|
QUỐC HỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Nghị quyết số: 119/2020/QH14
|
Hà Nội, ngày 19
tháng 06 năm 2020
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ
THÍ ĐIỂM TỔ CHỨC MÔ HÌNH CHÍNH QUYỀN ĐÔ THỊ VÀ MỘT SỐ CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH ĐẶC THÙ
PHÁT TRIỂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
QUỐC HỘI
Căn cứ Hiến pháp
nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
Căn cứ Luật Ban
hành văn bản quy phạm pháp luật số 80/2015/QH13;
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Thí điểm tổ chức mô
hình chính quyền đô thị tại thành phố Đà Nẵng
1. Tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố
Đà Nẵng như sau:
a) Chính quyền địa phương ở thành phố Đà Nẵng là cấp
chính quyền địa phương gồm có Hội đồng nhân dân thành phố và Ủy ban nhân dân
thành phố;
b) Chính quyền địa phương ở các quận thuộc thành phố
Đà Nẵng là Ủy ban nhân dân quận.
Ủy ban nhân dân quận là cơ quan hành chính nhà nước
ở quận, thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Nghị quyết này và
theo phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố;
c) Chính quyền địa phương ở các phường thuộc quận tại
thành phố Đà Nẵng là Ủy ban nhân dân phường.
Ủy ban nhân dân phường là cơ quan hành chính nhà nước
ở phường, thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Nghị quyết này và
theo phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố,
Ủy ban nhân dân quận;
d) Việc tổ chức chính quyền địa phương ở các đơn vị
hành chính khác của thành phố Đà Nẵng được thực hiện theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
2. Việc thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị
tại thành phố Đà Nẵng được thực hiện từ ngày 01 tháng 7 năm 2021 cho đến khi Quốc
hội quyết định chấm dứt việc thực hiện thí điểm.
Điều 2. Hội đồng nhân dân thành
phố Đà Nẵng
1. Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng (sau đây gọi
là Hội đồng nhân dân thành phố) thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương, quy định
khác của pháp luật có liên quan và các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a) Quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa
bàn; dự toán thu, chi ngân sách địa phương và phân bổ dự toán ngân sách cấp
mình, trong đó bao gồm dự toán ngân sách của chính quyền địa phương cấp dưới;
điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương trong trường hợp cần thiết; phê chuẩn
quyết toán ngân sách địa phương;
b) Quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
dài hạn, trung hạn và hàng năm của thành phố, trong đó bao gồm kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội trung hạn và hằng năm của quận và kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội hằng năm của phường;
c) Thông qua chủ trương thành lập, giải thể, nhập,
chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính quận, phường;
d) Giám sát việc tuân theo Hiến
pháp, pháp luật và việc thực hiện nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố ở
quận, phường; giám sát hoạt động của Ủy ban nhân dân quận, phường, Tòa án nhân
dân quận, Viện kiểm sát nhân dân quận;
đ) Lấy phiếu tín nhiệm đối với
Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận. Người được lấy phiếu tín nhiệm có quá nửa tổng số
đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố đánh giá tín nhiệm thấp thì có thể xin từ
chức. Trường hợp có từ hai phần ba tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố
trở lên đánh giá tín nhiệm thấp thì Hội đồng nhân dân thành phố đề nghị Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cùng cấp xem xét, quyết định theo thẩm quyền.
Thời hạn, thời điểm, trình tự lấy phiếu tín nhiệm đối
với Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận được thực hiện theo quy định của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng
nhân dân và nghị quyết của Quốc hội;
e) Đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố có quyền chất
vấn Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, Chánh án Tòa án nhân dân quận, Viện trưởng
Viện kiểm sát nhân dân quận. Hội đồng nhân dân thành phố xem xét việc trả lời
chất vấn của người bị chất vấn;
g) Bầu Hội thẩm Tòa án nhân dân quận theo giới thiệu
của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc thành phố; miễn nhiệm, bãi nhiệm Hội thẩm Tòa án
nhân dân quận theo đề nghị của Chánh án Tòa án nhân dân thành phố sau khi thống
nhất với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp.
