QUY CHẾ
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐIỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN
(Ban hành kèm theo quyết định số 38/2006/QĐ-UBND ngày 07/8/2006 của UBND tỉnh)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điện năng là dạng năng lượng rất quý, là loại vật
tư có tính chiến lược, điện dùng làm động lực trong tất cả các ngành kinh tế quốc
dân, có vị trí quan trọng trong việc tăng cường quốc phòng củng cố an ninh và đời
sống nhân dân nên mọi ngành mọi người có trách nhiệm bảo vệ sử dụng tiết kiệm,
hiệu quả cao nhất.
Điều 1. Đối tượng
phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định quản lý Nhà nước về điện
trên địa bàn tỉnh Long An bao gồm: quy hoạch phát triển điện lực; tiết kiệm điện;
quyền và nghĩa vụ của Bên bán điện và Bên mua điện; hành lang bảo vệ an toàn lưới
điện cao áp; quy định này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân hoạt động điện lực
và sử dụng điện hoặc có các hoạt động khác liên quan đến điện lực.
Điều 2. Các hành vi
bị cấm
1. Phá hoại các trang thiết bị điện, thiết bị đo
đếm điện và công trình điện lực.
2. Hoạt động điện lực không có giấy theo quy định
của Luật Điện lực.
3. Đóng, cắt điện trái quy định của pháp luật.
4. Vi phạm các quy định về an toàn trong phân phối
và sử dụng điện.
5. Cản trở việc kiểm tra hoạt động điện lực và sử
dụng điện.
6. Trộm cắp điện dưới mọi hình thức.
7. Sử dụng điện để bẫy, bắt động vật hoặc làm
phương tiện bảo vệ trực tiếp, trừ trường hợp được quy định tại Điều 22 của Quy
định này.
8. Vi phạm các quy định về bảo vệ hành an toàn
lưới điện, khoảng cách an toàn của đường dây và trạm điện.
9. Cung cấp thông tin không trung thực làm tổn hại
đến quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức , cá nhân hoạt động điện lực và sử dụng
điện.
10. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để gây sách nhiễu,
phiền hà, thu lợi bất chính trong hoạt động điện lực và sử dụng điện.
11. Các hành vi khác vi phạm quy định của pháp
luật về điện lực.
Điều 3. Tuyên truyền, phổ
biến, giáo dục pháp luật về điện lực
1. Thủ trưởng các Sở Ban ngành tỉnh, Chủ tịch
UBND các huyện, thị xã và Điện lực Long An trong phạm vi trách nhiệm của mình
phối hợp với các cơ quan thông đại chúng và trường học tổ chức phổ biến, giáo dục
và hướng dẫn nhân dân sử dụng điện an toàn, tiết kiệm, hiệu quả và chấp hành nghiêm
chỉnh các quy định của pháp luật về điện lực.
2. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức
thành viên trong phạm vi trách nhiệm của mình phối hợp với các cơ quan quản lý
nhà nước về hoạt động điện lực và sử dụng điện tuyên truyền, vận động nhân dân
sử dụng điện an toàn, tiết kiệm, hiệu quả và chấp hành nghiêm chỉnh các quy định
của pháp luật về điện lực.
Chương II
QUY HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ PHÁT
TRIỂN ĐIỆN LỰC.
Điều 4. Quy hoạch
phát triển điện lực
1. Quy hoạch phát triển điện lực tỉnh được lập
trên cơ sở chiến lược phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh và phải phù hợp với
quy hoạch phát triển điện lực quốc gia và các quy hoạch khác có liên quan. Quy
hoạch phát triển điện lực tỉnh được lập cho từng giai đoạn 05 năm và có định hướng
cho 05 năm tiếp theo.
2. Mọi tổ chức, cá nhân phải tuân theo quy hoạch
phát triển điện lực đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
Điều 5. Lập, phê duyệt
và công bố quy hoạch phát triển điện lực
1. Sở Công nghiệp tham mưu UBND tỉnh tổ chức lập
quy hoạch phát triển điện lực tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua trước
khi trình Bộ trưởng Bộ Công nghiệp phê duyệt; chỉ đạo tổ chức lập quy hoạch
phát triển điện lực huyện, thị xã trình UBND tỉnh phê duyệt; công bố và hướng dẫn,
theo dõi, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch phát triển điện lực tỉnh đã được
phê duyệt.
2. Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch
phát triển điện lực, quyết định việc điều chỉnh quy hoạch.
Điều 6. Kinh phí cho
công tác quy hoạch
Theo chu kỳ 05 năm, trên cơ sở những định mức được
quy định Sở Công nghiệp lập đề cương, dự toán trình Ủy ban nhân dân tỉnh duyệt
và đăng ký kế hoạch ngân sách nhà nước cho lập quy hoạch phát triển điện lực tỉnh
theo quy định hiện hành.
Điều 7. Đầu tư phát
triển điện lực
1. Đầu tư phát triển điện lực phải phù hợp với
quy hoạch phát triển điện lực. Các dự án đầu tư chưa có trong quy hoạch phát
triển điện lực chỉ được thực hiện khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch
cho phép.
