|
QUỐC HỘI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Nghị quyết số:
72/2022/QH15
|
Hà Nôi, ngày 15 tháng 11 năm 2022
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ THÍ ĐIỂM MỘT SỐ CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH ĐẶC THÙ PHÁT TRIỂN
THÀNH PHỐ BUÔN MA THUỘT, TỈNH ĐẮK LẮK
QUỐC HỘI
Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam;
Căn cứ Luật Tổ chức Quốc hội số 57/2014/QH13
đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 65/2020/QH14;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
số 80/2015/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 63/2020/QH14;
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Nghị quyết này quy định thí điểm một số cơ chế,
chính sách đặc thù đối với thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk về quản lý tài
chính, ngân sách nhà nước; phân cấp quản lý nhà nước trong lĩnh vực quy hoạch;
ưu đãi thu hút đầu tư; ưu đãi đối với chuyên gia, nhà khoa học và người có tài
năng đặc biệt.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Cơ quan nhà nước; tổ chức chính trị; tổ chức
chính trị - xã hội.
2. Tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp; tổ chức
xã hội; tổ chức xã hội - nghề nghiệp.
3. Tổ chức, cá nhân khác có liên quan.
Điều 3. Quản lý tài chính,
ngân sách nhà nước
1. Tỉnh Đắk Lắk được vay thông qua phát hành
trái phiếu chính quyền địa phương, vay từ các nguồn tài chính khác trong nước
và từ nguồn vay nước ngoài của Chính phủ vay về cho Tỉnh vay lại với tổng mức
dư nợ vay không vượt quá 40% số thu ngân sách Tỉnh được hưởng theo phân cấp. Tổng
mức vay và bội chi ngân sách Tỉnh hằng năm do Quốc hội quyết định theo quy định
của Luật Ngân sách nhà nước. Phần dư nợ vay tăng thêm so với quy định của Luật
Ngân sách nhà nước được dành toàn bộ để đầu tư các dự án trên địa bàn thành phố
Buôn Ma Thuột. Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Lắk phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi
phù hợp để thành phố Buôn Ma Thuột được hưởng và sử dụng toàn bộ phần dư nợ vay
tăng thêm.
2. Tỉnh Đắk Lắk được phân bổ thêm 45% số chi
tính theo định mức dân số đối với dân số của thành phố Buôn Ma Thuột theo các
nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà
nước năm 2022 khi xây dựng dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước năm 2023
và trong thời gian thực hiện Nghị quyết này. Số chi tăng thêm được bố trí cho
các nhiệm vụ chi được phân cấp của thành phố Buôn Ma Thuột. Hội đồng nhân dân tỉnh
Đắk Lắk phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi phù hợp để thành phố Buôn Ma Thuột được
hưởng và sử dụng toàn bộ phần được bổ sung tăng thêm.
Điều 4. Ưu đãi thuế thu nhập
doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột
1. Dự án đầu tư trên địa bàn
thành phố Buôn Ma Thuột thuộc các lĩnh vực sản xuất, bảo quản, chế biến nông sản
(trừ dự án đầu tư sản xuất, bảo quản, chế biến cà phê quy định tại khoản 2 Điều
này); du lịch văn hóa, du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái; y tế, giáo dục và
đào tạo (trừ các dự án được hưởng ưu đãi đầu tư theo các chính sách xã hội
hóa); sản xuất sản phẩm tiết kiệm năng lượng, sản phẩm phục vụ ngành công nghiệp
năng lượng tái tạo; đầu tư kinh doanh trung tâm logistics, cảng cạn, kho hàng
hóa được áp dụng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp 10% trong thời gian 15
năm, miễn thuế thu nhập doanh nghiệp 04 năm và giảm 50% số thuế thu nhập doanh
nghiệp phải nộp trong 09 năm tiếp theo.
2. Dự án đầu tư sản xuất, bảo
quản, chế biến cà phê trên địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột được áp dụng thuế suất
thuế thu nhập doanh nghiệp 10% trong thời gian 30 năm, miễn thuế thu nhập doanh
nghiệp 04 năm và giảm 50% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp trong 09 năm
tiếp theo.
