|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
126/2006/QĐ-UBND
|
Hà
Nội, ngày 31 tháng 07 năm 2006
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ LÀM VIỆC CỦA UBND THÀNH PHỐ HÀ NỘI (NHIỆM KỲ
2004 - 2009)
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND
ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Quyết định số 53/2006/QĐ-TTg
ngày 08 tháng 3 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế làm
việc mẫu của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội
vụ và Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy chế làm việc của UBND Thành phố Hà Nội, nhiệm
kỳ 2004 - 2009.
Điều 2. Chủ
tịch UBND các quận, huyện, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban, ngành và các
đơn vị trực thuộc UBND Thành phố ban hành Quy chế làm việc cụ thể của cơ quan
mình phù hợp Quy chế này.
Chánh Văn phòng UBND Thành phố có
trách nhiệm thường xuyên đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Quy chế này ở các cấp,
các ngành trực thuộc UBND Thành phố.
Điều 3. Quyết
định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định
số 162/2004/QĐ-UB ngày 22/10/2004 của UBND Thành phố.
Điều 4. Các
thành viên UBND Thành phố, Chánh Văn phòng UBND Thành phố, Chủ tịch UBND các quận,
huyện, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban, ngành và các đơn vị trực thuộc UBND
Thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ; (để báo cáo)
- Thường trực TU; (để báo cáo)
- Thường trực HĐND TP; (để báo cáo)
- Đoàn ĐBQHHN; (để báo cáo)
- Bộ Tư pháp (để kiểm tra);
- Chủ tịch, các đ/c PCT UBND TP;
- VP Thành ủy, VP HĐND, VP ĐĐBQHHN;
- UBMTTQ Tp và các Đoàn thể,
- Các Sở, Ban, ngành; UBND các quận huyện;
- Sở Tư pháp;
- Lưu VT.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Quốc Triệu
|
QUY CHẾ
LÀM VIỆC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI (NHIỆM KỲ 2004
- 2009)
(Ban hành kèm theo Quyết định số 126/2006/QĐ-UBND ngày 31 tháng 7 năm
2006 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội)
Chương 1.
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi, đối tượng điều chỉnh
1. Quy chế này quy định về nguyên tắc,
chế độ trách nhiệm, lề lối làm việc, trình tự giải quyết công việc và quan hệ
công tác của Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội.
2. Các thành viên Ủy ban nhân dân
Thành phố, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân
Thành phố và các tổ chức, cá nhân có quan hệ làm việc với Ủy ban nhân dân Thành
phố chịu sự điều chỉnh của Quy chế này.
Điều 2.
Nguyên tắc làm việc của Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội
1. Ủy ban nhân dân Thành phố làm việc
theo nguyên tắc tập trung dân chủ, vừa bảo đảm phát huy vai trò lãnh đạo của tập
thể Ủy ban nhân dân, vừa đề cao trách nhiệm cá nhân của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch
và Ủy viên Ủy ban nhân dân Thành phố.
2. Giải quyết công việc theo quy định
của pháp luật, sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; bảo đảm
sự lãnh đạo của Thành ủy, sự giám sát của Hội đồng nhân dân Thành phố trong việc
thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
3. Trong phân công giải quyết công
việc, mỗi việc chỉ giao cho một cơ quan, đơn vị, một người phụ trách và chịu
trách nhiệm chính. Cấp trên không làm thay công việc của cấp dưới, tập thể
không làm thay công việc của cá nhân và ngược lại. Thủ trưởng cơ quan được giao
công việc phải chịu trách nhiệm về tiến độ và kết quả công việc được phân công.
4. Bảo đảm tuân thủ trình tự, thủ tục
và thời hạn giải quyết công việc theo đúng quy định của pháp luật, chương
trình, kế hoạch và Quy chế làm việc.
5. Bảo đảm phát huy năng lực và sở
trường của cán bộ, công chức; đề cao sự phối hợp công tác, trao đổi thông tin
trong giải quyết công việc và trong mọi hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn được pháp luật quy định.
6. Bảo đảm dân chủ, rõ ràng, minh bạch
và hiệu quả trong mọi hoạt động.
Chương 2.
TRÁCH NHIỆM, PHẠM VI GIẢI
QUYẾT CÔNG VIỆC VÀ QUAN HỆ CÔNG TÁC
Điều 3. Trách
nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của Ủy ban nhân dân Thành phố
1. Ủy ban nhân dân Thành phố giải
quyết công việc theo chức năng, nhiệm vụ quy định tại Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân năm 2003. Ủy ban nhân dân thảo luận tập thể và quyết
định theo đa số đối với các vấn đề được quy định tại Điều 124, Luật Tổ chức Hội
đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân năm 2003 và những vấn đề quan trọng khác mà
pháp luật quy định thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định.
2. Cách thức giải quyết công việc của
Ủy ban nhân dân Thành phố:
a) Thảo luận và quyết nghị từng vấn
đề tại phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố thường kỳ hoặc bất thường;
b) Đối với một số vấn đề do yêu cầu
cấp bách hoặc không nhất thiết phải tổ chức thảo luận tập thể, theo chỉ đạo của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố gửi
toàn bộ hồ sơ và Phiếu xin ý kiến đến từng thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố
để xin ý kiến.
Các quyết nghị tập thể của Ủy ban
nhân dân Thành phố được thông qua khi có quá nửa tổng số thành viên Ủy ban nhân
dân Thành phố đồng ý. Trường hợp lấy ý kiến các thành viên Ủy ban nhân dân
Thành phố thông qua Phiếu thì:
- Nếu vấn đề được đa số thành viên Ủy
ban nhân dân Thành phố đồng ý, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố trình Chủ tịch
Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định và báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố trong
phiên họp gần nhất;
- Nếu vấn đề chưa được đa số thành
viên Ủy ban nhân dân Thành phố đồng ý, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố báo cáo
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định việc đưa vấn đề ra phiên họp Ủy
ban nhân dân Thành phố gần nhất để thảo luận thêm.
Điều 4. Trách
nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
là người lãnh đạo và điều hành công việc của Ủy ban nhân dân Thành phố, có
trách nhiệm giải quyết công việc được quy định tại Điều 126, Điều 127 của Luật
Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân năm 2003 và những vấn đề khác mà
pháp luật quy định thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quyết
định.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành
phố trực tiếp chỉ đạo giải quyết hoặc giao Phó Chủ tịch chủ trì, phối hợp giải
quyết những vấn đề liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực trong Thành phố. Trường
hợp cần thiết, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố có thể thành lập các tổ chức
tư vấn để giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố giải quyết công việc.
3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành
phố ủy quyền cho Phó Chủ tịch Thường trực chỉ đạo công việc của Ủy ban nhân dân
Thành phố khi Chủ tịch đi vắng. Khi một Phó Chủ tịch đi vắng, Chủ tịch trực tiếp
giải quyết hoặc phân công Phó Chủ tịch khác giải quyết công việc thay Phó Chủ tịch
đi vắng. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố thông báo kịp thời các nội
dung ủy quyền và kết quả giải quyết công việc cho Chủ tịch, Phó Chủ tịch đi vắng
biết.
4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành
phố có thể điều chỉnh việc phân công giữa các thành viên Ủy ban nhân dân Thành
phố, khi thấy cần thiết.
Điều 5. Trách nhiệm,
phạm vi giải quyết công việc của Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
1. Mỗi Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Thành phố được Chủ tịch phân công phụ trách một số lĩnh vực công tác; chỉ đạo
và theo dõi hoạt động của một số quận, huyện. Các Phó Chủ tịch được sử dụng quyền
hạn của Chủ tịch, nhân danh Chủ tịch khi giải quyết công việc thuộc lĩnh vực
phân công và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố.
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành
phố chịu trách nhiệm cá nhân về công tác của mình trước Hội đồng nhân dân Thành
phố, Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố và trước
pháp luật; đồng thời, cùng các thành viên khác của Ủy ban nhân dân Thành phố chịu
trách nhiệm tập thể về hoạt động của Ủy ban nhân dân Thành phố trước Hội đồng
nhân dân Thành phố và trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
2. Trong phạm vi, lĩnh vực được
phân công, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố có nhiệm vụ và quyền hạn:
a) Chỉ đạo, đôn đốc các cơ quan
chuyên môn, cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố (sau đây gọi chung là cơ
quan chuyên môn) xây dựng và tổ chức thực hiện các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch,
các cơ chế, chính sách, đề án phát triển ngành, lĩnh vực, Thành phố theo đúng
đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước, phù hợp với các văn bản chỉ đạo của
cấp trên và tình hình thực tế của Thành phố, bảo đảm tính khả thi, hiệu quả
cao;
b) Chỉ đạo, kiểm tra các cơ quan
chuyên môn, Ủy ban nhân dân quận, huyện thực hiện các chủ trương, chính sách,
pháp luật nhà nước và nhiệm vụ thuộc phạm vi được phân công phụ trách; đình chỉ
tạm thời việc thi hành văn bản và việc làm trái pháp luật, đồng thời đề xuất với
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật;
c) Nhân danh Chủ tịch Ủy ban nhân
dân Thành phố chỉ đạo, xử lý những vấn đề phát sinh hàng ngày thuộc phạm vi
mình phụ trách; nghiên cứu phát hiện và đề xuất những vấn đề về chính sách cần
bổ sung, sửa đổi thuộc lĩnh vực được phân công, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân
dân Thành phố xem xét, quyết định;
d) Chấp hành và thực hiện những
công việc khác do Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố giao.
