|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 16/KH-UBND
|
Lào Cai, ngày 15
tháng 01 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI XÁC ĐỊNH CHỈ SỐ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH (PAR INDEX) CẤP TỈNH NĂM
2017 CỦA TỈNH LÀO CAI
Thực hiện Quyết định số 2948/QĐ-BNV
ngày 28/12/2017 của Bộ Nội vụ phê duyệt Đề án “Xác định Chỉ số cải cách hành chính của các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương” (sau đây viết tắt là
Quyết định số 2948/QĐ-BNV); Quyết định số 22/QĐ-BNV ngày 05/01/2018 của Bộ Nội
vụ ban hành Kế hoạch triển khai xác định Chỉ số cải cách hành chính của các bộ,
cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Ủy
ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành Kế hoạch triển khai xác định Chỉ số cải cách
hành chính (Par index) cấp tỉnh năm 2017 của tỉnh Lào Cai, như sau:
I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU
1. Mục tiêu:
- Xác định được Chỉ số cải cách hành
chính cấp tỉnh năm 2017 của tỉnh Lào Cai dựa trên các lĩnh vực, tiêu chí, tiêu
chí thành phần theo đặc điểm, tính chất quản lý nhà nước đã được Bộ Nội vụ phê
duyệt tại Quyết định số 2948/QĐ-BNV .
- Hoàn thành việc tự đánh giá, chấm
điểm xác định Chỉ số cải cách hành chính cấp tỉnh năm 2017 của tỉnh Lào Cai,
báo cáo tổng hợp kết quả chấm điểm về Bộ Nội vụ trước ngày 28/02/2018.
2. Yêu cầu:
- Các cơ quan quản lý, theo dõi, phụ
trách lĩnh vực liên quan đến Chỉ số cải cách hành chính có trách nhiệm tham mưu
cho UBND tỉnh tổ chức tự đánh giá, chấm điểm các tiêu chí, tiêu chí thành phần
thuộc lĩnh vực Chỉ số cải cách hành chính đảm bảo trung thực, khách quan, linh
hoạt, đúng quy định.
- Các đơn vị, tổ chức và cá nhân có
trách nhiệm phối hợp với cơ quan
thực hiện điều tra xã hội học (XHH), cung cấp thông tin theo câu hỏi trong phiếu
điều tra theo từng nhóm đối tượng khảo sát về nội dung quy định trong Chỉ số cải
cách hành chính cấp tỉnh đảm bảo khách quan, phù hợp với điều kiện thực tế.
- Kết quả xác định được Chỉ số cải
cách hành chính phản ánh thực chất, khách quan kết quả cải cách hành chính tỉnh
Lào Cai năm 2017.
- Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành và của người
dân đối với cải cách hành chính nói chung và đánh giá kết quả cải cách hành
chính hàng năm của tỉnh Lào Cai nói riêng.
II. NỘI DUNG TRIỂN
KHAI
1. Tổ chức Hội nghị triển khai xác định Chỉ số cải cách hành chính (Par index) cấp tỉnh
năm 2017 của tỉnh Lào Cai:
- Thành phần:
+ Chủ trì: Chủ tịch Hội đồng thẩm định
Chỉ số cải cách hành chính tỉnh Lào Cai;
+ Thành viên Hội đồng thẩm định Chỉ số
cải cách hành chính tỉnh Lào Cai;
+ Thành viên Tổ giúp việc xác định Chỉ
số cải cách hành chính tỉnh Lào Cai.
(theo Quyết định số 5240/QĐ-UBND
ngày 23/11/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai về việc kiện toàn Hội đồng thẩm
định Chỉ số cải cách
hành chính (Par index) và Tổ giúp việc xác định Chỉ số cải cách hành chính tỉnh Lào Cai),
- Thời gian thực hiện: Trước ngày
20/01/2018.
