|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 71/KH-UBND
|
Đà Nẵng, ngày 19
tháng 3 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI CHỈ THỊ SỐ 40-CT/TU NGÀY 29 THÁNG 01 NĂM 2024 CỦA BAN THƯỜNG VỤ THÀNH ỦY
ĐÀ NẴNG VỀ TIẾP TỤC LÃNH ĐẠO NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ DÂN PHỐ, THÔN
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ
Thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TU ngày 29 tháng 01 năm
2024 của Ban Thường vụ Thành ủy Đà Nẵng về tiếp tục lãnh đạo nâng cao chất lượng
hoạt động của tổ dân phố, thôn trên địa bàn thành phố, UBND thành phố ban hành
Kế hoạch triển khai Chỉ thị số 40-CT/TU trên địa bàn thành phố, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động
của tổ dân phố, thôn trong tình hình mới, nhất là trong bối cảnh chuyển đổi số,
thực hiện mô hình chính quyền đô thị và thực hiện chủ trương sắp xếp đơn vị
hành chính cấp huyện, cấp xã.
2. Phát huy vai trò của tổ dân phố, thôn tham gia
tích cực làm cầu nối giữa Đảng, chính quyền với Nhân dân để thông tin, tuyên
truyền, vận động và hỗ trợ Nhân dân tại khu dân cư cùng nhau đồng thuận thực hiện
tốt các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, các nhiệm vụ do
chính quyền địa phương triển khai; là hạt nhân thực hiện dân chủ ở cơ sở theo
Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở để đảm bảo phát huy dân chủ của người dân, để
người dân có điều kiện thuận lợi thực hiện quyền đại diện, quyền làm chủ của
mình.
3. Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, rõ nét trong việc
nâng cao năng lực, uy tín tập hợp đoàn kết ở khu dân cư của cán bộ tổ dân phố,
thôn để thực hiện có chất lượng, hiệu quả 04 nhiệm vụ trọng tâm của tổ dân phố,
thôn.
4. Xác định cụ thể nhiệm vụ, thời hạn, tiến độ hoàn
thành, trách nhiệm và cơ chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương
trong việc triển khai Chỉ thị số 40-CT/TU.
5. Các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ chủ động
hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc phạm vi
ngành, lĩnh vực phụ trách; kịp thời nắm bắt những khó khăn, vướng mắc trong quá
trình tổ chức triển khai để kịp thời đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền xem
xét, giải quyết.
II. NỘI DUNG THỰC HIỆN
1. Tiếp tục đẩy mạnh công tác
quán triệt, tuyên truyền, nâng cao nhận thức của cả hệ thống chính trị, của
toàn thể cán bộ, công chức và Nhân dân thành phố về quan điểm, chủ trương, mục
đích, yêu cầu về việc củng cố, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của tổ
dân phố, thôn trên địa bàn thành phố trong tình hình hiện nay với phương châm:
“Nắm chắc tình hình, quản lý tốt địa bàn, tiếp nhận thông tin nhanh, xử lý tình
huống phát sinh kịp thời trên cơ sở áp dụng chuyển đổi số từ cơ sở”
a) Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành, UBND quận,
huyện, phường, xã.
b) Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
2. Triển khai thực hiện tốt 04
nhiệm vụ trọng tâm của tổ dân phố, thôn gắn với huy động các nguồn lực thực hiện
có hiệu quả các chương trình thành phố “5 không”, “3 có, “4 an”, xem đây là
nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên và lâu dài
a) Tăng cường quản lý cư trú, đảm bảo an ninh, trật
tự, phòng, chống tội phạm
- Nội dung thực hiện: Tại điểm 2.1 khoản 2 Chỉ thị
số 40-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy.
