|
BỘ GIÁO DỤC VÀ
ĐÀO TẠO
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 22/QĐ-BGDĐT
|
Hà
Nội, ngày 08 tháng 1
năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHÁT NGÔN VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN CHO BÁO CHÍ CỦA BỘ GIÁO
DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ TRƯỞNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
Căn cứ Luật báo chí ngày 05 tháng
4 năm 2016;
Căn cứ
Nghị định số 69/2017/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2017 của Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giáo dục và Đào tạo;
Căn cứ Nghị định số 09/2017/NĐ-CP
ngày 09 tháng 02 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết việc phát ngôn và
cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính nhà nước;
Xét đề nghị của Chánh Văn phòng Bộ
Giáo dục và Đào tạo,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phát
ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban
hành. Quyết định này thay thế Quyết định số 832/QĐ-BGDĐT ngày 28 tháng 02 năm
2011 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy chế phát ngôn và cung cấp
thông tin cho báo chí của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Điều 3. Chánh Văn phòng, Thủ trưởng các Vụ, Cục, Thanh
tra Bộ, các đơn vị có liên quan và Người phát ngôn của Bộ chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Văn phòng Chính phủ (để b/c);
- Ban Tuyên giáo Trung ương (để b/c);
- Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Các Thứ trưởng (để th/h);
- Lưu: VT, VP.
|
BỘ TRƯỞNG
Phùng Xuân Nhạ
|
QUY CHẾ
PHÁT NGÔN VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN CHO BÁO CHÍ CỦA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
(Ban hành kèm theo Quyết định số 22/QĐ-BGDĐT ngày 08 tháng 01 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào
tạo)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Quy chế này quy định về chế độ
phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của Bộ Giáo dục và Đào tạo theo các
quy định của pháp luật về báo chí hiện hành.
2. Quy chế này được áp dụng cho các Vụ,
Cục, Văn phòng, Thanh tra Bộ và các đơn vị có liên quan (viết tắt là các đơn vị).
Điều 2. Người
phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của Bộ Giáo dục và Đào tạo
1. Người phát ngôn và cung cấp thông
tin chính thức cho báo chí của Bộ Giáo dục và Đào tạo gồm:
a) Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo;
b) Một đồng chí Thứ trưởng được Bộ
trưởng giao nhiệm vụ phát ngôn và cung cấp thông tin thường xuyên cho báo chí
(sau đây gọi là Người phát ngôn);
Họ tên, chức vụ, số điện thoại và địa
chỉ email của Người phát ngôn được công bố bằng văn bản cho các cơ quan báo
chí, cơ quan quản lý nhà nước về báo chí và được đăng tải trên Cổng thông tin
điện tử Bộ Giáo dục và Đào tạo;
c) Bộ trưởng ủy quyền cho Thứ trưởng
phát ngôn theo lĩnh vực được phân công phụ trách; Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ
phát ngôn theo lĩnh vực quản lý nhà nước của đơn vị (sau đây gọi là Người được ủy
quyền phát ngôn). Người được ủy quyền phát ngôn phối hợp với Người phát ngôn
trong quá trình phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí và chịu trách nhiệm
trước Bộ trưởng về nội dung thông tin.
