|
BỘ NÔNG NGHIỆP
VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số: 2694/QĐ-BNN-PC
|
Hà Nội, ngày 12
tháng 11 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH “KẾ HOẠCH HỆ THỐNG HÓA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT THUỘC LĨNH VỰC QUẢN LÝ
NHÀ NƯỚC CỦA BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN”
BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
Căn cứ Nghị định 01/2008/NĐ-CP ngày 03/01/2008 của
Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn; Nghị định số 75/2009/NĐ-CP ngày 10/9/2009 của
Chính phủ sửa đổi Điều 3 Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03/01/2008;
Căn cứ Nghị định số 16/2013/NĐ-CP ngày 06 tháng
02 năm 2013 của Chính phủ về rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Kế hoạch hệ thống hóa văn
bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Thủ trưởng các
đơn vị thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các cơ quan, tổ chức
liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Lãnh đạo Bộ;
- TT Tin học & Thống kê;
- Lưu: VT, VPC
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Hà Công Tuấn
|
KẾ HOẠCH
HỆ
THỐNG HÓA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT THUỘC LĨNH VỰC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA BỘ
NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2694/QĐ-BNN-PC ngày 12 tháng 11 năm 2013 của
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)
Thực hiện nhiệm vụ hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp
luật quy định tại Khoản 1 Điều 22 Nghị định số 16/2013/NĐ-CP
ngày 06/02/2013 của Chính phủ về rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật
(sau đây gọi là Nghị định số 16/2013/NĐ-CP), Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn ban hành Kế hoạch hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật (sau đây gọi là
văn bản) thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn với các nội dung cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU HỆ THỐNG
HÓA
1. Mục đích
Công bố Tập hệ thống hóa văn bản còn hiệu lực tính
đến hết ngày 31/12/2013 và các danh mục văn bản (Danh mục tổng hợp các văn bản
thuộc đối tượng hệ thống hóa; Danh mục văn bản hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần;
Danh mục văn bản còn hiệu lực; Danh mục văn bản cần sửa đổi, bổ sung, thay thế,
bãi bỏ hoặc ban hành văn bản mới); giúp công tác xây dựng, áp dụng, thi hành
pháp luật được hiệu quả, thuận tiện, tăng cường tính công khai, minh bạch của hệ
thống pháp luật.
2. Yêu cầu
- Tập hợp đầy đủ các văn bản phục vụ hệ thống hóa
văn bản thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn;
- Tuân thủ trình tự, thủ tục thực hiện hệ thống hóa
theo quy định tại Nghị định số 16/2013/NĐ-CP và Thông tư số 09/2013/TT-BTP ngày
15/6/2013 của Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số 16/2013/NĐ-CP
(sau đây gọi là Thông tư số 09/2013/TT-BTP);
- Kịp thời công bố Tập hệ thống hóa văn bản còn hiệu
lực; Danh mục văn bản hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần; Danh mục văn bản còn
hiệu lực; Danh mục văn bản cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành
văn bản mới.
II. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI HỆ THỐNG
HÓA
1. Đối tượng hệ thống hóa
Đối tượng hệ thống hóa là văn bản còn hiệu lực thuộc
trách nhiệm hệ thống hóa của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định tại
Khoản 1 Điều 5 Nghị định số 16/2013/NĐ-CP, được quy định
chi tiết tại Khoản 1 Điều 2 Thông tư số 09/2013/TT-BTP, cụ
thể là văn bản do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành hoặc chủ trì
soạn thảo; văn bản do cơ quan, tổ chức, đại biểu Quốc hội trình có nội dung điều
chỉnh những vấn đề thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn, bao gồm các văn bản sau:
- Luật, nghị quyết của Quốc hội;
- Pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội;
- Lệnh, quyết định của Chủ tịch nước;
- Nghị định của Chính phủ;
- Quyết định của Thủ tướng Chính phủ;
- Thông tư của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn;
- Nghị quyết liên tịch giữa Ủy ban thường vụ Quốc hội
hoặc giữa Chính phủ với cơ quan trung ương của tổ chức chính trị - xã hội;
- Thông tư liên tịch giữa Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn với Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Chánh
án Tòa án nhân dân tối cao; giữa Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn với các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ.
