|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH PHƯỚC
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1054/QĐ-UBND
|
Bình Phước, ngày
26 tháng 05 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH ĐẨY MẠNH PHÒNG, CHỐNG TIÊU CỰC TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ
CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC VÀ THI ĐUA, KHEN THƯỞNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH PHƯỚC
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND
ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Cán bộ, Công chức ngày
13/11/2008;
Căn cứ Luật Viên chức ngày 15/11/2010;
Căn cứ Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày
19/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh phòng, chống tiêu cực trong
công tác quản lý công chức, viên chức và thi đua, khen thưởng;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ
tại Tờ trình số 782/TTr-SNV ngày 15/5/2014,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Kế hoạch đẩy mạnh phòng, chống tiêu cực trong công tác quản lý công chức,
viên chức và thi đua, khen thưởng.
Điều 2. Giám đốc Sở Nội vụ có
trách nhiệm triển khai, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và tổng hợp báo cáo kết quả
việc thực hiện Quyết định này về UBND tỉnh.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh,
Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị
xã và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này, kể từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ;
- Ban TVTU;
- TT. HĐND tỉnh;
- CT, PCT;
- Như Điều 3;
- LĐVP, Phòng NC-NgV;
- Lưu: VT. DN09
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Trăm
|
KẾ HOẠCH
ĐẨY MẠNH PHÒNG, CHỐNG TIÊU CỰC TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÔNG CHỨC, VIÊN
CHỨC VÀ THI ĐUA, KHEN THƯỞNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1054/QĐ-UBND
ngày 26/5/2014 của Chủ tịch UBND tỉnh
Bình Phước)
Thực hiện Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày
19/3/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh phòng, chống tiêu cực trong
công tác quản lý công chức, viên chức và thi đua, khen thưởng;
UBND tỉnh Bình Phước ban hành kế hoạch đẩy mạnh phòng, chống tiêu cực trong
công tác quản lý công chức, viên chức và thi đua, khen thưởng như sau:
I. MỤC TIÊU, QUAN
ĐIỂM
1. Mục tiêu
Tập trung xây dựng đội ngũ công chức,
viên chức "Chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, minh bạch, hiệu quả".
2. Quan điểm
- Quán triệt chủ trương, đường lối của
Đảng về tiếp tục cải cách chế độ công vụ, công chức. Thống nhất về nhận thức
coi đây là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục và then chốt của cải cách nền hành
chính hiện nay;
- Xây dựng một đội ngũ công chức,
viên chức kỷ cương, kỷ luật, có đủ phẩm chất, trình độ, năng lực, hoàn thành tốt
nhiệm vụ, công vụ; đảm bảo sự nghiêm minh trong
thực thi pháp luật và củng cố niềm tin của nhân dân đối với hoạt động của cơ
quan nhà nước và đội ngũ công chức, viên chức.
II. CÁC NHIỆM VỤ
TRỌNG TÂM ĐẨY MẠNH TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC VÀ THI ĐUA, KHEN
THƯỞNG
1. Các sở, ban, ngành và UBND các
huyện, thị xã:
1.1. Thường xuyên phổ biến, quán triệt
đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác
quản lý công chức, viên chức. Tập trung nghiên cứu, thực hiện tốt các yêu cầu,
nội dung, giải pháp về công tác cán bộ trong Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban
Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng
hiện nay" gắn với việc đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ
Chí Minh và Đề án "Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức" đã được
Thủ tướng phê duyệt tại Quyết định số 1557/QĐ-TTg ngày 18 tháng 10 năm 2012 và
Quyết định số 582/QĐ-UBND ngày 10/4/2013 của UBND
tỉnh Bình Phước về việc thành lập Ban Chỉ đạo đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ,
công chức tỉnh Bình Phước giai đoạn 2013-2015.
