|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÒA BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 15/KH-UBND
|
Hòa
Bình, ngày 30 tháng 01 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
CÔNG
TÁC VĂN THƯ, LƯU TRỮ NĂM 2019
Thực hiện văn bản số 297/BNV-VTLTNN
ngày 18/01/2019 của Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn nhiệm vụ công tác văn thư, lưu
trữ năm 2019;
Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình xây
dựng Kế hoạch công tác văn thư, lưu trữ năm 2019 trên địa bàn tỉnh, như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Nhằm thống nhất chỉ đạo và tổ chức
thực hiện công tác văn thư, lưu trữ trên địa bàn tỉnh, chủ động triển khai nhiệm
vụ về văn thư, lưu trữ trên cơ sở hướng dẫn của Trung ương, vận dụng phù hợp
với điều kiện tình hình thực tế của tỉnh, tạo điều kiện để các cơ quan, tổ chức
trên địa bàn tỉnh tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác văn thư, lưu trữ năm
2019 theo quy định;
- Nâng cao vai trò trách nhiệm của
người đứng đầu trong việc quản lý, chỉ đạo công tác văn thư, lưu trữ tại các cơ
quan, đơn vị; thường xuyên, kịp thời nắm tình hình quản lý và tổ chức thực hiện
các nhiệm vụ về văn thư, lưu trữ tại các cơ quan tổ chức trên địa bàn tỉnh;
không ngừng nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong quản lý nhà nước và tổ chức thực
hiện các nghiệp vụ văn thư, lưu trữ của tỉnh theo các quy định của pháp luật về
văn thư, lưu trữ.
2. Yêu cầu
Các cơ quan, đơn vị bám sát vào kế
hoạch và tình hình thực tiễn của cơ quan, đơn vị để xây dựng kế hoạch công tác
văn thư, lưu trữ năm 2019 của cơ quan đơn vị mình, đồng thời tổ chức triển khai
thực hiện; gắn trách nhiệm của người đứng đầu và công chức, viên chức trong
việc thi hành nhiệm vụ văn thư, lưu trữ tại cơ quan đơn vị, đảm bảo kế hoạch
khả thi đạt chất lượng và hiệu quả.
II. NỘI DUNG
1. Quản lý nhà nước về công tác
văn thư, lưu trữ
a) Tuyên truyền, phổ biến pháp luật
về văn thư, lưu trữ
- Tăng cường tổ chức tuyên truyền,
phổ biến các quy định pháp luật hiện hành của nhà nước, của tỉnh về văn thư,
lưu trữ trên các phương tiện thông tin đại chúng, cổng thông tin điện tử của
tỉnh, của ngành và cơ quan tổ chức;
- Tiếp tục phổ biến quán triệt Chỉ
thị số 35/CT-TTg ngày 07/9/2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác
lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ tài liệu vào lưu trữ cơ quan, lưu trữ lịch sử tới
đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý.
b) Xây dựng, ban hành văn bản chỉ
đạo, hướng dẫn về công tác văn thư, lưu trữ
- Sở Nội vụ rà soát các văn bản hướng
dẫn đã ban hành về lĩnh vực văn thư, lưu trữ, tham mưu chỉnh sửa, bổ sung hoặc
thay thế bằng văn bản mới cho phù hợp với các quy định của nhà nước và tình
hình thực tiễn của tỉnh; tham mưu trình chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành
Chỉ thị tăng cường công tác chỉnh lý tài liệu tồn đọng, bó gói và thực hiện
giao nộp hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ cơ quan, lưu trữ lịch sử;
- Các cơ quan, tổ chức căn cứ các quy
định mới của nhà nước, của Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Nội vụ và tình hình thực
tiễn của cơ quan tổ chức, tiến hành rà soát ban hành mới, sửa đổi, bổ sung hoặc
thay thế kịp thời, như:
+ Kế hoạch công tác văn thư, lưu trữ
năm 2019;
+ Kế hoạch chỉnh lý tài liệu tồn
đọng, bó gói từ 2015 trở về trước;
+ Quy chế công tác văn thư, lưu trữ;
+ Bảng thời hạn bảo quản hồ sơ, tài
liệu của cơ quan, tổ chức;
+ Xây dựng và ban hành Danh mục hồ sơ
của cơ quan, tổ chức để chỉ đạo việc lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ vào lưu trữ cơ
quan. Hoàn thành trong quý I/2019.
c) Công tác tổ chức cán bộ, tập huấn,
bồi dưỡng nghiệp vụ
- Công tác tổ chức cán bộ:
+ Sở Nội vụ tham mưu bố trí đủ biên
chế công chức, đảm bảo chuyên môn nghiệp vụ để thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà
nước về văn thư, lưu trữ cấp tỉnh (Chi cục Văn thư - Lưu trữ) cấp huyện (Phòng
Nội vụ các huyện, thành phố) theo quy định;
+ Các cơ quan, đơn vị, địa phương
trong tỉnh bố trí đủ biên chế đảm bảo tiêu chuẩn ngạch công chức, viên chức văn
thư, lưu trữ theo quy định tại Thông tư số 13/2014/TT-BNV ngày 31/10/2014 và
Thông tư số 14/2014/TT-BNV ngày 31/10/2014 của Bộ Nội vụ, về mã số và tiêu
chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành lưu trữ và chuyên ngành văn
thư, theo vị trí việc làm đã được phê duyệt;
+ Thực hiện đầy đủ các chế độ phụ cấp
trách nhiệm, độc hại, bảo hộ lao động và các chế độ khác cho công chức, viên
chức làm văn thư, lưu trữ theo quy định hiện hành.