- Các hình thức văn bản quy phạm pháp luật khác được
ban hành trước ngày Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 có hiệu lực
(ngày 01/01/2009).
2. Phạm vi văn bản hệ thống hóa
Phạm vi văn bản hệ thống hóa (thuộc Tập hệ thống
văn bản) là tất cả các văn bản được ban hành đến hết ngày 31/12/2013 qua rà
soát xác định còn hiệu lực (bao gồm cả các văn bản được ban hành nhưng đến hết
ngày 31/12/2013 chưa có hiệu lực và các văn bản hết hiệu lực một phần).
III. NỘI DUNG CÔNG VIỆC (Kèm
theo phụ lục 1)
1. Tập hợp đầy đủ các văn bản và kết quả rà
soát các văn bản thuộc đối tượng, phạm vi hệ thống hóa được quy định tại mục II
của kế hoạch này.
2. Kiểm tra lại kết quà rà soát, rà soát bổ
sung các văn bản thuộc đối tượng, phạm vi hệ thống hóa được quy định tại mục II
của kế hoạch này.
3. Lập các danh mục văn bản.
4. Kiểm tra lại kết quả hệ thống hóa, sắp xếp
các danh mục văn bản chung của Bộ và sắp xếp các văn bản còn hiệu lực thành Tập
hệ thống hóa văn bản.
5. Xây dựng Báo cáo kết quả hệ thống hóa văn
bản, các danh mục văn bản và Tập hệ thống hóa văn bản thuộc lĩnh vực quản lý
nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
6. Công bố kết quả hệ thống hóa văn bản.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Vụ Pháp chế
a) Đầu mối theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, phối hợp với
các đơn vị thuộc Bộ thực hiện hệ thống hóa và rà soát văn bản theo đúng trình tự,
thủ tục pháp luật quy định và thời hạn tại Kế hoạch này.
b) Tổ chức hệ thống hóa văn bản thuộc lĩnh vực quản
lý nhà nước của đơn vị mình.
c) Tổng hợp kết quả hệ thống hóa, xây dựng Báo cáo
kết quả hệ thống hóa trình Lãnh đạo Bộ để gửi Bộ Tư pháp.
2. Các Cục, Tổng cục, Vụ, Thanh tra, Ban Đổi mới
và Quản lý doanh nghiệp nông nghiệp, Văn phòng Bộ
Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được phân công quản
lý của mình hệ thống hóa văn bản theo quy định tại mục I, II, III và gửi kết quả
về Bộ (qua Vụ Pháp chế) đúng thời hạn (ngày 31/12/2013).
3. Kinh phí thực hiện nhiệm vụ hệ thống hóa văn
bản
Kinh phí thực hiện nhiệm vụ hệ thống hóa văn bản thực
hiện theo quy định tại Thông tư liên tịch số 122/2011/TTLT-BTC-BTP ngày
17/8/2011 của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng
và quyết toán kinh phí bảo đảm cho công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống
hóa văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản khác có liên quan./.
PHỤ LỤC 1
PHÂN CÔNG THỰC HIỆN NỘI DUNG CÔNG VIỆC
(Kèm theo Quyết định số 2694/QĐ-BNN-PC ngày 12 tháng 11 năm 2013 của Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn)
|
STT
|
Nội dung
|
Đơn vị chủ trì
|
Đơn vị phối hợp
|
Thời gian hoàn
thành
|
Ghi chú
|
|
1
|
Tập hợp các văn bản và kết quả rà soát các văn bản
thuộc đối tượng, phạm vi hệ thống hóa được quy định tại mục II của kế hoạch
|
Cục, Tổng cục, Vụ,
Thanh tra, BĐM&QL DN, VP
|
Vụ Pháp chế
|
10/12/2013
|
Mẫu 1
|
|
2
|
Kiểm tra lại kết quả rà soát, rà soát bổ sung các
văn bản thuộc đối tượng, phạm vi hệ thống hóa được quy định tại mục II của kế
hoạch
|
Cục, Tổng cục, Vụ,
Thanh tra, BĐM&QL DN, VP
|
Vụ Pháp chế
|
31/12/2013
|
|
|
3
|
Lập các danh mục văn bản và xây dựng báo cáo
|
Cục, Tổng cục, Vụ,
Thanh tra, BĐM&QL DN, VP
|
Vụ Pháp chế
|
15/01/2014
|
|
|
3.1
|
Lập danh mục văn bản:
- Danh mục tổng hợp các văn bản thuộc đối tượng hệ
thống hóa.