1.2. Thực hiện nghiêm các quy định của
Đảng, pháp luật của Nhà nước về các nội dung quản lý công chức, viên chức gồm:
Tuyển dụng, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại,
luân chuyển, điều động, biệt phái, miễn nhiệm, nâng ngạch, thay đổi chức danh
nghề nghiệp, chế độ tiền lương và đãi ngộ, kỷ luật, thôi việc, nghỉ hưu đối với
công chức, viên chức theo thẩm quyền được phân cấp.
1.3. Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu
quả các nội dung quy định của pháp luật về công chức, viên chức và thi đua,
khen thưởng; tập trung chỉ đạo xác định vị trí việc làm và cơ cấu công chức,
viên chức.
1.4. Thực hiện việc công khai, minh bạch
trong công tác tổ chức cán bộ; trách nhiệm giải trình của công chức, viên chức;
thực hiện định kỳ chuyển đổi vị trí công tác của công chức; nâng cao đạo đức
công vụ của công chức.
1.5. Lãnh đạo, chỉ đạo đồng bộ, chặt
chẽ, kết hợp thông tin, tuyên truyền việc
phòng, chống tiêu cực trong công tác quản lý công chức, viên chức và thi đua,
khen thưởng với việc tổ chức triển khai các nhiệm vụ chính trị của đơn vị.
1.6. Đẩy mạnh cải cách hành chính, cải
cách chế độ công vụ, công chức; nâng cao hiệu quả các hoạt động ngăn chặn,
phòng, chống để đẩy lùi các biểu hiện tiêu cực trong mỗi cơ quan, đơn vị. Người
đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm gương mẫu và quản lý chặt chẽ
quá trình thực thi công vụ, nhiệm vụ của công chức, viên chức thuộc quyền quản
lý.
1.7. Thường xuyên kiểm tra, đánh giá
kết quả thực hiện công tác quản lý công chức, viên chức và thi đua, khen thưởng
tại cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý.
1.8. Tập trung chỉ đạo giải quyết triệt
để những vấn đề bức xúc, nổi cộm nảy sinh trong quá trình thực hiện các nội
dung quản lý công chức, viên chức và thi đua, khen thưởng; xử lý nghiêm minh những
sai phạm trong công tác quản lý công chức, viên chức và thi đua, khen thưởng
theo quy định.
1.9. Tổ chức việc xét khen thưởng hoặc
đề nghị cấp trên khen thưởng đúng đối tượng, đúng tiêu chuẩn, công khai, dân chủ,
kịp thời và đúng thẩm quyền. Chủ động nghiên cứu, đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm
quyền hoàn thiện chế độ, chính sách về thi đua, khen thưởng. Công khai trên các
phương tiện thông tin truyền thông đối với các tập thể, cá nhân được đề nghị
phong tặng danh hiệu và khen thưởng bậc cao trước khi trình cấp có thẩm quyền
xem xét, quyết định;
1.10. Đưa nội dung thanh tra, kiểm
tra việc thực hiện phòng, chống tiêu cực trong công tác quản lý công chức, viên
chức và thi đua, khen thưởng vào kế hoạch
thanh tra, kiểm tra hàng năm đối với các đơn vị trực thuộc.
1.11. Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện
về UBND tỉnh và lồng ghép với báo cáo kết quả công tác đẩy mạnh cải cách chế độ
công vụ, công chức (qua Sở Nội vụ) trước ngày 31/11 hàng năm.
2. Sở Nội vụ:
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh thực hiện hoặc thực hiện theo thẩm quyền:
2.1. Tiếp tục thực hiện tốt các nội
dung đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức theo Kế hoạch đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức tỉnh Bình
Phước giai đoạn 2013-2015 được ban hành Kèm theo Quyết định số 1609/QĐ-UBND
ngày 04/9/2013 của UBND tỉnh.
2.2. Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin vào tuyển dụng công chức, viên chức.
2.3. Tổ chức, kiểm tra, theo dõi, đôn
đốc và hướng dẫn các sở, ban, ngành, UBND
các huyện, thị xã xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch đẩy mạnh phòng, chống
tiêu cực trong công tác quản lý công chức, viên chức và thi đua khen thưởng.
