|
BỘ GIAO THÔNG VẬN
TẢI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1807/QĐ-BGTVT
|
Hà Nội, ngày 02
tháng 10 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN VĂN HÓA CÔNG VỤ
BỘ TRƯỞNG BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
Căn cứ Nghị định số 12/2017/NĐ-CP
ngày 10/02/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ Giao thông vận tải;
Căn cứ Quyết định số 1847/QĐ-TTg ngày 27/12/2018 của Thủ tướng Chính
phủ về việc phê duyệt Đề án Văn hóa công vụ;
Căn cứ Quyết định số 319/QĐ-BNV ngày 18/4/2019 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ
ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 1847/QĐ-TTg ngày 27/12/2018 của Thủ tướng
Chính phủ về Đề án Văn hóa công vụ;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Đề án
Văn hóa công vụ.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, các Vụ trưởng, Tổng
cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam, các Cục trưởng và Thủ trưởng của các cơ
quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nội vụ;
- Các Thứ trưởng;
- Đảng ủy Bộ GTVT;
- Công Đoàn GTVT Việt Nam (để thực hiện);
- Báo Giao thông (để thực hiện);
- Trung tâm Công nghệ Thông tin (để thực hiện);
- Lưu: VT, TCCB (BT).
|
BỘ TRƯỞNG
Nguyễn Văn Thể
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN ĐỀ ÁN VĂN HÓA CÔNG VỤ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1807/QĐ-BGTVT ngày 02/10/2019 của Bộ trưởng
Bộ Giao thông vận tải)
Thực hiện Quyết định số 1847/QĐ-TTg ngày 27/12/2018 của Thủ tướng
Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Văn hóa công vụ (sau đây viết tắt là Quyết định
số 1847/QĐ-TTg) và Quyết định số 319/QĐ-BNV ngày 18/4/2019 của Bộ trưởng Bộ Nội
vụ (sau đây viết tắt là Quyết định số 319/QĐ-BNV)
ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 1847/QĐ-TTg, Bộ Giao thông vận tải ban hành Kế
hoạch thực hiện Đề án Văn hóa công vụ như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Thực hiện có hiệu quả Quyết định số 1874/QĐ-TTg về Đề án Văn hóa công vụ tại các
cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp (sau đây viết tắt là đơn vị) thuộc Bộ Giao
thông vận tải; tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, hành động của cấp ủy Đảng,
chính quyền các cấp và của toàn thể đội ngũ công chức, viên chức và người lao động
tại các đơn vị thuộc Bộ Giao thông vận tải đối với việc thực hiện Đề án Văn hóa
công vụ.
b) Xác định cụ thể các nội dung công việc, tiến độ,
thời hạn hoàn thành, trách nhiệm được phân công theo Kế hoạch này của các đơn vị,
của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc Bộ Giao thông
vận tải.
c) Khắc phục những hạn chế, tồn tại trong thực hiện
văn hóa công vụ trong thời gian qua ở các đơn vị thuộc Bộ Giao thông vận tải,
góp phần hình thành phong cách ứng xử, lề lối làm việc chuẩn mực của đội ngũ
cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; bảo đảm tính chuyên nghiệp,
trách nhiệm, năng động, minh bạch, hiệu quả trong thực thi nhiệm vụ, công vụ,
đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân, xã hội của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
2. Yêu cầu
a) Phổ biến, quán triệt sâu sắc, đầy đủ các nội
dung của Quyết định số 1847/QĐ-TTg; Quyết định
số 319/QĐ-BNV ban hành Kế hoạch triển khai
thực hiện Quyết định số 1847/QĐ-TTg đến
toàn thể đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong các đơn vị
thuộc Bộ Giao thông vận tải;
b) Việc tổ chức, triển khai thực hiện Quyết định số
1847/QĐ-TTg; Quyết định số 319/QĐ-BNV bảo đảm nghiêm túc, chất lượng, hiệu
quả, đúng tiến độ thời gian, trách nhiệm được phân công; đồng thời phải gắn văn
hóa công vụ với nhiệm vụ công tác chuyên môn của đơn vị;
c) Đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu
các đơn vị trong việc triển khai thực hiện Quyết định số 1847/QĐ-TTg. Thực hiện tốt Quy định số 08-QĐ/TW ngày 25/10/2018 của Ban Chấp hành Trung
ương về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên; Quy định số 101-QĐ/TW ngày 07/6/2012 của ban Bí thư Trung
ương Đảng về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu
các cơ quan, đơn vị.