2. Chủ đầu tư dự án điện lực có trách nhiệm thực
hiện đúng các quy định của pháp luật về đầu tư, xây dựng và bảo vệ môi trường.
3. Đơn vị phát điện, truyền tải điện, phân phối
điện có trách nhiệm đầu tư xây dựng trạm điện, công tơ và đường dây dẫn điện đến
công tơ để bán điện.
4. Tổ chức, cá nhân xây dựng mới hoặc cải tạo, mở
rộng công trình điện lực phải sử dụng các trang thiết bị kỹ thuật và công nghệ
hiện đại phù hợp với các quy phạm, tiêu chuẩn ngành, tiểu chuẩn Việt Nam do cơ
quan Nhà nước có thẩm quyền quy định.
Điều 8. Sử dụng đất cho các
công trình điện lực
1. Căn cứ quy hoạch phát triển điện lực và quy
hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt (Bộ
Công nghiệp, Bộ Tài nguyên và Môi trường), Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí đủ quỹ đất
cho xây dựng các công trình điện lực.
2. Chủ đầu tư khi lập dự án đầu tư công trình điện
lực phải xác định rõ diện tích đất cần sử dụng và phương án đền bù giải phóng mặt
bằng.
3. Sau khi dự án đầu tư điện lực đã được phê duyệt,
UBND tỉnh, UBND huyện quyết định giao đất (theo thẩm quyền) để chủ đầu tư thực
hiện dự án.
4. UBND huyện thị xã trong phạm vi nhiệm vụ, quyền
hạn của mình có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với chủ đầu tư dự án điện lực lập
và thực hiện kế hoạch giải phóng mặt bằng, di dân, tài sản; bảo vệ diện tích đất
dành cho dự án và hành lang an toàn của công trình điện lực.
Chương III
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐIỆN
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN
Điều 9. Quản lý nhà
nước về điện
UBND các cấp có trách nhiệm quản lý Nhà nước về
hoạt động điện lực và sử dụng điện ở địa phương:
1. Cấp tỉnh: Sở Công nghiệp là cơ quan lý Nhà nước
chuyên ngành tham mưu giúp UBND tỉnh tổ chức chỉ đạo, kiểm tra và thực hiện
công tác quản lý Nhà nước về điện trên địa bàn tỉnh như sau:
a) Trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các quy định
về quản lý điện nông thôn; tổ chức thực hiện các quy định về bảo vệ hành lang
an toàn lưới điện cao áp và bảo vệ các công trình điện khác trên địa bàn;
b) Xây dựng quy hoạch phát triển điện lực tỉnh để
Ủy ban nhân dân tỉnh trình Bộ Công nghiệp phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra thực
hiện sau khi được phê duyệt;
c) Trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt các dự
án đầu tư công trình lưới điện hạ áp nông thôn theo phân cấp; chủ trì phối hợp
với các Sở có liên quan trình Ủy ban nhân dân tỉnh phương án giá điện trên địa
bàn theo quy định khung giá của Chính phủ;
d) Phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng
quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công nhân kỹ thuật
thuộc các tổ chức tham gia quản lý điện nông thôn.
2. Cấp huyện, thị xã: Phòng Kinh tế huyện, thị
xã là cơ quan chuyên môn giúp UBND huyện, thị xã quản lý Nhà nước về điện trên
địa bàn; tham gia xây dựng kế hoạch phát triển điện và kiểm tra chất lượng các
công trình điện do ngân sách huyện đầu tư.
3. Cấp xã, phường, thị trấn: UBND xã, phường, thị
trấn quản lý Nhà nước về điện trên địa bàn.
Điều 10. Thanh tra điện lực
Thanh tra Sở Công nghịêp thực hiện chức năng
thanh tra chuyên ngành điện lực, có nhiệm vụ thanh tra việc chấp hành pháp luật
về điện lực; phát hiện, ngăn chặn, xử lý theo thẩm quyền và kiến nghị cơ quan
có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật về điện lực; kiến nghị các biện pháp bảo
đảm thi hành pháp luật về điện lực.
Chương IV
QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐIỆN
NĂNG TIẾT KIỆM VÀ HIỆU QUẢ
Điều 11. Sử dụng điện
năng tiết kiệm và hiệu quả
Sở Công nghiệp giúp UBND tỉnh quản lý sử dụng điện
năng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh Long An. Nhiệm vụ cụ thể như sau:
1. Đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện sử dụng điện
năng tiết kiệm và hiệu quả của các cơ sở sản xuất tại địa phương, cập nhật số
liệu của năm trước, đề xuất các giải pháp thúc đẩy sử dụng điện năng tiết kiệm
và hiệu quả áp dụng cho địa phương, báo cáo Bộ Công nghiệp và UBND tỉnh.
2. Tổ chức đánh giá, góp ý kiến cho các chương
trình, dự án đầu tư vì mục tiêu sử dụng điện năng tiết kiệm và hiệu quả ở các
cơ sở sản xuất tại địa phương.
