|
BAN
BÍ THƯ
-------
|
ĐẢNG
CỘNG SẢN VIỆT NAM
---------
|
|
Số:
164-QĐ/TW
|
Hà
Nội, ngày 15 tháng 4 năm 2006
|
QUY ĐỊNH
VỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA ĐẢNG BỘ, CHI BỘ CƠ SỞ TRONG HỢP
TÁC XÃ, LIÊN HIỆP HỢP TÁC XÃ (GỌI CHUNG LÀ HỢP TÁC XÃ)
-
Căn cứ Điều lệ Đảng:
- Căn cứ Luật Hợp tác xã và các quy định của Nhà nước
về tổ chức hoạt động của hợp tác xã;
Ban Bí thư quy định chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ,
chi bộ cơ sở trong hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã (gọi chung là hợp tác xã)
như sau:
I. CHỨC NĂNG
Điều 1. Đảng bộ, chi bộ cơ sở trong hợp tác xã là hạt nhân chính trị,
lãnh đạo đảng viên và các thành viên trong hợp tác xã thực hiện đường lối, chủ
trương chính sách cửa Đảng, pháp luật của Nhà nước, điều lệ và các quy chế quy
định của hợp tác xã; tham gia xây dựng và lãnh đạo thực hiện có hiệu quả nhiệm
vụ sản xuất, kinh doanh của hợp tác xã; hoàn thành nghĩa vụ đối với Nhà nước, bảo
đảm quyền, lợi ích hợp pháp của tập thể, xã viên và những người lao động khác;
xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh.
II. NHIỆM VỤ
Điều 2. Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh
1.
Tham gia xây dựng và lãnh đạo thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ sản xuất, kinh
doanh của hợp tác xã theo đúng đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp
luật của Nhà nước, điều lệ và các quy chế, quy định của hợp tác xã; hoàn thành
nghĩa vụ đối với Nhà nước, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của tập thể, xã viên
và những người lao động khác trong hợp tác xã.
2. Phối
hợp với ban quản trị, chủ nhiệm lãnh đạo xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở
cơ sở, các quy chế, quy định của hợp tác xã; phát huy vai trò làm chủ của xã
viên, thực hiện công khai, minh bạch về tài chính, bảo đảm dân chủ, công bằng về
phân phối theo đúng các quy định của Nhà nước và của hợp tác xã.
3-
Lãnh đạo đảng viên, các thành viên trong hợp tác xã tích cực học tập về chính
trị, chuyên ngôn, nghiệp vụ, nâng cao ý thức tôn trọng pháp luật, tinh thần lao
động có kỷ luật, kỷ cương; thực hiện tất nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, tích cực
tham gia các hoạt động xã hội và giữ gìn trật tự an toàn xã hội trong hợp tác
xã.
Điều 3. Lãnh đạo công tác tư tưởng
1-
Tuyên truyền, giáo dục, làm cho mọi thành viên trong hợp tác xã thấy rõ vai
trò, vị trí của kinh tế tập thể trong nền kinh tế quốc dân; phát triển kinh tế tập
thể và chủ trương đúng đắn, lâu dài của Đảng và Nhà nước ta; nắm vững nguyên tắc
tổ chức và hoạt động của hợp tác xã là: tự nguyện, dân chủ, bình đẳng, công
khai, tự chủ, tự chịu trách nhiệm, cùng có lợi, hợp tác và phát triển cộng đồng.
2-
Lãnh đạo đảng viên, xã viên và những người lao động khác trong hợp tác xã phát
huy tinh thần làm chủ, đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh, xây dựng ý thức tổ chức kỷ
luật, tình đoàn kết, hợp tác, tương trợ, giúp đỡ giữa các thành viên trong hợp
tác xã; kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của các thành viên trong hợp tác
xã để phối hợp với ban quản trị, chủ nhiệm hợp tác xã giải quyết hoặc báo cáo
lên cấp trên.
Điều 4. Lãnh đạo công tác tổ chức, cán bộ
1- Chủ
động phối hợp với ban quản trị, chủ nhiệm thực hiện việc đào tạo, bồi dưỡng đội
ngũ cán bộ đảng, đoàn thể trong hợp tác xã có phẩm chất, năng lực, hoạt động có
hiệu quả, được đảng viên, quần chúng tín nhiệm.
2- Phối
hợp với ban quản trị, chủ nhiệm, ban kiểm soát lãnh đạo xây dựng và thực hiện
các quy chế, quy định về công tác tổ chức, cán bộ trong hợp tác xã, bảo đảm dân
chủ, công khai, đúng tiêu chuẩn, quy trình, thẩm quyền và thường xuyên kiểm tra
việc thực hiện.
8- Cấp
ủy chủ động giới thiệu với đại hội xã viên, ban quản trị những đảng viên có đủ
tiêu chuẩn, phẩm chất, năng lực để bầu tham gia vào bộ máy quản lý, điều hành của
hợp tác xã.
Điều 5. Lãnh đạo các đoàn thể nhân dân
1.
Lãnh đạo xây dựng các tổ chức, đoàn thể nhân dân trong hợp tác xã vững mạnh, thực
hiện đúng chức năng, nhiệm vụ và điều lệ của mỗi đoàn thể.
2-
Phát huy vai trò các đoàn thể nhân dân trong việc tuyên truyền, vận động đoàn
viên, hội viên, nâng cao tinh thần làm chủ đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh, tích
cực đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực khác trong hợp
tác xã.