II. NỘI DUNG CỦA VĂN HÓA CÔNG VỤ
1. Tinh thần, thái độ làm việc
Cán bộ, công chức, viên chức và người lao động phải
trung thành với Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; bảo vệ danh dự Tổ
quốc và lợi ích quốc gia; tôn trọng và tận tụy phục vụ nhân dân. Khi thực hiện
nhiệm vụ, công vụ phải ý thức rõ về chức trách, bổn phận của bản thân, bao gồm:
a) Sẵn sàng nhận và nỗ lực hoàn thành tốt mọi nhiệm
vụ được phân công; không kén chọn vị trí công tác, không chọn việc dễ, bỏ việc
khó. Tâm huyết, tận tụy, gương mẫu làm tròn chức trách, nhiệm vụ được giao;
không vướng vào “tư duy nhiệm kỳ”.
b) Phải có ý thức tổ chức kỷ luật; sử dụng có hiệu
quả thời giờ làm việc; tránh hiện tượng trung bình chủ nghĩa, làm việc qua loa,
đại khái, kém hiệu quả; nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật của Nhà nước, nội quy,
quy chế của đơn vị; chủ động phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ.
c) Không được gây khó khăn, phiền hà, vòi vĩnh, kéo
dài thời gian xử lý công việc của các cơ quan, đơn vị, người dân, doanh nghiệp;
không thờ ơ, vô cảm, thiếu trách nhiệm trước những khó khăn, bức xúc của người
dân.
d) Cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo phải công
tâm, khách quan trọng sử dụng, đánh giá cán bộ thuộc quyền quản lý; không lợi dụng
vị trí công tác để bổ nhiệm người thân quen; chủ động xin thôi giữ chức vụ khi
nhận thấy bản thân còn hạn chế về năng lực và uy tín.
2. Chuẩn mực giao tiếp, ứng xử
a) Trong giao tiếp với người dân, cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động phải tôn trọng, lắng nghe, tận tình hướng dẫn về quy
trình xử lý công việc và giải thích cặn kẽ những thắc mắc của người dân. Thực
hiện “4 xin, 4 luôn”: xin chào, xin lỗi, xin cảm ơn, xin phép; luôn mỉm cười,
luôn nhẹ nhàng, luôn lắng nghe, luôn giúp đỡ.
b) Đối với đồng nghiệp, cán bộ, công chức, viên chức
và người lao động phải có tinh thần hợp tác, tương trợ trong thực hiện nhiệm vụ,
công vụ; không bè phái gây mất đoàn kết nội bộ của đơn vị.
c) Đối với lãnh đạo cấp trên, cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động phải tuân thủ thứ bậc hành chính, phục tùng sự chỉ đạo,
điều hành, phân công công việc của cấp trên; không trốn tránh, thoái thác nhiệm
vụ; không nịnh bợ lấy lòng vì động cơ không trong sáng.
d) Cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo,
quản lý không được duy ý chí, áp đặt, bảo thủ; phải tôn trọng, lắng nghe ý kiến
của cấp dưới; gương mẫu trong giao tiếp, ứng xử.