3. Kiểm tra, thanh tra việc thực hiện sử dụng điện
năng tiết kiệm và hiệu quả của các cơ sở sản xuất tại địa phương; kiến nghị Bộ
Công nghiệp nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung các nội dung khi cần thiết.
4. Chủ trì hoặc phối hợp với các cơ quan liên
quan trong hoạt động tiết kiệm điện năng:
a) Thông tin, tuyên truyền về các hoạt động sử dụng
điện năng tiết kiệm;
b) Khuyến khích, khen thưởng kịp thờì các tổ chức
và cá nhân có thành tích trong hoạt động sử dụng điện năng tiết kiệm và hiệu quả.
5. Thực hiện các nhiệm vụ khác về hoạt động sử dụng
điện năng tiết kiệm và hiệu quả khi được UBND tỉnh uỷ quyền.
Điều 12. Tiết kiệm
trong phân phối điện
1. Điện lực Long An phải có trách nhiệm đảm bảo
hệ thống đường dây tải điện và trạm điện có thông số và tiêu chuẩn kinh tế - kỹ
thuật tiên tiến, được vận hành với phương thức tối ưu nhằm đáp ứng yêu cầu cung
cấp điện ổn định, an toàn, liên tục và giảm thiểu tổn thất điện năng.
2. Điện lực Long An có trách nhiệm xây dựng kế
hoạch, lộ trình cải tạo, nâng cấp các đường dây, trạm biến áp và lưới phân phối
hiện có để đảm bảo các tiêu chuẩn kinh tế - kỹ thuật theo quy định.
Điều 13. Tiết kiệm trong sử
dụng điện
1. Tổ chức, cá nhân sử dụng điện cho sản xuất có
trách nhiệm:
a) Thực hiện chương trình quản lý nhu cầu điện để
giảm chênh lệch công suất giữa giờ cao điểm và giờ thấp điểm của biểu đồ phụ tải
hệ thống điện;
b) Cải tiến, hợp lý hoá quy trình sản xuất, áp dụng
công nghệ và trang thiết bị sử dụng điện có suất tiêu hao điện năng thấp để tiết
kiệm điện;
c) Hạn chế tối đa việc sử dụng thiết bị điện
công suất lớn vào giờ cao điểm của biểu đố phụ tải hệ thống điện;
d) Bảo đảm hệ số công suất theo tiêu chuẩn kỹ
thuật và hạn chế tối đa việc sử dụng non tải thiết bị điện;
đ) Tổ chức kiểm toán năng lượng theo định kỳ và
thực hiện các giải pháp điều chỉnh sau khi có kết luận kiểm toán theo quy định
của Bộ Công nghiệp.
2/ Tổ chức, cá nhân sản xuất hoặc nhập khẩu
trang thiết bị chiếu sáng, thông gió, điều hoà, bơm nước, cung cấp nước nóng,
thang máy và các thiết bị phục vụ sinh hoạt khác phải bảo đảm các chỉ tiêu tiêu
hao điện năng tiên tiến nhằm giảm chi phí điện năng, góp phần thực hiện tiết kiệm
điện.
3/ Cơ quan, tổ chức có trách nhiệm ban hành quy
chế sử dụng tiết kiệm điện trong phạm vi cơ quan, tổ chức mình.
Chương V
GIẤY PHÉP HOẠT ĐỘNG ĐIỆN
LỰC
Điều 14. Cơ quan cấp Giấy
phép hoạt động Điện lực
Ủy ban nhân dân tỉnh uỷ quyền cho Sở Công nghiệp
(Quyết định số: 1275/QĐ-UB ngày 08 tháng 04 năm 2003) cấp phép hoạt động, sửa đổi,
bổ sung, thu hồi giấy phép hoạt động điện lực cho:
1. Tổ chức tư vấn đầu tư xây dựng đường dây và
trạm biến áp có điện áp từ 35kV trở xuống đăng ký kinh doanh tại địa phương.
2. Tổ chức tư vấn giám sát thi công các công
trình đường dây và trạm điện áp có điện áp từ 35kV trở xuống đăng ký kinh doanh
tại địa phương.
3. Tổ chức, cá nhân quản lý vận hành các nhà máy
điện trạm phát điện, sản xuất điện để kinh doanh bán điện có công suất lắp đặt
từ 50kW đến 10.000kW dặt tại địa phương.
4. Tổ chức và quản lý vận hành lưới điện phân phối
có điện áp từ 35kV trở xuống hoạt động tại địa phương.
5. Tổ chức, hộ kinh doanh cá thể đăng ký kinh
doanh điện nông thôn tại tỉnh hoạt động tại địa phương.
Điều 15. Hồ sơ đề
nghị cấp giấy phép hoạt động điện lực
1. Trình tự, thủ tục, hồ sơ và điều kiện cấp
phép hoạt động điện lực theo quy định của Bộ Công nghiệp.
