|
ỦY BAN NHÂN DÂN
HUYỆN BÌNH CHÁNH
---------------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
07/2011/QĐ-UBND
|
Bình Chánh, ngày
31 tháng 3 năm 2011
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG Y TẾ THUỘC
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH CHÁNH
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH CHÁNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định
tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành
phố thuộc tỉnh;
Căn cứ Quyết định số 41/2008/QĐ-UBND ngày 20 tháng 5 năm 2008 của Ủy ban nhân
dân Thành phố về tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận -
huyện;
Căn cứ Quyết định số 09/2009/QĐ-UBND ngày 22 tháng 01 năm 2009 của Ủy ban nhân
dân Thành phố ban hành Quy chế (mẫu) về tổ chức và hoạt động của Phòng Y tế quận,
huyện;
Căn cứ Quyết định số 09/2008/QĐ-UBND ngày 24 tháng 6 năm 2008 của Ủy ban nhân
dân Huyện Bình Chánh về thành lập Phòng Y tế thuộc Ủy ban nhân dân huyện Bình
Chánh;
Xét đề nghị của Trưởng Phòng Nội vụ, tại Tờ trình số 18/TTr-NV ngày 18 tháng 01
năm 2011,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy chế về tổ chức và hoạt động của Phòng Y tế thuộc Ủy ban nhân dân
huyện Bình Chánh.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực
thi hành sau 07 ngày, kể từ ngày ký. Thay thế Quyết định số 5694/QĐ-UBND ngày
29 tháng 9 năm 2009 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh về ban hành
Quy chế tổ chức và hoạt động của Phòng Y tế.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân Huyện, Trưởng Phòng Nội vụ, Trưởng Phòng Y tế, Thủ trưởng các cơ quan
chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân Huyện và Chủ tịch Ủy ban
nhân dân xã - thị trấn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Trọng Tuấn
|
QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG Y TẾ THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN
HUYỆN BÌNH CHÁNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 07/2011/QĐ-UBND ngày 31 tháng 3 năm 2011 của
Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh)
Chương I
VỊ TRÍ VÀ CHỨC NĂNG
Điều 1. Vị trí và chức năng
1. Vị trí:
Phòng Y tế là
cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh; chịu sự lãnh đạo và
quản lý trực tiếp, toàn diện của Ủy ban nhân dân Huyện, đồng thời chịu sự chỉ đạo
và hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Y tế.
Phòng Y tế có
tư cách pháp nhân, có dấu riêng, được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước Bình
Chánh để hoạt động.
2. Chức năng:
Phòng Y tế có
chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân Huyện thực hiện chức năng quản lý Nhà
nước về y tế trên địa bàn Huyện.
Chương II
NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 2. Nhiệm vụ
1. Trình Ủy
ban nhân dân Huyện:
a) Dự thảo
các quyết định, chỉ thị, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 5 năm, hàng năm; đề án,
chương trình phát triển y tế, cải cách hành chính, xã hội hóa trong lĩnh vực y
tế trên địa bàn Huyện;
b) Dự thảo biện
pháp huy động liên ngành trong quản lý, sử dụng các nguồn lực để thực hiện công
tác phòng, chống dịch bệnh; dân số - kế hoạch hóa gia đình; an toàn vệ sinh thực
phẩm; khắc phục hậu quả của dịch, bệnh, tai nạn thương tích, thiên tai thảm họa
ảnh hưởng đến sức khỏe nhân dân xảy ra trên địa bàn Huyện.
2. Tổ chức thực
hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình
phát triển y tế trên địa bàn Huyện sau khi được phê duyệt.
3. Giúp Ủy
ban nhân dân Huyện thẩm định các điều kiện hành nghề y tế trên địa ban Huyện
theo quy định của pháp luật và theo phân cấp của Ủy ban nhân dân Thành phố.
4. Kiểm tra,
thanh tra việc tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, kế
hoạch, đề án, chương trình, dự án và hoạt động đối với các cơ sở cung cấp dịch
vụ về y tế trên địa bàn địa Huyện.
