|
BỘ
XÂY DỰNG
*****
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
*******
|
|
Số:
1365/QĐ-BXD
|
Hà
Nội, ngày 05 tháng 11 năm 2007
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÂN CÔNG CÔNG TÁC CỦA BỘ TRƯỞNG VÀ CÁC THỨ TRƯỞNG BỘ
XÂY DỰNG
BỘ TRƯỞNG BỘ XÂY DỰNG
Căn cứ Nghị định số
36/2003/NĐ-CP ngày 04/04/2003 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Xây dựng;
Căn cứ quy chế làm việc của cơ quan Bộ Xây dựng ban hành kèm theo Quyết định số
23/2006/QĐ-BXD ngày 18/08/2006;
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Nguyên tắc phân
công, mối quan hệ công tác giữa Bộ trưởng và các Thứ trưởng
1. Bộ
trưởng là thành viên Chính phủ, là người đứng đầu, lãnh đạo Bộ Xây dựng và chịu
trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ, Quốc hội về quản lý nhà nước các
lĩnh vực được Chính phủ giao trên phạm vi cả nước, về tổ chức, hoạt động của Bộ
và các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ theo quy định của pháp luật. Bộ trưởng
lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành chung mọi mặt hoạt động của Bộ, các Thứ trưởng,
các Thủ trưởng cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ; thực hiện đầy đủ, nghiêm túc mọi
nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ trưởng theo quy định của pháp luật; trực tiếp chỉ đạo
các nhiệm vụ lớn, quan trọng, mang tính chiến lược trong tất cả các lĩnh vực
thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ.
2. Bộ
trưởng phân công các Thứ trưởng giúp Bộ trưởng trực tiếp chỉ đạo, xử lý thường
xuyên các công việc cụ thể thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng trong từng lĩnh vực
công tác của Bộ, ngoại trừ những công việc do Bộ trưởng trực tiếp chỉ đạo. Thứ
trưởng được thay mặt Bộ trưởng sử dụng quyền hạn của Bộ trưởng để giải quyết
các công việc được phân công.
Bộ trưởng
phân công một Thứ trưởng làm nhiệm vụ thường trực để giúp Bộ trưởng điều phối
các hoạt động chung của cơ quan Bộ theo chương trình, kế hoạch công tác của Bộ
và theo yêu cầu chỉ đạo của Bộ trưởng. Thứ trưởng thường trực ngoài việc thực
hiện các nhiệm vụ thường xuyên theo lĩnh vực được phân công, còn thay mặt Bộ
trưởng chỉ đạo, giải quyết các công việc do Bộ trưởng trực tiếp phụ trách khi Bộ
trưởng vắng mặt tại cơ quan Bộ.
3.
Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được phân công, Thứ trưởng chủ động giải quyết công việc; chịu trách nhiệm trước
Bộ trưởng về những quyết định của mình. Thứ trưởng phải kịp thời báo cáo
Bộ trưởng những vấn đề lớn, quan trọng, nhạy cảm; những vấn đề còn có ý kiến
khác nhau giữa Bộ Xây dựng với các Bộ, ngành, địa phương; những vấn đề do Thủ
tướng Chính phủ, các Phó Thủ tướng hoặc các đồng chí lãnh đạo cao cấp của Đảng,
Nhà nước trực tiếp chỉ đạo.
Trong khi thực
thi nhiệm vụ, nếu có vấn đề liên quan tới lĩnh vực do Thứ trưởng khác phụ trách
thì các Thứ trưởng chủ động phối hợp với nhau để giải quyết; trường hợp các Thứ
trưởng có ý kiến khác nhau hoặc liên quan tới lĩnh vực do Bộ trưởng trực tiếp
chỉ đạo thì Thứ trưởng đang phụ trách giải quyết công việc đó báo cáo Bộ trưởng
xem xét, quyết định.
4.
Trong quá trình chỉ đạo, điều hành các công việc cụ thể được phân công, Bộ trưởng,
Thứ trưởng đẩy mạnh việc phân cấp, uỷ quyền nhằm phát huy tính chủ động, sáng tạo
và đề cao trách nhiệm cá nhân của Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ; đồng thời
thường xuyên chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ thực
hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp, uỷ quyền theo quy định của pháp luật
và ý kiến chỉ đạo của mình. Bộ trưởng, Thứ trưởng không giải quyết các vấn đề
không thuộc thẩm quyền của lãnh đạo Bộ hoặc đã phân cấp, uỷ quyền cho Thủ trưởng
các đơn vị trực thuộc Bộ.