2. Sở Công nghiệp là cơ quan tiếp nhận hồ sơ giải
quyết cấp giấy phép, gia hạn, thu hồi giấy phép hoạt động điện lực.
Chương VI
GIÁM SÁT ĐIỆN NĂNG
Điều 16. Công tác
Giám sát điện năng:
1. Công tác Giám sát điện năng của Sở Công nghiệp
là công tác kiểm tra, xử lý của Nhà nước về mặt kỹ thuật, kinh tế, pháp chế
trong việc cung ứng và sử dụng điện đối với tất cả các tổ chức, cá nhân thuộc
các thành phần kinh tế trên địa bàn tỉnh trên cơ sở chủ trương, chính sách, chế
độ, điều lệ quy trình, quy phạm kỹ thuật an toàn điện hiện hành của Nhà nước, hợp
đồng mua bán điện được ký kết giữa hai chủ thể hợp đồng và sự phân cấp của Bộ
Công nghiệp.
2. Công tác giám sát điện năng được tiến hành có
báo trước hoặc đột xuất không báo trước. Bên cung ứng điện ( bên bán điện ) và
bên sử dụng điện ( bên mua điện) có trách nhiệm tạo mọi điều kiện thuận lợi cho
cán bộ Kiểm tra viên điện lực, Thanh tra viên điện lực làm tròn nhiệm vụ. Trong
trường hợp vi phạm các quy định của Nhà nước về điện thì phải thực hiện không
chậm trể các kiến nghị của Kiểm tra viên điện lực, Thanh tra viên điện lực.
Điều 17. Nhiệm vụ và
quyền hạn của Kiểm tra viên điện lực Sở Công nghiệp
Kiểm tra viên điện lực Sở công nghiệp thực hiện
các nhiệm vụ và quyền hạn do Giám đốc Sở giao, bao gồm:
1. Kiểm tra việc thực hiện các quy định của Nhà
nước về cung ứng và sử dụng điện trên địa bàn tỉnh Long An.
2. Kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của các kiểm
tra viên điện lực của doanh nghiệp kinh doanh bán điện hoạt động trên địa bàn tỉnh.
3. Kiểm tra bên cung ứng điện về việc thực hiện
các quy định của Nhà nước về giá điện, về cung ứng điện an toàn, ổn định, đảm bảo
số lượng và chất lượng điện cho bên mua điện.
4. Kiểm tra bên sử dụng điện về việc thực hiện
các quy định của Nhà nước về giá điện, sử dụng điện hợp pháp, an toàn, tiết kiệm,
hiệu quả.
5. Yêu cầu bên cung ứng hoặc bên sử dụng điện
cho ngừng vận hành các thiết bị không đảm bảo an toàn, không đảm bảo kỹ thuật
và cho cắt ngay các thiết bị điện đang vận hành khi phát hiện nguy cơ đe doạ,
gây sự cố, hoả hoạn hoặc nguy hiểm tính mạng con người.
6. Yêu cầu tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp
thông tin cần thiết phục vụ cho công tác kiểm tra xử lý.
7. Lập biên bản kiểm tra khi tiến hành kiểm tra
tổ chức, cá nhân cung ứng, sử dụng điện và chuyển biên bản kiểm tra tới cơ quan
chức năng để xử lý.
8. Phối hợp với cơ quan liên quan xác minh, lập
biên bản, kiến nghị giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo về cung ứng, sử dụng
điện.
Chương VII
BẢO VỆ TRANG THIẾT BỊ ĐIỆN,
CÔNG TRÌNH ĐIỆN LỰC VÀ AN TOÀN ĐIỆN
Điều 18. Trách nhiệm bảo vệ
trang thiết bị điện, công trình điện lực và an toàn điện
1. Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực hiện các
quy định của pháp luật về bảo vệ trang thiết bị điện, công trình điện và an
toàn điện.
2. Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thông báo kịp
thời với các đơn vị điện lực hoặc UBND các cấp khi phát hiện các hiện tượng mất
an toàn điện, các hành vi vi phạm quy định về bảo vệ trang thiết bị điện, công
trình điện lực và an toàn điện.
3. UBND các cấp có trách nhiệm tổ chức chỉ đạo
thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ trang thiết bị điện, công trình
điện lực và an toàn điện.
Điều 19. Trách nhiệm phối hợp
thực hiện khi xây dựng, cải tạo công trình điện lực và các công trình khác
1. Khi xây dựng, cải tạo và mở rộng công trình
công cộng hoặc công trình khác có khả năng ảnh hưởng đến an toàn của trang thiết
bị điện, công trình điện lực và an toàn điện, chủ đầu tư phải phối hợp với đơn
vị điện lực để giải quyết.
2. Khi tu sửa, cải tạo, xây dựng và lắp đặt
trang thiết bị điện và công trình điện lực có khả năng ảnh hưởng đến công trình
công cộng hoặc công trình khác thì đơn vị điện lực phải phối hợp với tổ chức,
cá nhân có liên quan để giải quyết.
