|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH CAO BẰNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
38/2019/QĐ-UBND
|
Cao
Bằng, ngày 19 tháng 8
năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH TIÊU CHÍ PHÂN LOẠI XÓM, TỔ DÂN PHỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
CAO BẰNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19
tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6
năm 2015;
Căn cứ Thông tư số 04/2012/TT-BNV ngày 31 tháng 8 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng
dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố;
Căn cứ Thông tư số 14/2018/TT-BNV ngày 03 tháng 12 năm 2018 của
Bộ trưởng Bộ Nội vụ về sửa đổi, bổ sung một số điều
của Thông tư số 04/2012/TT-BNV
ngày 31 tháng 8 năm 2012 hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định tiêu
chí phân loại xóm, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 29 tháng 8
năm 2019.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở
Nội vụ, Giám đốc Sở Tư pháp, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nội vụ;
- Bộ Tư pháp;
- Cục Kiểm tra văn bản, Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Đoàn ĐB Quốc hội tỉnh;
- Ủy ban MTTQ tỉnh;
- CT và các PCT UBND tỉnh; (bản ĐT)
- Các huyện ủy, thành ủy; (bản
ĐT)
- UBND các huyện, thành phố; (bản
ĐT)
- Các PCVP UBND tỉnh; (bản ĐT)
- Trung tâm thông tin, VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Hoàng Xuân Ánh
|
QUY ĐỊNH
TIÊU CHÍ PHÂN LOẠI XÓM, TỔ DÂN PHỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 38/2019/QĐ-UBND ngày 19 tháng 8 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quyết định này quy định về phân loại,
tiêu chí phân loại, cách thức tính điểm, khung điểm phân loại, thẩm quyền, quy
trình phân loại và điều chỉnh phân loại xóm, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
2. Đối tượng áp dụng
a) Các xóm, tổ dân phố thuộc các xã,
phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Cao Bằng;
b) Các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên
quan đến việc phân loại tiêu chí xóm, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
Điều 2. Mục
đích phân loại xóm, tổ dân phố
1. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản
lý nhà nước của chính quyền xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã)
và trách nhiệm hoạt động của Trưởng xóm, Tổ trưởng tổ dân
phố; phát huy vai trò tự quản của cộng đồng dân cư.
2. Làm cơ sở để thực hiện chế độ, chính
sách và quy định số lượng, mức phụ cấp đối với người hoạt động
không chuyên trách ở xóm, tổ dân phố.
Điều 3. Nguyên
tắc phân loại xóm, tổ dân phố
1. Tiêu chí phân loại phải phản ánh
được mức độ khó khăn, phức tạp trong hoạt động quản lý ở xóm, tổ dân phố.
2. Đảm bảo tính khoa học, khả thi,
khách quan, công bằng, phù hợp với tình hình thực tế ở địa phương.
Chương II
PHÂN LOẠI VÀ
TIÊU CHÍ, PHƯƠNG PHÁP, TRÌNH TỰ VÀ THẨM QUYỀN PHÂN LOẠI XÓM, TỔ DÂN PHỐ
Điều 4. Phân loại
và tiêu chí phân loại xóm, tổ dân phố
1. Xóm, tổ dân phố được phân thành ba
loại như sau:
a) Xóm, tổ dân phố loại 1;
b) Xóm, tổ dân phố loại 2;
c) Xóm, tổ dân phố loại 3.
2. Tiêu chí phân loại
a) Quy mô số hộ gia đình;
b) Các yếu tố đặc thù.