5. Bộ
trưởng và các Thứ trưởng duy trì các cuộc họp giao ban lãnh đạo Bộ định kỳ hàng
tuần, ngoài ra khi cần thiết còn có các cuộc giao ban, hội ý đột xuất để phối hợp
xử lý công việc. Nội dung họp giao ban, hội ý lãnh đạo Bộ do Bộ trưởng quyết định
hoặc do các Thứ trưởng đề nghị Bộ trưởng xem xét, quyết định. Chánh Văn phòng Bộ
có trách nhiệm chuẩn bị nội dung, xin ý kiến các Thứ trưởng có liên quan và báo
cáo Bộ trưởng quyết định về nội dung, thời gian họp giao ban, hội ý.
Tại các cuộc
họp giao ban, hội ý, Chánh Văn phòng Bộ báo cáo lãnh đạo Bộ về kế hoạch, chương
trình công tác trong tuần, đề xuất phân công những vấn đề mới phát sinh, các
công việc cần phối hợp xử lý; Thứ trưởng trực tiếp trình bày hoặc uỷ quyền cho
Chánh Văn phòng Bộ, hoặc Thủ trưởng đơn vị chủ trì thực hiện trình bày các nội
dung công việc cần phối hợp xử lý.
6.
Trong trường hợp cần thiết, hoặc khi Thứ trưởng vắng mặt, Bộ trưởng trực tiếp xử
lý công việc đã phân công cho Thứ trưởng. Việc phân công công tác giữa Bộ trưởng
và các Thứ trưởng (quy định tại Điều 3 của Quyết định này), tuỳ theo tình hình
thực tế, Bộ trưởng sẽ xem xét, điều chỉnh để đảm bảo yêu cầu thực hiện nhiệm vụ
chung của Bộ.
Điều 2. Nội dung công tác được phân công và trách nhiệm, quyền
hạn của Thứ trưởng
Thứ trưởng
giúp Bộ trưởng thực hiện nhiệm vụ theo sự phân công của Bộ trưởng và chịu trách
nhiệm trước Bộ trưởng và trước Thủ tướng Chính phủ về nhiệm vụ được giao; trong
phạm vi lĩnh vực được phân công, Thứ trưởng có trách nhiệm và quyền hạn sau:
1. Chỉ
đạo các đơn vị trực thuộc Bộ nghiên cứu, xây dựng các cơ chế chính sách, các dự
thảo văn bản quy phạm pháp luật; hệ thống quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn quốc
gia, định mức kinh tế - kỹ thuật; các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương
trình, dự án thuộc lĩnh vực mình phụ trách để Bộ trưởng trình cấp có thẩm quyền
ban hành, phê duyệt hoặc Bộ trưởng ban hành, phê duyệt theo thẩm quyền; chỉ đạo
và tổ chức thực hiện các văn bản đó sau khi được cấp có thẩm quyền ban hành,
phê duyệt.
2. Chỉ
đạo, hướng dẫn, đôn đốc, thanh tra, kiểm tra các Bộ, ngành, địa phương, các cơ
quan, tổ chức có liên quan thực hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật, các
nhiệm vụ công tác thuộc lĩnh vực mình phụ trách; kịp thời phát hiện, xử lý,
tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc; đề nghị Bộ trưởng trình cấp có thẩm quyền
quyết định hoặc quyết định theo thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính
sách, pháp luật cho phù hợp; giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý các vi phạm
thuộc thẩm quyền quyết định của Bộ trưởng theo đúng quy định của pháp luật.
3. Thường
xuyên theo dõi, xử lý các vấn đề cụ thể thuộc trách nhiệm, thẩm quyền của Bộ trưởng và các vấn đề mà giữa các
Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Bộ không thống nhất được ý kiến; chủ động
quan hệ với các cơ quan, tổ chức, các hội
nghề nghiệp hoạt động trong các lĩnh vực thuộc phạm vi phụ trách. Đề xuất với Bộ
trưởng các chủ trương, chính sách, phương thức, giải pháp tăng cường hiệu
lực, hiệu quả quản lý của Bộ đối với các lĩnh vực được phân công phụ trách.
4. Thứ
trưởng không xử lý các vấn đề không được Bộ trưởng phân công và những vấn đề
không thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng.