- Cơ quan thực hiện: Công an quận, huyện, phường,
xã tham mưu UBND cùng cấp.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
b) Giữ gìn vệ sinh môi trường và đẩy mạnh xây dựng
nếp sống văn hóa, văn minh đô thị
- Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với
UBND quận, huyện, phường, xã và các cơ quan, đơn vị liên quan: Tham mưu, hướng
dẫn triển khai thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp theo Đề án xây dựng Đà
Nẵng - Thành phố môi trường giai đoạn 2021-2030. Có hình thức tuyên truyền, phổ
biến, giáo dục phù hợp với đặc điểm, tình hình của từng địa phương nhằm nâng
cao ý thức, trách nhiệm của người dân, cộng đồng trong việc giữ gìn, bảo đảm vệ
sinh môi trường; duy trì thường xuyên, có hiệu quả các phong trào “Ngày Chủ nhật
Xanh - Sạch - Đẹp”, hưởng ứng Ngày Môi trường thế giới, Chiến dịch làm cho thế
giới sạch hơn, mô hình “Tổ dân phố không rác”; vận động người dân thực hiện tốt
việc thu gom, phân loại xử lý rác thải, giảm sử dụng vật liệu nhựa dùng 1 lần,
khơi thông hệ thống thoát nước tại địa bàn dân cư. Tăng cường đầu tư hệ thống
thu gom, xử lý rác thải, nhất là rác thải nguy hại, cồng kềnh. Hằng năm mỗi phường,
xã lựa chọn ít nhất 10 khu vực, tuyến phố để thực hiện “điểm” về vệ sinh môi
trường. Phấn đấu đến năm 2025, trên 95% chất thải rắn sinh hoạt được thu gom, xử
lý đạt quy chuẩn.
Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
- Sở Văn hóa và Thể thao chủ trì, phối hợp với UBND
quận, huyện, phường, xã và các cơ quan, đơn vị liên quan: Tham mưu, hướng dẫn
triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 23-CT/TU ngày 27 tháng 12 năm 2022
của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác
xây dựng, phát triển văn hóa; Đề án “Phát triển văn hóa - xã hội đồng bộ với
phát triển kinh tế, chú trọng xây dựng con người Đà Nẵng văn minh, thân thiện,
làm nền tảng xây dựng thành phố an bình, đáng sống, hình thành các giá trị bản
sắc riêng, phù hợp với truyền thống, lịch sử, văn hóa của người Đà Nẵng giai đoạn
2022-2030”; đồng thời đẩy mạnh thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng
đời sống văn hóa”, Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô
thị văn minh”. Chú trọng xây dựng văn hóa ứng xử lành mạnh, phát huy giá trị
tích cực về thuần phong, mỹ tục của gia đình và xã hội; nêu cao tinh thần tương
thân, tương ái, đoàn kết, trọng tình, trọng công lý và đạo lý xã hội. Hướng dẫn
về tổ chức, quản lý hoạt động của hệ thống nhà sinh hoạt cộng đồng ở các khu
dân cư.
Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
- UBND các quận, huyện chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị liên quan: Tổ chức triển khai và sớm hoàn thiện hệ thống nhà sinh
hoạt cộng đồng ở các khu dân cư (đầu tư xây dựng, quản lý, tài chính...) để tạo
điều kiện phục vụ người dân sinh hoạt, hội họp.
c) Hỗ trợ giúp nhau giảm nghèo
- Nội dung thực hiện: Tại điểm 2.3 khoản 2 Chỉ thị
số 40-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy.
- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội.
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành, UBND quận,
huyện, phường, xã và các cơ quan, đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
d) Đẩy mạnh chuyển đổi số từ cơ sở
- Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với
UBND quận, huyện, phường, xã và các cơ quan, đơn vị liên quan: Tham mưu, hướng
dẫn triển khai thực hiện tốt Chỉ thị số 30-CT/TU ngày 21 tháng 6 năm 2023 của
Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc triển
khai thực hiện Đề án “Phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác
thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến
năm 2030” trên địa bàn thành phố, phù hợp với đặc điểm, tình hình tại khu dân
cư, tổ dân phố, thôn. Tiếp tục đổi mới, chú trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả
hoạt động của “Tổ công nghệ số cộng đồng”; đẩy mạnh tuyên truyền, vận động, hướng
dẫn người dân cài đặt ứng dụng VNeID, đăng ký, kích hoạt tài khoản định danh điện
tử mức 2 và các thao tác thực hiện các dịch vụ công trực tuyến; phối hợp làm
giàu dữ liệu đảm bảo “đúng, đủ, sạch, sống”, tự khai thác, bảo mật thông tin cá
nhân. Xây dựng chương trình, nội dung và hằng năm tổ chức tập huấn, hướng dẫn
nghiệp vụ công tác cho cán bộ tổ dân phố, thôn, nhất là về các kỹ năng sử dụng
công nghệ thông tin cơ bản, kỹ năng điều hành, thực hiện chuyển đổi số trong hoạt
động tổ dân phố, thôn và sử dụng các dịch vụ công trực tuyến.
Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
- UBND quận, huyện, phường, xã và các cơ quan, đơn
vị liên quan: Nghiên cứu, đổi mới phương thức tuyên truyền, trao đổi, họp tổ
dân phố, thôn thông qua các ứng dụng công nghệ thông tin, mạng xã hội để khuyến
khích người dân tích cực tham gia chuyển đổi số.
Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
3. Hướng dẫn kiện toàn tổ chức,
hoạt động gắn với việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ tổ dân phố, thôn
a) Nội dung thực hiện: Tại khoản 3 Chỉ thị số
40-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy.
b) Cơ quan chủ trì: UBND quận, huyện, phường, xã.
c) Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ hướng dẫn kiện toàn
tổ chức, hoạt động gắn với việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ tổ dân phố,
thôn.
d) Thời gian thực hiện: Từ năm 2024-2030.
4. Tiếp tục đổi mới nội dung,
đa dạng các hình thức tổ chức sinh hoạt tổ dân phố, thôn theo hướng thiết thực,
hiệu quả, phát huy dân chủ ở cơ sở, thu hút người dân tham gia
a) Nội dung thực hiện: Chú trọng đổi mới sinh hoạt
theo chuyên đề, ưu tiên giải quyết những vấn đề bức xúc, cấp bách, nhiệm vụ trọng
tâm, trọng điểm, tăng cường đối thoại với Nhân dân; nội dung sinh hoạt của tổ dân
phố, thôn cần chỉ rõ những việc chưa làm được, những vấn đề còn tồn đọng, khó
khăn, vướng mắc, nguyên nhân để đề ra giải pháp khắc phục và nhiệm vụ phù hợp.
Tăng cường kiểm tra, hướng dẫn, tổng kết, trao đổi kinh nghiệm tổ chức hoạt động
của tổ dân phố, thôn. Kịp thời động viên, biểu dương, khen thưởng các tập thể,
cá nhân tích cực tham gia phong trào và thực hiện xuất sắc nhiệm vụ, gắn với
nhân rộng các điển hình, mô hình tiêu biểu.
b) Cơ quan chủ trì: UBND các quận, huyện, phường,
xã.
c) Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành và các cơ
quan, đơn vị liên quan.
d) Thời gian thực hiện: Hằng năm.
5. Phát huy vai trò tiên phong,
gương mẫu của cán bộ, đảng viên trong hoạt động của tổ dân phố, thôn
a) Nội dung thực hiện: Tại khoản 5 Chỉ thị số
40-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy.
b) Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành, UBND quận,
huyện, phường, xã.
c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
6. Khen thưởng đối với các tập
thể, cá nhân có thâm niên công tác lâu năm và có thành tích xuất sắc trong quá
trình thực hiện nhiệm vụ
a) Khen thưởng niên hạn
- Đối tượng khen thưởng: Tổ trưởng tổ dân phố, trưởng
thôn trên địa bàn thành phố (bao gồm cá nhân đang công tác, đã nghỉ công tác hoặc
đã từ trần).
- Hình thức khen thưởng: Tặng Bằng khen của Chủ tịch
UBND thành phố.
- Tiêu chuẩn xét khen thưởng: Cá nhân có thời gian
công tác đủ từ 10 năm trở lên giữ chức vụ tổ trưởng tổ dân phố, trưởng thôn (được
cộng dồn năm công tác nếu thời gian công tác bị ngắt quãng) và không bị bãi nhiệm
hoặc đang bị kỷ luật hoặc đang xem xét xử lý kỷ luật, không vi phạm pháp luật
thì sẽ được xem xét tặng Bằng khen.