3. Trường hợp các bên liên quan không thoả thuận
được thì yêu cầu Sở Công nghiệp giải quyết và triển khai thực hiện theo quyết định
của Sở Công nghiệp.
Điều 20. An toàn trong sử dụng
điện cho sản xuất
1. Tổ chức, cá nhân sử dụng điện để sản xuất phải
thực hiện các quy định về an toàn điện, quy phạm tiêu chuẩn kỹ thuật an toàn điện
phù hợp với Tiêu chuẩn Việt Nam.
2. Các thiết bị, hệ thống thiết bị sử dụng điện,
hệ thống chống sét, nối đất phải được kiểm tra nghiệm thu, kiểm tra định kỳ và
kiểm tra bất thường theo quy phạm, tiêu chuẩn kỹ thuật an toàn điện. Sơ đồ của
hệ thống này phải đúng với thực tế và phải được lưu giữ cùng các biên bản kiểm
tra trong suốt quá trình hoạt động.
3. Trạm điện, trang thiết bị điện cao áp và đường
dây cao áp nội bộ phải được lắp đặt và quản lý vận hành theo quy phạm, tiêu chuẩn
kỹ thuật an toàn điện.
4. Các thiết bị điện phải phù hợp với “Tiêu chuẩn
Việt Nam-Thiết bị điện hạ áp-Yêu cầu chung về bảo vệ chống điện giật” và “Tiêu
chuẩn Việt Nam-Quy phạm nối đất và nối không các thiết bị điện” để chống tai nạn
điện giật.
5. Các đường dẫn điện, dây dẫn phải được thiết kế,
lắp đặt bảo đảm mặt bằng sản xuất thông thoáng, tránh được các tác động cơ học,
hoá học có thể gây hư hỏng. Không dùng các kết cấu kim loại của nhà xưởng, máy
móc, đường ống kim loại để làm dây “ trung tính làm việc”, trừ trường hợp đặc
biệt phải có thiết kế riêng được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
6. Hệ thống điện tại các khu vực có chất dễ
cháy, nổ phải được thiết kế, lắp đặt theo quy định về an toàn phòng, chống cháy
nổ; chỉ được sử dụng loại thiết bị, dụng cụ phòng chống cháy, nổ chuyên dùng.
7. Các thiết bị điện dùng trong khai thác khoáng
sản, dụng cụ điện, thiết bị điện di động, máy hàn, điện phân, mạ điện phải phù
hợp với quy phạm, tiêu chuẩn kỹ thuật về an toàn có liên quan.
Điều 21. An toàn trong sử dụng
điện sinh hoạt, dịch vụ
1. Tổng công suất sử dụng của các trang thiết bị
điện dùng trong văn phòng, phục vụ sinh hoạt và dịch vụ phải phù hợp với công
suất thiết kế; dây dẫn điện phải có tiết diện và độ bền cách điện phù hợp với
tiêu chuẩn kỹ thuật.
2. Không để trang thiết bị điện gần đồ dễ cháy nổ.
3. Các trang thiết bị điện phải được kiểm tra, bảo
trì theo quy định, bảo đảm tiêu chuẩn an toàn về điện và không gây nguy hiểm
cho người sử dụng.
4. Tổ chức, cá nhân sử dụng điện có trách nhiệm
tổ chức kiểm tra an toàn hệ thống điện của mình, kịp thời phát hiện và ngăn ngừa
nguy cơ gây sự cố, tai nạn về điện.
5. Lưới điện hạ áp chỉ được xây dựng sau khi thiết
kế đã được duyệt.
6. Các nhánh đường dây dẫn điện vào nhà ở, công
trình phải bảo đảm các điều kiện về an toàn điện, mỹ quan và không cản trở hoạt
động của các phương tiện giao thông, cứu thương, chữa cháy.
7. Trong mạch điện ba pha bốn dây, áp-tô-mát, cầu
dao, cầu chì và các thiết bị đóng cắt điện khác không được đấu vào dây trung
tính.
8. Trong mạch điện một pha hai dây, cầu chì và
công tắc phải đấu vào dây pha, không được đấu vào dây trung tính. Khuyến khích
lắp đặt áp-tô-mát, cầu dao hai cực để đóng cắt đồng thời cả hai dây.
Điều 22. Sử dụng điện làm
phương tiện bảo vệ trực tiếp
1. Sử dụng điện làm phương tiện bảo vệ trực tiếp
là dùng nguồn điện có mức điện áp thích hợp đấu nối trực tiếp vào hàng rào, vật
cản, vât che chắn của khu vực được bảo vệ (sau đây gọi chung là hàng rào điện)
để ngăn cản việc xâm phạm khu vực được bảo vệ và phát tín hiệu báo động cho người
bảo vệ khu vực biết.
2. Sử dụng điện làm phương tiện bảo vệ trực tiếp
chỉ được thực hiện khi sử dụng các biện pháp bảo vệ khác không hiệu quả và phải
được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép (Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, UBND tỉnh).