2. Tổ chức tự đánh giá, chấm điểm
theo từng lĩnh vực của bộ Chỉ số cải cách hành chính:
2.1. Chủ trì thực hiện:
Các cơ quan quản lý, theo dõi, phụ
trách lĩnh vực liên quan đến các Chỉ số cải cách hành chính có trách nhiệm chỉ
đạo và tổ chức thực hiện đánh giá, chấm điểm các tiêu chí, tiêu chí thành phần
thuộc các lĩnh vực Chỉ số CCHC của tỉnh, cụ thể như sau:
a) Sở Nội vụ:
Chủ trì thực hiện đánh giá, chấm điểm
các lĩnh vực: Công tác chỉ đạo, điều hành CCHC; cải cách tổ chức bộ máy hành
chính nhà nước; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên
chức; thực hiện cơ chế một cửa, một
cửa liên thông.
b) Văn phòng UBND tỉnh:
+ Chủ trì thực
hiện đánh giá, chấm điểm lĩnh vực cải cách thủ tục hành chính (bao gồm: Kiểm
soát quy định TTHC; công bố, công khai TTHC; kết quả giải quyết TTHC; công tác
tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị);
+ Phối hợp với Sở Nội vụ đánh giá, chấm
điểm việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông.
c) Sở Tư pháp:
Chủ trì thực hiện đánh giá, chấm điểm
lĩnh vực xây dựng và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật.
d) Sở Tài chính:
Chủ trì thực hiện đánh giá, chấm điểm
lĩnh vực cải cách tài chính công của tỉnh,
đ) Sở Thông tin và Truyền thông:
Chủ trì thực hiện đánh giá, chấm điểm
lĩnh vực hiện đại hóa hành chính, gồm các nội dung: ứng dụng công nghệ thông
tin của tỉnh; cung cấp dịch vụ công trực tuyến và giải quyết thủ tục hành chính
qua dịch vụ bưu chính công ích.
e) Sở Khoa học và Công nghệ:
Chủ trì thực hiện đánh giá, chấm điểm
nội dung áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO đối với các cơ quan hành chính nhà nước của tỉnh.
g) Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Chủ trì thực hiện đánh giá, chấm điểm
nội dung tác động của CCHC đến sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
2.2. Thời gian thực hiện:
- Tổ chức tự đánh giá, chấm điểm và tập
hợp tài liệu kiểm chứng: Từ ngày 22/01/2018 đến trước ngày 10/02/2018.
- Báo cáo kết quả tự đánh giá, chấm
điểm và gửi về Sở Nội vụ (Thường trực Hội đồng thẩm định Chỉ số CCHC tỉnh Lào
Cai): Trước ngày 15/02/2018.
Hồ sơ gồm có:
+ Báo cáo kết quả tự đánh giá, chấm
điểm theo lĩnh vực;
+ Phụ biểu kết quả đánh giá, chấm điểm;
+ Tài liệu kiểm chứng cho kết quả
đánh giá, chấm điểm.
3. Tổ chức thẩm định kết quả đánh
giá của các cơ quan chức năng:
3.1. Thành phần:
- Chủ trì: Chủ tịch Hội đồng thẩm định
Chỉ số cải cách hành chính tỉnh Lào Cai;
- Thành viên Hội đồng thẩm định Chỉ số
cải cách hành chính tỉnh Lào Cai;
- Thành viên Tổ giúp việc xác định Chỉ
số cải cách hành chính tỉnh Lào Cai.
(theo Quyết định số 5240/QĐ-UBND ngày 23/11/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai về việc kiện toàn Hội đồng thẩm định
Chỉ số cải cách hành chính (Par index) và Tổ giúp việc xác định Chỉ số cải cách
hành chính tỉnh Lào Cai).
3.2. Thời gian: Trước ngày 23/02/2018.
4. Điều tra xã hội học:
4.1. Đối tượng điều tra xã hội
học:
- Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh: 30
người;
- Lãnh đạo các cơ quan chuyên môn thuộc
UBND tỉnh: 57 người (cụ thể là: 03 người/sở, ngành x 19 sở, ngành = 57 người);
- Lãnh đạo phòng thuộc các cơ quan
chuyên môn cấp tỉnh: 57 người (cụ thể là: 01 người/phòng x 3 phòng/sở, ngành x 19 sở, ngành = 57 người);
- Lãnh đạo UBND cấp huyện: 09 người
(cụ thể là: 03 người/huyện x 03
huyện = 09 người);
- Người dân và Doanh nghiệp: Thực hiện
điều tra xã hội học theo Quyết định số 2640/QĐ-BNV ngày 10/10/2017 của Bộ trưởng
Bộ Nội vụ phê duyệt Đề án Đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự
phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước giai đoạn 2017 - 2020.
Tổng số mẫu phiếu điều tra XHH (trừ mẫu phiếu người dân và
doanh nghiệp): 153 mẫu phiếu.