3. Trong phạm vi quyền hạn được
giao, các Phó Chủ tịch chủ động xử lý công việc. Nếu vấn đề có liên quan đến
các lĩnh vực công tác của Phó Chủ tịch khác phụ trách thì chủ động phối hợp để
giải quyết. Trường hợp có ý kiến khác nhau thì Phó Chủ tịch đang chủ trì xử lý
công việc đó báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định;
4. Hàng tuần các Phó Chủ tịch tổng
hợp tình hình công việc mình phụ trách báo cáo Chủ tịch tại cuộc họp giao ban của
Chủ tịch và các Phó Chủ tịch. Trong chỉ đạo điều hành, nếu có vấn đề liên quan
hoặc thuộc lĩnh vực Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố trực tiếp phụ trách, những
vấn đề phát sinh ngoài kế hoạch, những vấn đề chưa được quy định, các Phó Chủ tịch
chủ động đề xuất, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định. Nếu vấn
đề thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố thì báo cáo Chủ tịch
Ủy ban nhân dân Thành phố để đưa ra phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố thảo luận,
quyết định.
Điều 6. Phó Chủ
tịch Thường trực
1. Phó Chủ tịch Thường trực do Chủ
tịch Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ định trong số các Phó Chủ tịch.
2. Phó Chủ tịch Thường trực trực tiếp
phụ trách một số lĩnh vực công tác cụ thể theo phân công của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Thành phố.
3. Phó Chủ tịch Thường trực được Chủ
tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ủy quyền giải quyết một số công việc của Chủ tịch
Ủy ban nhân dân Thành phố và nhân danh Chủ tịch lãnh đạo công tác của Ủy ban
nhân dân Thành phố khi Chủ tịch đi vắng.
Điều 7. Trách
nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của các Ủy viên Ủy ban nhân dân Thành phố
1. Ủy viên Ủy ban nhân dân Thành phố
được Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố phân công phụ trách một số lĩnh vực cụ
thể; chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân và Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Thành phố về công việc thuộc lĩnh vực được phân công.
2. Ủy viên Ủy ban nhân dân Thành phố
có trách nhiệm xem xét, trình Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch, Phó Chủ tịch
Ủy ban nhân dân Thành phố giải quyết các đề nghị của đơn vị, cá nhân thuộc lĩnh
vực mình phụ trách. Ủy viên Ủy ban nhân dân Thành phố phải dành thời gian thỏa
đáng để tham gia, phối hợp giải quyết công việc của tập thể Ủy ban nhân dân
Thành phố, quyết định những vấn đề thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân Thành
phố; thực hiện các nhiệm vụ được Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành
phố ủy quyền và báo cáo kết quả công việc với Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Thành phố.
3. Ủy viên Ủy ban nhân dân Thành phố
có trách nhiệm tham dự đầy đủ các phiên họp thường kỳ hoặc bất thường của Ủy
ban nhân dân Thành phố; thảo luận và biểu quyết những vấn đề được đưa ra phiên
họp hoặc Phiếu xin ý kiến.
4. Ủy viên Ủy ban nhân dân Thành phố
được Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin về
hoạt động của Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Thành phố.
5. Ủy viên Ủy ban nhan dân Thành phố
là Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố được Ủy ban nhân dân Thành phố
phân công là Người phát ngôn chính thức về các vấn đề liên quan đến thẩm quyền
quản lý Nhà nước của Ủy ban nhân dân Thành phố.
Điều 8. Trách
nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn (Sở,
ban, ngành và tương đương)
1. Thủ trưởng các cơ quan chuyên
môn chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy
ban nhân dân Thành phố và trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, thẩm
quyền quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực được giao tại Thành phố và chịu sự
hướng dẫn, kiểm tra về công tác chuyên môn của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
Trung ương quản lý chuyên ngành.
2. Thủ trưởng các cơ quan chuyên
môn giải quyết các công việc sau:
a) Công việc thuộc thẩm quyền, chức
năng được pháp luật quy định;
b) Giải quyết những kiến nghị của
các tổ chức, cá nhân thuộc chức năng, thẩm quyền; trình Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy
ban nhân dân Thành phố những việc vượt thẩm quyền hoặc những việc đã phối hợp với
các cơ quan liên quan giải quyết nhưng ý kiến chưa thống nhất;
c) Tham gia đề xuất ý kiến về những
công việc chung của Ủy ban nhân dân Thành phố và thực hiện một số công việc cụ
thể theo phân công của Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố và phân
cấp của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan Trung ương quản lý chuyên ngành;
d) Tham gia ý kiến với các cơ quan
chuyên môn khác cùng cấp và Ủy ban nhân dân quận, huyện xử lý các vấn đề thuộc
chức năng, thẩm quyền;
đ) Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân
Thành phố quyết định về chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu, tổ chức của cơ quan;
e) Thực hiện công tác cải cách hành
chính trong nội bộ cơ quan và tham gia công tác cải cách hành chính của Thành
phố.
3. Thủ trưởng các cơ quan chuyên
môn có trách nhiệm chấp hành nghiêm các quyết định, chỉ đạo của cấp trên. Trường
hợp chậm hoặc không thực hiện được phải kịp thời báo cáo rõ lý do. Khi có căn cứ
là quyết định đó trái pháp luật, thì phải báo cáo ngay với người ra quyết định.
4. Thủ trưởng các cơ quan chuyên
môn chịu trách nhiệm cá nhân trước Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch, Phó Chủ
tịch Ủy ban nhân dân Thành phố về toàn bộ công việc thuộc chức năng, thẩm quyền
của mình và những công việc được ủy quyền, kể cả khi đã phân công hoặc ủy nhiệm
cho cấp phó.
Điều 9. Trách
nhiệm, phạm vi giải quyết công việc của Chánh văn phòng Ủy ban nhân dân Thành
phố
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân
Thành phố chỉ đạo Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố thực hiện các nhiệm vụ được
quy định tại Nghị định số 136/2005/NĐ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2005 về quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng Ủy ban nhân dân
Thành phố, thành phố trực thuộc Trung ương và các nhiệm vụ sau:
1. Giúp Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy
ban nhân dân Thành phố nắm tình hình hoạt động của Ủy ban nhân dân Thành phố và
của các cơ quan chuyên môn, Ủy ban nhân dân quận, huyện về hoạt động kinh tế,
xã hội, an ninh và quốc phòng tại Thành phố; tổng hợp tình hình hoạt động của Ủy
ban nhân dân Thành phố và báo cáo tại các cuộc họp giao ban hàng tuần của Chủ tịch
và các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố; đề xuất với Chủ tịch, Phó Chủ tịch
Ủy ban nhân dân Thành phố việc phân công các cơ quan chuyên môn nghiên cứu, báo
cáo những vấn đề về chủ trương, chính sách và cơ chế quản lý.
2. Tổ chức việc cung cấp thông tin
phục vụ chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy
ban nhân dân Thành phố. Thống nhất quản lý và sử dụng mạng tin học của Ủy ban
nhân dân Thành phố, ứng dụng công nghệ tin học để nâng cao hiệu quả công tác quản
lý hành chính và trao đổi thông tin giữa các cơ quan hành chính nhà nước ở
Thành phố.
3. Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc
thực hiện các quyết định, chỉ thị, văn bản chỉ đạo của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch,
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố; kiến nghị với Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy
ban nhân dân Thành phố về các biện pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện.
4. Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân
Thành phố thông qua Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân Thành phố và giúp Ủy
ban nhân dân thành phố theo dõi, kiểm điểm việc thực hiện Quy chế làm việc.
Giúp Ủy ban nhân dân Thành phố đôn đốc thực hiện Quy chế phối hợp công tác giữa
Ủy ban nhân dân Thành phố với Thường trực Thành ủy, Hội đồng nhân dân, Tòa án
nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và
các đoàn thể nhân dân Thành phố.
5. Trong trường hợp cụ thể, được sự
đồng ý của Chủ tịch UBND Thành phố, Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố
có thể ủy quyền cho Phó Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố thực hiện quyền của
Người phát ngôn Ủy ban nhân dân Thành phố về các vấn đề liên quan đến lĩnh vực
được phân công phụ trách.
Điều 10. Quan
hệ phối hợp công tác của Ủy ban nhân dân Thành phố
1. Trong hoạt động của mình, Ủy ban
nhân dân Thành phố giữa mối liên hệ thường xuyên với Chính phủ, Thủ tướng Chính
phủ, các cơ quan có liên quan của Trung ương, các cơ quan của Đảng, Hội đồng
nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam Thành phố và các đoàn thể nhân dân Thành phố.
2. Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp
chặt chẽ với Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố trong việc chuẩn bị chương
trình, nội dung làm việc của kỳ họp Hội đồng nhân dân, các báo cáo, đề án trình
Hội đồng nhân dân; giải quyết các vấn đề nảy sinh trong quá trình thực hiện nghị
quyết của Hội đồng nhân dân về nhiệm vụ kinh tế - xã hội của Thành phố; nghiên
cứu giải quyết theo thẩm quyền các kiến nghị của Hội đồng nhân dân, các Ban của
Hội đồng nhân dân; trả lời chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân.
3. Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp
chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các đoàn thể nhân
dân Thành phố chăm lo, bảo vệ lợi ích chính đáng của nhân dân, vận động nhân
dân tham gia xây dựng, củng cố chính quyền vững mạnh, tự giác thực hiện của chủ
trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
Ủy ban nhân dân Thành phố và các
thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố có trách nhiệm giải quyết và trả lời các
kiến nghị của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các đoàn thể nhân
dân Thành phố.
4. Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp
với Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân Thành phố trong việc đấu tranh
phòng, chống tội phạm, các hành vi vi phạm Hiến pháp và Pháp luật, giữ vững kỷ
luật, kỷ cương hành chính, tuyên truyền giáo dục pháp luật; thực hiện các mục
tiêu kinh tế - xã hội và các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước.