5. Hướng dẫn Ủy
ban nhân dân xã - thị trấn tổ chức thực hiện chương trình y tế cơ sở, dân số -
kế hoạch hóa gia đình, vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh, an toàn thực phẩm,
phòng, chống các dịch bệnh.
6. Quản lý tổ
chức, biên chế, tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và
phân cấp của Ủy ban nhân dân Huyện,
7. Thực hiện
công tác thông tin, báo cáo định kỳ, đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ
được giao theo quy định.
8. Thực hiện
các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân Huyện và Sở Y tế giao và theo quy định của
pháp luật.
Điều 3. Quyền hạn
Trưởng Phòng
Y tế có quyền hạn sau:
1. Được quyền
yêu cầu các cơ quan, đơn vị, xã, thị trấn báo cáo, cung cấp số liệu có liên
quan đến lĩnh vực công tác thuộc chức năng, nhiệm vụ của Phòng Y tế;
2. Được mời
các ngành, đơn vị, xã, thị trấn, tổ chức, cá nhân để hướng dẫn chuyên môn, nghiệp
vụ và phổ biến chủ trương, quy định của nhà nước liên quan đến lĩnh vực công
tác do Phòng phụ trách;
3. Được thanh
tra, kiểm tra đối với tổ chức, cá nhân hoạt động trong các lĩnh vực thuộc chức
năng, nhiệm vụ do Phòng quản lý;
4. Được Chủ tịch
Ủy ban nhân dân Huyện phân cấp hoặc ủy quyền thực hiện một số công việc thuộc
thẩm quyền của Ủy ban nhân dân Huyện (bằng các quyết định cụ thể);
5. Giúp Ủy
ban nhân dân Huyện nhận xét, đánh giá, đề bạt, khen thưởng, kỷ luật đối với cán
bộ, công chức ngành Y tế Huyện.
Chương III
CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BIÊN
CHẾ
Điều 4. Tổ chức bộ máy
Phòng Y tế do
Trưởng phòng phụ trách và có từ 01 đến 03 Phó Trưởng phòng giúp việc.
Trưởng phòng
là người chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện và trước pháp luật
về toàn bộ hoạt động của Phòng, đồng thời chịu trách nhiệm thực hiện các chỉ đạo,
hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Y tế Thành phố.
Phó Trưởng
phòng là người giúp việc Trưởng phòng, chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và
trước pháp luật về các nhiệm vụ được phân công. Khi Trưởng phòng đi vắng, một
Phó Trưởng phòng được Trưởng phòng ủy quyền điều hành các hoạt động của Phòng;
Việc bổ nhiệm,
miễn nhiệm đối với Trưởng phòng và Phó Trưởng phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân
Huyện quyết định sau khi có ý kiến chấp thuận của Ban Thường vụ Huyện ủy.
Điều 5. Biên chế
Biên chế của
Phòng Y tế do Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện quyết định trong tổng số chỉ tiêu
biên chế hành chính của Huyện được Ủy ban nhân dân Thành phố giao hàng năm.
Lãnh đạo
Phòng căn cứ biên chế được giao, phân công cán bộ, công chức thực hiện các mặt
công tác theo chức năng, nhiệm vụ của Phòng.
Điều 6. Kinh phí hoạt động
Kinh phí hoạt
động của Phòng Y tế thực hiện theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 10
năm 2005 của Chính phủ về quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng
biên chế và kinh phí hành chính đối với cơ quan Nhà nước và Quyết định số
102/2006/QĐ-UBND ngày 13 tháng 7 năm 2006 của Ủy ban nhân dân
Thành phố về thực
hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí hành
chính đối với cơ quan Nhà nước.