2. Số lượng đại biểu, cơ cấu tổ chức của Hội đồng
nhân dân thành phố được thực hiện theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Ban của Hội
đồng nhân dân thành phố có không quá 02 Phó Trưởng ban là đại biểu Hội đồng
nhân dân hoạt động chuyên trách; Trưởng ban của Hội đồng nhân dân thành phố có
thể là đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách.
Điều 3. Ủy ban nhân dân, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng
1. Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng (sau đây gọi
là Ủy ban nhân dân thành phố) thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương, quy định
khác của pháp luật có liên quan và các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a) Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân thành phố quyết
định các nội dung quy định tại điểm a, điểm b khoản 1 Điều 2 của Nghị quyết này
và tổ chức thực hiện nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố. Căn cứ vào nghị
quyết của Hội đồng nhân dân thành phố, quyết định giao và điều chỉnh nhiệm vụ
thu, chi ngân sách cho các quận, phường trực thuộc, quyết định chủ trương, biện
pháp triển khai thực hiện ngân sách địa phương, bao gồm ngân sách quận, phường;
b) Quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án
nhóm B, nhóm C sử dụng vốn đầu tư công thuộc quận, phường quản lý theo quy định
của Luật Đầu tư công;
c) Căn cứ vào quy định của Chính phủ và tình hình
thực tiễn của công tác quản lý đô thị, quyết định thành lập, bãi bỏ cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận;
d) Quyết định và tổ chức thực hiện nhiệm vụ về quốc
phòng, an ninh, biện pháp bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh, phòng, chống
tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác trên địa bàn các quận trực thuộc.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện nhiệm
vụ, quyền hạn quy định tại Luật Tổ chức chính
quyền địa phương, quy định khác của pháp luật có liên quan và các nhiệm vụ,
quyền hạn sau đây:
a) Bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, biệt
phái, khen thưởng, kỷ luật, tạm đình chỉ công tác Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban
nhân dân quận và Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện đảo;
b) Đình chỉ việc thi hành, bãi bỏ một phần hoặc
toàn bộ văn bản trái pháp luật của Ủy ban nhân dân quận, Ủy ban nhân dân phường.
Điều 4. Cơ cấu tổ chức, chế độ
làm việc của Ủy ban nhân dân quận
1. Ủy ban nhân dân quận gồm Chủ
tịch, Phó Chủ tịch và công chức cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận, Ủy
ban nhân dân quận loại I có không quá 03 Phó Chủ tịch; quận loại II có không
quá 02 Phó Chủ tịch.
Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, người
đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân
quận là công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý của Ủy ban nhân dân quận.
2. Ủy ban nhân dân quận làm việc
theo chế độ thủ trưởng, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ.
3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận
là người đứng đầu Ủy ban nhân dân quận, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân
dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố và trước pháp luật về
việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân quận.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận bổ nhiệm, miễn nhiệm,
điều động, luân chuyển, biệt phái, khen thưởng, kỷ luật, tạm đình chỉ công tác Chủ
tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường và người đứng đầu, cấp
phó của người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận; tuyển dụng,
quản lý công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật;
ký các văn bản của Ủy ban nhân dân quận.
4. Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân
quận giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận thực hiện các công việc theo phân công
của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban
nhân dân quân về nhiệm vụ được phân công. Khi Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận vắng
mặt, một Phó Chủ tịch được Chủ tịch ủy nhiệm thay mặt Chủ tịch điều hành và giải
quyết công việc của Ủy ban nhân dân quận.
Điều 5. Nhiệm vụ, quyền hạn của
Ủy ban nhân dân quận
1. Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn
của đơn vị dự toán ngân sách trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố theo quy định
của Luật Ngân sách nhà nước.
2. Đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án đầu
tư công sử dụng vốn ngân sách nhà nước với Ủy ban nhân dân thành phố; tham gia
ý kiến về chủ trương đầu tư dự án thuộc thẩm quyền quyết định của cơ quan, cá
nhân có thẩm quyền mà Luật Đầu tư công quy
định phải có sự tham gia ý kiến của Hội đồng nhân dân cấp huyện; tổ chức thực
hiện chương trình, dự án đầu tư công và các quy hoạch trên địa bàn quận theo
phân cấp quản lý.