2.4. Thực hiện tốt chính sách tinh giản
biên chế (sau khi Chính phủ ban hành quy định về
tinh giản biên chế) để đưa những công chức, viên chức hạn chế về phẩm chất,
trình độ, năng lực công tác không đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ ra khỏi nền
công vụ.
2.5. Trên cơ sở tiêu chuẩn các chức
danh lãnh đạo và quy trình, thủ tục bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo do Trung
ương ban hành, Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh
thực hiện việc bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo, quản lý trong các cơ quan hành
chính nhà nước theo thẩm quyền, bảo đảm sự thống nhất giữa quy định của Đảng và
pháp luật về công tác này, tạo thuận lợi cho công tác bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo
được thực hiện thống nhất, hạn chế tiêu cực, tham nhũng; rà soát, tham mưu UBND tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy hoàn thiện hệ
thống tiêu chuẩn chức danh công chức, viên chức, đảm bảo phù hợp với yêu cầu thực
tiễn và yêu cầu nâng cao trình độ, năng lực của công chức, viên chức;
2.6. Thực hiện tốt các nguyên tắc,
yêu cầu, tiêu chuẩn, điều kiện trong công tác đào tạo, bồi dưỡng để bảo đảm hiệu
quả nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức. Khắc phục tình trạng đào
tạo, bồi dưỡng tràn lan, nội dung đào tạo không đúng chuyên môn nghiệp vụ và
yêu cầu vị trí việc làm.
2.7. Đẩy mạnh hoạt động thanh tra
công vụ theo quy định của Luật Cán bộ, công chức; Luật Viên chức và Nghị định số
90/2012/NĐ-CP ngày 05/11/2012 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của thanh
tra ngành Nội vụ; tham mưu đưa nội dung thanh tra, kiểm tra việc thực hiện
phòng, chống tiêu cực trong công tác quản lý công chức, viên chức và thi đua,
khen thưởng vào kế hoạch thanh tra, kiểm tra hàng năm đối với các cơ quan, đơn
vị, địa phương.
2.8. Nghiên cứu, tham mưu ban hành
quy định để bảo vệ, khen thưởng đối với công chức, viên chức phát hiện, tố cáo
sai phạm, tiêu cực trong công tác quản lý công chức, viên chức và thi đua, khen
thưởng.
2.9. Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã và các cơ
quan có liên quan tổng hợp, đánh giá kết
quả triển khai thực hiện kế hoạch và báo cáo kết quả với UBND tỉnh, Bộ Nội vụ và Thủ tướng Chính phủ.
3. Sở Tài chính:
Sở Tài chính chủ động bố trí sử dụng
kinh phí từ nguồn ngân sách của tỉnh để thực hiện các nội dung theo kế hoạch.
4. Sở Thông tin và Truyền thông
Sở Thông tin & Truyền thông chủ
trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan hướng dẫn, chỉ đạo công tác thông
tin, truyền thông về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của
Nhà nước về công chức, viên chức; về phòng, chống tiêu cực trong công tác quản
lý công chức, viên chức và thi đua, khen thưởng; kịp thời nêu gương tốt, phê
phán biểu hiện sai trái, tiêu cực của cá nhân, tổ
chức trong công tác quản lý công chức, viên chức.
5. Nguồn kinh phí thực hiện:
- Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ của
kế hoạch được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn lực khác (nếu có)
theo phân cấp ngân sách
- Thủ trưởng các sở, ban, ngành và Chủ
tịch UBND các huyện, thị xã bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ của kế hoạch
trong dự toán ngân sách được giao hàng năm.
Trên đây là Kế hoạch đẩy mạnh phòng,
chống tiêu cực trong công tác quản lý công chức, viên chức và thi đua, khen thưởng.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các sở, ban, ngành và
UBND các huyện, thị xã phản ánh về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ tổng hợp) để xem
xét giải quyết kịp thời./.