Chương IV
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ QUAN
HỆ CÔNG TÁC
Điều 7. Chế độ làm việc
1. Trưởng
phòng phụ trách, điều hành các hoạt động của Phòng và phụ trách những công tác
trọng tâm. Thực hiện đúng chế độ trách nhiệm đối với người đứng đầu cơ quan
trong thi hành nhiệm vụ, công vụ theo Nghị định số 157/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng
10 năm 2007 của Chính phủ; có trách nhiệm tổ chức thực hiện Luật Cán bộ, công
chức, Luật Phòng, chống tham nhũng và Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
tại cơ quan đúng theo quy định.
2. Các Phó
Trưởng phòng phụ trách những lĩnh vực công tác được Trưởng phòng phân công, trực
tiếp giải quyết các công việc phát sinh. Khi giải quyết công việc thuộc lĩnh vực
mình phụ trách có liên quan đến nội dung chuyên môn của Phó Trưởng phòng khác,
Phó Trưởng phòng chủ động bàn bạc thống nhất hướng giải quyết; các vấn đề chưa
nhất trí với các Phó Trưởng phòng khác hoặc những vấn đề mới phát sinh mà chưa
có chủ trương, kế hoạch và biện pháp giải quyết thì trình Trưởng phòng quyết định.
3. Trong trường
hợp Trưởng phòng trực tiếp yêu cầu cán bộ, chuyên viên giải quyết công việc thuộc
phạm vi thẩm quyền của Phó Trưởng phòng, yêu cầu đó được thực hiện nhưng cán bộ
phải báo cáo cho Phó Trưởng phòng trực tiếp phụ trách biết.
4. Cán bộ,
công chức của Phòng Y tế đều có chức danh, nhiệm vụ cụ thể, có bảng tên đặt tại
bàn làm việc và phải đeo thẻ công chức khi thực hiện nhiệm vụ; phải tận tụy với
công vụ; phải chấp hành nghiêm chỉnh giờ giấc làm việc theo quy định; phải có
thái độ lịch sự, khiêm tốn với khách đến liên hệ công tác; tôn trọng và lắng
nghe ý kiến của đồng nghiệp, của lãnh đạo Phòng.
Cán bộ, công
chức Phòng Y tế phải thực hiện đúng Luật Cán bộ, công chức, Luật Phòng, chống
tham nhũng và Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và các quy định có liên
quan đến cán bộ, công chức.
Điều 8. Chế độ hội họp
Hàng tuần,
lãnh đạo Phòng họp giao ban một lần để đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ và phổ
biến kế hoạch công tác cho tuần sau.
Hàng tháng họp
cơ quan một lần để kiểm điểm tình hình thực hiện công tác trong tháng qua và đề
ra công tác cho tháng tiếp theo, đồng thời phổ biến các chủ trương, chính sách,
chế độ mới của Nhà nuớc và nhiệm vụ mới phải thực hiện.
Hàng quý, 06
tháng và cuối năm Phòng có báo cáo sơ, tổng kết công tác theo quy định. Phòng
có thể tổ chức họp đột xuất để triển khai các công việc cần thiết và cấp bách
theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân Huyện, hoặc của lãnh đạo Sở Y tế.
Công chức của
Phòng Y tế có lịch công tác do lãnh đạo Phòng trực tiếp phê duyệt.
Lịch làm việc
với các tổ chức và cá nhân có liên quan thể hiện trong lịch công tác hàng tuần,
tháng của đơn vị; nội dung làm việc được Phòng chuẩn bị chu đáo để giải quyết
có hiệu quả các yêu cầu phát sinh liên quan đến hoạt động chuyên môn của Phòng.
Điều 9. Mối quan hệ công tác
1. Đối với Sở
Y tế
Phòng Y tế chịu
sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Y tế;
Trưởng phòng báo cáo cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện biết các chỉ đạo, hướng
dẫn của Sở Y tế Thành phố và tổ chức thực hiện các nội dung công tác do Sở Y tế
chỉ đạo.
Thực hiện đầy
đủ các chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất theo yêu cầu của Sở Y tế.
