỉnh theo quy trình sau:
a) Bước 1: Ban hành Quyết định
thành lập Ban chỉ đạo ISO của cơ quan để triển khai áp dụng HTQLCL.
b) Bước 2: Xây dựng Hệ thống quản
lý chất lượng: Căn cứ Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 và mô hình khung Hệ
thống quản lý chất lượng của Bộ Khoa học và Công nghệ, xây dựng hệ thống văn bản,
tài liệu và các quy trình xử lý công việc phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và
quyền hạn được giao.
c) Bước 3: Áp dụng Hệ thống quản
lý chất lượng.
- Áp dụng trên thực tế hệ thống
văn bản, tài liệu và quy trình khi được người đứng đầu cơ quan phê duyệt;
- Thực hiện đánh giá chất lượng
nội bộ, khắc phục các điểm không phù hợp;
- Tiến hành xem xét của lãnh đạo,
cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng, bảo đảm phù hợp với các yêu cầu của Tiêu
chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 , quy định của pháp luật và thực tế hoạt động
tại cơ quan;
- Người đứng đầu cơ quan xác nhận
hiệu lực của Hệ thống quản lý chất lượng. d) Bước 4: Công bố Hệ thống quản lý
chất lượng phù hợp Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 .
- Cơ quan áp dụng Hệ thống quản
lý chất lượng công bố Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp Tiêu chuẩn quốc gia
TCVN ISO 9001:2015;
- Niêm yết tại trụ sở cơ quan
và đăng tải trên trang thông tin điện tử của cơ quan (nếu có);
- Thông báo bằng văn bản về Sở
Khoa học và Công nghệ để theo dõi, tổng hợp.
e) Bước 5: Duy trì, cải tiến Hệ
thống quản lý chất lượng.
- Cập nhật kịp thời các thay đổi
của văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động xử lý công việc vào Hệ
thống quản lý chất lượng để áp dụng;
- Thực hiện đánh giá chất lượng
nội bộ và xem xét của lãnh đạo tối thiểu một năm một lần để bảo đảm Hệ thống quản
lý chất lượng phù hợp với các yêu cầu của Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO
9001:2015, quy định của pháp luật và thực tế hoạt động tại cơ quan.
3.2. Thời gian và lộ trình thực
hiện:
a) Thời gian thực hiện: 03 năm,
từ năm 2022 đến hết năm 2024;
b) Lộ trình thực hiện:
- Năm 2022: 32 UBND cấp xã;
- Năm 2023: 36 UBND cấp xã;
- Năm 2024: 24 UBND cấp xã.
(Nội
dung chi tiết tại Phụ lục kèm theo)
4. Kinh phí
thực hiện:
4.1. Các đơn vị áp dụng và các cơ
quan quản lý nhà nước lập dự toán kinh phí thực hiện việc xây dựng, áp dụng,
duy trì, cải tiến HTQLCL (theo quy định tại Thông tư số 116/2015/TT-BTC ngày
11/8/2015 của Bộ Tài chính về quy định công tác quản lý tài chính đối với việc
tư vấn, xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo
Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức
thuộc hệ thống hành chính nhà nước) trong dự toán thu - chi của đơn vị hàng
năm, gửi Sở Tài chính thẩm định, tổng hợp và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt
để thực hiện.
4.2.
Sở Khoa học và Công nghệ (cơ quan thường trực): Xây dựng dự toán kinh phí hoạt
động quản lý nhà nước của cơ quan thường trực chi cho các hoạt động đào tạo, tập
huấn, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát các đơn vị áp dụng trong dự toán
thu - chi hằng năm của đơn vị; gửi Sở Tài chính thẩm định và trình cấp có thẩm
quyền phê duyệt để thực hiện.
4.3.
Nguồn kinh phí: Từ nguồn ngân sách của tỉnh.
Điều 2. Tổ chức thực
hiện
1. Sở
Khoa học và Công nghệ (cơ quan thường trực):
- Chủ
trì, phối hợp với Sở Nội vụ và các đơn vị liên quan chỉ đạo, quán triệt, tổ chức
thực hiện; đồng thời, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, giám sát, các đơn vị áp dụng
HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 , triển khai thực hiện Kế hoạch,
đảm bảo chất lượng, hiệu quả, lộ trình đã được Chủ tịch phê duyệt và các quy định
hiện hành của pháp luật; định kỳ, tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện;
- Chủ
trì, tổ chức phổ biến, đào tạo, tập huấn cho các đơn vị thực hiện áp dụng HTQLCL
theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 về : Mô hình khung HTQLCL, quy
trình triển khai, thực hiện; vận hành hệ thống và đánh giá chất lượng nội bộ…
2. Sở
Nội vụ: Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ và các đơn vị có liên quan kiểm
tra, đôn đốc, giám sát việc tổ chức, triển khai áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn
quốc gia TCVN ISO 9001:2015 của UBND cấp xã được phê duyệt tại Kế hoạch này.