3. Chuẩn mực đạo đức, lối sống
a) Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động phải
không ngừng học tập, tu dưỡng, rèn luyện về đạo đức, lối sống. Thực hiện cần,
kiệm, liêm, chính, chí công vô tư; trung thực, giản dị, thẳng thắn, chân thành;
không có biểu hiện cơ hội, sống ích kỷ, ganh ghét, đố kỵ; không có biểu hiện “tự
diễn biến”, “tự chuyển hóa”, suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống.
b) Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động
không được đánh bạc, sa vào các tệ nạn xã hội; không được sử dụng đồ uống có cồn
trong thời gian làm việc và giờ nghỉ trưa; hút thuốc lá đúng nơi quy định; phải
tuân thủ kỷ luật phát ngôn, không sử dụng mạng xã hội để khai thác, tuyên truyền
các thông tin chưa được kiểm chứng, phiến diện, một chiều ảnh hưởng đến hoạt động
công vụ.
c) Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động phải
tuân thủ, gìn giữ và phát huy các giá trị chuẩn mực đạo đức gia đình và xã hội,
thuần phong mỹ tục, truyền thống văn hóa tốt đẹp của dân tộc; không mê tín dị
đoan và có những hành vi phản cảm khi tham gia lễ hội.
4. Trang phục khi thực hiện nhiệm vụ
Khi thực hiện nhiệm vụ, cán bộ, công chức, viên chức,
người lao động phải ăn mặc gọn gàng, lịch sự, đi giày hoặc dép có quai hậu.
Trang phục phải phù hợp với tính chất công việc và thuần phong, mỹ tục của dân
tộc. Đối với đơn vị có trang phục riêng thì phải thực hiện theo quy định của
đơn vị.
III. NHIỆM VỤ
1. Rà soát, sửa đổi các quy định có liên
quan đến văn hóa công vụ của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc
thẩm quyền quản lý.
2. Tuyên truyền, phổ biến; tập huấn, bồi dưỡng
về văn hóa công vụ cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.
3. Tổ chức phát động thi đua thực hiện văn
hóa công vụ đến từng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; đưa nội
dung thực hiện văn hóa công vụ vào các chỉ tiêu để đánh giá, bình xét thi đua ở
đơn vị,
4. Ứng dụng rộng rãi công nghệ thông tin
trong hoạt động nội bộ của các đơn vị, tổ chức, hướng tới nâng cao năng suất
lao động, giảm hội họp, giấy tờ hành chính và chế độ báo cáo, tạo nền tảng phát
triển Chính phủ điện tử.
5. Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực
hiện văn hóa công vụ theo chương trình, kế hoạch hằng năm. Kiên quyết xử lý nghiêm
cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý có hành
vi vi phạm văn hóa công vụ. Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động vi phạm
quy định của đề án Văn hóa công vụ tùy theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu
hình thức kỷ luật theo quy định của pháp luật.
6. Biểu dương, khen thưởng những cán bộ,
công chức, viên chức, người lao động có thành tích xuất sắc, gương mẫu thực hiện
văn hóa công vụ trong đơn vị mình quản lý.
7. Thực hiện chế độ báo cáo hằng năm, sơ kết,
tổng kết theo quy định.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ có
trách nhiệm:
a) Tổ chức thực hiện Kế hoạch này theo các nhiệm vụ
được phân công tại Phụ lục kèm theo; trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có
vướng mắc các đơn vị kịp thời phản ánh, đề xuất gửi về Bộ Giao thông vận tải.
b) Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ trước ngày 05
tháng 12 hàng năm, sơ kết, tổng kết hoặc báo cáo đột xuất theo yêu cầu.
2. Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, phối hợp với
Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ theo dõi, đôn đốc việc tổ chức thực hiện Kế
hoạch này. Định kỳ tổng hợp báo cáo Bộ Nội vụ; đề xuất, kiến nghị với Bộ trưởng
về các biện pháp cần thiết để bảo đảm Kế hoạch được thực hiện hiệu quả và đồng
bộ./.