Cụ thể như sau:
- Lĩnh vực quản lý nhà nước và hoạt động
của ngành về tổ chức bộ máy và quản lý công chức, viên chức, người lao động đối
với các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ là Vụ trưởng Vụ Tổ chức Cán bộ;
- Lĩnh vực quản lý nhà nước và hoạt động
của ngành về công tác kế hoạch, tài chính là Vụ trưởng Vụ Kế hoạch -Tài chính;
- Lĩnh vực quản lý nhà nước và hoạt động
của ngành về giáo dục mầm non là Vụ trưởng Vụ Giáo dục Mầm non;
- Lĩnh vực quản lý nhà nước và hoạt động
của ngành về giáo dục tiểu học là Vụ trưởng Vụ Giáo dục Tiểu học;
- Lĩnh vực quản lý nhà nước và hoạt động
của ngành về giáo dục trung học, bao gồm trung học cơ sở và trung học phổ thông
là Vụ trưởng Vụ Giáo dục Trung học;
- Lĩnh vực quản lý nhà nước và hoạt động
của ngành về giáo dục đại học và đào tạo giáo viên là Vụ trưởng Vụ Giáo dục đại
học;
- Lĩnh vực quản lý nhà nước và hoạt động
của ngành về giáo dục thường xuyên là Vụ trưởng Vụ Giáo dục thường xuyên;
- Lĩnh vực quản lý nhà nước và hoạt động
của ngành về giáo dục dân tộc là Vụ trưởng Vụ Giáo dục Dân tộc;
- Lĩnh vực quản lý nhà nước và hoạt động
của ngành về giáo dục quốc phòng và an ninh cho học sinh, sinh viên và công tác
quân sự, quốc phòng, an ninh là Vụ trưởng Vụ Giáo dục Quốc phòng và an ninh;
- Lĩnh quản lý nhà nước và hoạt động
của ngành về giáo dục chính trị và công tác học sinh, sinh viên là Vụ trưởng Vụ
Giáo dục chính trị và Công tác học sinh, sinh viên;
- Lĩnh vực quản lý nhà nước và hoạt động
của ngành về giáo dục thể chất; hoạt động thể dục thể thao; công tác y tế trường
học, bảo vệ, chăm sóc trẻ em và phòng chống tai nạn thương tích là Vụ trưởng Vụ
Giáo dục Thể chất;
- Lĩnh vực quản lý nhà nước và hoạt động
của ngành về hoạt động khoa học, công nghệ và bảo vệ môi trường là Vụ trưởng Vụ
Khoa học, công nghệ và môi trường.
- Lĩnh vực quản lý nhà nước và hoạt động
của ngành bằng pháp luật trong ngành giáo dục và tổ chức thực hiện công tác
pháp chế là Vụ trưởng Vụ Pháp chế;
- Lĩnh vực quản lý nhà nước và hoạt động
của ngành về công tác thi đua, khen thưởng là Vụ trưởng Vụ Thi đua - khen thưởng;
- Lĩnh vực quản lý nhà nước và hoạt động
của ngành về công tác thanh tra hành chính, phòng chống tham nhũng; thanh tra
chuyên ngành; công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, giải quyết tố cáo
là Chánh Thanh tra Bộ;
- Lĩnh vực quản lý nhà nước và hoạt động của ngành về công tác đảm bảo và kiểm định chất lượng
giáo dục; thi và đánh giá chất lượng giáo dục; quản lý văn bằng, chứng chỉ
trong phạm vi quản lý của Bộ là Cục trưởng Cục Quản lý chất lượng;
- Lĩnh vực quản lý nhà nước và hoạt động
của ngành về hợp tác và hội nhập quốc tế trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo là
Cục trưởng Cục Hợp tác Quốc tế;
- Lĩnh vực quản lý nhà nước và hoạt động
của ngành về công tác phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục là
Cục trưởng Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục;
- Lĩnh vực quản lý nhà nước và hoạt động
của ngành về công nghệ thông tin trong ngành giáo dục là Cục trưởng Cục Công
nghệ thông tin;
- Lĩnh vực quản
lý nhà nước và hoạt động của ngành về cơ sở vật chất và thiết bị trường học là
Cục trưởng Cục Cơ sở vật chất;
- Lĩnh vực về khoa học giáo dục là Viện
trưởng Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam.
Ngoài các lĩnh vực nêu trên, khi cần
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo chỉ định Thủ trưởng thuộc một đơn vị liên quan
phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí.
2. Bộ trưởng ủy quyền cho các Thứ trưởng
và Thủ trưởng đơn vị chịu trách nhiệm trong việc phát ngôn và cung cấp thông
tin cho báo chí. Trong trường hợp cần phải làm rõ, giải trình thông tin trên
các phương tiện thông tin đại chúng, Thứ trưởng và Thủ trưởng đơn vị được giao
cung cấp thông tin phải chịu trách nhiệm chính và phối hợp với các đơn vị liên
quan để xử lý kịp thời.
Điều 3. Hình thức
phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí
1. Tổ chức họp báo.
2. Đăng tải nội dung phát ngôn và
cung cấp thông tin trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
3. Phát ngôn trực tiếp hoặc trả lời
phỏng vấn của nhà báo, phóng viên.
4. Gửi thông cáo báo chí, nội dung trả
lời cho cơ quan báo chí, nhà báo, phóng viên bằng văn bản hoặc qua thư điện tử.
5. Cung cấp thông tin qua trao đổi trực
tiếp hoặc tại các cuộc giao ban báo chí do Trung ương, địa phương tổ chức khi
được yêu cầu.
