|
BỘ
LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1724/QĐ-LĐTBXH
|
Hà
Nội, ngày 24 tháng 11
năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC CÔNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH LĨNH VỰC PHÒNG, CHỐNG TỆ NẠN XÃ HỘI
THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
BỘ TRƯỞNG BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
Căn cứ Nghị định số 106/2012/NĐ-CP
ngày 20 tháng 12 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP
ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính và Nghị
định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một
số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Quyết định số 08/QĐ-TTg
ngày 06 tháng 01 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch đơn giản
hóa thủ tục hành chính trọng tâm năm 2015;
Căn cứ Quyết định số
1275/QĐ-LĐTBXH ngày 07 tháng 9 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh
và Xã hội về việc ban hành Danh mục thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng
quản lý của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
Xét đề nghị của Cục trưởng Cục
Phòng, chống tệ nạn xã hội và Vụ trưởng Vụ Pháp chế Bộ Lao động - Thương binh
và Xã hội,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Công bố kèm theo Quyết định này các thủ tục hành
chính về lĩnh vực Phòng, chống tệ nạn xã hội thuộc phạm vi chức năng quản lý
nhà nước của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Cục
trưởng Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội và Thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ trưởng, các Thứ trưởng;
- Bộ Tư pháp (Cục Kiểm soát TTHC);
- UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Lưu: VT, PC.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Phạm Minh Huân
|
DANH MỤC
THỦ
TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC PHẠM VI CHỨC NĂNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA BỘ LAO ĐỘNG -
THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
Lĩnh
vực: Phòng, chống tệ nạn xã hội
(Kèm theo Quyết định số 1724/QĐ-LĐTBXH ngày 24
tháng 11 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội)
Phần I
DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
I. Thủ tục hành chính thuộc thẩm
quyền giải quyết của cấp Trung ương
|
STT
|
Tên
thủ tục hành chính
|
Căn
cứ pháp lý
|
Cơ
quan thực hiện
|
Ghi
chú
|
|
1
|
Cấp giấy phép hoạt động cai nghiện
ma túy tự nguyện
|
- Nghị định số 147/2003/NĐ-CP ngày
02/12/2003;
- Nghị định số 94/2011/NĐ-CP ngày
18/10/2011 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 147/2003/NĐ-CP ;
- Thông tư liên tịch số
43/2011/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày 31/12/2011.
|
Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
|
|
2
|
Gia hạn giấy phép hoạt động cai
nghiện ma túy tự nguyện
|
- Nghị định số
147/2003/NĐ-CP ngày 02/12/2003;
- Nghị định số
94/2011/NĐ-CP ngày 18/10/2011 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
147/2003/NĐ-CP ;
- Thông tư liên tịch số
43/2011/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày 31/12/2011.
|
Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
|
|
3
|
Thay đổi giấy phép hoạt động cai
nghiện ma túy tự nguyện
|
- Nghị định số 147/2003/NĐ-CP ngày
02/12/2003;
- Nghị định số 94/2011/NĐ-CP ngày
18/10/2011 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 147/2003/NĐ-CP ;
- Thông tư liên tịch số
43/2011/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày 31/12/2011.
|
Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
|
II. Thủ tục hành chính thuộc thẩm
quyền giải quyết của cấp tỉnh
|
STT
|
Tên
thủ tục hành chính
|
Căn
cứ pháp lý
|
Cơ
quan thực hiện
|
Ghi
chú
|
|
1
|
Cấp giấy phép thành lập cơ sở hỗ trợ
nạn nhân
|
- Nghị định số
09/2013/NĐ-CP ngày 11/01/2013;
- Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH
ngày 30/12/2013.
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
|
|
2
|
Cấp lại giấy phép thành lập cơ sở hỗ
trợ nạn nhân
|
- Nghị định số 09/2013/NĐ-CP ngày 11/01/2013;
- Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH
ngày 30/12/2013.
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
|
|
3
|
Sửa đổi, bổ sung giấy phép thành lập
cơ sở hỗ trợ nạn nhân
|
- Nghị định số
09/2013/NĐ-CP ngày 11/01/2013;
- Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH
ngày 30/12/2013.
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
|
|
4
|
Gia hạn giấy phép thành lập cơ sở hỗ
trợ nạn nhân
|
- Nghị định số 09/2013/NĐ-CP ngày 11/01/2013;
- Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH
ngày 30/12/2013.
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
|
|
5
|
Đề nghị chấm dứt hoạt động của cơ sở
hỗ trợ nạn nhân
|
- Nghị định số
09/2013/NĐ-CP ngày 11/01/2013;
- Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH
ngày 30/12/2013.
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
|
|
6
|
Đưa người nghiện ma túy, người bán
dâm tự nguyện vào cai nghiện, chữa trị, phục hồi tại Trung tâm Chữa bệnh -
Giáo dục - Lao động xã hội
|
Thông tư liên tịch số
14/2012/TTLT-BLĐTBXH-BCA ngày 06/6/2012
|
Trung
tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
|
|
|
7
|
Chế độ thăm gặp
đối với học viên tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
|
Thông tư liên tịch số
14/2012/TTLT-BLĐTBXH-BCA ngày 06/6/2012
|
Trung
tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
|
|
|
8
|
Thủ tục nghỉ chịu tang của học viên
tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
|
Thông tư liên tịch số
14/2012/TTLT-BLĐTBXH-BCA ngày 06/6/2012
|
Trung
tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
|
|
III. Thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp huyện
|
STT
|
Tên
thủ tục hành chính
|
Căn
cứ pháp lý
|
Cơ
quan thực hiện
|
Ghi
chú
|
|
1
|
Hỗ trợ học văn hóa, học nghề, trợ cấp
khó khăn ban đầu cho nạn nhân
|
Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH ngày
30/12/2013.
|
UBND
cấp xã, Phòng LĐ-TBXH
|
|
|
2
|
Hoãn chấp hành quyết định áp dụng biện
pháp quản lý sau cai tại trung tâm quản lý sau cai nghiện
|
- Nghị định số 94/2009/NĐ-CP ngày
26/10/2009;
- Thông tư số 33/2010/TT-BLĐTBXH
ngày 01/11/2010.
|
Chủ
tịch UBND cấp huyện
|
|
|
3
|
Miễn chấp hành quyết định áp dụng
biện pháp quản lý sau cai nghiện tại trung tâm quản lý sau cai nghiện
|
- Nghị định số 94/2009/NĐ-CP ngày
26/10/2009;
- Thông tư số 33/2010/TT-BLĐTBXH
ngày 01/11/2010.
|
Chủ
tịch UBND cấp huyện
|
|
IV. Thủ tục hành chính thuộc thẩm
quyền giải quyết của cấp xã
|
STT
|
Tên
thủ tục hành chính
|
Căn
cứ pháp lý
|
Cơ
quan thực hiện
|
Ghi
chú
|
|
1
|
Quyết định quản lý cai nghiện ma
túy tự nguyện tại gia đình
|
Nghị định số 94/2010/NĐ-CP ngày
09/9/2010
|
UBND
cấp xã
|
|
|
2
|
Quyết định cai nghiện ma túy tự
nguyện tại cộng đồng
|
Nghị định số 94/2010/NĐ-CP ngày
09/9/2010
|
UBND
cấp xã
|
|
|
3
|
Hoãn chấp hành quyết định cai nghiện
bắt buộc tại cộng đồng
|
Nghị định số 94/2010/NĐ-CP ngày
09/9/2010
|
UBND
cấp xã
|
|
|
4
|
Miễn chấp hành quyết định cai nghiện
bắt buộc tại cộng đồng
|
Nghị định số 94/2010/NĐ-CP ngày
09/9/2010
|
UBND
cấp xã
|
|
Phần II
NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA TỪNG THỦ TỤC HÀNH
CHÍNH
I. THỦ TỤC HÀNH
CHÍNH CẤP TRUNG ƯƠNG
1. Thủ
tục “Cấp giấy phép hoạt động
cai nghiện ma túy tự nguyện”
a) Trình tự thực hiện:
Bước 1: Tổ
chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy gửi hồ sơ về Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội. Khi nhận đủ hồ sơ, cơ
quan tiếp nhận hồ sơ gửi cho cơ sở cai nghiện ma túy phiếu tiếp nhận hồ sơ theo
mẫu quy định tại phụ lục 4 ban hành kèm
theo Thông tư liên tịch số 43/2011/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày 31/12/2011 hướng dẫn
việc cấp giấy phép và quản lý hoạt động của các cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện.
- Trường hợp tổ chức, cá nhân đến làm
thủ tục đề nghị cấp giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy mà hồ sơ chưa đầy đủ
theo quy định, trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày ghi trên phiếu tiếp
nhận hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải có văn bản thông báo cho tổ chức, cá
nhân bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định.
Bước 2:
Trong thời gian 20 (hai mươi) ngày làm việc, kể từ ngày ghi trên phiếu tiếp nhận
hồ sơ, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phải tổ chức thẩm tra điều kiện, hồ
sơ của cơ sở và báo cáo kết quả thẩm tra với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố
trực thuộc trung ương (sau đây gọi tắt là cấp tỉnh), Ủy ban nhân
dân tỉnh có ý kiến bằng văn bản đề nghị Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội xem
xét cấp giấy phép hoạt động cho cơ sở cai nghiện.