PHỤ LỤC
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN VĂN HÓA CÔNG VỤ
(Kèm theo Quyết định số 1807/QĐ-GTVT ngày 02/10/2019 của Bộ trưởng Bộ Giao
thông vận tải)
|
TT
|
Nhiệm vụ
|
Sản phẩm/hoạt động
|
Tiến độ
|
Cơ quan/ Đơn vị
chủ trì
|
Cơ quan/Đơn vị
phối hợp
|
|
1
|
Rà soát, sửa đổi các quy định có liên quan đến
văn hóa công vụ của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc thẩm
quyền quản lý.
|
a) Rà soát, sửa đổi, bổ sung quy chế làm việc của
Bộ GTVT cho phù hợp với các nội dung về văn hóa công vụ.
|
Hoàn thành trước
tháng 10/2020
|
Văn phòng Bộ
|
Các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
|
b) Rà soát, sửa đổi, bổ sung quy chế làm việc của
đơn vị cho phù hợp với các nội dung về văn hóa công vụ.
|
Hoàn thành trước
tháng 10/2020
|
Tổng cục, các Cục, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc
Bộ
|
Các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
|
c) Sửa đổi, bổ sung Quy tắc ứng xử của cán bộ,
công chức, viên chức làm việc trong ngành Giao thông vận tải (sửa đổi, bổ
sung hoặc thay thế Quyết định số 2534/QĐ- BGTVT
ngày 18/8/2008 của Bộ trưởng Bộ GTVT).
|
Hoàn thành trước
tháng 10/2020
|
Vụ Tổ chức cán bộ
|
Các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
|
2
|
Tuyên truyền, phổ biến; tập huấn, bồi dưỡng về
văn hóa công vụ cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.
|
a) Tuyên truyền, phổ biến về văn hóa công vụ cho
cán bộ, công chức, viên chức và người lao động: Đăng tải đầy đủ, kịp thời các
quy định, văn bản, tài liệu bồi dưỡng, hướng dẫn... về văn hóa công vụ trên
các phương tiện thông tin đại chúng của đơn vị (tài liệu bồi dưỡng, hướng dẫn
do Bộ Nội vụ ban hành).
|
Hàng năm
|
Báo Giao thông, Trung tâm Công nghệ thông tin, Tổng
cục, các Cục, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ
|
Các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
|
b) Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng văn hóa công vụ:
|
|
|
|
|
- Cử cán bộ, công chức, viên chức tham gia các lớp
tập huấn do Bộ Nội vụ tổ chức.
|
Theo hướng dẫn của
Bộ Nội vụ
|
Vụ Tổ chức cán bộ
|
Các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
|
- Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng cho cho cán
bộ, công chức, viên chức, người lao động của đơn vị thuộc Bộ (tài liệu tập huấn
theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ).
|
Hàng năm
|
Trưởng Cán bộ Quản lý giao thông vận tải
|
Các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
|
3
|
Tổ chức phát động thi đua thực hiện văn hóa công
vụ đến từng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; đưa nội dung thực
hiện văn hóa công vụ vào các chỉ tiêu để đánh giá, bình xét thi đua ở đơn vị.
|
a) Tổ chức thực hiện Kế hoạch Liên tịch số 8312/KHLT-BGTVT-CĐGTVT
VN ngày 03/9/2019 của Bộ GTVT và Công đoàn GTVT Việt Nam về việc tổ chức triển
khai trào thi đua “Cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực hiện văn hóa
công sở” giai đoạn 2019-2025.