6. Ban hành văn bản đề nghị cơ quan
báo chí đăng, phát phản hồi, cải chính, xin lỗi nội dung
thông tin trên báo chí mà báo chí đã đăng không chính xác như thông tin đã được
cung cấp.
Chương II
PHÁT NGÔN VÀ
CUNG CẤP THÔNG TIN CHO BÁO CHÍ
Điều 4. Phát ngôn
và cung cấp thông tin định kỳ
1. Định kỳ 3 tháng một lần tổ chức họp
báo để cung cấp thông tin cho báo chí. Việc tổ chức họp báo thực hiện theo quy
định hiện hành.
2. Trường hợp cần thiết, Bộ Giáo dục
và Đào tạo tổ chức cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí bằng văn bản hoặc
thông tin trực tiếp tại các cuộc giao ban hàng tuần do Ban Tuyên giáo Trung
ương phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông tổ chức.
3. Văn phòng chủ trì phối hợp với các
đơn vị liên quan chuẩn bị nội dung cung cấp thông tin cho báo chí. Nội dung
phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí phải trình Lãnh đạo Bộ duyệt trước
khi công bố.
Điều 5. Phát ngôn
và cung cấp thông tin trong trường hợp đột xuất
1. Người phát ngôn hoặc Người được ủy
quyền phát ngôn có trách nhiệm phát ngôn và cung cấp thông tin kịp thời, chính
xác cho báo chí trong các trường hợp đột xuất sau đây:
a) Khi thấy cần thiết phải thông tin
trên báo chí về sự kiện, hoặc vấn đề quan trọng, gây tác động lớn trong xã hội
thuộc phạm vi quản lý nhà nước của ngành giáo dục nhằm cảnh báo kịp thời và định
hướng thông tin, định hướng dư luận;
Trường hợp xảy ra sự kiện cần có ngay
ý kiến ban đầu của Bộ Giáo dục và Đào tạo thì Người phát ngôn hoặc Người được ủy
quyền phát ngôn có trách nhiệm chủ động phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo
chí trong thời gian chậm nhất là 6 tiếng, kể từ khi sự kiện xảy ra;
b) Khi cơ quan báo chí hoặc cơ quan
chỉ đạo, quản lý nhà nước về báo chí có yêu cầu phát ngôn và cung cấp thông tin
về các sự kiện, vấn đề thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Giáo dục và Đào tạo
đã được nêu trên báo chí;
c) Khi có căn cứ cho rằng báo chí
đăng tải thông tin sai sự thật thuộc lĩnh vực do Bộ Giáo dục và Đào tạo quản
lý, Người phát ngôn hoặc Người được ủy quyền phát ngôn yêu cầu cơ quan báo chí
đó phải đăng tải ý kiến phản hồi, cải chính theo quy định của pháp luật.
2. Việc tổ chức phát ngôn và cung cấp
thông tin cho báo chí trong trường hợp đột xuất, bất thường được thực hiện
thông qua một hoặc một số hình thức sau:
a) Thông tin trên Cổng thông tin điện
tử của Bộ Giáo dục và Đào tạo;
b) Tổ chức họp báo;
c) Thông tin bằng văn bản hoặc trả lời
phỏng vấn cho cơ quan báo chí.
Điều 6. Quyền và
trách nhiệm của Người phát ngôn, Người được ủy quyền phát ngôn
1. Người phát ngôn, Người được ủy quyền
phát ngôn được nhân danh, đại diện cho Bộ Giáo dục và Đào tạo thực hiện phát
ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí.
2. Người phát ngôn, Người được ủy quyền
phát ngôn có quyền yêu cầu các đơn vị, cá nhân có liên quan thuộc Bộ Giáo dục
và Đào tạo cung cấp thông tin, tập hợp thông tin để phát ngôn, cung cấp thông
tin cho báo chí theo quy định.
3. Người phát ngôn, Người được ủy quyền
phát ngôn có trách nhiệm từ chối, không phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo
chí trong các trường hợp cụ thể theo quy định của pháp luật.
4. Người phát ngôn, Người được ủy quyền
phát ngôn chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, trước pháp
luật về nội dung phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí.