- Trong thời gian 20 (hai mươi) ngày
làm việc, kể từ ngày tiếp nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội cấp hoặc gia hạn giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy cho các cơ sở; nếu
không cấp hoặc gia hạn thì phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.
b) Cách thức thực hiện:
- Nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua đường
bưu điện đến Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
Thành phần hồ sơ gồm:
- Đơn đề nghị cấp giấy phép hoạt động
cai nghiện ma túy theo mẫu quy định tại Phụ
lục 3 ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 43/2011/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày
31/12/2011.
- Bản sao có chứng thực quyết định
thành lập của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với cơ sở cai nghiện tự nguyện
do nhà nước thành lập hoặc giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc giấy phép đầu
tư theo quy định của pháp luật đối với cơ sở cai nghiện khác.
- Bản kê khai cơ sở vật chất hiện có
của cơ sở, gồm: Bản kê khai cơ sở vật chất; bản kê khai thiết bị; bản sao có chứng
thực giấy chứng nhận phòng cháy, chữa cháy; bản sao có chứng thực giấy chứng nhận
xử lý nước thải, chất thải.
- Tài liệu chứng minh bảo đảm đủ các
điều kiện về nhân sự theo quy định của Thông tư này, gồm: Bản sao có chứng thực
giấy chứng nhận tốt nghiệp từ trình độ cao đẳng trở lên của người đứng đầu cơ sở
cai nghiện; danh sách trích ngang và bản sao có chứng thực văn bằng, chứng chỉ,
giấy chứng nhận trình độ chuyên môn của đội ngũ nhân viên làm việc tại cơ sở
cai nghiện.
- Riêng đối với cơ sở quy định tại Điều
3 và Điều 5 Thông tư liên tịch số 43/2011/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày 31/12/2011 phải
có thêm bản sao có chứng thực giấy phép hoạt động khám, chữa bệnh về điều trị cắt
cơn, giải độc và phục hồi sức khỏe của phòng chuyên môn thực hiện việc điều trị
cắt cơn, giải độc và phục hồi sức khỏe.
Số lượng hồ sơ: 01 (một) bộ.
d) Thời gian giải quyết: 40 (bốn mươi) ngày làm việc.
đ) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính:
Tổ chức, cá nhân thành lập cơ sở cai
nghiện ma túy tự nguyện.
e) Cơ quan thực hiện thủ tục hành
chính:
- Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép
theo quy định: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục
hành chính: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
g) Kết quả thực hiện thủ tục hành
chính:
Giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy
tự nguyện.
h) Lệ phí: Không
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
Đơn đề nghị cấp giấy phép hoạt động
cai nghiện ma túy theo mẫu quy định tại Phụ
lục số 3 ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 43/2011/TTLT-BLĐTBXH-BYT
ngày 31/12/2011.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ
tục hành chính:
- Đối với cơ sở đề nghị cấp giấy phép
hoạt động thực hiện cắt cơn giải độc và phục hồi sức khỏe đáp ứng điều kiện
theo quy định tại khoản 1, Điều 5 Nghị định số 147/2003/NĐ-CP của Chính phủ và
Điều 3 Thông tư liên tịch số 43/2011/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày 31/12/2011.
- Đối với cơ sở đề nghị cấp giấy phép
hoạt động thực hiện giáo dục, phục hồi hành vi, nhân cách; lao động trị liệu,
hướng nghiệp, dạy nghề, chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng; phòng chống tái nghiện
đáp ứng điều kiện quy định tại khoản 1, Điều 6 Nghị định số 147/2003/NĐ-CP của
Chính phủ và Điều 4 Thông tư liên tịch số 43/2011/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày
31/12/2011
- Đối với cơ sở đề nghị cấp giấy phép
hoạt động thực hiện toàn bộ quy trình cai nghiện, phục hồi đáp ứng điều kiện
quy định tại khoản 1, Điều 5, Điều 6 Nghị định số 147/2003/NĐ-CP của Chính phủ
và Điều 3, Điều 4 Thông tư liên tịch số 43/2011/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày
31/12/2011.
l) Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
- Nghị định số 147/2003/NĐ-CP ngày
02/12/2003 của Chính phủ quy định về điều kiện, thủ tục cấp giấy phép và quản
lý hoạt động của các cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện;
- Nghị định số 94/2011/NĐ-CP ngày
18/10/2011 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 147/2003/NĐ-CP
ngày 02 tháng 12 năm 2003 của Chính phủ quy định về điều kiện, thủ tục cấp giấy
phép và quản lý hoạt động của các cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện;
- Thông tư liên tịch số
43/2011/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày 31/12/2011 hướng dẫn việc cấp giấy phép và quản
lý hoạt động của cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện.
2. Thủ tục “Gia hạn giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy
tự nguyện”
a) Trình tự thực hiện:
Bước 1: Tổ
chức, cá nhân đề nghị gia hạn giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy gửi hồ sơ về
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội. Khi nhận đủ hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ
gửi cho cơ sở cai nghiện ma túy phiếu tiếp nhận hồ sơ theo mẫu quy định tại Phụ lục 4 ban hành kèm theo Thông tư
liên tịch số 43/2011/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày 31/12/2011 hướng dẫn việc cấp giấy
phép và quản lý hoạt động của các cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện.
- Trường hợp tổ chức, cá nhân đến làm
thủ tục đề nghị gia hạn giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy mà hồ sơ chưa đầy đủ theo quy định, trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày ghi
trên phiếu tiếp nhận hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải có văn bản thông báo
cho tổ chức, cá nhân bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định.
Bước 2:
Trong thời gian 15 (mười lăm) ngày làm việc, kể từ ngày ghi trên phiếu tiếp nhận
hồ sơ, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phải tổ chức thẩm tra điều kiện, hồ
sơ của cơ sở và báo cáo kết quả thẩm tra với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương (sau đây gọi tắt là cấp tỉnh), Ủy ban nhân dân tỉnh có ý kiến
bằng văn bản đề nghị Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội xem xét cấp giấy phép
hoạt động cho cơ sở cai nghiện.
- Trong thời gian 15 (mười lăm) ngày
làm việc, kể từ ngày tiếp nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội cấp hoặc gia hạn giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy cho
các cơ sở; nếu không cấp hoặc gia hạn thì phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý
do.
b) Cách thức thực hiện:
- Nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua đường
bưu điện đến Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
Thành phần hồ sơ gồm:
a) Đơn đề nghị cấp giấy phép hoạt động
cai nghiện ma túy theo mẫu quy định tại Phụ
lục 3 ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 43/2011/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày
31/12/2011.
b) Bản sao có chứng thực giấy phép hoạt
động cai nghiện ma túy tự nguyện đã được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền
cấp;
c) Báo cáo chi tiết tình hình tổ chức
và kết quả hoạt động của cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện đề nghị gia hạn giấy
phép trong 05 năm liên tục gần nhất, gồm: Thông tin chung về cơ sở, những thay
đổi về cơ sở vật chất, nhân sự, kết quả hoạt động cụ thể từng năm, những kiến
nghị, đề xuất.
Số lượng hồ sơ: 01 (một) bộ.
d) Thời gian giải quyết: 30 (ba mươi) ngày làm việc.
đ) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính:
Tổ chức, cá nhân thành lập cơ sở cai
nghiện ma túy tự nguyện.
e) Cơ quan thực hiện thủ tục hành
chính:
- Cơ quan có thẩm quyền gia hạn giấy
phép theo quy định: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục
hành chính: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
g) Kết quả thực hiện thủ tục hành chính:
Giấy phép hoạt động
cai nghiện ma túy tự nguyện.
h) Lệ phí: Không
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
Đơn đề nghị gia hạn giấy phép hoạt động
cai nghiện ma túy theo mẫu quy định tại Phụ
lục số 3 ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 43/2011/TTLT-BLĐTBXH-BYT
ngày 31/12/2011.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ
tục hành chính: Bảo đảm các yêu cầu, điều kiện phù hợp
với nội dung Giấy phép đề nghị gia hạn.
l) Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
- Nghị định số 147/2003/NĐ-CP ngày
02/12/2003 của Chính phủ quy định về điều kiện, thủ tục cấp giấy phép và quản
lý hoạt động của các cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện;
- Nghị định số 94/2011/NĐ-CP ngày
18/10/2011 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
147/2003/NĐ-CP ngày 02 tháng 12 năm 2003 của Chính phủ quy định về điều kiện,
thủ tục cấp giấy phép và quản lý hoạt động của các cơ sở cai nghiện ma túy tự
nguyện;
- Thông tư liên tịch số
43/2011/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày 31/12/2011 hướng dẫn việc cấp giấy phép và quản
lý hoạt động của các cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện.
3. Thủ tục “Thay đổi giấy phép
hoạt động cai nghiện ma túy tự nguyện”
a) Trình tự thực hiện:
Bước 1: Tổ
chức, cá nhân đề nghị thay đổi giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy gửi hồ sơ
về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội. Khi nhận đủ hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ
sơ gửi cho cơ sở cai nghiện ma túy phiếu tiếp nhận hồ sơ theo mẫu quy định tại Phụ lục 4 ban hành kèm theo Thông tư
liên tịch số 43/2011/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày 31/12/2011 hướng dẫn việc cấp giấy
phép và quản lý hoạt động của các cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện.