Chương 3.
CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC CỦA
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
Điều 11. Các
loại Chương trình công tác
1. Chương trình công tác năm gồn
hai phần, phần một, thể hiện tổng quát các định hướng, nhiệm vụ và giải pháp lớn
của Ủy ban nhân dân Thành phố trên tất cả các lĩnh vực công tác; phần hai bao gồm
nội dung các phiên họp thường kỳ của Ủy ban nhân dân Thành phố và danh mục các
báo cáo, đề án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật và những vấn đề cần trình Ủy
ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố trong năm.
2. Chương trình công tác quý bao gồm:
nội dung các phiên họp thường kỳ của Ủy ban nhân dân Thành phố và danh mục báo
cáo, đề án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật và những vấn đề cần trình Ủy ban
nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố trong quý.
3. Chương trình công tác tháng bao
gồm: nội dung phiên họp thường kỳ của Ủy ban nhân dân Thành phố và danh mục các
báo áo, đề án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật và các vấn đề trình Ủy ban
nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố trong tháng.
4. Chương trình công tác tuần của
Chủ tịch và các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố bao gồm: các hoạt động của
Chủ tịch và các Phó Chủ tịch theo từng ngày trong tuần.
Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ thảo
luận và giải quyết những nội dung công việc có trong chương trình công tác của Ủy
ban nhân dân (trừ trường hợp đột xuất, cấp bách do Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Thành phố quyết định).
Điều 12. Trình
tự xây dựng Chương trình công tác của Ủy ban nhân dân Thành phố
1. Chương trình công tác năm:
a) Chậm nhất vào ngày 15 tháng 11
hàng năm, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện,
Thủ trưởng cơ quan, tổ chức khác gửi Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố danh mục
những đề án, dự thảo văn bản cần trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân Thành phố trong năm tới. Danh mục phải thể hiện rõ: tên đề án, văn bản dự
thảo, cơ quan chủ trì soạn thảo, cấp quyết định (Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân), cơ quan phối hợp soạn thảo, thời hạn trình;
b) Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành
phố tổng hợp, xây dựng dự thảo chương trình công tác năm của Ủy ban nhân dân
Thành phố; chậm nhất vào ngày 25 tháng 11 gửi lại cho các cơ quan có liên quan
để tham gia ý kiến;
c) Trong thời hạn 07 ngày làm việc,
kể từ ngày nhận được dự thảo chương trình công tác của Ủy ban nhân dân Thành phố,
các cơ quan phải có ý kiến chính thức bằng văn bản gửi Văn phòng Ủy ban nhân
dân Thành phố để hoàn chỉnh, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét,
quyết định việc trình Ủy ban nhân dân Thành phố thông qua tại phiên họp thường
kỳ cuối năm;
d) Trong thời hạn không quá 10 ngày
làm việc, kể từ ngày Ủy ban nhân dân Thành phố thông qua chương trình công tác
năm, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quyết định
việc ban hành và gửi các thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố, Thủ trưởng các
cơ quan chuyên môn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện và Thủ trưởng các cơ
quan, tổ chức có liên quan biết, thực hiện.
2. Chương trình công tác quý:
a) Trong tháng cuối của mỗi quý,
các cơ quan phải đánh giá tình hình thực hiện chương trình công tác quý đó, rà
soát lại các vấn đề cần trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành
phố vào quý tiếp theo đã ghi trong chương trình năm và bổ sung các vấn đề mới
phát sinh để xây dựng chương trình công tác quý sau;
Chậm nhất vào ngày 20 của tháng cuối
quý, các cơ quan gửi dự kiến chương trình quý sau cho Văn phòng Ủy ban nhân dân
Thành phố.
b) Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành
phố tổng hợp, xây dựng dự thảo chương trình công tác quý của Ủy ban nhân dân
Thành phố (các vấn đề được chia theo các lĩnh vực của Chủ tịch và từng Phó Chủ
tịch xử lý), trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định. Chậm nhất vào
ngày 25 của tháng cuối quý, phải gửi chương trình công tác quý sau cho các cơ
quan liên quan biết, thực hiện.
3. Chương trình công tác tháng:
a) Hàng tháng, các cơ quan căn cứ
vào tiến độ chuẩn bị các đề án, văn bản dự thảo đã ghi trong chương trình quý,
những vấn đề tồn đọng, vấn đề phát sinh mới để xây dựng chương trình tháng sau.
Văn bản đề nghị phải gửi Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố chậm nhất vào ngày
20 tháng trước;
b) Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành
phố tổng hợp, xây dựng dự thảo chương trình công tác tháng của Ủy ban nhân dân
Thành phố, có phân chia theo các lĩnh vực Chủ tịch và từng Phó Chủ tịch xử lý,
trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định. Chậm nhất là ngày 25 hàng
tháng, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố phải gửi chương trình công tác tháng
sau cho các cơ quan liên quan biết, thực hiện.
4. Chương trình công tác tuần:
Căn cứ chương trình công tác tháng
và chỉ đạo của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố, Văn phòng Ủy
ban nhân dân Thành phố dự thảo chương trình công tác tuần của Chủ tịch và các
Phó Chủ tịch, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định và thông báo
cho các cơ quan liên quan biết chậm nhất vào chiều thứ sáu tuần trước.
Các cơ quan, đơn vị khi có yêu cầu
làm việc với Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố để giải quyết
công việc trong tuần, phải có văn bản đăng ký với Văn phòng Ủy ban nhân dân
Thành phố, chậm nhất vào thứ tư tuần trước.
5. Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành
phố phải thường xuyên phối hợp với Văn phòng Thành ủy, Văn phòng Hội đồng nhân
dân Thành phố để xây dựng chương trình công tác của Ủy ban nhân dân Thành phố,
của Chủ tịch và các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố.
6. Việc điều chỉnh chương trình
công tác của Ủy ban nhân dân Thành phố do Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
quyết định trên cơ sở đề nghị của các cơ quan, tổ chức và yêu cầu chỉ đạo điều
hành của Ủy ban nhân dân Thành phố.
Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố
là cơ quan quản lý chương trình công tác của Ủy ban nhân dân Thành phố, có
trách nhiệm tham mưu cho Ủy ban nhân dân Thành phố trong việc xây dựng, điều chỉnh
và tổ chức, đôn đốc thực hiện chương trình công tác của Ủy ban nhân dân Thành
phố. Khi có sự điều chỉnh chương trình công tác, Văn phòng Ủy ban nhân dân
Thành phố phải thông báo kịp thời cho các thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố
và Thủ trưởng các cơ quan liên quan biết.
Điều 13. Theo
dõi, đánh giá kết quả thực hiện chương trình công tác
1. Hàng tháng, quý, sáu tháng và
năm, các cơ quan chuyên môn rà soát, kiểm điểm việc thực hiện các đề án đã ghi
trong chương trình công tác; thông báo với Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố
tiến độ, kết quả xử lý các đề án, công việc do cơ quan mình chủ trì, các đề án,
công việc còn tồn đọng, hướng xử lý tiếp theo; đồng thời điều chỉnh, bổ sung
các đề án, công việc trong Chương trình công tác thời gian tới.
2. Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành
phố giúp Ủy ban nhân dân Thành phố thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc
chuẩn bị các đề án của các cơ quan chuyên môn, Ủy ban nhân dân các quận, huyện
và các cơ quan, tổ chức khác; định kỳ sáu tháng và năm, báo cáo Ủy ban nhân dân
Thành phố kết quả việc thực hiện chương trình công tác của Ủy ban nhân dân
Thành phố.
Chương 4.
PHIÊN HỌP ỦY BAN NHÂN
DÂN THÀNH PHỐ
Điều 14. Phiên
họp Ủy ban nhân dân Thành phố
1. Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức
hợp mỗi tháng một lần. Trường hợp cần thiết tổ chức phiên họp bất thường.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành
phố triệu tập phiên họp thường kỳ của Ủy ban nhân dân Thành phố. Trường hợp xét
thấy cần thiết hoặc theo yêu cầu của ít nhất một phần ba (1/3) tổng số thành
viên Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố triệu tập
phiên họp bất thường. Việc triệu tập, chuẩn bị, tổ chức họp và các nội dung
khác liên quan đến phiên họp bất thường, được thực hiện như đối với phiên họp
thường kỳ. Trường hợp đặc biệt, do Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định.
3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành
phố chủ trì phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố. Khi Chủ tịch vắng mặt, Phó Chủ
tịch Thường trực thay Chủ tịch chủ trì phiên họp.
4. Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy
ban nhân dân Thành phố chủ trì việc thảo luận từng đề án trình Ủy ban nhân dân
Thành phố, theo lĩnh vực được phân công.
Điều 15. Công
tác chuẩn bị phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành
phố quyết định cụ thể ngày họp, khách mời và chương trình, nội dung phiên họp.
2. Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành
phố có nhiệm vụ:
a) Kiểm tra tổng hợp các hồ sơ đề
án trình ra phiên họp;
b) Chuẩn bị chương trình nghị sự
phiên họp, dự kiến thành phần họp trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quyết
định; chuẩn bị các điều kiện phục vụ phiên họp.
Chậm nhất 07 ngày làm việc, trước
ngày phiên họp bắt đầu, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố trình Chủ tịch Ủy
ban nhân dân Thành phố quyết định chính thức nội dung, chương trình, thời gian
họp, thành phần tham dự phiên họp và thông báo cho các thành viên Ủy ban nhân
dân Thành phố về quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố về các vấn đề
trên;
c) Đôn đốc Thủ trưởng cơ quan có đề
án trình trong phiên họp gửi hồ sơ đề án và các văn bản liên quan.