Điều 3. Phân công công tác cụ thể của Bộ trưởng và các Thứ trưởng
1. Bộ
trưởng Nguyễn Hồng Quân:
a) Lãnh đạo,
quản lý, chỉ đạo, điều hành mọi mặt hoạt động của Bộ theo chức năng, nhiệm vụ của
Bộ Xây dựng; những công việc thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của Bộ và Bộ trưởng
được quy định trong Luật Tổ chức Chính phủ, Quy chế làm việc của Chính phủ và
các văn bản quy phạm pháp luật liên quan.
b) Trực tiếp
chỉ đạo các lĩnh vực công tác:
- Chỉ đạo
chung việc xây dựng hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế, chính sách
quản lý ngành Xây dựng; định hướng, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển
các lĩnh vực thuộc chức năng quản lý nhà nước của Bộ; công tác thanh tra, kiểm
tra trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ trên phạm vi cả nước;
- Xây dựng để
trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và chỉ đạo thực hiện chiến lược, quy hoạch
tổng thể phát triển hệ thống đô thị quốc gia, các chương trình, dự án quốc gia
về phát triển đô thị; việc phân công, phân cấp quản lý đô thị, đánh giá, phân
loại đô thị;
- Công tác lập,
thẩm định và chỉ đạo thực hiện các đồ án quy hoạch xây dựng thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ; công tác đầu tư
xây dựng các công trình, dự án trọng điểm quốc gia;
- Công tác cải
cách hành chính ngành Xây dựng;
- Kế hoạch,
chương trình công tác của Bộ; tổ chức triển khai thực hiện các Nghị quyết,
chương trình, kế hoạch của Đảng và Chính phủ;
- Công tác kế
hoạch và đầu tư; quản lý và phân bổ ngân sách nhà nước;
- Công tác tổ
chức cán bộ; công tác thi đua - khen thưởng; công tác chính trị, tư tưởng, xây
dựng Đảng, bảo vệ chính trị nội bộ;
- Thực hiện
nhiệm vụ: Trưởng ban chỉ đạo cải cách hành chính của Bộ Xây dựng; Chủ tịch Hội
đồng Kiến trúc - Quy hoạch Bộ Xây dựng; Chủ tịch Hội đồng nghiệm thu nhà nước
các công trình xây dựng; Chủ tịch Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Bộ Xây dựng.
c) Thực hiện
các nhiệm vụ của thành viên Chính phủ và các nhiệm vụ khác khác do Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ phân công.
2. Thứ
trưởng thường trực Nguyễn Văn Liên:
a) Thực hiện
nhiệm vụ, quyền hạn của Thứ trưởng thường trực theo quy định tại Quy chế làm việc
của cơ quan Bộ Xây dựng và tại Quyết định này.
b) Giúp Bộ
trưởng theo dõi, chỉ đạo các lĩnh vực công tác:
- Một số nhiệm
vụ quản lý nhà nước về lĩnh vực phát triển đô thị, bao gồm: các cơ chế, chính
sách, giải pháp về đầu tư xây dựng và phát triển các đô thị đồng bộ; các chính
sách, giải pháp quản lý quá trình đô thị hoá, các mô hình quản lý đô thị; quy
chế khu đô thị mới; quản lý trật tự xây dựng đô thị; các dịch vụ trong khu đô
thị; công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức quản lý đô thị cho cán bộ chính quyền
đô thị;
- Công tác
pháp chế ngành Xây dựng;
- Xây dựng hệ
thống quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn xây dựng quốc gia;
- Công tác hợp
tác quốc tế;
- Công tác
khoa học công nghệ;
- Công tác đào
tạo phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng;
- Công tác
thông tin và truyền thông;
- Tiếp tục chỉ
đạo công tác quản lý chất lượng đối với một số công trình, dự án trọng điểm quốc
gia đã được phân công;
- Thực hiện
nhiệm vụ: Chủ tịch Hội đồng khoa học công nghệ Bộ Xây dựng; Trưởng ban chỉ đạo
Chương trình công nghệ thông tin ngành Xây dựng.
c) Thực hiện
một số nhiệm vụ khác do Bộ trưởng phân công.
3. Thứ
trưởng Đinh Tiến Dũng:
a) Giúp Bộ
trưởng theo dõi, chỉ đạo các lĩnh vực công tác:
- Quản lý nhà
nước về lĩnh vực kinh tế xây dựng;
- Công tác
thanh tra chuyên ngành xây dựng;
- Xây dựng
các cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển và quản lý các loại dịch vụ công
trong các lĩnh quản lý nhà nước của Bộ.
- Công tác đổi
mới và phát triển doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Bộ;
- Công tác
tài chính, kế toán, lao động, tiền lương trong các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ;
công tác y tế ngành Xây dựng;
- Công tác quản
lý kinh tế xây dựng tại các dự án đầu tư xây dựng quan trọng, các công trình trọng
điểm quốc gia; công tác quản lý kinh tế xây dựng, tài chính kế toán tại các dự
án đầu tư xây dựng do Bộ làm chủ đầu tư;
- Công tác thực
hành tiết kiệm, chống thất thoát, lãng phí, tham nhũng;
- Công tác
thanh tra hành chính, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong các cơ quan,
đơn vị trực thuộc Bộ;
- Thực hiện
nhiệm vụ: Trưởng ban chỉ đạo đổi mới, phát triển doanh nghiệp nhà nước trực thuộc
Bộ Xây dựng.
b) Thực hiện
một số nhiệm vụ khác do Bộ trưởng phân công.