2. Đối với Ủy
ban nhân dân Huyện
Phòng Y tế chịu
sự lãnh đạo trực tiếp và toàn diện của Ủy ban nhân dân Huyện về toàn bộ công
tác theo chức năng, nhiệm vụ của Phòng, Trưởng phòng trực tiếp nhận chỉ đạo và
nội dung công tác từ Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch phụ trách khối và phải thường
xuyên báo cáo với Thường trực Ủy ban nhân dân Huyện về những mặt công tác đã được
phân công.
Theo định kỳ
báo cáo với Thường trực Ủy ban nhân dân Huyện về nội dung công tác của Phòng và
đề xuất các biện pháp giải quyết công tác chuyên môn trong quản lý Nhà nước thuộc
lĩnh vực liên quan.
3. Đối với Bệnh
viện và Trung tâm Y tế Dự phòng Huyện:
Phòng Y tế
giúp Ủy ban nhân dân Huyện thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về y tế đối với
Bệnh viện và Trung tâm Y tế Dự phòng Huyện; thực hiện mối quan hệ hợp tác, phối
hợp theo chức năng, nhiệm vụ nhằm đảm bảo hoàn thành kế hoạch, nhiệm vụ chính
trị của Huyện.
Bệnh viện và
Trung tâm Y tế Dự phòng có trách nhiệm thực hiện chế độ báo cáo cho Phòng Y tế
về: kế hoạch hoạt động, báo cáo công tác chuyên môn nghiệp vụ theo định kỳ và đột
xuất, cung cấp thông tin, số liệu liên quan đến lĩnh vực hoạt động theo yêu cầu
của Phòng Y tế. Trên cơ sở báo cáo của các đơn vị, Phòng Y tế tổng hợp báo cáo
hoặc giúp Ủy ban nhân dân Huyện thực hiện báo cáo đến các cơ quan liên quan
theo quy định.
4. Đối với
các Phòng chuyên môn khác
Thực hiện tốt
mối quan hệ hợp tác bình đẳng trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được quy định.
Khi phối hợp
giải quyết công việc thuộc lĩnh vực Phòng phụ trách nếu chưa nhất trí với ý kiến
của Phòng chuyên môn khác; Trưởng Phòng Y tế chủ động tập hợp các ý kiến và
trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện quyết định.
5. Đối với Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đơn vị sự nghiệp, các ban, ngành, đoàn thể
và tổ chức xã hội Huyện
Khi các tổ chức
trên có yêu cầu, kiến nghị những vấn đề thuộc chức năng của Phòng, Trưởng phòng
có trách nhiệm trình bày, giải quyết hoặc trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện
giải quyết các yêu cầu đó theo thẩm quyền.
6. Đối với Ủy
ban nhân dân xã - thị trấn
Phối hợp hỗ
trợ và tạo điều kiện để Ủy ban nhân dân xã - thị trấn thực hiện các nội dung quản
lý Nhà nước liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Phòng;
Hướng dẫn cán
bộ xã - thị trấn về chuyên môn, nghiệp vụ của ngành, lĩnh vực công tác do Phòng
quản lý.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 10. Căn cứ Quy chế này,
Trưởng Phòng Y tế có trách nhiệm cụ thể hóa chức năng, nhiệm vụ của Phòng; quyền
hạn, trách nhiệm, chức danh, tiêu chuẩn của cán bộ, công chức phù hợp với đặc
điểm của Huyện, nhưng không trái với nội dung Quy chế này, trình Chủ tịch Ủy
ban nhân dân Huyện quyết định để thi hành.
Điều 11. Trưởng Phòng Y tế Huyện
có trách nhiệm tổ chức thực hiện Quy chế này.
Quy chế này
là cơ sở pháp lý để Trưởng Phòng Y tế Huyện điều hành, quản lý đơn vị; là căn cứ
để Ủy ban nhân dân Huyện giao nhiệm vụ cho Phòng Y tế. Trong quá trình thực hiện,
Trưởng Phòng Y tế có quyền kiến nghị, đề xuất với Chủ tịch Ủy ban nhân dân Huyện
ban hành Quyết định bổ sung hoặc sửa đổi quy chế cho phù hợp với tình hình thực
tế của Huyện và quy định của Nhà nước./.