Chậm nhất 05 ngày làm việc, trước
ngày phiên họp bắt đầu, chủ đề án phải gửi tài liệu đã được Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Thành phố xem xét và cho trình ra phiên họp đến Văn phòng Ủy ban nhân
dân Thành phố. Số lượng tài liệu trình Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét tại
phiên họp do Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố quy định;
d) Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành
phố có trách nhiệm gửi giấy mời và tài liệu họp đến các thành viên Ủy ban nhân
dân Thành phố và đại diện được mời họp, ít nhất là 03 ngày làm việc trước ngày
họp (trừ trường hợp họp bất thường).
đ) Trường hợp thay đổi ngày họp,
Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố thông báo cho thành viên Ủy ban nhân dân
Thành phố và các đại biểu được mời họp ít nhất 01 ngày, trước ngày phiên họp bắt
đầu.
Điều 16. Thành
phần dự phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố
1. Thành viên Ủy ban nhân dân Thành
phố có trách nhiệm tham dự đầy đủ các phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố, nếu
vắng mặt phải báo cáo bằng văn bản và phải được Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành
phố đồng ý. Thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố đồng thời là Thủ trưởng cơ
quan chuyên môn có thể ủy nhiệm cấp phó của mình dự họp thay nếu được Chủ tịch Ủy
ban nhân dân Thành phố đồng ý và phải chịu trách nhiệm về ý kiến của người mình
ủy nhiệm phát biểu trong phiên họp. Người dự họp thay được phát biểu ý kiến,
nhưng không có quyền biểu quyết.
2. Phiên họp Ủy ban nhân dân Thành
phố chỉ được tiến hành khi có ít nhất 2/3 tổng số thành viên của Ủy ban nhân
dân Thành phố tham dự.
3. Ủy ban nhân dân Thành phố mời Chủ
tịch Hội đồng nhân dân Thành phố dự tất cả các phiên họp của Ủy ban nhân dân
Thành phố.
4. Ủy ban nhân dân Thành phố mời
Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Chủ tịch
Liên đoàn lao động, Chánh án Tòa án nhân dân, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân
dân Thành phố; Thủ trưởng cơ quan chuyên môn; Chủ tịch Hội đồng nhân dân và Chủ
tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện; đại diện các Ban của Thành ủy, các Ban của Hội
đồng nhân dân Thành phố và các đại biểu khác dự họp khi thảo luận về những vấn
đề có liên quan.
5. Đại biểu không phải là thành
viên Ủy ban nhân dân Thành phố được phát biểu ý kiến nhưng không có quyền biểu
quyết.
Điều 17. Trình
tự phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố
Phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố
được tiến hành theo trình tự sau:
1. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân
Thành phố báo cáo số thành viên Ủy ban nhân dân có mặt, vắng mặt, những người dự
họp thay và đại biểu tham dự; thông báo quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Thành phố về chương trình phiên họp.
2. Chủ tọa điều khiển phiên họp.
3. Ủy ban nhân dân Thành phố thảo
luận từng vấn đề theo trình tự:
- Thủ trưởng cơ quan chủ trì đề án
trình bày tóm tắt (không đọc toàn văn) đề án, nêu rõ những vấn đề cần xin ý kiến
Ủy ban nhân dân Thành phố. Nếu vấn đề cần xin ý kiến đã được thuyết minh rõ
trong tờ trình thì không phải trình bày thêm;
- Các thành viên Ủy ban nhân dân
Thành phố phát biểu ý kiến, nói rõ tán thành hay không tán thành nội dung nào
trong đề án. Các đại biểu được mời dự họp phát biểu đánh giá, nhận xét về đề
án;
- Thủ trưởng cơ quan chủ trì đề án
phát hiểu ý kiến tiếp thu và giải trình những điểm chưa nhất trí, những câu hỏi
của các thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố và các đại biểu dự họp;
- Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Thành phố chủ trì thảo luận đề án kết luận và lấy biểu quyết. Các quyết
định của Ủy ban nhân dân Thành phố phải được quá nửa số thành viên Ủy ban nhân
dân biểu quyết tán thành;
- Nếu thấy vấn đề thảo luận chưa
rõ, chủ tọa đề nghị Ủy ban nhân dân Thành phố chưa thông qua đề án và yêu cầu
chuẩn bị thêm.
4. Chủ tọa phiên họp kết luận phiên
họp Ủy ban nhân dân Thành phố.
Điều 18. Biên
bản phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố
1. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân
Thành phố tổ chức việc ghi biên bản phiên họp của Ủy ban nhân dân Thành phố.
Biên bản phải ghi đầy đủ nội dung các ý kiến phát biểu và diễn biến của phiên họp,
ý kiến kết luận của chủ tọa phiên họp và kết quả biểu quyết.
2. Sau mỗi phiên họp, Chánh Văn
phòng Ủy ban nhân dân Thành phố có trách nhiệm thông báo kịp thời những quyết định,
kết luận của chủ tọa phiên họp gửi các thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố; đồng
thời, báo cáo Thường trực Thành ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố.
Khi cần thiết, thông báo cho các ngành, các cấp, các tổ chức, đoàn thể Thành phố
về những vấn đề có liên quan.
Chương 5.
GIẢI QUYẾT CÁC CÔNG VIỆC
THƯỜNG XUYÊN CỦA CHỦ TỊCH, PHÓ CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
Điều 19. Cách
thức giải quyết công việc của Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
1. Xử lý công việc trên cơ sở hồ
sơ, tài liệu trình của cơ quan chủ đề án và Phiếu trình giải quyết công việc do
Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố trình; chương trình, kế hoạch công tác và
tình hình thực tế tại Thành phố.
2. Họp làm việc với lãnh đạo các cơ
quan chuyên môn, Ủy ban nhân dân quận, huyện và cơ quan liên quan để giải quyết
công việc thường xuyên.
3. Trực tiếp giải quyết công việc tại
cơ sở.
4. Thành lập các tổ chức tư vấn
giúp chỉ đạo một số nhiệm vụ quan trọng hoặc vấn đề liên quan đến nhiều ngành,
nhiều quận, huyện.
5. Trong quá trình xử lý công việc,
Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố có trách nhiệm thông báo
cho nhau những vấn đề quan trọng được mình giải quyết, vấn đề liên quan đến
ngành, lĩnh vực của Phó Chủ tịch khác.
Điều 20. Trách
nhiệm của Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố trong việc chuẩn bị Phiếu trình
1. Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành
phố chỉ trình Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố những vấn đề thuộc
phạm vi giải quyết của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Thành phố nêu tại các Điều 3, 4, 5 và có đủ thủ tục theo quy định tại Điều 25
Quy chế này.
2. Khi nhận được hồ sơ của các cơ
quan trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố,
Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố có nhiệm vụ kiểm tra hồ sơ về thủ tục, thể
thức, hình thức văn bản và lập Phiếu trình giải quyết công việc, trình Chủ tịch
hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố. Đối với dự thảo là văn bản quy phạm
pháp luật, sau khi kiểm tra, thống nhất phải có chữ ký tắt của Chánh Văn phòng
hoặc Phó Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố.
a) Thẩm tra về mặt thủ tục: nếu hồ
sơ trình không đúng quy định, trong 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ
sơ trình, Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố trả lại hồ sơ và yêu cầu Thủ
trưởng cơ quan trình bổ sung đủ hồ sơ theo quy định;
b) Thẩm tra về thể thức, hình thức
văn bản dự thảo: nếu thể thức, hình thức văn bản không phù hợp, chưa đúng quy định,
Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp với cơ quan chủ trì dự thảo hoàn
chỉnh lại;
c) Thẩm tra về nội dung và tính thống
nhất, hợp pháp của văn bản: Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố có ý kiến thẩm
tra độc lập về nội dung, tính thống nhất, hợp pháp của văn bản; đồng thời phối
hợp với cơ quan soạn thảo chỉnh sửa những nội dung không đúng, không phù hợp
trong văn bản dự thảo trước khi trình Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân Thành phố. Đối với những vấn đề chưa thống nhất được với cơ quan
soạn thảo, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố chủ trì tổ chức họp với cơ quan
soạn thảo và các cơ quan có liên quan để thảo luận đi đến thống nhất. Trường hợp
vẫn chưa thống nhất, được bảo lưu ý kiến và trình bày rõ trong Phiếu trình,
trình Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định.
3. Chậm nhất là 07 ngày làm việc, kể
từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố phải hoàn
thành công việc thẩm tra và lập Phiếu trình, kèm theo đầy đủ hồ sơ, tài liệu,
trình Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố.
Điều 21. Xử lý
hồ sơ trình và thông báo kết quả
1. Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Thành phố xem xét, giải quyết công việc thường xuyên, chủ yếu trên cơ
sở Phiếu trình của Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố và các hồ sơ, tài liệu của
cơ quan trình.
2. Chậm nhất sau 05 ngày làm việc,
kể từ ngày Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố trình, Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch
Ủy ban nhân dân Thành phố có ý kiến vào Phiếu trình và chuyển lại Văn phòng Ủy
ban nhân dân Thành phố.
3. Đối với các nội dung trình là
các đề án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật và những vấn đề phức tạp, Chủ tịch,
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố có thể yêu cầu Thủ trưởng cơ quan trình
và cơ quan liên quan trình bày thêm trước khi quyết định. Văn phòng Ủy ban nhân
dân Thành phố thông báo cho Thủ trưởng cơ quan trình chuẩn bị nội dung và tổ chức
buổi làm việc.