3. Quy định tổ chức bộ máy và nhiệm vụ, quyền hạn cụ
thể của cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận.
4. Chịu trách nhiệm về hoạt động của hệ thống hành
chính nhà nước từ quận đến cơ sở, bảo đảm tính thống nhất, thông suốt của nền
hành chính; thực hiện công tác cải cách hành chính và cải cách công vụ, công chức
trong hệ thống hành chính nhà nước ở địa phương.
5. Đề xuất, phối hợp với cơ quan có thẩm quyền thực
hiện nhiệm vụ về quốc phòng, an ninh, biện pháp bảo đảm trật tự, an toàn xã hội,
đấu tranh, phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác trên địa
bàn theo phân cấp quản lý.
6. Thực hiện nhiệm vụ về tổ chức và bảo đảm việc
thi hành Hiến pháp, pháp luật, xây dựng
chính quyền và địa giới hành chính, giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ, văn
hóa, thông tin, thể dục, thể thao, y tế, lao động, chính sách xã hội, dân tộc,
tôn giáo, hành chính tư pháp, bổ trợ tư pháp, các biện pháp bảo vệ môi trường,
phòng, chống cháy, nổ, phòng, chống thiên tai, dịch bệnh, quản lý dân cư và các
nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.
7. Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do cơ quan nhà nước
cấp trên phân cấp, ủy quyền.
8. Phân cấp, ủy quyền cho Ủy ban nhân dân phường,
cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn
của Ủy ban nhân dân quận theo quy định của pháp luật.
9. Ban hành văn bản quy phạm pháp luật để quy định
những vấn đề được luật, nghị quyết của Quốc hội giao và thực hiện phân cấp theo
quy định tại khoản 8 Điều này. Đình chỉ việc thi hành, bãi bỏ một phần hoặc
toàn bộ văn bản trái pháp luật của cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận
và văn bản trái pháp luật của Ủy ban nhân dân phường.
Điều 6. Cơ cấu tổ chức, chế độ
làm việc của Ủy ban nhân dân phường
1. Ủy ban nhân dân phường gồm
Chủ tịch, Phó Chủ tịch và công chức khác của phường, Ủy ban nhân dân phường loại
I và loại II có không quá 02 Phó Chủ tịch; phường loại III có 01 Phó Chủ tịch.
Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường là
công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý của Ủy ban nhân dân phường.
2. Ủy ban nhân dân phường làm
việc theo chế độ thủ trưởng, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ.
3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường
là người đứng đầu Ủy ban nhân dân phường, chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy
ban nhân dân quận và trước pháp luật về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy
ban nhân dân phường; trực tiếp quản lý, sử dụng công chức theo quy định của
Chính phủ và phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
thành phố, Ủy ban nhân dân quận; ký các văn bản của Ủy ban nhân dân phường.
4. Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân
phường giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường thực hiện các công việc theo phân
công của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy
ban nhân dân phường về nhiệm vụ được phân công. Khi Chủ tịch Ủy ban nhân dân
phường vắng mặt, một Phó Chủ tịch được Chủ tịch ủy nhiệm thay mặt Chủ tịch điều
hành và giải quyết công việc của Ủy ban nhân dân phường.
Điều 7. Nhiệm vụ, quyền hạn của
Ủy ban nhân dân phường
1. Ủy ban nhân dân phường có các nhiệm vụ, quyền hạn
sau đây:
a) Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn
cửa đơn vị dự toán ngân sách trực thuộc Ủy ban nhân dân quận theo quy định của Luật
Ngân sách nhà nước;
b) Đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án đầu
tư công sử dụng vốn ngân sách nhà nước với Ủy ban nhân dân quận để trình cấp có
thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư; tham gia ý kiến về chủ trương đầu tư dự
án thuộc thẩm quyền quyết định của cơ quan, cá nhân có thẩm quyền mà Luật Đầu tư công quy định phải có sự tham gia
ý kiến của Hội đồng nhân dân cấp xã; tổ chức thực hiện chương trình, dự án đầu
tư công theo phân cấp quản lý;
c) Đề xuất, phối hợp với cơ quan có thẩm quyền thực
hiện nhiệm vụ về quốc phòng, an ninh, biện pháp bảo đảm trật tự, an toàn xã hội,
đấu tranh, phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác trên địa
bàn theo phân cấp quản lý;
d) Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
cùng cấp thành lập Tổ bầu cử đại biểu Quốc hội, Tổ bầu cử đại biểu Hội đồng
nhân dân; tổ chức thực hiện việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng
nhân dân theo quy định của pháp luật;
đ) Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do cơ quan nhà nước
cấp trên phân cấp, ủy quyền;
e) Thực hiện nhiệm vụ về tổ chức và bảo đảm việc
thi hành Hiến pháp, pháp luật, các văn bản
của cơ quan nhà nước cấp trên tại địa bàn phường và các nhiệm vụ, quyền hạn
khác của Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường theo quy định của
pháp luật, trừ quy định tại khoản 2 Điều 36 và Điều 63 của Luật
Tổ chức chính quyền địa phương.