- Danh mục văn bản hết hiệu lực toàn bộ hoặc một
phần.
- Danh mục văn bản còn hiệu lực.
- Danh mục văn bản cần sửa đổi, bổ sung, thay thế,
bãi bỏ hoặc ban hành mới.
|
Mẫu 2
Mẫu 3
Mẫu 4
Mẫu 5
|
|
3.2
|
Xây dựng Báo cáo kết quả hệ thống hóa văn bản trong
lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thuộc
trách nhiệm của các đơn vị thuộc Bộ.
|
Mẫu 6
|
|
4
|
Kiểm tra lại kết quả hệ thống hóa, sắp xếp các danh
mục văn bản chung của Bộ và sắp xếp các văn bản còn hiệu lực thành Tập hệ thống
hóa văn bản.
|
Vụ Pháp chế
|
Cục, Tổng cục, Vụ,
Thanh tra, BĐM&QL DN, VP
|
15/02/2014
|
|
|
5
|
Xây dựng Báo cáo kết quả hệ thống hóa văn bản, các
danh mục văn bản và Tập hệ thống hóa văn bản thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước
của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
|
Vụ Pháp chế
|
Cục, Tổng cục, Vụ,
Thanh tra, BĐM&QL DN, VP
|
25/2/2014
|
|
|
6
|
Công bố kết quả hệ thống hóa văn bản.
|
Vụ Pháp chế, TT
Tin học & Th/ kê
|
Cục, Tổng cục, Vụ,
Thanh tra, BĐM&QL DN, VP
|
01/3/2014
|
|
DANH MỤC VĂN BẢN PHỤC VỤ HỆ THỐNG HÓA
(Kèm theo phụ lục 1)
|
STT
|
Số, ký hiệu VB
|
Ngày, tháng,
năm ban hành
|
Tên Văn bản
|
Đánh giá
|
Đề xuất
|
|
I. LUẬT, NGHỊ QUYẾT CỦA QUỐC HỘI
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
...
|
|
|
|
|
|
|
II. PHÁP LỆNH, NGHỊ QUYẾT CỦA ỦY BAN THƯỜNG VỤ
QUỐC HỘI
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
...
|
|
|
|
|
|
|
III. LỆNH, QUYẾT ĐỊNH CỦA CHỦ TỊCH NƯỚC
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
...
|
|
|
|
|
|
|
IV. NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
...
|
|
|
|
|
|
|
V. QUYẾT ĐỊNH CỦA THỦ TƯỚNG
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
VI. THÔNG TƯ, TTLT, NQLT
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
VII. Các hình thức văn bản quy phạm pháp
luật khác được ban hành trước ngày Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật
năm 2008 có hiệu lực (ngày 01/01/2009).
|
|
Nghị quyết của Chính phủ
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
Quyết định, Chỉ thị của Bộ trưởng, thủ trưởng cơ
quan ngang Bộ
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
DANH MỤC
TỔNG HỢP CÁC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT THUỘC ĐỐI
TƯỢNG HỆ THỐNG HÓA THUỘC LĨNH VỰC...
TRONG KỲ HỆ THỐNG HÓA ĐẾN 31/12/2013
(Kèm theo phụ lục 1)
|
STT
|
Tên loại văn bản
|
Số, ký hiệu,
ngày, tháng, năm ban hành
|
Tên gọi của Văn
bản/ trích yếu nội dung văn bản
|
Thời điểm có hiệu
lực
|
Ghi chú1
|
|
I. LĨNH VỰC…
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
...
|
|
|
|
|
|
|
II. LĨNH VỰC…
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
Tổng số: ... văn bản
|
1 Trường hợp tính đến thời điểm hệ thống
hóa (31/12/2013) mà văn bản chưa có hiệu lực thì ghi rõ "Chưa có hiệu lực"
hoặc văn bản đã hết hiệu lực một phần thì ghi rõ "Hết hiệu lực một phần".
DANH MỤC
VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT HẾT HIỆU LỰC TOÀN BỘ HOẶC
MỘT PHẦN THUỘC LĨNH VỰC...