- Trường hợp tổ chức, cá nhân đến làm
thủ tục đề nghị thay đổi giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy mà hồ sơ chưa đầy
đủ theo quy định, trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày ghi trên phiếu tiếp
nhận hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải có văn bản thông báo cho tổ chức, cá
nhân bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định.
Bước 2:
Trong thời gian 20 (hai mươi) ngày làm việc, kể từ ngày ghi trên phiếu tiếp nhận
hồ sơ, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phải tổ chức thẩm tra điều kiện, hồ
sơ của cơ sở và báo cáo kết quả thẩm tra với Ủy ban nhân
dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi tắt là cấp tỉnh), Ủy ban
nhân dân tỉnh có ý kiến bằng văn bản đề nghị Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
xem xét cấp giấy phép hoạt động cho cơ sở cai nghiện.
- Trong thời gian 20 (hai mươi) ngày
làm việc, kể từ ngày tiếp nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội cấp giấy phép mới hoạt động cai nghiện ma túy cho các cơ sở (theo nội dung
đề nghị thay đổi giấy phép của cơ sở); nếu không cấp thì phải có văn bản trả lời
và nêu rõ lý do.
b) Cách thức thực hiện:
- Nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua đường
bưu điện đến Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
Thành phần hồ sơ gồm:
- Đơn đề nghị cấp giấy phép hoạt động
cai nghiện ma túy theo mẫu quy định tại Phụ
lục 3 ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 43/2011/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày
31/12/2011.
- Bản sao có chứng thực quyết định
thành lập của cơ quan nhà nước có thẩm quyền đối với cơ sở cai nghiện tự nguyện
do nhà nước thành lập hoặc giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc giấy phép đầu
tư theo quy định của pháp luật đối với cơ sở cai nghiện khác.
- Bản kê khai cơ sở vật chất hiện có
của cơ sở, gồm: Bản kê khai cơ sở vật chất; bản kê khai thiết bị; bản sao có chứng
thực giấy chứng nhận phòng cháy, chữa cháy; bản sao có chứng thực giấy chứng nhận
xử lý nước thải, chất thải.
- Tài liệu chứng minh bảo đảm đủ các
điều kiện về nhân sự theo quy định của Thông tư này, gồm: Bản sao có chứng thực
giấy chứng nhận tốt nghiệp từ trình độ cao đẳng trở lên của người đứng đầu cơ sở cai nghiện; danh sách trích ngang và bản sao có chứng thực văn
bằng, chứng chỉ, giấy chứng nhận trình độ chuyên môn của đội
ngũ nhân viên làm việc tại cơ sở cai nghiện.
- Riêng đối với cơ sở quy định tại Điều
3 và Điều 5 Thông tư liên tịch số 43/2011/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày 31/12/2011 phải
có thêm bản sao có chứng thực giấy phép hoạt động khám, chữa bệnh về điều trị cắt
cơn, giải độc và phục hồi sức khỏe của phòng chuyên môn thực hiện việc điều trị
cắt cơn, giải độc và phục hồi sức khỏe.
- Báo cáo chi tiết tình hình tổ chức
và hoạt động của cơ sở cai nghiện tự nguyện kể từ lần được cấp hoặc gia hạn giấy
phép gần nhất, trong đó nêu rõ phương án hoạt động sau khi
thay đổi phạm vi hoạt động, phương án giải quyết quyền và nghĩa vụ của các bên
liên quan.
Số lượng hồ sơ: 01 (một) bộ.
d) Thời gian giải quyết: 40 (bốn mươi) ngày làm việc.
đ) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính:
Tổ chức, cá nhân thành lập cơ sở cai
nghiện ma túy tự nguyện.
e) Cơ quan thực hiện thủ tục hành
chính:
- Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép
theo quy định: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
- Cơ quan trực tiếp thực hiện thủ tục
hành chính: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
g) Kết quả thực hiện thủ tục hành
chính:
Giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy
tự nguyện
h) Lệ phí: Không
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
Đơn đề nghị cấp giấy phép hoạt động cai
nghiện ma túy theo mẫu quy định tại Phụ lục
số 3 ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 43/2011/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày
31/12/2011.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ
tục hành chính:
- Đối với cơ sở đề nghị cấp giấy phép
hoạt động thực hiện cắt cơn giải độc và phục hồi sức khỏe đáp ứng điều kiện
theo quy định tại Điều 3 Thông tư liên tịch số 43/2011/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày
31/12/2011.
- Đối với cơ sở đề nghị cấp giấy phép
hoạt động thực hiện giáo dục, phục hồi hành vi, nhân cách; lao động trị liệu,
hướng nghiệp, dạy nghề, chuẩn bị tái hòa nhập cộng đồng; phòng chống tái nghiện
đáp ứng điều kiện quy định tại Điều 4 Thông tư liên tịch số
43/2011/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày 31/12/2011.
- Đối với cơ sở
đề nghị cấp giấy phép hoạt động thực
hiện toàn bộ quy trình cai nghiện, phục hồi đáp ứng điều kiện quy định tại Điều
3, Điều 4 Thông tư liên tịch số 43/2011/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày 31/12/2011.
l) Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
- Nghị định số 147/2003/NĐ-CP ngày
02/12/2003 của Chính phủ quy định về điều kiện, thủ tục cấp giấy phép và quản
lý hoạt động của các cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện;
- Nghị định số 94/2011/NĐ-CP ngày
18/10/2011 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
147/2003/NĐ-CP ngày 02 tháng 12 năm 2003 của Chính phủ quy định về điều kiện,
thủ tục cấp giấy phép và quản lý hoạt động của các cơ sở cai nghiện ma túy tự
nguyện;
- Thông tư liên tịch số
43/2011/TTLT-BLĐTBXH-BYT ngày 31/12/2011 hướng dẫn việc cấp giấy phép và quản
lý hoạt động của cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện.
II. THỦ TỤC HÀNH
CHÍNH CẤP TỈNH
1. Thủ
tục “Cấp Giấy phép thành lập
cơ sở hỗ trợ nạn nhân”
a) Trình tự thực hiện:
Bước 1: Tổ
chức, cá nhân đề nghị cấp Giấy phép thành lập cơ sở hỗ trợ nạn nhân gửi hồ sơ về
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (nơi cơ sở hỗ trợ nạn nhân dự kiến đặt trụ
sở). Khi nhận đủ hồ sơ, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội gửi tổ chức, cá
nhân đề nghị phiếu tiếp nhận hồ sơ theo mẫu quy định tại phụ lục 6 ban hành kèm theo Thông tư
số 35/2013/TT-BLĐTBXH ngày 30/12/2013 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh
và Xã hội hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 09/2013/NĐ-CP ngày
11/01/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng,
chống mua bán người (sau đây viết tắt là Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH).
- Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ, trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội phải thông báo bằng văn bản cho tổ chức, cá
nhân biết để hoàn thiện hồ sơ.
Bước 2:
Trong thời hạn 15 (mười lăm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phải thực hiện thẩm định và
có văn bản trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định.
Trong thời hạn 07 (bảy) ngày làm việc,
kể từ ngày nhận được văn bản đề xuất của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định việc cấp Giấy phép thành
lập;
Trường hợp không cấp Giấy phép thành
lập, trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải
trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
b) Cách thức thực hiện:
- Nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua đường
bưu điện đến Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
c) Thành phần, số lượng hồ
sơ:
* Thành phần hồ sơ gồm:
- Đơn đề nghị cấp Giấy phép thành lập
cơ sở hỗ trợ nạn nhân theo mẫu quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông tư
số 35/2013/TT-BLĐTBXH .
- Đề án thành lập cơ sở hỗ trợ nạn
nhân theo mẫu quy định tại Phụ lục 2
ban hành kèm theo Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH .
- Sơ yếu lý lịch của người dự kiến
làm Giám đốc cơ sở hỗ trợ nạn nhân, có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi
cư trú hoặc tổ chức thành lập cơ sở theo mẫu quy định tại Phụ lục 3 kèm theo Thông tư số
35/2013/TT-BLĐTBXH .
- Danh sách nhân sự dự kiến làm việc
tại cơ sở hỗ trợ nạn nhân theo mẫu quy định tại Phụ lục 4 kèm theo Thông tư số
35/2013/TT-BLĐTBXH .
- Các giấy tờ và văn bản có liên
quan:
+ Giấy tờ hợp pháp về quyền sử dụng đất,
quyền sở hữu nhà ở hoặc tài sản gắn liền với đất phục vụ cho hoạt động của cơ sở
hỗ trợ nạn nhân (bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm bản chính để đối chiếu);
+ Ý kiến bằng văn bản của Ủy ban nhân
dân cấp xã nơi cơ sở hỗ trợ nạn nhân đặt trụ sở hoạt động, trong đó nêu rõ đồng
ý hay không đồng ý về việc đặt trụ sở của cơ sở hỗ trợ nạn nhân;
+ Các văn bằng, chứng chỉ chứng minh
trình độ chuyên môn của nhân sự làm việc dự kiến tại cơ sở hỗ trợ nạn nhân (bản
sao có chứng thực hoặc bản sao kèm bản chính để đối chiếu).