3. Hàng rào phải được thiết kế, lắp đặt tránh được
mọi tiếp xúc ngẫu nhiên đối với người và gia súc, có biển báo nguy hiểm, không
gây ảnh hưởng tới hoạt động của hệ thống điện, không gây nguy hiểm cho khu vực
lân cận và môi trường sống. Người quản lý, sử dụng hàng rào điện phải được đào
tạo, huấn luyện chuyên môn, nghiệp vụ về điện.
Điều 23. Hành lang bảo vệ
an toàn đường dây dẫn điện trên không
1.Hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện
trên không là khoảng không gian dọc theo đường dây và được giới hạn như sau:
a) Chiều dài hành lang được tính từ vị trí đường
dây ra khỏi ranh giới bảo vệ của trạm này đến vị trí đường dây đi vào ranh giới
bảo vệ của trạm kế tiếp;
b) Chiều rộng hành lang được giới hạn bởi hai mặt
thẳng đứng về hai phía của đường dây, song song với đường dây, có khoảng cách từ
dây ngoài cùng về mỗi phía khi dây ở trạng thái tĩnh theo qui định trong bảng
sau:
|
Điện áp
|
Đến 22kV
|
35kV
|
66-110kV
|
220kV
|
500kV
|
|
|
Dây bọc
|
Dây trần
|
Dây bọc
|
Dây trần
|
Dây trần
|
|
Khoảng cách
|
1m
|
2m
|
1,5m
|
3m
|
4m
|
6m
|
7m
|
c) Chiều cao hành lang được tính từ đáy móng cột
đến điểm cao nhất của công trình cộng thêm khoảng cách an toàn theo chiều thẳng
đứng quy định trong bảng sau:
|
Điện áp
|
Đến 35kV
|
66 đến 110kV
|
220kV
|
500kV
|
|
Khoảng cách
|
2m
|
3m
|
4m
|
6m
|
2.Hành lang bảo vệ an toàn các loại cáp điện đi
trên mặt đất hoặc treo trên không là khoảng không gian dọc theo đường cáp điện
và được giới hạn về các phía là 0,5m tính từ mặt ngoài của sợi cáp ngoài cùng.
Điều 24: Cây trong
và ngoài hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện trên không
1. Trường hợp cây ở trong hành lang bảo vệ an
toàn đường dây dẫn điện trên không, khoảng cách được quy định như sau:
a) Đối với đường dây dẫn điện có điện áp dến 35
kV trong thành phố, thị xã, thị trấn thì khoảng cách từ điểm bất kỳ của cây đến
dây dẫn điện ở trạng thái tĩnh không nhỏ hơn khoảng cách quy định trong bảng
sau :
|
Điện áp
|
Đến 35kV
|
|
Khoảng cách
|
Dây bọc
|
Dây trần
|
|
0,7m
|
1,5m
|
b) Đối với đường dây có điện áp từ 66KV đến
500KV trong thành phố, thị trấn, thị xã thì cây không được cao hơn dây dẫn thấp
nhất trừ trường hợp đặc biệt phải có biện pháp kỹ thuật đảm bảo an toàn và được
Uỷ ban nhân dân tỉnh cho phép. Khoảng cách từ điểm bất kỳ của cây đến dây dẫn
khi dây ở trạng thái tĩnh không nhỏ hơn khoảng cách quy định trong bảng sau :
|
Điện áp
|
66kV đến 110kV
|
220kV
|
500kV
|
|
Khoảng cách
|
Dây trần
|
|
2m
|
3m
|
4,5m
|
c) Đối với đường dây ngoài thành phố, thị xã, thị
trấn thì khoảng cách từ điểm cao nhất của cây theo chiều thẳng đứng đến độ cao
của dây dẫn thấp nhất khi đang ở trạng thái tĩnh không nhỏ hơn khoảng cách quy
định trong bảng sau:
|
Điện áp
|
Đến 35kV
|
66-110kV
|
220kV
|
500kV
|
|
|
Dây bọc
|
Dây trần
|
Dây trần
|
|
Khoảng cách
|
0,7m
|
2m
|
3m
|
4m
|
6m
|
2. Trường hợp cây ở ngoài hành lang bảo vệ an
toàn đường dây dẫn điện trên không và ngoài thành phố, thị xã, thị trấn thì khoảng
cách từ bộ phận bất kỳ của cây khi cây bị đổ đến bộ phận bất kỳ của đường dây
không nhỏ hơn khoảng cách quy định trong bảng sau:
|
Điện áp
|
Đến 35kV
|
66 đến 220kV
|
500kV
|
|
Khoảng cách
|
0,7m
|
1m
|
2m
|
3. Đối với cây có khả năng phát triển nhanh
trong thời gian ngắn có nguy cơ gây mất an toàn phải chặt bỏ và cấm trồng mới.
4. Lúa, hoa màu và cây trồng chỉ được trồng cách
mép móng cột điện, móng néo ít nhất 0,5m.