4. Đối với các đề án, văn bản thuộc
thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân Thành phố, sau khi xem xét, Chủ tịch
hoặc Phó Chủ tịch quyết định việc:
a) Cho trình đề án, dự thảo văn bản
quy phạm pháp luật ra phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố;
b) Yêu cầu chuẩn bị thêm, nếu xét
thấy đề án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật chưa đạt yêu cầu để trình ra
phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố;
c) Cho phép áp dụng hình thức lấy ý
kiến các thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố thông qua Phiếu xin ý kiến được
quy định tại điểm b khoản 2 Điều 3 Quy chế này.
5. Trong thời hạn 02 ngày làm việc,
kể từ khi có ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
về đề án, văn bản dự thảo, Văn phòng Ủy ban nhân dân thông báo cho Thủ trưởng
cơ quan trình.
- Trường hợp phải hoàn chỉnh lại
văn bản, Thủ trưởng cơ quan trình phải hoàn chỉnh lại văn bản dự thảo để trình
Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố phụ trách khối trong thời gian
sớm nhất.
- Trường hợp dự thảo văn bản được Ủy
ban nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố thông qua, trong
vòng 05 ngày làm việc, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố phối hợp với cơ quan
trình hoàn chỉnh các nội dung cần thiết để trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành
phố ký ban hành.
6. Trong 20 ngày làm việc, kể từ
khi nhận được đầy đủ hồ sơ của cơ quan trình, nếu Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Thành phố chưa có ý kiến thì Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố phải
xin ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố và
thông báo cho cơ quan trình biết rõ lý do.
Điều 22. Tổ chức
các buổi họp, làm việc của Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố để
xử lý công việc thường xuyên
1. Họp xử lý công việc thường
xuyên.
Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân
dân Thành phố tổ chức họp để xử lý công việc thường xuyên và những công việc phức
tạp, cấp bách, liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực.
Việc tổ chức cuộc họp của Chủ tịch,
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố để xử lý công việc thường xuyên thực hiện
theo quy định sau:
- Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố
dự kiến nội dung, thành phần, thời gian và địa điểm tổ chức họp, phân công các
cơ quan liên quan chuẩn bị các báo cáo trình bày tại cuộc họp trình Chủ tịch,
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định;
- Khi được sự đồng ý của Chủ tịch,
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố, Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố có
trách nhiệm: gửi giấy mời cùng tài liệu họp đến các thành phần được mời; chuẩn
bị địa điểm và các điều kiện phục vụ, bảo đảm an toàn cho cuộc họp; ghi biên bản
cuộc họp (khi cần thiết có thể ghi âm); sau cuộc họp ra thông báo kết luận của
Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố;
- Cơ quan được phân công chuẩn bị
báo cáo có trách nhiệm: chuẩn bị kịp thời, đầy đủ tài liệu họp theo thông báo của
Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố; chuẩn bị ý kiến giải trình về các vấn đề
liên quan đến nội dung báo cáo; sau cuộc họp, phối hợp với Văn phòng Ủy ban
nhân dân Thành phố hoàn chỉnh đề án và dự thảo Thông báo kết luận của Chủ tịch,
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố;
- Cơ quan, tổ chức, cá nhân được mời
họp, có trách nhiệm đến dự đúng thành phần và phát biểu ý kiến về những vấn đề
liên quan;
- Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Thành phố điều hành cuộc họp thảo luận xử lý, giải quyết dứt điểm từng
vấn đề, công việc;
- Tại cuộc họp, người được phân
công báo cáo chỉ trình bày tóm tắt báo cáo và những vấn đề cần thảo luận.
2. Họp giao ban hàng tuần giữa Chủ
tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố và Chánh Văn phòng Ủy ban nhân
dân Thành phố.
Nội dung cuộc họp giao ban gồm những
vấn đề mà Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố chưa xử lý được qua
hồ sơ và Phiếu trình của Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố và các vấn đề khác
do Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
quyết định ngày họp, nội dung họp. Trường hợp cần thiết có thể mời một số Chủ tịch
Ủy ban nhân dân quận, huyện, Thủ trưởng cơ quan chuyên môn có liên quan.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
chủ trì họp giao ban. Khi Chủ tịch vắng, Phó Chủ tịch Thường trực thay mặt Chủ
tịch Ủy ban nhân dân Thành phố chủ trì họp giao ban.
Việc tổ chức cuộc họp giao ban, thực
hiện theo quy định tại khoản 1 Điều này.
3. Họp, làm việc với Thủ trưởng các
cơ quan chuyên môn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện:
a) Mỗi năm ít nhất một lần, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân Thành phố họp, làm việc với Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện về tình hình thực hiện chủ trương, kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách của Thành phố, sự chấp hành chỉ đạo,
điều hành của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố và thực hiện
Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân Thành phố;
b) Mỗi quý ít nhất một lần, Chủ tịch,
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố họp, làm việc với các cơ quan chuyên môn
thuộc lĩnh vực mình phụ trách để kiểm tra, nắm tình hình, đôn đốc thực hiện
chương trình công tác và chỉ đạo những vấn đề phát sinh đột xuất;
c) Khi cần thiết, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Thành phố triệu tập Thủ trưởng một số cơ quan chuyên môn, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân một số quận, huyện họp bàn giải quyết các vấn đề liên quan đến các
cơ quan, quận, huyện đó;
d) Việc tổ chức các cuộc họp, làm
việc với Thủ trưởng cơ quan chuyên môn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện thực
hiện theo quy định tại khoản 1 Điều này.
4. Ngoài ra, tùy theo yêu cầu chỉ đạo
điều hành, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố có các cuộc họp
chuyên đề khác.
Điều 23. Tổ chức
họp của cơ quan chuyên môn và Ủy ban nhân dân quận, huyện; mời Chủ tịch, Phó Chủ
tịch Ủy ban nhân dân Thành phố dự họp và làm việc.
1. Thủ trưởng các cơ quan chuyên
môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện có
quyền quyết định tố chức các cuộc họp, hội nghị trong phạm vi quản lý của cấp
mình để thảo luận về chức năng, nhiệm vụ, công tác chuyên môn hoặc tập huấn
nghiệp vụ. Tất cả các cuộc họp, hội nghị phải thiết thực và được tổ chức ngắn gọn,
tiết kiệm theo đúng quy định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và của Ủy ban
nhân dân Thành phố.
2. Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân Thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện, khi tổ chức hội nghị có
nhu cầu mời lãnh đạo của nhiều cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành
phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện, phải báo cáo xin ý kiến và được sự đồng ý của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố về nội dung, thành phần, thời gian và địa điểm
tổ chức hội nghị.
3. Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân Thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện khi có nhu cầu mời Chủ tịch,
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố dự họp hoặc làm việc phải có văn bản
đăng ký trước với Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố để phối hợp chuẩn bị nội
dung, bố trí lịch làm việc và phân công chuyên viên theo dõi, phục vụ. Đối với
những vấn đề cấp bách, Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố trực tiếp báo
cáo và chủ động bố trí thời gian để Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Thành phố làm việc với cơ quan, đơn vị, xử lý kịp thời vấn đề phát sinh.
4. Thủ trưởng các cơ quan chuyên
môn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện không cử hoặc ủy quyền cho chuyên
viên báo cáo, làm việc với Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố,
trừ trường hợp được Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố đồng ý hoặc
triệu tập đích danh.
Chương 6.
THỦ TỤC TRÌNH, BAN HÀNH
VĂN BẢN
Điều 24. Thủ tục
gửi văn bản, trình giải quyết công việc
1. Tất cả các công văn, tờ trình Ủy
ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố phải
được vào sổ văn thư của Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố. Trường hợp cán bộ,
chuyên viên Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố nhận trực tiếp, phải chuyển lại
cho bộ phận Văn thư để làm thủ tục vào sổ. Việc phát, chuyển công văn, tờ trình
phải có ý kiến của lãnh đạo Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố trước khi chuyển
đến địa chỉ xử lý theo thẩm quyền.
Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố
tổ chức lập danh mục công văn, tờ trình theo vấn đề, nội dung các cơ quan, đơn
vị mình để theo dõi, đôn đốc quá trình xử lý.
2. Các tờ trình, công văn của các
cơ quan chuyên môn, Ủy ban nhân dân quận, huyện, các tổ chức, đoàn thể ở Thành phố
trình Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành
phố phải do cấp trường (hoặc ủy quyền cho cấp Phó) ký và đóng dấu đúng thẩm quyền.
3. Trường hợp nội dung trình có
liên quan đến chức năng của các cơ quan khác, trong hồ sơ trình phải có ý kiến
bằng văn bản của các cơ quan liên quan. Nếu đã có công văn xin ý kiến nhưng cơ
quan liên quan chưa trả lời, trong hồ sơ trình phải báo cáo rõ danh sách các cơ
quan chưa có ý kiến.
4. Các công văn, tờ trình, trình giải
quyết công việc phải là bản chính và chỉ gửi một bản đến một địa chỉ có thẩm
quyền xử lý. Nếu cần gửi đến các cơ quan có liên quan để báo cáo hoặc phối hợp
thì chỉ ghi tên cơ quan đó ở phần nơi nhận văn bản.
5. Các cơ quan, tổ chức khác không
thuộc phạm vi quản lý hành chính của Ủy ban nhân dân Thành phố, thủ tục gửi văn
bản đến Ủy ban nhân dân Thành phố thực hiện theo quy định của pháp luật hiện
hành về công tác văn thư và các quy định pháp luật khác có liên quan. Thủ tục gửi
công văn của cơ quan, tổ chức nước ngoài đến Ủy ban nhân dân Thành phố có thể
thực hiện theo thông lệ quốc tế.
Điều 25. Hồ sơ
trình giải quyết công việc
Hồ sơ trình Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy
ban nhân dân Thành phố giải quyết công việc gồm có:
1. Phiếu trình giải quyết công việc
(theo mẫu thống nhất) của Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, trình đích danh
Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố có thẩm quyền giải quyết
công việc (mỗi Phiếu trình chỉ gửi trình một lãnh đạo Ủy ban nhân dân Thành phố).