* Số lượng hồ sơ: 01 (một) bộ.
d) Thời gian giải quyết: 22 (hai mươi hai) ngày làm việc.
đ) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính:
Tổ chức, cá nhân thành lập cơ sở hỗ
trợ nạn nhân.
e) Cơ quan thực hiện thủ tục
hành chính:
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
g) Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính:
Quyết định cấp Giấy phép thành lập cơ
sở hỗ trợ nạn nhân hoặc công văn thông báo không cấp giấy phép thành lập (có
nêu rõ lý do).
h) Lệ phí: Không
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai:
- Đơn đề nghị cấp Giấy phép thành lập
cơ sở hỗ trợ nạn nhân theo mẫu quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông
tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH .
- Đề án thành lập cơ sở hỗ trợ nạn
nhân theo mẫu quy định tại Phụ lục
2 ban hành kèm theo Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH .
- Sơ yếu lý lịch của người dự kiến
làm Giám đốc cơ sở hỗ trợ nạn nhân, có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi
cư trú hoặc tổ chức thành lập cơ sở theo mẫu quy định tại Phụ lục 3 kèm theo Thông tư số
35/2013/TT-BLĐTBXH .
- Danh sách nhân sự dự kiến làm việc
tại cơ sở hỗ trợ nạn nhân theo mẫu quy định tại Phụ lục 4 kèm theo Thông tư số
35/2013/TT-BLĐTBXH .
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ
tục hành chính:
Điều kiện thành lập cơ sở hỗ trợ nạn
nhân:
1. Điều kiện chung:
- Có trụ sở làm việc ổn định, thuận
tiện giao thông;
- Diện tích đất tự nhiên tối thiểu 15
m2/nạn nhân; diện tích phòng ở bình quân 05 m2/nạn
nhân;
- Có trang thiết bị, phương tiện phù
hợp với nhiệm vụ hỗ trợ nạn nhân.
2. Điều kiện về cơ sở vật chất:
a) Phòng tiếp nhận nạn nhân:
- Có diện tích tối thiểu 10m2
(mười mét vuông);
- Có các trang thiết bị tối thiểu cần thiết cho việc tiếp nhận nạn nhân, gồm bàn làm việc, ghế ngồi, tủ tài
liệu, máy vi tính, điện thoại;
- Có bảng niêm yết nội quy, phạm vi dịch
vụ hỗ trợ nạn nhân.
b) Phòng ở của nạn nhân:
- Diện tích phòng ở phải đảm bảo bình
quân 05m2 (năm mét vuông) cho 01 (một) người và không quá 04 (bốn)
người trong 01 (một) phòng. Các phòng ở phải được xây dựng chắc chắn, đủ ánh
sáng, có cửa sổ, cửa ra vào phải có khóa;
- Có trang thiết bị tối thiểu phục vụ
cho sinh hoạt hàng ngày của nạn nhân trong thời gian lưu trú tại cơ sở như giường
nằm, tủ quần áo, các đồ dùng trong sinh hoạt cá nhân.
c) Cơ sở hỗ trợ nạn nhân phải có nhà
bếp, nhà ăn, nhà vệ sinh, nhà tắm và các công trình phụ trợ khác; phải đảm bảo
về an ninh trật tự, đảm bảo an toàn cho nạn nhân; phù hợp với các quy định về
phòng cháy, chữa cháy.
Đối với cơ sở hỗ trợ nạn nhân có quy
mô hỗ trợ từ 25 (hai mươi lăm) người trở lên phải có các phân khu riêng biệt dành cho phụ nữ, trẻ em, nhà ở, nhà bếp, khu vệ sinh, khu làm việc của
cán bộ nhân viên, khu sinh hoạt chung, hệ thống cấp, thoát nước, điện, đường đi
nội bộ, trang thiết bị y tế, cơ số thuốc tối thiểu phục vụ cho sơ cứu, cấp cứu
khi cần thiết.
3. Điều kiện về nhân sự:
a) Có ít nhất 05 (năm) nhân viên,
trong đó 02 (hai) nhân viên có trình độ từ cao đẳng trở lên thuộc chuyên ngành
công tác xã hội.
b) Có ít nhất 01 (một) nhân viên
chuyên trách. Trường hợp cơ sở hỗ trợ nạn nhân có sử dụng người làm kiêm nhiệm
thì phải đăng ký giờ làm việc cụ thể để đảm bảo an ninh, an toàn cho cơ sở và nạn
nhân;
c) Nhân viên trực tiếp làm công tác hỗ
trợ nạn nhân phải đáp ứng tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch công tác xã hội viên trở
lên theo quy định tại Thông tư số 34/2010/TT-BLĐTBXH ngày 8 tháng 11 năm 2010 của
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định tiêu chuẩn nghiệp vụ các ngạch
viên chức công tác xã hội và đã được tập huấn về công tác hỗ trợ nạn nhân;
d) Đối với nhân viên y tế (nếu có) phải
có trình độ chuyên môn từ trung cấp y tế trở lên; nhân viên bảo vệ phải có chứng
chỉ nghiệp vụ bảo vệ theo quy định của pháp luật.
l) Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
- Nghị định số 09/2013/NĐ-CP ngày
11/01/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng,
chống mua bán người (sau đây viết tắt là Nghị định số 09/2013/NĐ-CP).
- Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH .
2. Thủ
tục “Cấp lại Giấy phép thành lập
cơ sở hỗ trợ nạn nhân”
a) Trình tự thực hiện:
Bước 1:
Trong thời hạn 10 (mười) ngày làm việc, kể từ ngày phát hiện Giấy phép thành lập
bị mất, bị rách hoặc bị tiêu hủy, tổ chức, cá nhân đề nghị cấp lại Giấy phép
thành lập cơ sở hỗ trợ nạn nhân gửi hồ sơ về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
Khi nhận đủ hồ sơ, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội gửi tổ chức, cá nhân đề
nghị phiếu tiếp nhận hồ sơ theo mẫu quy định tại Phụ lục 6 ban hành kèm theo Thông
tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH .
- Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ, trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội phải thông báo bằng văn bản cho tổ chức, cá
nhân biết để hoàn thiện hồ sơ.
Bước 2:
Trong thời hạn 07 (bảy) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm thẩm định,
trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định việc cấp lại Giấy
phép thành lập.
Trong thời hạn 07 (bảy) ngày làm việc,
kể từ ngày nhận được văn bản đề xuất của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định cấp lại Giấy phép thành lập.
Trường hợp không đồng ý cấp lại Giấy
phép thành lập, trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
b) Cách thức thực hiện:
- Nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua đường
bưu điện đến Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
c) Thành phần, số lượng hồ
sơ:
* Thành phần hồ sơ gồm:
- Đơn đề nghị cấp lại Giấy phép thành
lập cơ sở hỗ trợ nạn nhân theo mẫu quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông
tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH .
- Tài liệu, văn bản chứng minh Giấy
phép thành lập bị mất, bị rách hoặc bị tiêu hủy.
* Số lượng hồ sơ: 01 (một) bộ.
d) Thời gian giải quyết: 14 (mười bốn) ngày làm việc.
đ) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính:
Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp lại Giấy
phép thành lập cơ sở hỗ trợ nạn nhân.
e) Cơ quan thực hiện thủ tục
hành chính:
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
g) Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính:
Quyết định cấp lại Giấy phép thành lập
cơ sở hỗ trợ nạn nhân hoặc công văn thông báo không cấp lại Giấy phép thành lập
(có nêu rõ lý do).
h) Lệ phí: Không
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai:
- Đơn đề nghị cấp lại Giấy phép thành
lập cơ sở hỗ trợ nạn nhân theo mẫu quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông
tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH .
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ
tục hành chính:
Tổ chức, cá nhân được cấp lại Giấy
phép thành lập trong trường hợp bị mất, bị rách hoặc bị tiêu hủy.
l) Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
- Nghị định số 09/2013/NĐ-CP .
- Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH .
3. Thủ
tục “Sửa đổi, bổ sung Giấy
phép thành lập cơ sở hỗ trợ nạn nhân”
a) Trình tự thực hiện:
Bước 1:
Trong thời hạn 10 (mười) ngày làm việc, kể từ ngày có sự thay đổi, tổ chức, cá
nhân đề nghị sửa đổi, bổ sung Giấy phép thành lập cơ sở hỗ trợ nạn nhân gửi hồ
sơ về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội. Khi nhận đủ hồ sơ, Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội gửi tổ chức, cá nhân đề nghị phiếu tiếp nhận hồ sơ theo mẫu
quy định tại Phụ lục 6 ban hành
kèm theo Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH .
- Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ, trong
thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội phải thông báo bằng văn bản cho tổ chức, cá nhân biết để hoàn
thiện hồ sơ.
Bước 2: Trong
thời hạn 07 (bảy) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội có trách nhiệm thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh xem xét, quyết định việc sửa đổi, bổ sung Giấy phép thành lập.
Trong thời hạn 07 (bảy) ngày làm việc,
kể từ ngày nhận được văn bản đề xuất của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định sửa đổi, bổ sung Giấy phép thành lập.