Điều 25: Nhà ở, công
trình trong hành lang bảo vệ an toàn đường dây dẫn điện trên không
1. Điều kiện để nhà ở, công trình được tồn tại
trong hành lang bảo vệ an toàn công trình lưới điện cao áp đến 220 kV :
a) Mái lợp và tường bao phải làm bằng vật liệu
không cháy;
b) Mái lợp, khung nhà, tường bao bằng kim loại
phải nối đất theo quy định về kỹ thuật nối đất;
c) Không gây cản trở đường ra vào để kiểm tra, bảo
dưỡng, thay thế các bộ phận công trình lưới điện cao áp;
d) Khoảng cách từ bất ký bộ phận nào của nhà ở,
công trình đến dây dẫn gần nhất khi dây ở trạng thái tĩnh không được nhỏ hơn
khoảng cách quy định trong bảng sau:
|
Điện áp
|
Đến 35kV
|
66 đến 110kV
|
220kV
|
|
Khoảng cách
|
3m
|
4m
|
6m
|
đ) Cường độ điện trường <5kV/m tại điểm bất kỳ
ở ngoài nhà cách mặt đất 1m và <1kV/m tại điểm bất kỳ ở trong nhà cách mặt đất
1m.
2. Đối với nhà ở, công trình xây dựng hợp pháp
trước khi xây dựng dường dây dẫn điện trên không nếu chưa đáp ứng các điều kiện
quy định tại khoản 1 điều này thì chủ đầu tư xây dựng công trình lưới điện cao
áp chịu kinh phí và tổ chức thực hiện việc cải tạo nhằm thoả mãn các điều kiện
đó. Trường hợp chỉ phá dỡ một phần mà phần còn lại vẫn tồn tại, sử dụng được và
đáp ứng được các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều này thì được bồi thường phần
giá trị nhà, công trình bị phá dỡ và chi phí cải tạo hoàn thiện lại nhà, công
trình theo tiêu chuẩn kỹ thuật tương đương của nhà, công trình trước khi bị phá
dỡ. Chủ đầu tư xây dựng công trình lưới điện cao áp có trách nhiệm chi trả bồi
thường cho phần bị phá dỡ đó. Trường hợp không thể cải tạo được để đáp ứng điều
kiện nêu trên mà phải dỡ bỏ hoặc di dời thì được bồi thường về nhà, công trình
và hỗ trợ để di dời theo quy định của pháp luật về bồi thường, hỗ trợ và tái định
cư.
Điều 26: Hành lang bảo
vệ an toàn đường cáp điện ngầm
Hành lang bảo vệ an toàn đường cáp điện ngầm được
giới hạn như sau :
1. Chiều dài hành lang được tính từ vị trí cáp
ra khỏi ranh giới phạm vi bảo vệ của trạm này đến vị trí vào ranh giới phạm vi
bảo vệ của trạm kế tiếp.
2. Chiều rộng hành lang được giới hạn bởi :
a) Mặt ngoài của mương cáp đối với cáp đặt trong
mương cáp;
b) Hai mặt thẳng đứng cách mặt ngoài của vỏ cáp
hoặc sợi cáp ngoài cùng về hai phía của đường cáp điện ngầm đối với cáp đặt trực
tiếp trong đất, trong nước được quy định trong bảng sau :
|
Loại cáp điện
|
Đặt trực tiếp
trong đất
|
Đặt trong nước
|
|
Đất ổn định
|
Đất không ổn định
|
Nơi không có
tàu thuyền qua lại
|
Nơi có tàu thuyền
qua lại
|
|
Khoảng cách
|
1m
|
1,5m
|
20m
|
100m
|
3. Chiều cao được tính từ mặt đất hoặc mặt nước
đến :
a) Mặt ngoài của đáy móng mương cáp đối với cáp
đặt trong mương cáp;
b) Độ sâu thấp hơn điểm thấp nhất của vỏ cáp là
1,5m đối với cáp đặt trực tiếp trong đất hoặc trong nước.
Điều 27: Hành lang bảo vệ
an toàn trạm điện
1. Hành lang bảo vệ an toàn trạm điện là khoảng
không gian bao quanh trạm điện và được giới hạn như sau :
a) Đối với các trạm điện không có tường, rào bao
quanh, hành lang bảo vệ trạm điện được giới hạn bởi không gian bao quanh trạm
điện có khoảng cách đến các bộ phận mang điện gần nhất của trạm điện theo quy định
trong bảng sau :
|
Điện áp
|
Đến 22kV
|
35kV
|
|
Khoảng cách
|
2m
|
3m
|
b) Đối với các trạm điện có tường hoặc hàng rào
cố định bao quanh, chiều rộng hành lang bảo vệ trạm điện được giới hạn đến mặt
ngoài tường hoặc hàng rào; chiều cao hành lang được tính từ đáy móng sâu nhất của
công trình trạm điện đến điểm cao nhất của trạm điện cộng thêm khoảng cách an
toàn theo chiều thẳng đứng quy định tại điểm c khoản 1 Điều 4 của Nghị định
106/2005/NĐ-CP.