Mỗi cá nhân chỉ được Chủ tịch UBND thành phố xem
xét và tặng Bằng khen niên hạn 01 lần.
- Chỉ tiêu khen thưởng: Theo thực tế.
- Quy trình thực hiện xét khen thưởng
Trước ngày 01 tháng 10 hằng năm, UBND phường, xã rà
soát, tổng hợp trình UBND quận, huyện danh sách tổ trưởng tổ dân phố, trưởng
thôn đủ điều kiện xét khen thưởng.
Trước ngày 15 tháng 10 hằng năm, UBND quận, huyện
hoàn chỉnh hồ sơ đề nghị khen thưởng gửi Sở Nội vụ tổng hợp, thẩm định, trình
Chủ tịch UBND thành phố xem xét, quyết định.
- Hồ sơ đề nghị khen thưởng gửi về Sở Nội vụ gồm: Tờ
trình đề nghị khen thưởng của Chủ tịch UBND quận, huyện kèm theo danh sách các
trường hợp được đề nghị khen thưởng theo mẫu tại Phụ lục
I đính kèm.
b) Khen thưởng tại Hội nghị tổng kết thực hiện Chỉ
thị số 40-CT/TU
- Đối tượng khen thưởng: Là những tập thể, cá nhân
có thành tích xuất sắc, tiêu biểu trong thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TU. Cụ thể:
Cấp thành phố: Đảng, Mặt trận, đoàn thể chính trị -
xã hội, Công an thành phố và sở, ban, ngành.
Cấp quận, huyện: Quận, Huyện ủy, UBND, Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội quận, huyện.
Cấp phường, xã: Đảng ủy, UBND, Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội phường, xã.
Cấp dưới phường, xã: Chi bộ khu dân cư, ban công
tác Mặt trận, tổ dân phố, thôn.
- Hình thức khen thưởng: Tặng Bằng khen của Chủ tịch
UBND thành phố.
- Tiêu chuẩn xét khen thưởng: Cụ thể tại Phụ lục II đính kèm.
- Chỉ tiêu khen thưởng: Tối đa không quá 67 chỉ
tiêu, cụ thể:
Cấp thành phố: Không quá 10 chỉ tiêu.
Cấp quận, huyện: Không quá 07 chỉ tiêu.
Cấp phường, xã: Không quá 20 chỉ tiêu.
Cấp dưới phường, xã: Không quá 30 chỉ tiêu.
- Thời gian thực hiện khen thưởng: Khi có chủ
trương tổ chức Hội nghị tổng kết thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TU (chi tiết theo từng
quy trình thực hiện).
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Nội vụ
Tham mưu UBND thành phố theo dõi, hướng dẫn, kiểm
tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện các nhiệm vụ
theo Kế hoạch; tổng hợp báo cáo UBND thành phố kết quả thực hiện Kế hoạch này.
2. Các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, phường,
xã
a) Căn cứ nội dung các nhiệm vụ theo Kế hoạch này
và tình hình thực tiễn, xây dựng kế hoạch chi tiết (hoặc có thể lồng ghép trong
kế hoạch thực hiện nhiệm vụ khác của đơn vị) để triển khai trong phạm vi quản
lý của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.
b) Hằng năm, trước ngày 01 tháng 11 hoặc đột xuất
báo cáo kết quả thực hiện về UBND thành phố (thông qua Sở Nội vụ) để tổng hợp,
báo cáo Ban Cán sự đảng UBND thành phố trình Ban Thường vụ Thành ủy.
Trên đây là Kế hoạch của UBND thành phố về triển
khai Chỉ thị số 40-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy trên địa bàn thành phố đề
nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND thành phố;
- Các cơ quan tham mưu, giúp việc Thành ủy;
- UBMTTQVN và các tổ chức CT-XH thành phố;
- CT, PCT UBND thành phố;
- Công an thành phố;
- Sở, ban, ngành;
- Thường trực Quận, Huyện ủy;
- UBND các quận, huyện, phường, xã;
- Công an quận, huyện, phường, xã;
- Báo Đà Nẵng, Đài Phát thanh và Truyền hình Đà Nẵng; Cổng Thông tin điện tử
thành phố;
- Lưu: VT, SNV.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Trung Chinh
|
PHỤ LỤC I
MẪU DANH SÁCH ĐỀ NGHỊ CHỦ TỊCH UBND THÀNH PHỐ KHEN THƯỞNG
NIÊN HẠN
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 71/KH-UBND ngày 19 tháng 3 năm 2024 của UBND
thành phố Đà Nẵng)
|
ỦY BAN NHÂN DÂN
QUẬN, HUYỆN…..