3. Thời gian bắt đầu hưởng ưu
đãi, điều kiện áp dụng ưu đãi thuế, thu nhập được hưởng ưu đãi quy định tại khoản
1 và khoản 2 Điều này thực hiện theo quy định của pháp luật về thuế thu nhập
doanh nghiệp.
Điều 5. Quản lý quy hoạch
Trên cơ sở đồ án quy hoạch xây dựng khu chức
năng, quy hoạch đô thị thành phố Buôn Ma Thuột đã được Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt, Thủ tướng Chính phủ quyết định việc phân cấp cho Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk
Lắk thực hiện phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung xây dựng khu chức
năng, điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung đô thị của thành phố Buôn Ma Thuột theo
trình tự, thủ tục do Thủ tướng Chính phủ quy định và báo cáo Thủ tướng Chính phủ
kết quả thực hiện.
Điều 6. Ưu
đãi đối với chuyên gia, nhà khoa học và người có tài năng đặc biệt
1. Trong thời gian thực hiện Nghị quyết này,
chuyên gia, nhà khoa học và người có tài năng đặc biệt làm việc tại các cơ quan
chuyên môn và đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc thành phố Buôn Ma Thuột được
miễn thuế thu nhập cá nhân trong 05 năm đối với thu nhập từ tiền lương, tiền
công phát sinh tại thành phố Buôn Ma Thuột.
2. Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Lắk ban hành quy định
chính sách ưu đãi về đào tạo, bồi dưỡng, môi trường làm việc, trang thiết bị
làm việc, quy hoạch, bổ nhiệm, tiền lương, tiền công, chế độ phúc lợi và các
chính sách khác đối với chuyên gia, nhà khoa học và người có tài năng đặc biệt;
tiêu chí xác định đối tượng chuyên gia, nhà khoa học và người có tài năng đặc
biệt trong các lĩnh vực cần thu hút làm việc tại thành phố Buôn Ma Thuột.
Điều 7. Tổ chức thực hiện
1. Giao Chính phủ chỉ đạo các Bộ,
ngành, cơ quan trung ương và địa phương theo dõi, thanh tra, kiểm tra việc chấp
hành pháp luật đối với hoạt động của các doanh nghiệp, dự án đầu tư được hưởng
ưu đãi về thuế theo quy định tại Nghị quyết này để có các giải pháp ngăn chặn
việc lợi dụng chính ưu đãi; thực hiện các giải pháp bảo đảm quốc phòng, an ninh
khi áp dụng các chính sách thí điểm phù hợp với vị trí chiến lược của thành phố
Buôn Ma Thuột và vùng Tây Nguyên.
2. Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền
hạn của mình, Chính phủ có trách nhiệm tổ chức thực hiện Nghị quyết này; sơ kết
03 năm việc thực hiện Nghị quyết, báo cáo Quốc hội tại kỳ họp cuối năm 2025; tổng
kết việc thực hiện Nghị quyết, báo cáo Quốc hội tại kỳ họp cuối năm 2027.
3. Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội
đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đắk Lắk và đại
biểu Quốc hội, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, giám sát việc thực
hiện Nghị quyết này.
Điều 8. Điều khoản thi hành
1. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày
01 tháng 01 năm 2023 và được thực hiện trong 05 năm.
2. Các dự án đầu tư quy định tại Điều 4 của Nghị
quyết này được chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc được cấp Giấy chứng nhận đăng
ký đầu tư trong thời gian Nghị quyết này có hiệu lực thi hành thì được hưởng ưu
đãi đầu tư theo quy định tại Điều 4 của Nghị quyết này cho đến khi hết thời
gian thực hiện dự án.
3. Trường hợp có quy định khác nhau về cùng một
vấn đề giữa Nghị quyết này với luật, nghị quyết khác của Quốc hội thì áp dụng
theo quy định của Nghị quyết này. Trường hợp văn bản quy phạm pháp luật ban
hành sau ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành có quy định cơ chế, chính
sách ưu đãi hoặc thuận lợi hơn Nghị quyết này thì việc áp dụng do Hội đồng nhân
dân tỉnh Đắk Lắk quyết định.
Nghị quyết này
được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV, kỳ họp thứ 4
thông qua ngày 15 tháng 11 năm 2022.
|
|
CHỦ TỊCH QUỐC
HỘI
Vương Đình Huệ
|