2. Nhà và công trình xây dựng gần hành lang bảo
vệ an toàn của trạm điện phải đảm bảo không làm hư hỏng bất kỳ bộ phận nào của
trạm điện; không xâm phạm đường ra vào trạm điện; đường cấp thoát nước của trạm
điện, hành lang bảo vệ an toàn đường cáp điện ngầm và đường dây dẫn điện trên
không; không làm cản trở hệ thống thông gió của trạm điện; không để cho nước thải
xâm nhập làm hư hỏng công trình điện.
Điều 28. An toàn điện
nông thôn
Sở Công nghiệp có trách nhiệm:
1. Hướng dẫn, kiểm tra, xử lý những vi phạm an
toàn điện nông thôn trên địa bàn tỉnh.
2. Chủ trì hoặc phối hợp các cơ quan liên quan
trong công tác:
a) Huấn luyện, sát hạch về an toàn điện cho cán
bộ lãnh đạo đơn vị quản lý điện nông thôn;
b) Tham gia nghiệm thu công trình lưới điện nông
thôn;
c) Tuyên truyền an toàn điện trong nhân dân;
d) Điều tra các vụ tai nạn chết người trong quản
lý vận hành lưới điện nông thôn và các vụ tai nạn điện trong nhân dân khi có
yêu cầu;
đ) Thông kê báo cáo định kỳ và đột xuất về tình
hình an toàn điện trong phạm vi khu vực phụ trách cho Bộ Công nghiêp và UBND tỉnh.
Chương VIII
QUYỀN, NGHĨA VỤ CỦA BÊN
BÁN ĐIỆN VÀ BÊN MUA ĐIỆN
Điều 29. Quyền và nghĩa vụ
của bên bán điện
1. Được vào khu vực quản lý của Bên mua điện để
kiểm tra, ghi chỉ số công tơ và liên hệ với khách hàng.
2. Ngừng, giảm mức cung cấp điện theo quy định của
pháp luật.
3. Đơn phương chấm dứt hợp đồng khi Bên mua điện
không sử dụng điện quá 06 tháng mà không thông báo trước cho Bên bán điện.
4. Bảo đảm lưới điện và các trang thiết bị điện
vận hành an toàn, ổn định, tin cậy.
5. Bảo đảm cung cấp điện cho Bên mua điện đáp ứng
các tiêu chuẩn về kỹ thuật, chất lượng dịch vụ, an toàn, trừ trường hợp lưới điện
phân phối bị quá tải theo xác nhận của Cục Điều tiết điện lực hoặc cơ quan được
uỷ quyền.
6. Thông báo cho Bên mua điện biết trước thời điểm
ngừng hoặc giảm mức cung cấp điện ít nhất 05 ngày bằng cách thông báo trong ba
ngày liên tiếp trên phương tiện thông tin đại chúng khi có kế hoạch ngừng, giảm
mức cung cấp điện để sửa chữa, bảo dưỡng, đại tu, xây lắp các công trình điện.
7. Khôi phục kịp thời việc cấp điện cho Bên mua
điện theo quy định của pháp luật.
Điều 30. Quyền và nghĩa vụ
của Bên mua điện
1. Yêu cầu Bên bán điện: cung cấp đủ số lượng
công suất, điện năng, bảo đảm chất lượng điện đã thoả thuận trong hợp đồng; kiểm
tra chất lượng điện, tính chính xác của thiết bị đo đếm điện, số tiền điện phải
thanh toán; kịp thời khôi phục việc cấp điện sau khi mất điện.
2. Tạo điều kiện thuận lợi cho Bên bán điện kiểm
tra, ghi chỉ số công tơ.
3. Sử dụng địên an toàn, tiết kiệm, hiệu quả và
đúng mục đích. Thông báo cho Bên bán điện trước 15 ngày trong trường hợp thay đổi
mục đích sử dụng điện dẫn đến thay đổi giá điện.
4. Thông báo ngay cho Bên bán điện khi phát hiện
thiết bị đo đếm điện hư hỏng hoặc nghi ngờ chạy không chính xác, khi phát hiện
những hiện tượng bất thường có thể gây mất điện.
Chương IX
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 31. Khen thưởng xử lý
vi phạm
Tổ chức, cá nhân có thành tích trong hoạt động
điện lực và sử dụng điện được khen thưởng theo quy định; nếu vi phạm thì tuỳ
theo tính chất, mức độ mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính, truy cứu trách
nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định pháp luật.
Điều 32. Giải quyết khiếu nại
tố cáo
Việc giải quyết khiếu nại tố cáo về hoạt động điện
lực và sử dụng điện theo luật khiếu nại tố cáo.
Điều 33. Tổ chức thực
hiện
Giám đốc Sở Công nghiệp chịu trách nhiệm tổ chức
triển khai và hướng dẫn thực hiện quy chế quản lý Nhà nước về điện trên địa bàn
tỉnh. Trong quá trình thực hiện quy chế này, nếu có gì vướng mắc các đơn vị phản
ảnh về Sở Công nghiệp để nghiên cứu tổng hợp trình UBND tỉnh và Bộ Công nghiệp./.