Điều 5. Cách thức
tính điểm, khung điểm phân loại
1. Cách thức tính điểm
a) Quy mô hộ gia đình: Mỗi hộ gia đình ở xóm, tổ dân phố được tính 0,5 điểm.
b) Các yếu tố đặc thù
- Xóm thuộc vùng đặc biệt khó khăn:
10 điểm;
- Xóm, tổ dân phố
thuộc xã, thị trấn biên giới: 05 điểm;
2. Khung điểm
phân loại: Căn cứ vào tổng điểm các tiêu chí quy định tại khoản 1 Điều này để
phân loại xóm, tổ dân phố như sau.
a) Đối với xóm:
- Xóm loại 1: Từ 75 điểm trở lên;
- Xóm loại 2: Từ 55 đến dưới 75 điểm;
- Xóm loại 3: Dưới 55 điểm.
b) Đối với tổ dân phố
- Tổ dân phố loại 1: Từ 100 điểm trở
lên;
- Tổ dân phố loại 2: Từ 75 đến dưới
100 điểm;
- Tổ dân phố loại 3: Dưới 75 điểm.
Điều 6. Thẩm quyền,
quy trình phân loại xóm, tổ dân phố
1. Thẩm quyền
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định
phân loại xóm, tổ dân phố.
2. Quy trình
phân loại
a) Ủy ban nhân
dân xã, phường, thị trấn lập hồ sơ phân loại xóm, tổ dân
phố, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét, thông qua Nghị quyết gửi hồ sơ về
Ủy ban nhân dân cấp huyện (qua phòng Nội vụ);
b) Phòng Nội vụ giúp Ủy ban nhân dân
cấp huyện kiểm tra hồ sơ phân loại của Ủy ban nhân dân cấp xã để trình Sở Nội vụ
thẩm định;
c) Sở Nội vụ tổ chức thẩm định và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định phân loại xóm, tổ
dân phố.
Điều 7. Điều chỉnh
việc phân loại xóm, tổ dân phố
1. Sau ba năm kể từ ngày quyết định
phân loại xóm, tổ dân phố có hiệu lực thi hành; Ủy ban
nhân dân cấp huyện căn cứ vào tiêu chí tại Quy định này, chỉ đạo việc rà soát
và lập hồ sơ trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định
điều chỉnh phân loại xóm, tổ dân phố cho phù hợp với tình
hình thực tế.
2. Trường hợp
xóm, tổ dân phố có biến động về tiêu chí phân loại mà cần thiết phải phân loại
lại thì được phân loại lại theo quy định của Quy định này.
3. Đối với xóm, tổ dân phố thực hiện
việc chia tách, sáp nhập, thành lập mới thì tiến hành đồng
thời việc phân loại xóm, tổ dân phố theo Quy định này.
4. Thẩm quyền, quy trình và điều chỉnh
phân loại xóm, tổ dân phố thực hiện theo quy định tại Điều 6 của Quy định này.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8. Xử lý vi
phạm
Tổ chức, cá nhân có hành vi gian dối làm sai lệch hồ sơ, số liệu về các tiêu chí để tính điểm phân loại
xóm, tổ dân phố hoặc làm trái quy định này, tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý
theo quy định của pháp luật.
Điều 9. Trách nhiệm
thực hiện
1. Giám đốc Sở Nội vụ có trách nhiệm:
a) Chủ trì phối hợp với các cơ quan có liên quan hướng dẫn thực hiện Quy định này;
b) Thẩm định hồ sơ phân loại xóm, tổ
dân phố trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định công nhận kết
quả phân loại xóm, tổ dân phố.
2. Ủy ban nhân dân cấp huyện
Chỉ đạo, kiểm
tra việc lập hồ sơ, đảm bảo theo đúng trình tự quy định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định phân loại xóm, tổ dân phố trên địa
bàn; định kỳ cuối tháng 11 hàng năm hoặc theo yêu cầu đột xuất báo cáo tình
hình phân loại xóm, tổ dân phố về Ủy ban nhân dân tỉnh
(qua Sở Nội vụ tổng hợp).
3. Ủy ban nhân dân cấp xã
Chỉ đạo và tổ chức
thực hiện việc lập hồ sơ trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định và quyết định việc
phân loại xóm, tổ dân phố trên địa bàn.
Trong quá trình thực hiện có phát
sinh vướng mắc, các đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Nội vụ tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.