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
DANH SÁCH
CÁC CÁ NHÂN ĐỀ
NGHỊ CHỦ TỊCH UBND THÀNH PHỐ KHEN THƯỞNG NIÊN HẠN
(Ban hành kèm
theo Tờ trình số /TTr-UBND ngày tháng
năm của Chủ tịch UBND quận, huyện...)
1. Tặng Bằng khen cho ............cá nhân
|
STT
|
Họ và tên
|
Chức vụ
|
Đơn vị
|
Thời gian giữ
chức vụ
|
Chi chú
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
...
|
|
|
|
|
|
2. Truy tặng Bằng khen cho ................. cá
nhân
|
STT
|
Họ và tên
|
Chức vụ
|
Đơn vị
|
Thời gian giữ
chức vụ
|
Chi chú
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
...
|
|
|
|
|
|
PHỤ LỤC II
TIÊU CHUẨN XÉT KHEN THƯỞNG TỔNG KẾT THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ
40-CT/TU CỦA BAN THƯỜNG VỤ THÀNH ỦY
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 71/KH-UBND ngày 19 tháng 3 năm 2024 của UBND
thành phố Đà Nẵng)
1. Đối với tập thể
a) Các cơ quan, đơn vị từ cấp phường, xã trở lên thì
dựa vào các tiêu chí cụ thể:
- Về xây dựng văn bản triển khai thực hiện Chỉ thị
số 40-CT/TU (bao gồm kế hoạch triển khai thực hiện hoặc tham mưu ban hành các
văn bản quy phạm pháp luật, văn bản cá biệt về triển khai các nội dung, nhiệm vụ
được giao tại Chỉ thị số 40-CT/TU);
- Về công tác lãnh đạo, chỉ đạo trong việc thực hiện
nâng cao chất lượng hoạt động của chi bộ khu dân cư, ban công tác Mặt trận, tổ
dân phố, thôn mang lại những kết quả nổi bật tại địa phương;
- Về giải pháp tổ chức quán triệt, tuyên truyền tạo
chuyển biến rõ nét trong việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TU;
- Về xây dựng mô hình tốt, tiêu biểu và cách làm
hay trong triển khai thực hiện 04 nhiệm vụ trọng tâm (đối với quận, huyện, phường,
xã);
- Về kết quả quản lý thực hiện các nhiệm vụ góp phần
nâng cao chất lượng tổ chức và hoạt động của tổ dân phố, thôn (đối với cấp
thành phố).
b) Các chi bộ khu dân cư, ban công tác Mặt trận, tổ
dân phố, thôn thì dựa vào các tiêu chí cụ thể:
- Về giải pháp trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển
khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ của tổ dân phố, thôn; đặc biệt là 04
nhiệm vụ trọng tâm;
- Về xây dựng mô hình tốt, tiêu biểu và cách làm
hay trong triển khai thực hiện 04 nhiệm vụ trọng tâm tại khu dân cư.
2. Đối với cá nhân: Việc khen thưởng đối với
cá nhân đảm bảo các tiêu chí sau:
a) Có thành tích xuất sắc tiêu biểu, gương mẫu
trong việc thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TU;
b) Tham mưu, chỉ đạo triển khai có hiệu quả nội
dung Chỉ thị số 40-CT/TU tại cơ quan, đơn vị; trong đó, ưu tiên những cá nhân thực
sự tiêu biểu hoặc trực tiếp tham mưu triển khai Chỉ thị số 40-CT/TU (đối với cấp
phường, xã trở lên) và các cá nhân có thời gian công tác từ 15 năm trở lên (đối
với chi bộ khu dân cư, ban công tác Mặt trận, tổ dân phố, thôn).