3. Sở
Tài chính: Chủ trì phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ và các đơn vị có liên
quan, thẩm định dự toán và tham mưu bố trí thực hiện Kế hoạch, đảm bảo đúng quy
định hiện hành của pháp luật; trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để thực hiện.
4. Chủ
tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố:
- Chủ
trì, phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ và các đơn vị có liên quan, hướng dẫn,
chỉ đạo UBND cấp xã thuộc phạm vi quản lý, xây dựng dự toán kinh phí thực hiện
việc áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 ; gửi Sở Tài
chính thẩm định và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để thực hiện;
- Chủ
trì, phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm
tra, giám sát UBND cấp xã thực hiện Kế hoạch, đảm bảo chất lượng, hiệu quả và
đúng lộ trình.
5.
UBND cấp xã áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001: 2015 :
- Tổ
chức thực hiện việc áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015
vào hoạt động theo đúng quy định về trình tự, thủ tục và lộ trình được phê duyệt
tại Kế hoạch này, đảm bảo chất lượng, hiệu quả; định kỳ tháng 5 và tháng 10 hằng
năm, báo cáo Sở Khoa học và Công nghệ về tình hình thực hiện để tổng hợp báo
cáo Chủ tịch UBND tỉnh;
- Quản
lý, sử dụng kinh phí được cấp đúng mục đích, nội dung, hiệu quả và thanh quyết
toán theo đúng quy định hiện hành của pháp luật.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi
hành kể từ ngày ký.
Chánh
Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở: Khoa học và Công nghệ, Nội vụ, Tài chính;
Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, Chủ tịch UBND các xã có tên tại Điều
1 và Thủ trưởng các ngành, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3 Quyết định;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Lưu: VT, NN.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Đức Giang
|
PHỤ LỤC
DANH SÁCH UBND CẤP XÃ ÁP DỤNG
HTQLCL THEO TIÊU CHUẨN QUỐC GIA TCVN ISO 9001:2015 , GIAI ĐOẠN 2022-2024
(Ban hành kèm theo Quyết định số 4775/QĐ-UBND ngày 29/11/2021 của Chủ tịch
UBND tỉnh Thanh Hóa)
1. Năm 2022 (32 đơn vị)
|
TT
|
Tên đơn vị áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO
9001:2015
|
Tên đơn vị chủ quản
|
|
1.
|
UBND xã Thành Thọ
|
Huyện Thạch Thành
|
|
2.
|
UBND xã Thạch Cẩm
|
|
3.
|
UBND xã Thành Mỹ
|
|
4.
|
UBND xã Thạch Tượng
|
|
5.
|
UBND xã Thạch Lâm
|
|
6.
|
UBND xã Thành Yên
|
|
7.
|
UBND xã Nguyệt Ấn
|
Huyện Ngọc Lặc
|
|
8.
|
UBND xã Thuý Sơn
|
|
9.
|
UBND xã Minh Sơn
|
|
10.
|
UBND xã Minh Tiến
|
|
11.
|
UBND xã Phùng Giáo
|
|
12.
|
UBND xã Vân Am
|
|
13.
|
UBND xã Cao Ngọc
|
|
14.
|
UBND xã Mỹ Tân
|
|
15.
|
UBND xã Phùng Minh
|
|
16.
|
UBND thị trấn Sơn Lư
|
Huyện Quan Sơn
|
|
17.
|
UBND xã Trung Hạ
|
|
18.
|
UBND xã Trung Tiến
|
|
19.
|
UBND xã Sơn Thuỷ
|
|
20.
|
UBND xã Đồng Lương
|
Huyện Lang Chánh
|
|
21.
|
UBND xã Tân Phúc
|
|
22.
|
UBND xã Trí Nang
|
|
23.
|
UBND xã Yên Thắng
|
|
24.
|
UBND xã Tam Văn
|
|
25.