2. Ủy ban nhân dân phường không có thẩm quyền ban
hành văn bản quy phạm pháp luật.
Điều 8. Điều chỉnh cục bộ quy
hoạch đô thị
Trên cơ sở đồ án quy hoạch đô thị thành phố Đà Nẵng
đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Thủ tướng Chính phủ quyết định việc phân
cấp cho Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch
đô thị thành phố Đà Nẵng theo trình tự, thủ tục do Thủ tướng Chính phủ quy định
và báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện.
Điều 9. Quản lý tài chính -
ngân sách nhà nước
1. Năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách, Chính phủ
xem xét, trình Quốc hội quyết định tỷ lệ điều tiết phù hợp cho ngân sách thành
phố Đà Nẵng để bảo đảm nguồn lực thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã
hội của thành phố.
2. Thành phố Đà Nẵng thực hiện cơ chế tạo nguồn cải
cách tiền lương theo quy định. Sau khi ngân sách thành phố Đà Nẵng bảo đảm đủ
nguồn cải cách tiền lương và thực hiện các chính sách an sinh xã hội cho cả thời
kỳ ổn định ngân sách theo quy định của cấp có thẩm quyền, Hội đồng nhân dân
thành phố được quyết định sử dụng nguồn cải cách tiền lương còn dư của ngân
sách thành phố để đầu tư cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội thuộc nhiệm vụ chi của
ngân sách thành phố.
3. Hội đồng nhân dân thành phố quyết
định áp dụng trên địa bàn thành phố:
a) Phí, lệ phí chưa được quy định trong Danh mục
phí, lệ phí ban hành kèm theo Luật Phí và lệ phí;
b) Điều chỉnh mức hoặc tỷ lệ thu phí, lệ phí đã được
cấp có thẩm quyền quyết định đối với các loại phí, lệ phí được quy định trọng
danh mục phí, lệ phí ban hành kèm theo Luật Phí
và lệ phí, trừ án phí, lệ phí Tòa án.
4. Ngân sách thành phố Đà Nẵng được hưởng 100% số
thu tăng thêm từ các khoản thu do việc điều chỉnh chính sách thu quy định tại
khoản 3 Điều này để đầu tư cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội thuộc nhiệm vụ chi của
ngân sách thành phố và không dùng để xác định tỷ lệ phần trăm (%) đối với các
khoản thu phân chia giữa ngân sách trung ương và ngân sách thành phố Đà Nẵng.
Điều 10. Tổ chức thực hiện
1. Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố,
trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm sau đây:
a) Tổ chức thực hiện Nghị quyết này và các quy định
khác của pháp luật có liên quan;
b) Ban hành các quy định để thực hiện thí điểm tổ
chức mô hình chính quyền đô thị và cơ chế, chính sách đặc thù theo quy định tại
Nghị quyết này và hướng dẫn của Chính phủ; thực hiện phân cấp, ủy quyền cụ thể
cho chính quyền địa phương ở quận, phường phù hợp với tổ chức quản lý đô thị và
khả năng thực tiễn của từng địa phương;
c) Thực hiện sắp xếp các cơ quan, tổ chức và đội
ngũ cán bộ, công chức quận, phường theo quy định của cơ quan có thẩm quyền; giải
quyết chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức dôi dư theo quy định của pháp
luật;
d) Sơ kết, tổng kết việc thực hiện thí điểm tổ chức
mô hình chính quyền đô thị và cơ chế, chính sách đặc thù quy định tại Nghị quyết
này, báo cáo Chính phủ theo quy định tại khoản 2 Điều này.