Điều 7. Trách nhiệm
của các đơn vị trong việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí
1. Trách nhiệm của Văn phòng (Trung
tâm Truyền thông Giáo dục)
a) Theo dõi, tổng hợp thông tin trên
các phương tiện thông tin đại chúng và dư luận xã hội liên quan tới các lĩnh vực,
hoạt động thuộc chức năng quản lý nhà nước của Bộ Giáo dục và Đào tạo và báo
cáo lãnh đạo Bộ xem xét, xử lý;
b) Là đơn vị đầu mối đôn đốc, tham
mưu, tư vấn cho các đơn vị thực hiện Kế hoạch truyền thông, cung cấp thông tin
cho các cơ quan báo chí;
c) Chủ trì phối hợp với các cơ quan,
đơn vị có liên quan tổ chức họp báo định kỳ hoặc đột xuất để Người phát ngôn
cung cấp thông tin cho báo chí về hoạt động của ngành giáo dục;
d) Tổ chức cung cấp, thông tin các sự
kiện đặc biệt nhân dịp các ngày lễ lớn, ngày truyền thống ngành giáo dục và các
sự kiện khác do Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức;
đ) Phối hợp với các đơn vị liên quan
xử lý những thông tin báo chí viết về ngành giáo dục; yêu cầu cơ quan báo chí cải
chính về việc đăng tải thông tin sai sự thật về việc thực hiện chức năng quản
lý nhà nước của Bộ Giáo dục và Đào tạo theo quy định của pháp luật về báo chí;
đồng thời phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo, định hướng
nội dung thông tin cho báo chí;
e) Chịu trách nhiệm đăng tải thông
tin trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Giáo dục và Đào tạo theo quy định hiện
hành.
g) Chủ trì phối hợp với các đơn vị
liên quan trong việc xem xét, đánh giá khi xét tặng các danh hiệu thi đua, khen
thưởng cho các tập thể, cá nhân vi phạm Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin
cho báo chí.
2. Trách nhiệm của Vụ Tổ chức cán bộ
Chủ trì phối hợp với Thanh tra, Vụ Thi
đua - Khen thưởng và các đơn vị liên quan để xử lý, kỷ luật đối với những cán bộ
vi phạm Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí.
3. Trách nhiệm của các đơn vị liên
quan
a) Báo Giáo dục và Thời đại và Tạp
chí Giáo dục có trách nhiệm đăng tải các thông tin chính xác, kịp thời; chủ động
cung cấp thông tin cho báo chí, góp phần định hướng dư luận. Các nội dung đăng
tải này phải đại diện cho tiếng nói chung của toàn ngành Giáo dục;
b) Các Vụ, Cục, Thanh tra, các đơn vị
thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo tùy theo chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp với
Người phát ngôn, Người được ủy quyền phát ngôn và Văn phòng cung cấp thông tin
cho cơ quan báo chí theo quy định;
c) Trường hợp đặc biệt, khi được lãnh
đạo Bộ Giáo dục và Đào tạo ủy quyền, các đơn vị có thể cung cấp thông tin liên
quan đến việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước của Bộ Giáo dục và Đào tạo,
các hoạt động chuyên môn của đơn vị nhưng phải thống nhất nội dung với Văn
phòng trước khi cung cấp cho cơ quan báo chí.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8. Trách nhiệm
của Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo
1. Căn cứ vào Quy chế này, Thủ trưởng
các đơn vị có trách nhiệm thường xuyên phổ biến, quán triệt
các nội dung được quy định trong Quy chế này tới cán bộ, công chức, viên chức
thuộc cơ quan, đơn vị mình.
2. Trong quá trình thực hiện nếu có vấn
đề phát sinh, vướng mắc, kịp thời phản ánh về Văn phòng để tổng hợp báo cáo Bộ
trưởng.
3. Định kỳ 3 tháng kiểm tra, giám sát
việc thực hiện Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của đơn vị
mình, tổng hợp báo cáo Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về kết quả thực hiện (gửi
về Văn phòng).
Điều 9. Giám sát
thực hiện
1. Văn phòng chủ trì việc giám sát việc
thực hiện Quy chế tại các đơn vị, báo cáo Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo định
kỳ 6 tháng, 1 năm và trong trường hợp đột xuất để có mức độ khen thưởng và kỷ
luật phù hợp với Quy chế làm việc của cơ quan Bộ.
2. Văn phòng là đầu mối tổng hợp,
nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Quy chế này và trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào
tạo xem xét, quyết định trong trường hợp cần thiết./.