Trường hợp không đồng ý sửa đổi, bổ
sung Giấy phép thành lập, trong thời hạn 03 (ba) ngày làm
việc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý
do.
b) Cách thức thực hiện:
- Nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua đường
bưu điện đến Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
c) Thành phần, số lượng hồ
sơ:
* Thành phần hồ sơ gồm:
- Đơn đề nghị sửa đổi, bổ sung Giấy
phép thành lập cơ sở hỗ trợ nạn nhân theo mẫu quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông
tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH .
- Bản sao Giấy phép thành lập đã được
cấp.
- Văn bản, tài liệu chứng minh việc
thay đổi người đứng đầu; hoặc thay đổi địa điểm đặt trụ sở; hoặc thay đổi tên gọi,
phạm vi hoạt động, dịch vụ hỗ trợ được cấp phép.
* Số lượng hồ sơ: 01 (một) bộ.
d) Thời gian giải quyết: 14 (mười bốn) ngày làm việc.
đ) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính:
Tổ chức, cá nhân đề nghị sửa đổi, bổ
sung Giấy phép thành lập cơ sở hỗ trợ nạn nhân.
e) Cơ quan thực hiện thủ tục
hành chính:
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
g) Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính:
Quyết định sửa đổi, bổ sung Giấy phép
thành lập cơ sở hỗ trợ nạn nhân hoặc công văn thông báo không sửa đổi, bổ sung
Giấy phép thành lập (có nêu rõ lý do).
h) Lệ phí: Không
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai:
- Đơn đề nghị sửa đổi, bổ sung Giấy
phép thành lập cơ sở hỗ trợ nạn nhân theo mẫu quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông
tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH .
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
Giấy phép thành lập phải sửa đổi, bổ
sung trong các trường hợp sau:
- Thay đổi người đứng đầu;
- Thay đổi địa điểm đặt trụ sở;
- Thay đổi tên gọi, phạm vi hoạt động,
dịch vụ hỗ trợ được cấp phép.
l) Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
- Nghị định số 09/2013/NĐ-CP .
- Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH .
4. Thủ
tục “Gia hạn Giấy phép thành lập
cơ sở hỗ trợ nạn nhân”
a) Trình tự thực hiện:
Bước 1:
Trong thời hạn ít nhất 30 (ba mươi) ngày làm việc, trước khi Giấy phép thành lập
hết hạn, tổ chức, cá nhân đề nghị gia hạn Giấy phép thành lập cơ sở hỗ trợ nạn
nhân gửi hồ sơ về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội. Khi nhận đủ hồ sơ, Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội gửi tổ chức, cá nhân đề nghị phiếu tiếp nhận hồ
sơ theo mẫu quy định tại phụ lục 6
ban hành kèm theo Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH .
- Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ, trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội phải thông báo bằng văn bản cho tổ chức, cá nhân
biết để hoàn thiện hồ sơ.
Bước 2:
Trong thời hạn 07 (bảy) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm thẩm định,
trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định việc gia hạn Giấy
phép thành lập.
Trong thời hạn 07 (bảy) ngày làm việc,
kể từ ngày nhận được văn bản đề xuất của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định gia hạn Giấy phép thành lập.
Trường hợp không đồng ý gia hạn Giấy
phép thành lập, trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
b) Cách thức thực hiện:
- Nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua đường
bưu điện đến Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
c) Thành phần, số lượng hồ
sơ:
* Thành phần hồ sơ gồm:
- Đơn đề nghị gia hạn Giấy phép thành
lập cơ sở hỗ trợ nạn nhân theo mẫu quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông
tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH .
- Báo cáo về tình hình hỗ trợ nạn
nhân của cơ sở tính đến thời điểm đề nghị gia hạn và phương hướng hoạt động tiếp
theo của cơ sở theo mẫu quy định tại Phụ
lục 5 ban hành kèm theo Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH .
- Bản gốc Giấy phép thành lập đã được
cấp.
* Số lượng hồ sơ: 01 (một) bộ.
d) Thời gian giải quyết: 14 (mười bốn) ngày làm việc.
đ) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính:
Tổ chức, cá nhân đề nghị gia hạn Giấy
phép thành lập cơ sở hỗ trợ nạn nhân.
e) Cơ quan thực hiện thủ tục
hành chính:
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
g) Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính:
Quyết định gia hạn Giấy phép thành lập
cơ sở hỗ trợ nạn nhân hoặc công văn thông báo không gia hạn Giấy phép thành lập
(có nêu rõ lý do).
h) Lệ phí: Không
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai:
- Đơn đề nghị gia hạn Giấy phép thành
lập cơ sở hỗ trợ nạn nhân theo mẫu quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông
tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH .
- Báo cáo về tình hình hỗ trợ nạn
nhân của cơ sở tính đến thời điểm đề nghị gia hạn và phương hướng hoạt động tiếp
theo của cơ sở theo mẫu quy định tại Phụ
lục 5 ban hành kèm theo Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH .
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ
tục hành chính:
Tổ chức, cá nhân được gia hạn Giấy
phép thành lập khi có đủ các điều kiện sau đây:
- Có nhu cầu tiếp tục thực hiện các
hoạt động hỗ trợ nạn nhân;
- Cơ sở hỗ trợ nạn nhân không vi phạm
pháp luật.
l) Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Nghị định số 09/2013/NĐ-CP .
- Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH .
5. Thủ
tục “Đề nghị chấm dứt hoạt động
của cơ sở hỗ trợ nạn nhân”
a) Trình tự thực hiện:
Bước 1:
Trong thời hạn ít nhất 30 (ba mươi) ngày làm việc, trước ngày dự kiến chấm dứt
hoạt động của cơ sở, người đứng đầu cơ sở hỗ trợ nạn nhân
phải gửi văn bản thông báo với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội nơi cơ sở đặt
trụ sở về việc chấm dứt hoạt động, phương án giải quyết đối với nạn nhân, người
lao động, người có quyền, nghĩa vụ và lợi ích liên quan khác. Thời điểm dự kiến
chấm dứt hoạt động phải được công bố công khai tại trụ sở của cơ sở. Gửi hồ sơ
đề nghị chấm dứt hoạt động của cơ sở hỗ trợ nạn nhân về Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội.
Bước 2:
Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đơn đề nghị chấm dứt
hoạt động, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội xem xét phương án giải quyết
đối với nạn nhân, người lao động, người có quyền, nghĩa vụ và lợi ích liên quan
khác của cơ sở nạn nhân và phải có văn bản đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh quyết định chấm dứt hoạt động của cơ sở hỗ trợ nạn nhân;
- Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc,
kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chấm dứt hoạt động của cơ sở
hỗ trợ nạn nhân;
- Trường hợp có tranh chấp giữa cơ sở
hỗ trợ nạn nhân và các bên liên quan, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội thông báo cho cơ sở hỗ trợ nạn nhân và chuyển hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền
để giải quyết theo quy định của pháp luật.
b) Cách thức thực hiện:
- Nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua đường
bưu điện đến Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
c) Thành phần, số lượng hồ
sơ:
* Thành phần hồ sơ gồm:
- Đơn đề nghị chấm dứt hoạt động của
cơ sở hỗ trợ nạn nhân theo mẫu quy định tại Phụ lục 10 ban hành kèm theo Thông
tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH .
- Phương án giải quyết đối với nạn
nhân, người lao động, người có quyền, nghĩa vụ và lợi ích liên quan của cơ sở hỗ
trợ nạn nhân khi chấm dứt hoạt động theo mẫu quy định tại Phụ lục 11 ban hành kèm theo Thông
tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH .
* Số lượng hồ sơ: 01 (một) bộ.
d) Thời gian giải quyết: 25 (hai mươi lăm) ngày làm việc.
đ) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính:
Tổ chức, cá nhân đề nghị chấm dứt hoạt
động của cơ sở hỗ trợ nạn nhân.
e) Cơ quan thực hiện thủ tục
hành chính:
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
g) Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính:
Quyết định chấm dứt hoạt động của cơ
sở hỗ trợ nạn nhân.
h) Lệ phí: Không
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai:
- Đơn đề nghị chấm dứt hoạt động của
cơ sở hỗ trợ nạn nhân theo mẫu quy định tại Phụ lục 10 ban hành kèm theo
Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH .
- Phương án giải quyết đối với nạn
nhân, người lao động, người có quyền, nghĩa vụ và lợi ích liên quan của cơ sở hỗ
trợ nạn nhân khi chấm dứt hoạt động theo mẫu quy định tại Phụ lục 11 ban hành kèm theo
Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH .
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ
tục hành chính:
Theo đề nghị của tổ chức, cá nhân
thành lập.
l) Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
- Nghị định số 09/2013/NĐ-CP .
- Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH .
6. Thủ
tục “Đưa người nghiện ma túy, người
bán dâm tự nguyện vào cai nghiện, chữa trị, phục hồi tại Trung tâm Chữa bệnh -
Giáo dục - Lao động xã hội”
a) Trình tự thực hiện:
Bước 1:
Người nghiện ma túy, người bán dâm nộp hồ sơ tự nguyện xin vào Trung tâm Chữa bệnh
- Giáo dục - Lao động xã hội để được chữa trị, cai nghiện, phục hồi (đối với
người chưa thành niên phải có sự đồng ý của cha, mẹ hoặc người giám hộ). Đơn được
gửi cho Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
Bước 2:
Trong thời hạn 07 (bảy) ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ của người tự nguyện
xin vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội, Giám đốc Trung tâm
xét duyệt hồ sơ và căn cứ vào khả năng tiếp nhận của Trung tâm để ra quyết định
tiếp nhận. Quyết định tiếp nhận được gửi cho người tự nguyện, cha, mẹ, vợ, chồng,
anh, chị, em ruột hoặc người giám hộ (nếu là người chưa thành niên) và Ủy ban
nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú.
b) Cách thức thực hiện:
- Nộp hồ sơ trực tiếp tại Trung tâm
Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
c) Thành phần, số lượng hồ
sơ:
* Thành phần hồ sơ gồm:
- Đơn của người tự nguyện xin vào
Trung tâm theo mẫu số 11 ban hành kèm theo Thông tư số 14/2012/TTLT-BLĐTBXH-BCA
ngày 06/6/2012.
- Bản sao Giấy chứng minh nhân dân hoặc
sổ hộ khẩu hoặc Giấy chứng nhận tạm trú dài hạn (có công chứng hoặc kèm theo bản
chính để đối chiếu).
* Số lượng hồ sơ: 01 (một) bộ.
d) Thời gian giải quyết: 07 (bảy) ngày làm việc.
đ) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính:
Người nghiện ma túy, người bán dâm tự
nguyện xin vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội để được chữa trị,
cai nghiện, phục hồi.
e) Cơ quan thực hiện thủ tục
hành chính:
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao
động xã hội
g) Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính:
Quyết định tiếp nhận của Giám đốc
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
h) Lệ phí: Không
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai:
Đơn của người tự nguyện xin vào Trung
tâm theo mẫu số 11 ban hành kèm theo Thông tư số 14/2012/TTLT-BLĐTBXH-BCA ngày
06/6/2012.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ
tục hành chính:
Người nghiện ma túy, người bán dâm tự
nguyện xin vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội để được chữa trị,
cai nghiện, phục hồi.
l) Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
- Nghị định số 135/2004/NĐ-CP ngày
10/6/2004
- Thông tư số
14/2012/TTLT-BLĐTBXH-BCA ngày 06/6/2012.
7. Thủ
tục “Chế độ thăm gặp thân nhân đối
với học viên tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội”
a) Trình tự thực hiện:
Bước 1:
Khi tới thăm gặp học viên, thân nhân học viên xuất trình Giấy chứng minh nhân
dân, điền vào Đơn đề nghị thăm gặp học viên và sổ thăm gặp học viên do Trung
tâm cung cấp.
Bước 2: Tổ
thăm gặp có trách nhiệm hướng dẫn, giám sát, quản lý hoạt động thăm gặp, giải
đáp những thắc mắc của thân nhân và học viên về chế độ thăm gặp, có quyền đình
chỉ việc thăm gặp nếu vi phạm nội quy Trung tâm và chế độ thăm gặp và có trách
nhiệm cập nhật thông tin theo dõi hoạt động thăm gặp vào sổ
thăm gặp học viên, vào sổ giám sát hoạt động thăm gặp.
b) Cách thức thực hiện:
- Trực tiếp tại Trung tâm Chữa bệnh -
Giáo dục - Lao động xã hội.
c) Thành phần, số lượng hồ
sơ:
* Thành phần hồ
sơ gồm:
- Đơn của thân nhân học viên theo mẫu
số 14 ban hành kèm theo Thông tư số 14/2012/TTLT-BLĐTBXH-BCA ngày 06/6/2012.
- Sổ thăm gặp học viên theo mẫu số 15
ban hành kèm theo Thông tư số 14/2012/TTLT-BLĐTBXH-BCA ngày 06/6/2012.
- Giấy chứng minh nhân dân (xuất
trình).
* Số lượng hồ sơ: 01 (một) bộ.
d) Thời gian giải quyết: Ngay sau khi nhận được hồ sơ.
đ) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính:
Thân nhân học viên.
e) Cơ quan thực hiện thủ tục
hành chính:
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao
động xã hội
g) Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính:
Giải quyết của trung tâm cho thân
nhân thăm gặp học viên.
h) Lệ phí: Không
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai:
- Đơn của thân nhân học viên theo mẫu
số 14 ban hành kèm theo Thông tư số 14/2012/TTLT-BLĐTBXH-BCA ngày 06/6/2012.
- Sổ thăm gặp học viên theo mẫu số 15
ban hành kèm theo Thông tư số 14/2012/TTLT-BLĐTBXH-BCA ngày 06/6/2012.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ
tục hành chính:
Theo yêu cầu của thân nhân học viên.
l) Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
Thông tư số 14/2012/TTLT-BLĐTBXH-BCA
ngày 06/6/2012.
8. Thủ
tục “Thủ tục nghỉ chịu tang của
học viên tại trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội”
a) Trình tự thực hiện:
Bước 1: Gia
đình học viên phải làm Đơn đề nghị có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi học
viên cư trú gửi Giám đốc Trung tâm. Nội dung Đơn phải nêu
rõ họ tên, số Chứng minh nhân dân, nơi cư trú, mối quan hệ với học viên, thời
gian đề nghị cho học viên được nghỉ chịu tang và cam kết quản lý, giám sát
không để học viên sử dụng ma túy trái phép hoặc có hành vi vi phạm pháp luật
khác trong thời gian về chịu tang, chịu chi phí đón học viên về nhà và đưa trở
lại Trung tâm.
Bước 2:
Ngay sau khi nhận được đơn đề nghị của gia đình học viên, Giám đốc Trung tâm
(hoặc người được Giám đốc Trung tâm ủy quyền) phải xem xét, Quyết định việc cho
học viên nghỉ chịu tang. Quyết định phải bằng văn bản, nêu rõ thời gian được
nghỉ, trách nhiệm của gia đình trong việc đưa đón, quản lý học viên trong thời
gian về chịu tang. Quyết định được gửi cho gia đình học viên, Ủy ban nhân dân cấp
xã nơi người đó cư trú và lưu trong hồ sơ học viên.
b) Cách thức thực hiện:
- Nộp hồ sơ trực tiếp tại Trung tâm
Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội.
c) Thành phần, số lượng hồ
sơ:
* Thành phần hồ sơ gồm:
Đơn đề nghị của gia đình học viên có
xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi học viên cư trú.
* Số lượng hồ sơ: 01 (một) bộ.
d) Thời gian giải quyết: Ngay sau khi nhận được hồ sơ.
đ) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính: Gia đình học viên.
e) Cơ quan thực hiện thủ tục
hành chính:
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao
động xã hội
g) Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính:
Quyết định cho học viên nghỉ chịu
tang.
h) Lệ phí: Không
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ
tục hành chính:
Theo yêu cầu của gia đình học viên
l) Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
Thông tư số 14/2012/TTLT-BLĐTBXH-BCA
ngày 06/6/2012.
III. THỦ TỤC HÀNH
CHÍNH CẤP HUYỆN
1. Thủ
tục “Hỗ trợ học văn hóa, học
nghề, trợ cấp khó khăn ban đầu cho nạn nhân”
a) Trình tự thực hiện:
Bước 1:
Trong thời hạn 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày được cơ quan có thẩm quyền xác nhận
là nạn nhân, nạn nhân hoặc gia đình nạn nhân làm đơn gửi Ủy ban nhân dân cấp xã
nơi cư trú.
Bước 2:
Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đơn của nạn nhân hoặc
gia đình nạn nhân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã lập hồ sơ gửi Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội cấp huyện.
Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc,
kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị của Ủy ban nhân dân cấp xã, Phòng Lao động -
Thương binh và Xã hội cấp huyện có trách nhiệm thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp huyện xem xét, quyết định.
Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc,
kể từ ngày nhận được văn bản trình của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp
huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, quyết định chi hỗ trợ học
văn hóa, học nghề, trợ cấp khó khăn ban đầu cho nạn nhân.
b) Cách thức thực hiện:
- Nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua đường
bưu điện đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú.
c) Thành phần, số lượng hồ
sơ:
- Đơn đề nghị hỗ trợ của nạn nhân hoặc
của gia đình nạn nhân có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp
xã theo mẫu quy định tại Phụ lục 16
ban hành kèm theo Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH ngày 30/12/2013.
- Một trong các loại giấy xác nhận
sau:
+ Giấy xác nhận nạn nhân của cơ quan
công an huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh theo quy định tại Khoản 4 Điều
24 của Luật Phòng, chống mua bán người (bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm
bản chính để đối chiếu);
+ Giấy xác nhận nạn nhân của cơ quan
giải cứu theo quy định tại Điều 25 của Luật Phòng, chống mua bán người (bản sao
có chứng thực hoặc bản sao kèm bản chính để đối chiếu);
+ Giấy xác nhận nạn nhân của cơ quan
điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra, Viện
kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân (bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm bản
chính để đối chiếu);
+ Giấy tờ, tài liệu do cơ quan nước
ngoài cấp đã được cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài hoặc Bộ Ngoại giao Việt
Nam hợp pháp hóa lãnh sự chứng minh người đó là nạn nhân (bản sao có chứng thực
hoặc bản sao kèm bản chính để đối chiếu).
* Số lượng hồ sơ: 01 (một) bộ.
d) Thời gian giải quyết: 11 (mười một) ngày làm việc.