|
UBND xã Giao Thiện
|
|
26.
|
UBND xã Yên Khương
|
|
27.
|
UBND xã Lâm Phú
|
|
28.
|
UBND xã Bình Lương
|
Huyện Như Xuân
|
|
29.
|
UBND xã Tân Bình
|
|
30.
|
UBND xã Thượng Ninh
|
|
31.
|
UBND xã Cát Vân
|
|
32.
|
UBND xã Cát Tân
|
2. Năm
2023 (36 đơn vị)
|
TT
|
Tên đơn vị áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO
9001:2015
|
Tên đơn vị chủ quản
|
|
1.
|
UBND xã Yên Nhân
|
Huyện Thường Xuân
|
|
2.
|
UBND xã Xuân Thắng
|
|
3.
|
UBND xã Luận Khê
|
|
4.
|
UBND xã Xuân Cao
|
|
5.
|
UBND xã Kỳ Tân
|
Huyện Bá Thước
|
|
6.
|
UBND xã Văn Nho
|
|
7.
|
UBND xã Thiết Kế
|
|
8.
|
UBND xã Thiết Ống
|
|
9.
|
UBND xã Ban Công
|
|
10.
|
UBND xã Cổ Lũng
|
|
11.
|
UBND xã Lũng Cao
|
|
12.
|
UBND xã Thành Lâm
|
|
13.
|
UBND xã Thành Sơn
|
|
14.
|
UBND xã Mường Chanh
|
Huyện Mường Lát
|
|
15.
|
UBND xã Quang Chiểu
|
|
16.
|
UBND xã Tam Chung
|
|
17.
|
UBND thị trấn Mường Lát
|
|
18.
|
UBND xã Pù Nhi
|
|
19.
|
UBND xã Nhi Sơn
|
|
20.
|
UBND xã Trung Lý
|
|
21.
|
UBND xã Mường Lý
|
|
22.
|
UBND xã Trung Xuân
|
Huyện Quan Sơn
|
|
23.
|
UBND xã Trung Thượng
|
|
24.
|
UBND xã Sơn Hà
|
|
25.
|
UBND xã Tam Lư
|
|
26.
|
UBND xã Tam Thanh
|
|
27.
|
UBND xã Sơn Điện
|
|
28.
|
UBND xã Mường Mìn
|
|
29.
|
UBND xã Na Mèo
|
|
30.
|
UBND xã Trung Sơn
|
Huyện Quan Hóa
|
|
31.
|
UBND xã Nam Xuân
|
|
32.
|
UBND xã Nam Tiến
|
|
33.
|
UBND xã Nam Động
|
|
34.
|
UBND xã Thiên Phủ
|
|
35.
|
UBND xã Hiền Chung
|
|
36.
|
UBND xã Hiền Kiệt
|
3. Năm
2024 (24 đơn vị)
|
TT
|
Tên đơn vị áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO
9001:2015
|
Tên đơn vị chủ quản
|
|
1.
|
UBND thị trấn Hồi Xuân
|
Huyện Quan Hoá
|
|
2.
|
UBND xã Phú Nghiêm
|
|
3.
|
UBND xã Phú Xuân
|
|
4.
|
UBND xã Phú Lệ
|
|
5.
|
UBND xã Phú Sơn
|
|
6.
|
UBND xã Phú Thanh
|
|
7.
|
UBND xã Thành Sơn
|
|
8.
|
UBND xã Trung Thành
|
|
9.
|
UBND xã Xuân Bình
|
Huyện Như Xuân
|
|
10.
|
UBND xã Xuân Hoà
|
|
11.
|
UBND xã Thanh Xuân
|
|
12.
|
UBND xã Thanh Sơn
|
|
13.
|
UBND xã Thanh Quân
|
|
14.
|
UBND xã Thanh Phong
|
|
15.
|
UBND xã Thanh Lâm
|
|
16.
|
UBND xã Thanh Hoà
|
|
17.
|
UBND xã Ái Thượng
|
Huyện Bá Thước
|
|
18.
|
UBND xã Hạ Trung
|
|
19.
|
UBND xã Điền Quang
|
|
20.
|
UBND xã Điền Hạ
|
|
21.
|
UBND xã Điền Thượng
|
|
22.
|
UBND xã Lương Ngoại
|
|
23.
|
UBND xã Lương Trung
|
|
24.
|
UBND xã Lương Nội
|