2. Chính phủ, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của
mình, có trách nhiệm sau đây:
a) Tổ chức thực hiện Nghị quyết này; chỉ đạo các cơ
quan liên quan phối hợp với chính quyền địa phương ở thành phố Đà Nẵng cải cách
thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian xử lý các vấn đề chưa phân cấp, phân quyền
cho thành phố;
b) Chỉ đạo, hướng dẫn việc thực hiện thí điểm tổ chức
mô hình chính quyền đô thị và cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố
Đà Nẵng quy định tại Nghị quyết này; kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc
trong quá trình khắc phục những vi phạm theo kết luận của cơ quan có thẩm quyền,
nhất là trong lĩnh vực đất đai;
c) Quy định cụ thể về tổ chức,
hoạt động của Ủy ban nhân dân quận, Ủy ban nhân dân phường, chế độ trách nhiệm
của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường; trình tự,
thủ tục bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, biệt phái, khen thưởng, kỷ
luật, tạm đình chỉ công tác Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch,
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện đảo, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân
phường, người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân quận; quy định việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý công chức phường;
trình tự, thủ tục ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân quận;
hướng dẫn việc xử lý kiến nghị của Hội đồng nhân dân thành phố về kết quả lấy
phiếu tín nhiệm đối với Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận;
d) Quy định cụ thể việc tổ chức
thực hiện nhiệm vụ về quốc phòng, an ninh, biện pháp bảo đảm trật tự, an toàn
xã hội, đấu tranh, phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác
tại quận, phường thực hiện thí điểm;
đ) Trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội xem
xét, quyết định theo thẩm quyền những vấn đề chưa phù hợp hoặc phát sinh trong
quá trình thực hiện thí điểm;
e) Chậm nhất là quý IV năm
2023, Chính phủ có báo cáo sơ kết việc thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính
quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù tại thành phố Đà Nẵng trình Ủy
ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội xem xét, quyết định.
3. Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các
Ủy ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội thanh phố Đà Nẵng và đại biểu Quốc
hội, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, giám sát việc thực hiện Nghị
quyết này.
Điều 11. Hiệu lực thi hành
1. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày 01
tháng 01 năm 2021.
2. Trường hợp có quy định khác nhau về cùng một vấn
đề giữa Nghị quyết này với luật, nghị quyết khác của Quốc hội thì áp dụng theo
quy định của Nghị quyết này. Trường hợp văn bản quy phạm pháp luật ban hành sau
ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành có quy định cơ chế, chính sách ưu đãi
hoặc thuận lợi hơn Nghị quyết này thì việc áp dụng do Hội đồng nhân dân thành
phố quyết định.
Điều 12. Điều khoản chuyển tiếp
1. Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân quận, phường
nhiệm kỳ 2016 - 2021 kết thúc nhiệm vụ vào ngày 30 tháng 6 năm 2021.
2. Kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2021, Ủy ban nhân dân
quận, Ủy ban nhân dân phường thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Nghị
quyết này. Trường hợp chưa bổ nhiệm được Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân
quận, phường thì Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, phường nhiệm kỳ
2016 - 2021 tiếp tục thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của Nghị quyết
này cho đến khi Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, phường mới được bổ
nhiệm.
Văn bản của chính quyền địa phương ở quận, phường
được ban hành trước ngày 01 tháng 7 năm 2021, nếu chưa được cơ quan có thẩm quyền
thay thế hoặc bãi bỏ thì vẫn được áp dụng.
3. Các quận, phường tại thành phố Đà Nẵng được
thành lập kể từ ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành được áp dụng mô hình
chính quyền đô thị theo quy định tại Nghị quyết này. Việc chuyển tiếp hoạt động
của chính quyền địa phương tại các đơn vị hành chính này thực hiện theo hướng dẫn
của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Nghị quyết này được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội
chủ nghĩa Việt Nam khóa XIV, kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 19 tháng 6 năm 2020.
|
|
CHỦ TỊCH QUỐC HỘI
Nguyễn Thị Kim Ngân
|