TRONG KỲ HỆ THỐNG HÓA ĐẾN 31/12/2013
(Kèm theo phụ lục 1)
A. VĂN BẢN HẾT HIỆU LỰC TOÀN BỘ
|
STT
|
Tên loại văn bản
|
Số, ký hiệu,
ngày, tháng, năm ban hành
|
Tên gọi của Văn
bản/ trích yếu nội dung văn bản
|
Lý do hết hiệu
lực
|
Ngày hết hiệu lực
|
|
I. LĨNH VỰC
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
II. LĨNH VỰC ….
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
|
|
...
|
|
|
|
|
|
|
Tổng số:... văn bản
|
B. VĂN BẢN HẾT HIỆU LỰC MỘT PHẦN
|
STT
|
Tên loại văn bản
|
Số, ký hiệu,
ngày, tháng, năm ban hành
|
Tên gọi của Văn
bản/ trích yếu nội dung văn bản
|
Lý do hết hiệu
lực
|
Ngày hết hiệu lực
|
|
I. LĨNH VỰC …
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
|
|
...
|
|
|
|
|
|
|
II. LĨNH VỰC...
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
|
|
...
|
|
|
|
|
|
|
Tổng số:... văn bản
|
DANH MỤC
VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CÒN HIỆU LỰC THUỘC LĨNH
VỰC ...
TRONG KỲ HỆ THỐNG HÓA ĐẾN 31/12/2013
(Kèm theo phụ lục 1)
|
STT
|
Tên loại văn bản
|
Số, ký hiệu,
ngày, tháng, năm ban hành
|
Tên gọi của Văn
bản/ trích yếu nội dung văn bản
|
Thời điểm có hiệu
lực
|
Ghi chú1
|
|
I. LĨNH VỰC...
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
II. LĨNH VỰC...
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
...
|
|
|
|
|
|
|
Tổng số: ... văn bản
|
1 Trường hợp tính đến thời điểm hệ thống
hóa (31/12/2013) mà văn bản chưa có hiệu lực thì ghi rõ "Chưa có hiệu lực"
hoặc văn bản đã hết hiệu lực một phần thì ghi rõ "Hết hiệu lực một phần".
DANH MỤC
VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CẦN SỬA ĐỔI, BỔ SUNG,
THAY THẾ, BÃI BỎ HOẶC BAN HÀNH MỚI THUỘC LĨNH VỰC...
TRONG KỲ HỆ THỐNG HÓA ĐẾN 31/12/2013
(Kèm theo phụ lục 1)
|
STT
|
Tên loại văn bản
|
Số, ký hiệu,
ngày, tháng, năm ban hành
|
Tên gọi của Văn
bản/ trích yếu nội dung văn bản
|
Kiến nghị (sửa
đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới)
|
Nội dung kiến
nghị/Lý do kiến nghị
|
Cơ quan/đơn vị
chủ trì soạn thảo
|
Thời hạn xử
Iý/kiến nghị xử lý; tình hình xây dựng
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5
|
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
|
|
|
|
|
|
|
ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO
(Kèm theo Phụ lục
1)
|
BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ
PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN
Tên cơ quan, đơn vị …
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
|
Hà Nội,
ngày tháng năm 2013
|
BÁO CÁO
KẾT QUẢ HỆ THỐNG HÓA
VĂN BẢN TRONG KỲ HỆ THỐNG HÓA
LĨNH VỰC ...
I. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN HỆ THỐNG HÓA VĂN BẢN TẠI
ĐƠN VỊ
1. Tổ chức chỉ đạo thực hiện hệ thống hóa văn bản
2. Kết quả hệ thống hóa văn bản
a) Tổng hợp số liệu về số văn bản được rà soát, kết
quả rà soát, tình hình xử lý văn bản được rà soát.
b) Kết quả hệ thống hóa văn bản
II. ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN HỆ THỐNG HÓA VĂN BẢN
1. Một số thuận lợi, khó khăn và nguyên nhân của
những khó khăn
2. Kiến nghị, đề xuất trong việc thực hiện công tác
hệ thống hóa kỳ tiếp theo
|
Nơi nhận:
|
LÃNH ĐẠO ĐƠN VỊ
(Ký tên, đóng dấu)
|