đ) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính:
Nạn nhân hoặc gia đình nạn nhân
e) Cơ quan thực hiện thủ tục
hành chính:
Ủy ban nhân dân cấp xã và Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội cấp huyện.
g) Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính:
Quyết định chi hỗ trợ học văn hóa, học
nghề, trợ cấp khó khăn ban đầu cho nạn nhân.
h) Lệ phí: Không
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai:
- Đơn đề nghị hỗ trợ hòa nhập cộng đồng
của nạn nhân bị mua bán theo mẫu quy định tại Phụ lục 16 ban hành kèm theo
Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH .
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính:
Trong thời hạn 12 (mười hai) tháng, kể
từ ngày được cơ quan có thẩm quyền xác nhận là nạn nhân, nạn nhân hoặc gia đình
nạn nhân làm đơn gửi Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú.
l) Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
- Nghị định số 09/2013/NĐ-CP ngày
11/01/2013.
- Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH ngày
30/12/2013.
Ghi chú: Thủ tục
hành chính này thay thế cho thủ tục chi hỗ trợ nạn nhân tái hòa nhập cộng đồng
quy định tại Thông tư liên tịch số 113/2010/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 03/8/2010 của
Bộ Tài chính và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội sửa đổi, bổ sung Thông tư
liên tịch số 116/2007/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 27/9/2007 hướng dẫn nội dung chi, mức
chi cho công tác xác minh, tiếp nhận và hỗ trợ phụ nữ, trẻ em bị buôn bán từ nước
ngoài trở về tái hòa nhập cộng đồng theo Quyết định số 17/2007/QĐ-TTg ngày
29/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ.
2. Thủ
tục “Hoãn chấp hành quyết định
áp dụng biện pháp quản lý sau cai tại trung tâm quản lý sau cai nghiện”
a) Trình tự thực hiện:
Bước 1:
Người sau cai nghiện thuộc một trong các trường hợp: Đang ốm nặng có chứng nhận
của cơ sở y tế từ cấp huyện trở lên; gia đình có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn được
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú xác nhận; phụ nữ có thai hoặc
đang nuôi con nhỏ dưới ba mươi sáu tháng tuổi. Làm đơn
theo mẫu số 3 kèm theo Thông tư số 33/2010/TT-BLĐTBXH ngày 01/11/2010 gửi Giám
đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội hoặc Giám đốc Trung tâm quản
lý sau cai nghiện.
Đối với người đã có quyết định nhưng
chưa chuyển sang Trung tâm quản lý sau cai nghiện thì Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh
- Giáo dục - Lao động xã hội tiếp nhận đơn đề nghị hoãn; đối với người đang chấp
hành quyết định tại Trung tâm quản lý sau cai nghiện thì Giám đốc Trung tâm quản
lý sau cai nghiện tiếp nhận đơn đề nghị hoãn.
Bước 2:
Trong thời hạn 02 (hai) ngày, kể từ ngày nhận đơn, Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh
- Giáo dục - Lao động xã hội, Giám đốc Trung tâm quản lý sau cai nghiện làm văn
bản gửi Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp huyện nơi lập hồ sơ
đưa đối tượng vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội;
Bước 3:
Trong thời hạn 03 (ba) ngày, kể từ ngày nhận văn bản của Giám đốc Trung tâm Chữa
bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội, Giám đốc Trung tâm quản lý sau cai nghiện,
Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội phải thẩm tra, làm văn bản trình
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện;
Bước 4:
Trong thời hạn 02 (hai) ngày, kể từ ngày nhận văn bản của Trưởng Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phải xem xét, quyết
định việc hoãn chấp hành quyết định áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện tại
Trung tâm.
b) Cách thức thực hiện:
- Nộp hồ sơ trực tiếp tại Trung tâm
Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội hoặc Trung tâm Quản lý sau cai nghiện.
c) Thành phần, số lượng hồ
sơ:
* Thành phần hồ sơ gồm:
Đơn đề nghị hoãn, miễn chấp hành quyết
định áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện.
* Số lượng hồ sơ: 01 (một) bộ.
d) Thời gian giải quyết: 07 (bảy) ngày làm việc.
đ) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính: Người sau cai nghiện.
e) Cơ quan thực hiện thủ tục
hành chính:
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao
động xã hội, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
huyện.
g) Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính:
Quyết định Hoãn chấp hành áp dụng biện
pháp quản lý sau cai tại trung tâm quản lý sau cai nghiện.
h) Lệ phí: Không
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai:
Đơn đề nghị hoãn, miễn chấp hành quyết
định áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện theo mẫu số 3 kèm theo Thông tư số
33/2010/TT-BLĐTBXH ngày 01/11/2010.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ
tục hành chính:
Người sau cai nghiện thuộc một trong
các trường hợp: Đang ốm nặng có chứng nhận của cơ sở y tế từ cấp huyện trở lên;
Gia đình có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã
nơi người đó cư trú xác nhận; Phụ nữ có thai hoặc đang nuôi con nhỏ dưới ba
mươi sáu tháng tuổi làm đơn gửi Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động
xã hội hoặc Giám đốc Trung tâm quản lý sau cai nghiện.
l) Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
- Nghị định số 94/2009/NĐ-CP ngày
26/10/2009;
- Thông tư số
33/2010/TT-BLĐTBXH ngày 01/11/2010.
3. Thủ
tục “Miễn chấp hành quyết định
áp dụng biện pháp quản lý sau cai tại trung tâm quản lý sau cai nghiện”
a) Trình tự thực hiện:
Bước 1: Người
sau cai nghiện thuộc một trong các trường hợp: Đang mắc bệnh hiểm nghèo có chứng
nhận của cơ sở y tế từ cấp huyện trở lên; Bệnh nhân AIDS giai đoạn cuối. Làm
đơn theo mẫu số 3 kèm theo Thông tư số 33/2010/TT-BLĐTBXH
ngày 01/11/2010 gửi Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội
hoặc Giám đốc Trung tâm quản lý sau cai nghiện.
Đối với người đã có quyết định nhưng
chưa chuyển sang Trung tâm quản lý sau cai nghiện thì Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh
- Giáo dục - Lao động xã hội tiếp nhận đơn đề nghị hoãn; đối với người đang chấp
hành quyết định tại Trung tâm quản lý sau cai nghiện thì Giám đốc Trung tâm quản
lý sau cai nghiện tiếp nhận đơn đề nghị hoãn.
Bước 2:
Trong thời hạn 02 (hai) ngày, kể từ ngày nhận đơn, Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh
- Giáo dục - Lao động xã hội, Giám đốc Trung tâm quản lý sau cai nghiện làm văn
bản gửi Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp huyện nơi lập hồ sơ
đưa đối tượng vào Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội;
Bước 3:
Trong thời hạn 03 (ba) ngày, kể từ ngày nhận văn bản của Giám đốc Trung tâm Chữa
bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội, Giám đốc Trung tâm quản lý sau cai nghiện,
Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội phải thẩm tra, làm văn bản trình
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện;
Bước 4:
Trong thời hạn 02 (hai) ngày, kể từ ngày nhận văn bản của Trưởng Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phải xem xét, quyết
định việc miễn chấp hành quyết định áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện tại
Trung tâm.
b) Cách thức thực hiện:
- Nộp hồ sơ trực tiếp tại Trung tâm
Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội hoặc Trung tâm Quản lý sau cai nghiện.
c) Thành phần, số lượng hồ
sơ:
* Thành phần hồ sơ gồm:
Đơn đề nghị hoãn, miễn chấp hành quyết
định áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện.
* Số lượng hồ sơ: 01 (một) bộ.
d) Thời gian giải quyết: 07 (bảy) ngày làm việc.
đ) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính: Người sau cai nghiện.
e) Cơ quan thực hiện thủ tục
hành chính:
Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao
động xã hội hoặc Trung tâm Quản lý sau cai nghiện, Phòng Lao động - Thương binh
và Xã hội, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện.
g) Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính:
Quyết định Miễn chấp hành áp dụng biện
pháp quản lý sau cai tại trung tâm quản lý sau cai nghiện.
h) Lệ phí: Không
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai:
Đơn đề nghị hoãn, miễn chấp hành quyết
định áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện theo mẫu số 3 kèm theo Thông tư số
33/2010/TT-BLĐTBXH ngày 01/11/2010.
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ
tục hành chính:
Người sau cai nghiện thuộc một trong
các trường hợp: Đang mắc bệnh hiểm nghèo có chứng nhận của cơ sở y tế từ cấp
huyện trở lên; Bệnh nhân AIDS giai đoạn cuối làm đơn gửi Giám đốc Trung tâm Chữa
bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội hoặc Giám đốc Trung tâm quản lý sau cai nghiện.
l) Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
- Nghị định số 94/2009/NĐ-CP ngày
26/10/2009;
- Thông tư số 33/2010/TT-BLĐTBXH ngày
01/11/2010.
IV. THỦ TỤC HÀNH
CHÍNH CẤP XÃ
1. Thủ
tục “Quyết định quản lý cai
nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình”
a) Trình tự thực hiện:
Bước 1:
Người nghiện ma túy hoặc gia đình, người giám hộ của người nghiện ma túy chưa
thành niên có trách nhiệm đăng ký tự nguyện cai nghiện tại gia đình với Ủy ban
nhân dân cấp xã nơi cư trú. Tổ công tác giúp Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp xã tiếp nhận hồ sơ đăng ký tự nguyện cai nghiện tại gia đình.