4.2. Cơ quan, đơn vị thực hiện:
Theo Quyết định số 22/QĐ-BNV ngày 05/01/2018
của Bộ Nội vụ:
- Cơ quan chủ trì: Bộ Nội vụ.
- Cơ quan thực hiện công tác điều tra
XHH: Bưu điện tỉnh Lào Cai.
- Cơ quan phối hợp: các cơ quan có đối
tượng điều tra XHH (Văn phòng HĐND tỉnh; các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh;
UBND các huyện, thành phố; Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Lào Cai và các đơn vị, tổ
chức, cá nhân có liên quan).
4.3. Thời gian điều tra XHH:
Tháng 02/2018 - đến trước ngày
15/3/2018.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Trách nhiệm của Sở Nội vụ:
- Chủ trì tham mưu cho UBND tỉnh triển
khai thực hiện tốt Kế hoạch này. Tổ chức Hội nghị triển khai Kế hoạch xác định
Chỉ số cải cách hành chính cấp tỉnh năm 2017 của tỉnh Lào Cai.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
có nội dung liên quan đến xác định Chỉ số CCHC cấp tỉnh và các thành viên Hội đồng
thẩm định Chỉ số CCHC tỉnh Lào Cai tổ chức phân công và hướng dẫn Tổ giúp việc
xác định Chỉ số CCHC tỉnh Lào Cai thực hiện đánh giá, chấm điểm xác định Chỉ số
cải cách hành chính của tỉnh theo các lĩnh vực do các ngành trực tiếp theo dõi,
phụ trách.
- Theo dõi, đôn đốc việc đánh giá, chấm
điểm kết quả thực hiện nhiệm vụ CCHC đối với từng lĩnh vực của các cơ quan chức
năng theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ.
- Tự theo dõi, đánh giá và chấm điểm
xác định Chỉ số CCHC của tỉnh trong phạm vi trách nhiệm đã được phân công tại
điểm 2.1 Khoản 2 Mục II Kế hoạch này.
- Phối hợp với Bưu điện tỉnh triển
khai hiệu quả công tác điều tra XHH xác định Chỉ số CCHC năm 2017 theo quy định. Tham mưu cho UBND tỉnh thống kê danh sách các
đối tượng điều tra XHH và gửi về Bộ
Nội vụ trước ngày 20/01/2018.
- Tổng hợp số liệu, thu nhận tài liệu
kiểm chứng, xây dựng báo cáo tự đánh giá, chấm điểm xác định Chỉ số CCHC năm
2017của tỉnh Lào Cai gửi Hội đồng
thẩm định kết quả đánh giá của các cơ quan chức năng và trình UBND tỉnh xem
xét, ban hành gửi Bộ Nội vụ theo quy định.
2. Trách nhiệm của cơ quan, đơn vị
có nội dung liên quan đến xác định Chỉ số cải cách hành chính cấp tỉnh:
- Tự theo dõi, đánh giá và chấm điểm
xác định Chỉ số CCHC của tỉnh
trong phạm vi trách nhiệm đã được phân công tại điểm 2.1 Khoản 2 Mục II Kế hoạch
này.
- Phối hợp với Bưu điện tỉnh triển
khai thực hiện hiệu quả công tác điều tra XHH xác định Chỉ số CCHC năm 2017
theo quy định.
3. Trách nhiệm của các đơn vị, tổ
chức và cá nhân có liên quan:
- Phối hợp, cung cấp hồ sơ, tài liệu
theo đề nghị của các cơ quan, đơn vị quản lý, theo dõi, phụ trách lĩnh vực liên
quan đến các Chỉ số CCHC của tỉnh.
- Phối hợp với Bưu điện tỉnh triển
khai thực hiện hiệu quả công tác điều tra XHH xác định Chỉ số CCHC năm 2017
theo quy định.
Trên đây là Kế hoạch triển khai xác định
Chỉ số cải cách hành chính cấp tỉnh (Par index) năm 2017 của tỉnh Lào Cai; yêu
cầu các cơ quan, đơn vị nghiêm túc triển khai thực hiện. Trong quá trình thực
hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, các ý kiến kịp thời phản ánh về Sở Nội vụ để tổng
hợp, báo cáo UBND xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ;
- TT TU, HĐND, UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh;
- Sở Nội vụ (03 bản);
- UBND các huyện, thành phố;
- Lãnh đạo Văn phòng;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, TH2, VX1, NC2,3, KSTT
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đặng Xuân Thanh
|