Trong Phiếu trình phải ghi rõ nội
dung trình, tên cơ quan trình; tóm tắt nội dung trình; ý kiến của các cơ quan
liên quan (gồm cả những ý kiến khác nhau) về vấn đề trình; ý kiến đề xuất của
chuyên viên theo dõi; ý kiến và chữ ký của lãnh đạo Văn phòng Ủy ban nhân dân
Thành phố.
2. Tờ trình của cơ quan trình.
3. Dự thảo văn bản trình Ủy ban
nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ký và các dự thảo văn bản hướng dẫn
thi hành (nếu có).
4. Báo cáo thẩm định của cơ quan chức
năng (nếu có).
5. Ý kiến của các cơ quan liên quan
đến vấn đề trình.
6. Bản tổng hợp ý kiến và giải
trình về nội dung dự thảo văn bản.
7. Các tài liệu khác có liên quan.
Điều 26. Quy định
về việc ký văn bản
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành
phố ký:
a) Các văn bản quy phạm pháp luật của
Ủy ban nhân dân Thành phố;
b) Các quyết định, chỉ thị để thực
hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình; các văn bản chỉ đạo điều hành thuộc thẩm quyền
của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố;
c) Quyết định đình chỉ thi hành hoặc
bãi bỏ văn bản trái pháp luật của các cơ quan chuyên môn và của Ủy ban nhân dân
quận, huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện; quyết định đình chỉ thi hành
văn bản trái pháp luật của Hội đồng nhân dân quận, huyện và đề nghị Hội đồng
nhân dân Thành phố bãi bỏ;
d) Quyết định giải quyết khiếu nại,
tố cáo của công dân theo quy định của pháp luật;
đ) Tờ trình, báo cáo của Ủy ban
nhân dân Thành phố gửi Thủ tướng Chính phủ, Hội đồng nhân dân Thành phố;
e) Các văn bản khác theo thẩm quyền.
2. Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân ký
thay Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố một số quyết định, chỉ thị của Chủ tịch
Ủy ban nhân dân Thành phố về chỉ đạo các công tác cụ thể, đôn đốc, hướng dẫn
thi hành các văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương,
Hội đồng nhân dân Thành phố, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố;
các văn bản gửi Bộ, ngành Trung ương thuộc lĩnh vực được Chủ tịch Ủy ban nhân
dân Thành phố phân công phụ trách và các văn bản khác theo quy định của Chủ tịch
Ủy ban nhân dân Thành phố.
Phó Chủ tịch Thường trực, ngoài thẩm
quyền ký các văn bản quy định trên, còn được Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
ủy quyền ký một số văn bản nêu tại khoản 1 Điều này.
3. Ủy viên Ủy ban nhân dân Thành phố,
Thủ trưởng cơ quan chuyên môn ngoài việc ký các văn bản thuộc thẩm quyền theo
quy định của pháp luật còn được thừa ủy quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
ký một số văn bản hành chính khi được Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ủy quyền.
Việc ủy quyền phải bằng văn bản và có thời hạn nhất định. Người được Chủ tịch Ủy
ban nhân dân ủy quyền không được ủy quyền lại cho người khác ký.
4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân
Thành phố ngoài việc ký các văn bản thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật,
được ký thừa lệnh Ủy ban nhân dân Thành phố các văn bản sau:
a) Văn bản thông báo ý kiến kết luận
của Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố tại các cuộc họp do Chủ tịch,
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố chủ trì;
b) Văn bản thông báo kết quả xử lý
các công việc cụ thể của Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố để
các cơ quan liên quan biết và thực hiện;
c) Các văn bản khác theo quy định của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố.
Điều 27. Phát
hành, công bố các văn bản của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành
phố
1. Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố
chịu trách nhiệm phát hành các văn bản của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Thành phố trong thời gian không quá 02 ngày làm việc, kể từ ngày văn bản
được ký; bảo đảm đúng địa chỉ, đúng thủ tục.
2. Các văn bản của Ủy ban nhân dân,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành có liên quan trực tiếp đến giải quyết
quyền lợi và nghĩa vụ của công dân phải được thông báo hoặc niêm yết công khai
tại trụ sở các cơ quan có liên quan giải quyết.
3. Các văn bản quy phạm pháp luật của
Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố, văn bản hướng dẫn của các
cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố phải đăng Công báo Thành phố;
kịp thời cập nhật vào mạng tin học của Ủy ban nhân dân Thành phố và mạng tin học
diện rộng của Chính phủ (trừ văn bản có nội dung thuộc danh mục bí mật Nhà nước).
4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân
Thành phố tổ chức việc gửi văn bản trên mạng tin học diện rộng của Chính phủ và
cập nhật vào mạng tin học của Ủy ban nhân dân Thành phố; quản lý thống nhất và
tổ chức việc đăng Công báo theo quy định tại Nghị định số 104/2004/NĐ-CP ngày
23 tháng 3 năm 2004 của Chính phủ về Công báo nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
Nam và Thông tư hướng dẫn thi hành Nghị định số 104/2004/NĐ-CP ngày 23 tháng 3
năm 2004 của Chính phủ về Công báo nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đối
với tổ chức và hoạt động của Công báo cấp Tỉnh.
Điều 28. Kiểm
tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật
Sở Tư pháp là đầu mối giúp Ủy ban
nhân dân Thành phố:
1. Thực hiện công tác tự kiểm tra
văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành
phố ban hành; phát hiện những quy định trái pháp luật, mâu thuẫn, chồng chéo hoặc
không còn phù hợp với tình hình thực tế để kiến nghị Ủy ban nhân dân Thành phố
kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ văn bản đó.
2. Kiểm tra văn bản quy phạm pháp
luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân quận, huyện ban hành và đề xuất xử
lý các văn bản trái pháp luật theo quy định tại Nghị định số 135/2003/NĐ-CP
ngày 14 tháng 11 năm 2003 của Chính phủ về kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm
pháp luật.
Chương 7.
KIỂM TRA VIỆC THI HÀNH
VĂN BẢN
Điều 29.
Nguyên tắc kiểm tra
1. Kiểm tra phải được tiến hành thường
xuyên và có kế hoạch. Thủ trưởng cơ quan có thẩm quyền kiểm tra quyết định kế
hoạch và hình thức kiểm tra.
2. Kiểm tra phải bảo đảm dân chủ,
công khai, đúng pháp luật, không gây phiền hà và không làm cản trở đến hoạt động
bình thường của đơn vị được kiểm tra.
3. Quá trình kiểm tra phải lập biên
bản kiểm tra; khi kết thúc kiểm tra phải có kết luận rõ ràng, nếu phát hiện có
sai phạm phải xử lý hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý thỏa đáng.
Điều 30. Phạm
vi kiểm tra
1. Ủy ban nhân dân Thành phố kiểm
tra việc thi hành các văn bản của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch
nước, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương; Hội đồng nhân
dân Thành phố, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố trong hoạt động
chỉ đạo điều hành của hệ thống hành chính Nhà nước ở Thành phố.
2. Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân Thành phố kiểm tra việc thi hành các văn bản trong phạm vi quản lý
nhà nước thuộc lĩnh vực, địa bàn quản lý của cơ quan mình.
Điều 31.
Phương thức kiểm tra
1. Ủy ban nhân dân Thành phố quyết
định thành lập Đoàn kiểm tra trong trường hợp đặc biệt.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành
phố quyết định thành lập Đoàn kiểm tra hoặc phân công thành viên Ủy ban nhân
dân Thành phố, Thủ trưởng cơ quan chuyên môn của Ủy ban nhân dân Thành phố chủ
trì kiểm tra việc thi hành các văn bản chỉ đạo đối với những lĩnh vực, chương
trình, dự án cụ thể có nhiều nổi cộm; chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính
và thực thi các quy định của pháp luật.
3. Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Thành phố kiểm tra thông qua làm việc trực tiếp với các cơ quan chuyên
môn, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận, huyện.
4. Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành
phố giúp Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố kiểm tra việc thi
hành các văn bản của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố đối với
các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Ủy ban nhân dân quận,
huyện và tổ chức, cá nhân trên địa bàn Thành phố.
5. Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận,
huyện, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố kiểm
tra thường xuyên, định kỳ hoặc đột xuất việc thi hành các văn bản trong phạm vi
quản lý của cơ quan mình.
Điều 32. Báo
cáo kết quả kiểm tra
1. Khi kết thúc kiểm tra, người chủ
trì việc kiểm tra phải báo cáo kết quả với cấp trên có thẩm quyền; nếu phát hiện
có sai phạm thì xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý
theo quy định của pháp luật.
2. Định kỳ hàng quý, các cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện báo cáo
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố tình hình kiểm tra việc thi hành các văn bản
thuộc lĩnh vực, địa bàn quản lý.
3. Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành
phố tổng hợp chung, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố tình hình kiểm tra việc
thi hành văn bản tại phiên họp thường kỳ của Ủy ban nhân dân Thành phố vào cuối
quý.
Chương 8.
TIẾP KHÁCH, ĐI CÔNG TÁC
Điều 33. Chủ tịch,
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố tiếp khách trong nước
1. Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Thành phố tiếp xã giao, gặp mặt các đoàn đại biểu, khách đến thăm, làm
việc tại Thành phố khi:
a) Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Thành phố trực tiếp mời hoặc theo chỉ đạo của cấp trên;
b) Tiếp khách theo đề nghị của Thủ
trưởng các cơ quan chuyên môn, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân quận, huyện, người đứng đầu các cơ quan, đoàn thể cấp Thành phố;
c) Tiếp theo đề nghị của khách.