- Công tác tập huấn, bồi dưỡng chuyên
môn nghiệp vụ:
+ Tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng
nghiệp vụ về văn thư, lưu trữ phù hợp với từng đối tượng công chức, viên chức
cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã. Chương trình bồi dưỡng tập trung vào các nội
dung: Quản lý văn bản đi, văn bản đến, lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ, tài liệu
vào Lưu trữ cơ quan; chỉnh lý, xác định giá trị tài liệu, chế độ bảo quản an
toàn tài liệu lưu trữ; tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ;
+ Sở Nội vụ cử báo cáo viên giúp các
Sở, ban, ngành của tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện thành phố triển khai các nội
dung bồi dưỡng, tập huấn về nghiệp vụ văn thư, lưu trữ tại các hội nghị do các
cơ quan, đơn vị tổ chức.
d) Công tác thanh tra, kiểm tra về
văn thư, lưu trữ
Sở Nội vụ xây dựng Kế hoạch và tổ
chức thanh tra, kiểm tra công tác văn thư, lưu trữ đối với các Sở, ban, ngành
của tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân
dân huyện, thành phố xây dựng Kế hoạch và tổ chức kiểm tra công tác văn thư,
lưu trữ đối với các đơn vị thuộc phạm vi mình quản lý.
Công tác thanh tra, kiểm tra tập
trung vào các nội dung:
- Công tác quản lý, chỉ đạo hướng dẫn
về văn thư, lưu trữ:
+ Công tác phổ biến, triển khai pháp
luật về văn thư lưu trữ, tập huấn bồi dưỡng, bố trí công chức, viên chức làm
văn thư, lưu trữ;
+ Xây dựng và ban hành các văn bản về
văn thư, lưu trữ;
+ Tổ chức và thực hiện chế độ kiểm
tra về văn thư, lưu trữ;
+ Đầu tư kinh phí cho công tác lưu
trữ như: Chỉnh lý tài liệu, diện tích kho lưu trữ, trang thiết bị bảo quản giá,
hộp, bìa...;
+ Thực hiện chế độ báo cáo thống kê
định kỳ và đột xuất về công tác văn thư, lưu trữ và tài liệu lưu trữ theo quy
định.
- Tổ chức thực hiện nghiệp vụ văn
thư, lưu trữ:
+ Công tác soạn thảo và ban hành văn
bản (thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản);
+ Quản lý văn bản đi, văn bản đến;
+ Lập hồ sơ, giao nộp hồ sơ vào Lưu
trữ cơ quan;
+ Quản lý và sử dụng con dấu;
+ Thu thập, chỉnh lý, xác định giá
trị tài liệu lưu trữ, lựa chọn hồ sơ, tài liệu thuộc diện nộp lưu, đến hạn giao
nộp vào lưu trữ lịch sử; thu tài liệu điện tử;
+ Bảo mật, bảo quản an toàn tài liệu
lưu trữ (phòng chống ẩm mốc, côn trùng, cháy, nổ...);
+ Tổ chức khai thác, sử dụng tài liệu
lưu trữ, cấp bản sao chứng thực tài liệu lưu trữ của cơ quan tổ chức.
2. Hiện đại hóa công tác văn thư,
lưu trữ
- Nghiên cứu, đề xuất và triển khai
thực hiện các đề tài nghiên cứu khoa học về văn thư, lưu trữ;
- Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công
nghệ thông tin trong công tác văn thư, lưu trữ của cơ quan, tổ chức;
- Sở Nội vụ, Văn phòng Ủy ban nhân
dân tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông tích cực phối hợp, hướng dẫn nghiệp vụ
văn thư, lưu trữ trong quản lý tài liệu điện tử, triển khai các phần mềm quản
lý văn bản và lập hồ sơ trên môi trường mạng cho các Sở, ban, ngành, các huyện,
thành phố trong tỉnh. Thực hiện số hóa tài liệu lưu trữ tại lưu trữ lịch sử
tỉnh trong năm 2019.