|
Trong tháng 10/2019
|
Công đoàn Giao thông vận tải Việt Nam
|
Vụ Tổ chức cán bộ và các cơ quan, đơn vị trực
thuộc Bộ
|
|
b) Tổ chức thực hiện Kế hoạch liên tịch số 7914/HKLT
-BGTVT-CĐGTVT VN ngày 23/8/2019 của Bộ GTVT và Công đoàn GTVT Việt Nam về việc
tổng kết 5 năm thực hiện phong trào thi đua văn hóa giao tiếp, ứng xử trong
cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp theo phương châm “4 xin, 4 luôn”
|
Năm 2019
|
Công đoàn Giao thông vận tải Việt Nam
|
Vụ Tổ chức cán bộ và các cơ quan, đơn vị trực
thuộc Bộ
|
|
c) Đưa nội dung thực hiện văn hóa công vụ vào các
chỉ tiêu để đánh giá, bình xét thi đua của đơn vị.
|
Hàng năm
|
Thủ trưởng các đơn vi thuộc Bộ
|
Các cơ quan, đơn vị liên quan
|
|
4
|
Ứng dụng rộng rãi công nghệ thông tin trong hoạt
động nội bộ của các đơn vị, tổ chức, hướng tới nâng cao năng suất lao động,
giảm hội họp, giấy tờ hành chính và chế độ báo cáo, tạo nền tảng phát triển
Chính phủ điện tử.
|
a) Cung cấp thông tin, dịch vụ công trực tuyến mức
độ cao, trên diện rộng cho người dân và doanh nghiệp.
b) Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin
trong hoạt động nội bộ của các đơn vị.
|
Hàng năm
|
Trung tâm Công nghệ Thông tin, Tổng cục, các Cục
trực thuộc Bộ
|
Văn phòng và các cơ quan, đơn vị liên quan
|
|
|
c) Niêm yết đầy đủ các thủ tục hành chính theo
quy định.
d) Thực hiện phương án đơn giản hóa chế độ báo
cáo trong lĩnh vực giao thông vận tải theo Quyết định số 846/QĐ-BGTVT ngày 27/4/2018
cùa Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải.
|
Hàng năm
|
Văn phòng Bộ
|
Các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ
|
|
5
|
Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện văn
hóa công vụ theo chương trình, kế hoạch hằng năm. Kiên quyết xử lý nghiêm cán
bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền quản lý có hành vi
vi phạm văn hóa công vụ. Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động vi phạm
quy định của đề án Văn hóa công vụ tùy theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu
hình thức kỷ luật theo quy định của pháp luật.
|
a) Lồng ghép việc thanh tra, kiểm tra thực hiện
văn hóa công vụ của các đơn vị theo chương trình, kế hoạch thanh tra, kiểm
tra hàng năm hoặc đột xuất (ban hành và tổ chức thực hiện các chương trình, kế
hoạch thanh tra, kiểm tra việc thực hiện văn hóa công vụ).
|
Hàng năm
|
Thanh tra Bộ, Vụ Tổ chức cán bộ, Tổng cục, các Cục
trực thuộc
|
Các cơ quan, đơn vị liên quan.
|
|
b) Tổ chức xử lý nghiêm đối với các trường hợp vi
phạm (nếu có).
|
Hàng năm
|
Vụ Tổ chức cán bộ, Thanh tra Bộ, Thủ trưởng các
đơn vị
|
Các cơ quan, đơn vị liên quan.
|
|
6
|
Biểu dương, khen thưởng những cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động có thành tích xuất sắc, gương mẫu thực hiện văn hóa
công vụ trong đơn vị mình quản lý.
|
Biểu dương, khen thưởng những cán bộ, công chức,
viên chức và người lao động trong đơn vị mình quản lý có thành tích, gương mẫu
trong thực hiện văn hóa công vụ
|
Thường xuyên
|
Thủ trưởng các đơn vị
|
Các cơ quan, đơn vị có liên quan
|
|
7
|
Thực hiện chế độ báo cáo hằng năm, sơ kết, tổng kết
theo quy định.
|
Tổng hợp báo cáo gửi Bộ Nội vụ theo quy định.
|
Trước 05/12 Hàng
năm
|
Vụ Tổ chức cán bộ
|
Các cơ quan, đơn vị liên quan
|