2. Thủ trưởng các cơ quan chuyên
môn, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, người đứng
đầu các cơ quan, đoàn thể cấp Thành phố khi có nhu cầu đề nghị Chủ tịch, Phó Chủ
tịch Ủy ban nhân dân Thành phố tiếp khách phải có công văn đề nghị gửi Chủ tịch,
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ít nhất 02 ngày làm việc, trước ngày dự
kiến tiếp; công văn nêu rõ nội dung, hình thức cuộc tiếp, số lượng khách, thời
gian và địa điểm tiếp và kèm theo các hồ sơ cần thiết về: nội dung, thời gian,
thành phần, hoạt động của khách tại địa bàn Thành phố và các đề xuất, kiến nghị.
Cơ quan chủ trì mời phải phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố chuẩn
bị nội dung buổi tiếp và tổ chức buổi tiếp đạt kết quả tốt.
3. Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành
phố có nhiệm vụ:
a) Báo cáo Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy
ban nhân dân Thành phố về đề nghị tiếp khách của các cơ quan, đơn vị; thông báo
kịp thời ý kiến của Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố cho
các cơ quan liên quan biết, đồng thời đưa vào chương trình công tác tuần của Chủ
tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố, khi được Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy
ban nhân dân Thành phố đồng ý;
b) Phối hợp với các cơ quan liên
quan chuẩn bị nội dung cuộc tiếp. Trường hợp cần thiết, theo chỉ đạo của Chủ tịch,
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố, đề nghị các cơ quan liên quan chuẩn bị
một số nội dung cụ thể của cuộc tiếp;
c) Mời các cơ quan truyền hình, báo
chí dự để đưa tin về cuộc tiếp;
d) Phối hợp với cơ quan liên quan tổ
chức phục vụ và bảo đảm an toàn cho cuộc tiếp; tổ chức triển khai thực hiện các
công việc cần thiết sau cuộc tiếp.
Điều 34. Chủ tịch,
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố tiếp khách nước ngoài
1. Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Thành phố tiếp khách nước ngoài, gồm các hình thức: tiếp xã giao, tiếp
làm việc (chính thức hoặc không chính thức) theo giới thiệu của các cơ quan
Trung ương, đề nghị của các cơ quan, tổ chức trong Thành phố và các đề nghị trực
tiếp của khách với Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố.
2. Các cơ quan, tổ chức thuộc Ủy
ban nhân dân Thành phố khi có nhu cầu đề nghị Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Thành phố tiếp các đối tác nước ngoài của cơ quan, tổ chức mình, phải
có văn bản đề nghị nêu rõ nội dung và hình thức cuộc tiếp, thành phần và tiểu sử
tóm tắt thành viên trong đoàn, chương trình hoạt động của khách tại Thành phố
và các vấn đề liên quan khác. Các đề xuất và kiến nghị, gửi Chủ tịch hoặc Phó
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ít nhất 05 ngày làm việc, trước ngày dự kiến
tiếp.
3. Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành
phố thực hiện nhiệm vụ quy định tại khoản 3, Điều 33 Quy chế này.
4. Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức
thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố có kế hoạch tiếp khách nước ngoài, tuy không có
nhu cầu đề nghị Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố tiếp, nhưng phải
báo cáo bằng văn bản về thành phần khách, nội dung và thời gian dự kiến tiếp, gửi
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố, đồng thời gửi Sở Ngoại vụ.
5. Sở Ngoại vụ có trách nhiệm hướng
dẫn các cơ quan, tổ chức thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố thực hiện đúng đường lối
đối ngoại của Đảng, Nhà nước, đảm bảo yêu cầu về chính trị, đối ngoại, nghi thức
và tập quán, phong tục của Việt Nam; phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân
Thành phố chuẩn bị các nội dung liên quan; bố trí phương tiện đi lại, nơi ăn,
nghỉ, tặng phẩm theo quy định hiện hành của Chính phủ.
Điều 35. Chế độ
đi công tác
1. Thành viên Ủy ban nhân dân Thành
phố hàng tháng phải dành thời gian đi công tác cơ sở để kiểm tra, nắm tình hình
triển khai thực hiện các chính sách, pháp luật của Nhà nước, các quyết định, chỉ
thị, các văn bản chỉ đạo của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Thành phố; gặp gỡ tiếp xúc, lắng nghe ý kiến, nguyện vọng của nhân
dân; nắm tình hình ở cơ sở để kịp thời chỉ đạo và đề xuất những giải pháp giúp
cơ sở khắc phục khó khăn.
Tùy nội dung chuyến đi công tác để
tổ chức hình thức đi công tác cho phù hợp, bảo đảm thiết thực và tiết kiệm, có
thể báo trước hoặc thông báo trước cho cơ sở.
2. Thành viên Ủy ban nhân dân Thành
phố đi công tác cơ sở phải có kế hoạch trước. Trường hợp đi công tác, làm việc
với các Thành phố khác trên 03 ngày phải báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành
phố.
3. Trong thời gian Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân Thành phố họp, các thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố
không bố trí đi công tác, trừ trường hợp đặc biệt được Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Thành phố đồng ý.
4. Thành viên Ủy ban nhân dân Thành
phố, Thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân quận, huyện khi đi công tác nước ngoài phải báo cáo bằng văn bản
và chỉ đi khi được sự đồng ý của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố.
5. Các thành viên Ủy ban nhân dân
Thành phố, Thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân quận, huyện đi công tác theo sự chỉ đạo hoặc ủy quyền của Chủ tịch
Ủy ban nhân dân Thành phố, khi về phải kịp thời báo cáo kết quả làm việc với Chủ
tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố phụ trách lĩnh vực.
6. Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành
phố có nhiệm vụ:
a) Xây dựng chương trình, kế hoạch
đi thăm và làm việc tại các đơn vị, cơ sở trong Thành phố của Chủ tịch, Phó Chủ
tịch Ủy ban nhân dân Thành phố; thông báo cho các đơn vị, cơ sở và cơ quan
chuyên môn liên quan biết kết quả các cuộc thăm và làm việc chính thức của Chủ
tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố;
b) Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Thành phố tổng hợp, cân đối chương trình đi công tác của các thành viên Ủy ban
nhân dân Thành phố để đảm bảo hiệu quả;
c) Theo dõi tình hình đi công tác của
các thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố
trong phiên họp Ủy ban nhân dân Thành phố vào tháng 6 và cuối năm.
Chương 9.
THANH TRA, GIẢI QUYẾT
KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VÀ TỔ CHỨC TIẾP DÂN
Điều 36. Trách
nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
1. Chỉ đạo Thanh tra Thành phố,
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố và Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện phối hợp
thực hiện nghiêm túc công tác thanh tra, tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố
cáo của công dân; Định kỳ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố họp với các Phó
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố và Thủ trưởng các cơ quan liên quan để giải
quyết các đơn thư khiếu nại, tố cáo còn tồn đọng.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành
phố chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ khi để xảy ra tình trạng
tham nhũng, lãng phí, gây thiệt hại lớn, những vụ việc khiếu kiện tồn đọng kéo
dài, gay gắt, đông người, vượt cấp thuộc phạm vi quản lý của Thành phố.
3. Chủ tịch Ủy
ban nhân dân Thành phố phải có lịch tiếp công dân; phối hợp chặt chẽ với Thường
trực Thành ủy, Đoàn đại biểu Quốc hội, Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố
tổ chức tiếp công dân. Tùy theo yêu cầu của công việc Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Thành phố bố trí số lần tiếp dân trong tháng. Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
có thể ủy nhiệm cho Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố tiếp công dân nhưng
ít nhất mỗi quý Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố phải bố trí thời gian để trực
tiếp tiếp công dân 01 buổi.
Điều 37. Trách
nhiệm của thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố
1. Trong phạm vi chức năng, quyền hạn
của mình, các thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố có trách nhiệm tổ chức công
tác thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, chương trình, kế
hoạch của các cấp, các ngành, các đơn vị; kết luận và có quyết định giải quyết
triệt để các vụ việc khiếu nại, tố cáo ngay tại cơ sở.
2. Giải quyết kịp thời, đúng quy định
của pháp luật những khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền; trân trọng lắng nghe ý
kiến của công dân để cải tiến, nâng cao hiệu quả công tác.
3. Tổ chức tiếp công dân theo đúng
quy định tại Luật Khiếu nại, tố cáo và các quy định của pháp luật hiện hành.
Điều 38. Trách
nhiệm của Chánh Thanh tra Thành phố
1. Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Thành phố tổ chức, chỉ đạo hoạt động thanh tra, kiểm tra, công tác giải quyết
khiếu nại, tố cáo trong phạm vi thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành
phố.
2. Giải quyết kịp thời, đúng pháp
luật những khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền; khiếu nại, tố cáo do Chủ tịch Ủy
ban nhân dân Thành phố giao.
3. Khi phát hiện quyết định giải
quyết khiếu nại của Thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân quận, huyện vi phạm pháp luật hoặc có tình tiết mới, phải yêu cầu
Thủ trưởng cơ quan đã ban hành quyết định đó giải quyết lại hoặc báo cáo Chủ tịch
Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định.
4. Trực tiếp thanh tra, kiểm tra,
hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Ủy
ban nhân dân quận, huyện tiến hành công tác thanh tra, tiếp công dân theo quy định
của pháp luật.
5. Hàng quý báo cáo tại phiên họp Ủy
ban nhân dân Thành phố về tình hình thanh tra, tiếp dân, giải quyết khiếu nại,
tố cáo của công dân trong Thành phố; ưu điểm, nhược điểm trong công tác thanh
tra, tổ chức tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, các giải pháp
khắc phục, kiến nghị biện pháp xử lý.