3. Quản lý tài liệu lưu trữ cơ
quan, lưu trữ lịch sử tỉnh
- Xây dựng Kế hoạch thu tài liệu của
các cơ quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ lịch sử
tỉnh theo Quyết định số 487/QĐ-UBND ngày 08/4/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh; rà
soát, chỉnh lý, xác định lại giá trị tài liệu trong kho, áp dụng các biện pháp
khoa học tổ chức bảo quản an toàn tài liệu lưu trữ cơ quan, lưu trữ lịch sử của
tỉnh;
- Lập kế hoạch, đề án nâng cấp phông
lưu trữ, tu bổ, phục chế đối với các tài liệu lưu trữ có nguy cơ bị hư hỏng,
triển khai công tác số hóa tài liệu lưu trữ lịch sử tỉnh;
- Tổ chức sử dụng hiệu quả tài liệu
lưu trữ; tích cực công bố, giới thiệu về tài liệu lưu trữ tại Trung tâm Lưu trữ
lịch sử bằng nhiều hình thức, như: Trưng bày, triển lãm, viết bài, xuất bản
sách giới thiệu tài liệu lưu trữ... trên báo, tạp chí, trang thông tin điện tử,
các phương tiện truyền thông xã hội trên địa bàn tỉnh.
4. Kinh phí cho hoạt động văn thư,
lưu trữ
- Các cơ quan, tổ chức chủ động bố
trí kinh phí cho hoạt động văn thư, lưu trữ, theo quy định tại Điều 39, Luật
Lưu trữ và hướng dẫn của Sở Tài chính về lập dự toán kinh phí cho hoạt động lưu
trữ;
- Tập trung vào việc chỉnh lý tài
liệu tồn đọng, bó gói, cải tạo, nâng cấp mở rộng kho lưu trữ đảm bảo đủ diện
tích lưu trữ tài liệu, trang bị bìa hồ sơ, giá, hộp bảo quản tài liệu đúng tiêu
chuẩn ngành Lưu trữ, theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
5. Thống kê báo cáo về văn thư lưu
trữ
- Các cơ quan tổ chức trên địa bàn
tỉnh thực hiện nghiêm chế độ báo cáo, thống kê về công tác văn thư, lưu trữ và
tài liệu lưu trữ theo Thông tư số 03/2018/TT-BNV ngày 06/3/2018 của Bộ Nội vụ
quy định chế độ báo cáo thống kê ngành Nội vụ hàng năm;
- Thực hiện báo cáo kết quả 02 năm
thực hiện kế hoạch số 155/KH-UBND ngày 28/11/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về
thực hiện Chỉ thị số 35/CT-TTg ngày 07/9/2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng
cường công tác lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ cơ quan, Lưu
trữ lịch sử, trước ngày 30/11/2019.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các
Ban, ngành của tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố có trách
nhiệm triển khai tổ chức thực hiện Kế hoạch này; xây dựng Kế hoạch công tác văn
thư, lưu trữ năm 2019 của cơ quan, tổ chức, địa phương và Kế hoạch chỉnh lý tài
liệu tồn đọng bó gói của cơ quan, tổ chức từ năm 2015 về trước, hoàn thành vào
tháng 12/2019. Các Kế hoạch gửi về Sở Nội vụ trước ngày 28/02/2019, để tổng hợp.
2. Sở Tài chính có trách nhiệm hướng
dẫn các cơ quan, tổ chức, đơn vị lập và sử dụng kinh phí cho hoạt động văn thư,
lưu trữ theo quy định hiện hành.
3. Sở Nội vụ có trách nhiệm:
- Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh
chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ nêu tại Kế hoạch này; hướng dẫn, theo
dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị thực hiện kế hoạch; tổng hợp báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh theo quy định;
- Tăng cường công tác kiểm tra định
kỳ và đột xuất đối với các cơ quan, tổ chức về thực hiện các nội dung của kế
hoạch này và Kế hoạch số 155/KH-UBND ngày 28/11/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh
về thực hiện Chỉ thị số 35/CT-TTg ngày 07/9/2017 của Thủ tướng Chính phủ về
tăng cường công tác lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ cơ quan,
Lưu trữ lịch sử. Tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định;
- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông triển khai thực hiện Đề án số hóa hồ sơ tài liệu lưu trữ lịch sử của tỉnh
trong năm 2019;
- Tiếp tục phối hợp với các ngành,
các cấp trong việc bố trí kinh phí triển khai thi công xây dựng công trình Kho
lưu trữ chuyên dụng của tỉnh, giai đoạn 2, theo quy định.
Quá trình thực hiện Kế hoạch, nếu
phát sinh khó khăn vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về
Sở Nội vụ (qua Chi cục Văn thư - Lưu trữ) để tổng hợp, báo cáo cấp có
thẩm quyền xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ;
- Cục Văn thư và Lưu trữ Nhà nước (Bộ Nội vụ);
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các Sở, Ban, ngành;
- UBND các huyện, thành phố;
- Chánh VP, các Phó CVP/UBND tỉnh;
- Chi cục Văn thư-Lưu trữ (Sở Nội vụ);
- Lưu: VT, NC (BTh, 50b).
|
CHỦ
TỊCH
Nguyễn Văn Quang
|