4. Thứ
trưởng Cao Lại Quang:
a) Giúp Bộ
trưởng theo dõi, chỉ đạo các lĩnh vực công tác:
- Quản lý nhà
nước về điều kiện, năng lực hành nghề hoạt động xây dựng; hướng dẫn lựa chọn
nhà thầu trong hoạt động xây dựng;
- Quản lý nhà
nước về chất lượng công trình xây dựng;
- Công tác quản
lý chất lượng, tiến độ tại các dự án đầu tư xây dựng quan trọng, các công trình
trọng điểm quốc gia, các dự án đầu tư xây dựng do Bộ làm chủ đầu tư;
- Xây dựng
các cơ chế, chính sách khuyến khích, hỗ trợ, định hướng phát triển các doanh
nghiệp, hợp tác xã thuộc mọi thành phần kinh tế hoạt động sản xuất kinh doanh
trong các lĩnh vực thuộc chức năng quản lý nhà nước của Bộ.
- Chỉ đạo
lĩnh vực cơ khí xây dựng;
- Công tác an
toàn, vệ sinh lao động, môi trường ngành Xây dựng;
- Công tác vì
sự tiến bộ phụ nữ ngành Xây dựng;
- Thực hiện nhiệm
vụ: Thành viên Ban chỉ đạo nhà nước các công trình trọng điểm quốc gia kiêm Tổ
trưởng Tổ công tác giúp việc Ban chỉ đạo; Trưởng ban Vì sự tiến bộ phụ nữ ngành
Xây dựng.
b) Thực hiện
một số nhiệm vụ khác do Bộ trưởng phân công.
5. Thứ
trưởng Trần Ngọc Chính:
a) Giúp Bộ
trưởng theo dõi, chỉ đạo các lĩnh vực công tác:
- Quản lý nhà
nước về kiến trúc, quy hoạch xây dựng;
- Quản lý nhà
nước về hạ tầng kỹ thuật;
- Công tác cấp
giấy phép xây dựng công trình;
- Công tác kiến
trúc, quy hoạch xây dựng, hạ tầng kỹ thuật tại các dự án đầu tư xây dựng quan
trọng, các công trình trọng điểm quốc gia, các dự án đầu tư xây dựng do Bộ làm
chủ đầu tư;
- Chỉ đạo thực
hiện các đồ án quy hoạch xây dựng do Bộ làm chủ đầu tư.
b) Thực hiện
một số nhiệm vụ khác do Bộ trưởng phân công.
6. Thứ
trưởng Nguyễn Trần Nam:
a) Giúp Bộ
trưởng theo dõi, chỉ đạo các lĩnh vực công tác:
- Quản lý nhà
nước về nhà ở và công sở; về hoạt động kinh doanh bất động sản;
- Quản lý nhà
nước về vật liệu xây dựng;
- Hệ thống
tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm, hàng hoá ngành Xây dựng;
- Công tác quốc
phòng - an ninh, phòng chống bão lụt;
- Hoạt động
xuất, nhập khẩu hàng hoá ngành Xây dựng; đầu tư ra nước ngoài của ngành Xây dựng;
- Tổ chức các
hoạt động xúc tiến thương mại, triển lãm ngành Xây dựng;
- Chỉ đạo các
chương trình xoá đói giảm nghèo của ngành Xây dựng;
- Thực hiện
nhiệm vụ: Trưởng ban chỉ huy quân sự, Trưởng ban chỉ huy phòng chống lụt bão Bộ
Xây dựng.
b) Thực hiện
một số nhiệm vụ khác do Bộ trưởng phân công.
Điều 4. Hiệu lực thi hành
Quyết định này
có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Quyết định
này thay thế Thông báo số 207/TB-BXD ngày 01/10/2004 về Phân công công tác của
Bộ trưởng, các đồng chí Thứ trưởng Bộ Xây dựng.
Bộ trưởng,
các Thứ trưởng và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải (để b/c);
- VP Chính phủ; các Bộ, cơ quan ngang Bộ,
cơ quan thuộc Chính phủ;
- Uỷ ban nhân dân, Sở Xây dựng,
Sở Quy hoạch - Kiến trúc,
Sở Giao thông công chính
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Lưu VP, TCCB.
|
BỘ
TRƯỞNG
Nguyễn Hồng Quân
|