Điều 39. Trách
nhiệm của Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố
1. Sắp xếp, bố trí lịch tiếp dân của
Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố.
2. Phối hợp với các cơ quan chức
năng tham mưu để Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo, giải quyết những
khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền.
3. Kiểm tra đôn đốc các cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện trong
việc thực hiện quyết định, chỉ thị, ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Thành phố trong lĩnh vực thanh tra, tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố
cáo.
4. Tiếp nhận, phân loại đơn thư kiến
nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo của công dân gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Thành phố.
5. Trả lời cho các đương sự có đơn,
thư khiếu nại, tố cáo khi được Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố ủy quyền.
Điều 40. Tổ chức
tiếp dân
Ủy ban nhân dân Thành phố có địa điểm
tiếp dân; bố trí cán bộ có đủ trình độ, năng lực và sự hiểu biết về pháp luật để
làm nhiệm vụ tiếp dân.
Chánh Thanh tra Thành phố chủ trì,
phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố và các cơ quan có liên quan
xây dựng các quy định, thủ tục về tiếp công dân bảo đảm đúng pháp luật và phù hợp
với tình hình của Thành phố; tổ chức thực hiện tốt việc tiếp công dân.
Chương 10.
CÔNG TÁC THÔNG TIN, BÁO
CÁO
Điều 41. Trách
nhiệm thông tin, báo cáo
1. Trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân Thành phố:
a) Định kỳ có báo cáo về tình hình
kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng của Thành phố và các báo cáo chuyên đề, đột
xuất theo quy định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương
và Thường trực Thành ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố; đồng thời, gửi
các thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố, Đoàn đại biểu Quốc hội, Thủ trưởng cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận,
huyện;
b) Ủy quyền cho Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân Thành phố báo cáo hàng tháng về sự chỉ đạo, điều hành của Ủy ban
nhân dân Thành phố, tình hình nổi bật trong tháng gửi Văn phòng Chính phủ, Thường
trực Thành ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân, thành viên Ủy ban nhân dân Thành
phố, Thủ trưởng cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân quận, huyện.
2. Trách nhiệm của Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân Thành phố:
a) Tổ chức việc cung cấp thông tin
hàng ngày và hàng tuần phục vụ cho công tác chỉ đạo, điều hành và giải quyết
công việc thường xuyên của Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố bao
gồm: các vấn đề quan trọng do các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân
Thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện trình Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Thành phố và các thông tin nổi bật trong tuần về kính tế - xã hội, an
ninh, quốc phòng tại Thành phố;
b) Phối hợp trao đối thông tin với
Văn phòng Thành ủy, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, Văn phòng Hội đồng nhân
dân Thành phố; tham dự các cuộc giao ban hàng tuần giữa Chủ tịch Ủy ban nhân
dân Thành phố với Thường trực Thành ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố;
c) Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc các
cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện
thực hiện chế độ thông tin, báo cáo và tổ chức khai thác thông tin khác phục vụ
sự chỉ đạo, điều hành của Ủy ban nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố;
d) Giúp Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân Thành phố biên soạn, tổng hợp các báo cáo định kỳ (quý, 6 tháng,
năm, tổng kết nhiệm kỳ); báo cáo chuyên đề; báo cáo đột xuất được quy định tại
điểm a khoản 1 Điều này;
đ) Tổ chức cập nhật vào mạng tin học
của Ủy ban nhân dân Thành phố các báo cáo, thông tin về tình hình kinh tế - xã
hội, thông tin chỉ đạo, điều hành, chương trình công tác, các hoạt động thường
ngày của Ủy ban nhân dân Thành phố theo yêu cầu của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Thành phố;
e) Tổ chức việc điểm báo hàng ngày
gửi Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố; thông báo ý kiến chỉ đạo
của Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố xử lý các vấn đề báo chí
nêu để các đơn vị có liên quan theo dõi, kiểm tra và báo cáo Chủ tịch, Phó Chủ
tịch Ủy ban nhân dân Thành phố.
3. Trách nhiệm của Thủ trưởng các
cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố và Chủ tịch Ủy ban nhân dân
quận, huyện:
a) Củng cố, tăng cường hệ thống
thông tin nội bộ, để giúp lãnh đạo cơ quan nắm được tình hình, công việc chủ yếu
diễn ra hàng ngày trong toàn ngành, lĩnh vực, địa bàn mình phụ trách;
b) Gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Thành phố các báo cáo định kỳ (tháng, quý, 06 tháng, năm), báo cáo chuyên đề,
báo cáo đột xuất và báo cáo hàng tuần.
Thời hạn gửi các báo cáo định kỳ do
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố quy định phù hợp với quy định của pháp luật
về chế độ thông tin, báo cáo.
c) Chuẩn bị các báo cáo của Ủy ban
nhân dân Thành phố trình cơ quan cấp trên theo sự phân công của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Thành phố;
d) Thường xuyên trao đổi thông tin
với các cơ quan chuyên môn khác và Ủy ban nhân dân quận, huyện về các thông tin
có liên quan. Thực hiện việc cung cấp thông tin theo chế độ và khi có yêu cầu
phối hợp của cơ quan khác.
4. Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư,
ngoài các nhiệm vụ quy định tại khoản 3 Điều này, có trách nhiệm xây dựng và
trình tại phiên họp thường kỳ của Ủy ban nhân dân Thành phố báo cáo về tình
hình thực hiện kế hoạch nhà nước hàng tháng, quý, 6 tháng, cả năm.
Điều 42. Thông
tin về hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố
cho nhân dân
1. Trách nhiệm của Chủ tịch, Phó Chủ
tịch Ủy ban nhân dân Thành phố:
a) Thực hiện chế độ thông tin cho
nhân dân thông qua các báo cáo của Ủy ban nhân dân Thành phố trước Hội đồng
nhân dân Thành phố, Đoàn đại biểu Quốc hội Thành phố; trả lời các chất vấn, kiến
nghị của cử tri, của đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố;
trả lời phỏng vấn của cơ quan thông tin đại chúng;
b) Tổ chức họp báo, thường xuyên
thông tin cho các cơ quan thông tin đại chúng và nhân dân về tình hình hoạt động
của Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
và về các chế độ, chính sách mới ban hành, các văn bản của Ủy ban nhân dân, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân Thành phố về việc thực hiện các chủ trương, chính sách và
pháp luật của Nhà nước.
2. Trách nhiệm của Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân Thành phố:
a) Chuẩn bị nội dung và tài liệu cần
thiết cho các cuộc họp báo định kỳ của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố;
b) Cung cấp thông tin cho các cơ
quan thông tin đại chúng về hoạt động của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch
Ủy ban nhân dân Thành phố, về tình hình kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng
các Thành phố theo quy định của pháp luật.
c) Tổ chức công bố, phát hành rộng
rãi các văn bản, các quy định, chính sách do Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Thành phố ban hành liên quan đến quyền lợi và nghĩa vụ của công dân ở
Thành phố;
d) Chủ trì, phối hợp với Thủ trưởng
cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận,
huyện đẩy mạnh ứng dụng tin học trong công tác thông tin; cập nhật thông tin
vào trang thông tin của Thành phố trên mạng Internet để đưa tin, tuyên truyền,
phổ biến tình hình mọi mặt của Thành phố ra cả nước và quốc tế.
3. Trách nhiệm của Thủ trưởng các
cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận,
huyện:
a) Tạo điều kiện thuận lợi cho các
cơ quan thông tin đại chúng tiếp cận kịp thời nguồn thông tin chính xác về các
sự kiện xảy ra trong ngành, lĩnh vực, mình quản lý tại Thành phố;
b) Trả lời phỏng vấn của cơ quan
thông tin đại chúng hoặc theo yêu cầu của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố;
đưa tin để cơ quan thông tin đại chúng đăng bài, phát tin tuyên truyền cho công
tác của cơ quan đơn vị; đề nghị cải chính những nội dung đăng, phát tin sai sự
thật;
c) Tăng cường quản lý công tác
thông tin, báo chí chuyên ngành; không để lộ các thông tin có nội dung thuộc
danh mục bí mật của Nhà nước;
d) Thông báo công khai về tình hình
thu và sử dụng các quỹ có huy động đóng góp của nhân dân.
Điều 43. Truyền
thông tin trên mạng tin học diện rộng của Ủy ban nhân dân Thành phố
1. Các văn bản sau đây phải được
đăng trên mạng tin học diện rộng của Ủy ban nhân dân Thành phố:
a) Văn bản quy phạm pháp luật của Ủy
ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành;
b) Các văn bản của Nhà nước về chính
sách, pháp luật mới, các dự thảo văn bản do Ủy ban nhân dân Thành phố, các cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố soạn thảo gửi để lấy ý kiến,
góp ý hoàn chỉnh nội dung văn bản.
c) Các văn bản hành chính, các báo
cáo, biểu mẫu và văn bản khác được Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ
định.
2. Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành
phố có trách nhiệm khai thác và phổ biến những thông tin trên mạng tin học diện
rộng của Chính phủ, các văn bản quy phạm pháp luật, các báo cáo và các thông tin
liên quan khác để phục vụ có hiệu quả công tác điều hành của Chính phủ và lãnh
đạo Ủy ban nhân dân Thành phố.
3. Các đơn vị trong mạng tin học của
Ủy ban nhân dân Thành phố phải thực hiện chế độ trao đổi thông tin qua mạng tin
học diện rộng của Ủy ban nhân dân Thành phố theo quy định; thường xuyên theo
dõi thông tin trên mạng tin học để kịp thời nhận văn bản chỉ đạo điều hành và
các thông tin do Ủy ban nhân dân Thành phố gửi để quán triệt và thực hiện./.