Bước 2:
Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được
hồ sơ đăng ký tự nguyện cai nghiện tại gia đình, Tổ công tác có trách nhiệm thẩm
tra hồ sơ và làm văn bản trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
xã quyết định quản lý cai nghiện tự nguyện tại gia đình.
b) Cách thức thực hiện:
- Nộp hồ sơ trực tiếp tại Ủy ban nhân
dân cấp xã.
c) Thành phần, số lượng hồ
sơ:
* Thành phần hồ sơ gồm:
- Đơn đăng ký tự nguyện cai nghiện tại
gia đình của bản thân hoặc gia đình, người giám hộ của người nghiện ma túy. Nội
dung đơn phải bao gồm các nội dung: tình trạng nghiện ma túy; các hình thức cai
nghiện ma túy đã tham gia; tình trạng sức khỏe; cam kết tự nguyện cai nghiện ma
túy tại gia đình.
- Bản sơ yếu lý lịch của người nghiện
ma túy.
- Kế hoạch cai nghiện cá nhân của người
nghiện ma túy.
* Số lượng hồ sơ: 01 (một) bộ.
d) Thời gian giải quyết: 03 (ba) ngày làm việc.
đ) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính:
Người nghiện ma túy hoặc gia đình,
người giám hộ của người nghiện ma túy chưa thành niên.
e) Cơ quan thực hiện thủ tục
hành chính:
Ủy ban nhân dân cấp xã
g) Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính:
Quyết định quản lý cai nghiện tự nguyện
tại gia đình.
h) Lệ phí: Không
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ
tục hành chính:
Người nghiện ma túy đang cư trú tại cộng
đồng tự giác khai báo và tự nguyện đăng ký cai nghiện tại gia đình.
l) Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
Nghị định số 94/2010/NĐ-CP ngày
09/9/2010
2. Thủ
tục “Quyết định cai nghiện ma
túy tự nguyện tại cộng đồng”
a) Trình tự thực hiện:
Bước 1: Người
nghiện ma túy hoặc gia đình, người giám hộ của người nghiện ma túy chưa thành
niên có trách nhiệm tự giác khai báo và nộp hồ sơ đăng ký tự nguyện cai nghiện
tại cộng đồng với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã.
Bước 2:
Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ khi nhận được Hồ sơ đăng ký tự nguyện
cai nghiện tại cộng đồng, Tổ công tác có trách nhiệm thẩm tra hồ sơ, lập danh
sách đối tượng tự nguyện cai nghiện và làm văn bản trình Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp xã.
Bước 3:
Trong thời hạn 03 (ba) ngày, kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của Tổ công
tác, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định việc cai nghiện tự nguyện tại cộng
đồng.
b) Cách thức thực hiện:
- Nộp hồ sơ trực tiếp tại Ủy ban nhân
dân cấp xã.
c) Thành phần, số lượng hồ
sơ:
* Thành phần hồ sơ gồm:
- Đơn đăng ký tự nguyện cai nghiện tại
cộng đồng của bản thân hoặc gia đình, người giám hộ của người nghiện ma túy.
Đơn phải bao gồm các nội dung: tình trạng nghiện ma túy; các hình thức cai nghiện
ma túy đã tham gia; tình trạng sức khỏe; cam kết tự nguyện cai nghiện ma túy tại
cộng đồng.
- Bản sơ yếu lý lịch của người nghiện
ma túy.
* Số lượng hồ sơ: 01 (một) bộ.
d) Thời gian giải quyết: 06 (sáu) ngày làm việc.
đ) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính:
Người nghiện ma túy hoặc gia đình,
người giám hộ của người nghiện ma túy chưa thành niên.
e) Cơ quan thực hiện thủ tục
hành chính:
Ủy ban nhân dân cấp xã
g) Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính:
Quyết định cai nghiện tự nguyện tại cộng
đồng.
h) Lệ phí: Không
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ
tục hành chính:
Người nghiện ma túy đang cư trú tại cộng
đồng tự giác khai báo và tự nguyện đăng ký cai nghiện tại cộng đồng.
l) Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
Nghị định số 94/2010/NĐ-CP ngày
09/9/2010.
3. Thủ
tục “Hoãn chấp hành quyết định
cai nghiện bắt buộc tại cộng đồng”
a) Trình tự thực hiện:
Bước 1:
Người phải chấp hành quyết định cai nghiện bắt buộc tại cộng đồng đang ốm nặng
có chứng nhận của bệnh viện từ tuyến huyện trở lên hoặc phụ nữ đang có thai có
chứng nhận của bệnh viện từ tuyến huyện trở lên hoặc phụ nữ đang nuôi con nhỏ
dưới ba mươi sáu tháng tuổi làm đơn đề nghị hoãn (kèm theo các giấy tờ chứng
minh thuộc đối tượng hoãn cai nghiện) gửi Tổ trưởng Tổ công tác.
Bước 2: Trong
thời hạn 02 (hai) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn, Tổ trưởng Tổ công tác xem
xét, thẩm tra và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã.
Bước 3: Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản của
Tổ trưởng Tổ công tác, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phải xem xét, quyết định
việc hoãn chấp hành quyết định.
b) Cách thức thực hiện:
- Nộp hồ sơ trực tiếp tại Ủy ban nhân
dân cấp xã.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ:
* Thành phần hồ sơ gồm:
Đơn đề nghị hoãn (kèm theo các giấy tờ
chứng minh thuộc đối tượng hoãn cai nghiện).
* Số lượng hồ sơ: 01 (một) bộ.
d) Thời gian giải quyết: 05 (năm) ngày làm việc.
đ) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính:
Người phải chấp hành quyết định cai
nghiện bắt buộc tại cộng đồng.
e) Cơ quan thực hiện thủ tục
hành chính:
Ủy ban nhân dân cấp xã.
g) Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính:
Quyết định hoãn chấp hành cai nghiện
bắt buộc tại cộng đồng.
h) Lệ phí: Không
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ
tục hành chính:
Người phải chấp hành quyết định cai
nghiện bắt buộc tại cộng đồng đang ốm nặng có chứng nhận của bệnh viện từ tuyến
huyện trở lên hoặc phụ nữ đang có thai có chứng nhận của bệnh viện từ tuyến huyện
trở lên hoặc phụ nữ đang nuôi con nhỏ dưới ba mươi sáu tháng tuổi làm đơn đề
nghị hoãn gửi Tổ trưởng Tổ công tác.
l) Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
Nghị định số 94/2010/NĐ-CP ngày
09/9/2010.
4. Thủ
tục “Miễn chấp hành quyết định
cai nghiện bắt buộc tại cộng đồng”
a) Trình tự thực hiện:
Bước 1: Người
phải chấp hành quyết định cai nghiện bắt buộc tại cộng đồng đang mắc bệnh hiểm
nghèo có chứng nhận của cơ sở y tế cấp huyện trở lên, hoặc trong thời gian hoãn
chấp hành quyết định mà người đó tự nguyện cai nghiện, không còn sử dụng ma túy
có Giấy xác nhận đã hoàn thành thời gian tự nguyện cai nghiện làm đơn đề nghị
miễn (kèm theo các giấy tờ chứng minh thuộc đối tượng miễn cai nghiện, tự nguyện
cai nghiện) gửi Tổ trưởng Tổ công tác.
Bước 2:
Trong thời hạn 02 (hai) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn, Tổ trưởng Tổ công
tác xem xét, thẩm tra và trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã.
Bước 3: Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản của
Tổ trưởng Tổ công tác, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phải xem xét, quyết định
việc hoãn chấp hành quyết định.
b) Cách thức thực hiện:
- Nộp hồ sơ trực tiếp tại Ủy ban nhân
dân cấp xã.
c) Thành phần, số lượng hồ
sơ:
* Thành phần hồ sơ gồm:
Đơn đề nghị hoãn (kèm theo các giấy tờ
chứng minh thuộc đối tượng hoãn cai nghiện).
* Số lượng hồ sơ: 01 (một) bộ.
d) Thời gian giải quyết: 05 (năm) ngày làm việc.
đ) Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính:
Người phải chấp hành quyết định cai
nghiện bắt buộc tại cộng đồng.
e) Cơ quan thực hiện thủ tục
hành chính:
Ủy ban nhân dân cấp xã.
g) Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính:
Quyết định miễn chấp hành cai nghiện
bắt buộc tại cộng đồng.
h) Lệ phí: Không
i) Tên mẫu đơn, mẫu tờ
khai: Không
k) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ
tục hành chính:
Người phải chấp hành quyết định cai
nghiện bắt buộc tại cộng đồng đang mắc bệnh hiểm nghèo có chứng nhận của cơ sở
y tế cấp huyện trở lên, hoặc trong thời gian hoãn chấp hành quyết định mà người
đó tự nguyện cai nghiện, không còn sử dụng ma túy có Giấy xác nhận đã hoàn
thành thời gian tự nguyện cai nghiện làm đơn đề nghị miễn (kèm theo các giấy tờ
chứng minh thuộc đối tượng miễn cai nghiện, tự nguyện cai nghiện) gửi Tổ trưởng
Tổ công tác.
l) Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
Nghị định số 94/2010/NĐ-CP ngày
09/9/2010.