Điều 6. Xây dựng tổ chức đảng
1. Cấp
ủy đề ra chủ trương, biện pháp xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh
nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và đội ngũ đảng
viên, góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất, kinh doanh và sự phát triển của hợp
tác xã.
2- Thực
hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ tự phê bình và phê bình, thực hiện
có nền nếp và phấn đấu nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, giữ gìn sự đoàn kết,
thống nhất trong Đảng; đấu tranh với những biểu hiện tiêu cực làm ảnh hưởng đến
uy tín của Đảng và đạo đức, tư cách của người đảng viên.
3- Cấp
ủy quản lý và phân công nhiệm vụ cụ thể cho đảng viên; giáo dục, rèn luyện đội
ngũ đảng viên nêu cao vai trò tiền phong, gương mẫu, phấn đấu trở thành người
lao động tiên tiến, tích cực học tập nâng cao trình độ về mọi mặt, giữ
gìn phẩm chất, đạo đức, tư cách, hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao. Kịp thời
biểu dương, khen thưởng những đảng viên có thành tích xuất sắc; xử lý nghiêm, kịp
thời những đảng viên vi phạm Điều lệ Đảng, pháp luật của Nhà nước.
4- Thường
xuyên làm tốt công tác tuyên truyền, bồi dưỡng tạo nguồn phát triển đảng viên,
bảo đảm đúng tiêu chuẩn, quy trình; chú trọng phát triển đảng viên là đoàn viên
thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, thành viên trong bộ máy quản lý điều hành của
hợp tác xã.
5- Cấp
ủy thường xuyên kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng các
nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước. Định kỳ hàng
năm hoặc khi có yêu cầu, cấp ủy tổ chức để quần chúng tham gia góp ý về sự lãnh
đạo của tổ chức đảng, trách nhiệm và vai trò tiền phong, gương mẫu của đảng
viên.
6- Xây
dựng cấp ủy và đội ngũ cán bộ đảng, đoàn thể có đủ phẩm chất, năng lực, đoàn kết,
gương mẫu, tiêu biểu cho đảng bộ, chi bộ và hoạt động có hiệu quả, được đảng
viên, quần chúng tín nhiệm. Bí thư cấp ủy nên là thành viên trong bộ máy quản
lý, điều hành hợp tác xã.
III. QUAN HỆ CỦA ĐẢNG BỘ, CHI BỘ VỚI BAN QUẢN TRỊ, CHỦ NHIỆM,
BAN KIỂM SOÁT VÀ CÁC TỔ CHỨC LIÊN QUAN
Điều 7. Đối với ban quản trị, chủ nhiệm, ban kiểm soát hợp
tác xã
1. Cấp
ủy tôn trọng và phát huy vai trò chủ động, sáng tạo của ban quản trị, chủ nhiệm,
ban kiểm soát hợp tác xã trong việc thực hiện nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh.
Ban quản trị, chủ nhiệm, ban kiểm soát có trách nhiệm và tạo điều kiện để đảng
bộ, chi bộ, cấp ủy thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình.
2- Định
kỳ (3 tháng, 6 tháng, l năm) hoặc khi có yêu cầu, cấp ủy chủ động trao đổi với
ban quản trị, chủ nhiệm, ban kiểm soát ý kiến của đảng viên, xã viên và những
người lao động khác về việc thực hiện nhiệm vụ và các chính sách, chế độ trong
hợp tác xã. Ban quản trị, chủ nhiệm, ban kiểm soát báo cáo với cấp ủy về tình
hình sản xuất, kinh doanh và những chủ trương, nhiệm vụ của hợp tác xã trong thời
gian tới để cấp ủy hoặc đảng bộ, chi bộ thảo luận, ra nghị quyết lãnh đạo đảng
viên, quần chúng thực hiện.
3- Bí
thư cấp ủy phải chịu trách nhiệm trước tổ chức đảng; chủ nhiệm phải chịu trách
nhiệm trước pháp luật và tổ chức đảng (nếu là đảng viên) khi để xảy ra tham
nhũng, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực khác trong hợp tác xã.
Điều 8. Đối với các đoàn thể nhân dân
Định kỳ
hằng quý hoặc khi có yêu cầu, cấp ủy làm việc với các đoàn thể, nắm tình hình
hoạt động của từng đoàn thể để có chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo kịp
thời.
Điều 9. Đối với các tổ chức có liên quan
1- Đảng
bộ, chi bộ trong hợp tác xã chịu sự lãnh đạo, hướng dẫn, kiểm tra của cấp ủy cấp
trên trực tiếp (hoặc tổ chức đảng được ủy quyền) về mọi mặt.
2- Cấp
ủy xây dựng mối quan hệ với cấp ủy, chính quyền địa phương nơi có trụ sở hợp
tác xã và nơi có đảng viên cư trú để phối hợp công tác và quản lý đảng viên.
IV. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 10. Tổ chức thực hiện
1. Các
tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương và các cấp ủy cấp trên trực tiếp
của tổ chức cơ sở đảng có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra thực hiện
Quy định.
2- Căn
cứ Quy định này và các văn bản hướng dẫn của cấp ủy cấp trên, đảng bộ, chi bộ
cơ sở trong các hợp tác xã và các chi bộ hợp tác xã trực thuộc đảng ủy cơ sở xây
dựng quy chế hoạt động cụ thể để thực hiện.
Điều 11. Hiệu lực thi hành
Quy định
này có hiệu lực thi hành từ ngày ký và phổ biến đến chi bộ để thực hiện.