|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ YÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 113/KH-UBND
|
Phú Yên, ngày 30
tháng 5 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
PHÁT
TRIỂN DỮ LIỆU TỈNH PHÚ YÊN ĐẾN NĂM 2030
Thực hiện Quyết định số 142/QĐ-TTg ngày 02/02/2024
của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược dữ liệu quốc gia đến năm 2030 (viết
tắt là Chiến lược) và Nghị quyết số 183/NQ-UBND ngày 22/5/2024 của UBND tỉnh
thông qua dự thảo Kế hoạch do Sở Thông tin và Truyền thông tham mưu, đề xuất;
UBND tỉnh ban hành Kế hoạch phát triển dữ liệu tỉnh Phú Yên đến năm 2030 như
sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Cụ thể hóa mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nêu tại
Chiến lược dữ liệu quốc gia đến năm 2030 theo Quyết định số 142/QĐ-TTg ngày
02/02/2024 của Thủ tướng Chính phủ để tổ chức thực hiện trên địa bàn tỉnh; xác
định các nhiệm vụ chủ yếu, các giải pháp cụ thể và thiết thực gắn với kế hoạch
tổ chức theo lộ trình phù hợp nhằm đạt được mục tiêu đề ra.
b) Huy động sự tham gia của các cơ quan, tổ chức,
doanh nghiệp và Nhân dân trong quá trình triển khai thực hiện. Bảo đảm các nguồn
lực ưu tiên cho phát triển dữ liệu của Tỉnh.
2. Yêu cầu
a) Các cơ quan, đơn vị tổ chức quán triệt, xác định
phát triển dữ liệu số là nhiệm vụ trọng tâm trong chuyển đổi số; tích cực, chủ
động nghiên cứu Chiến lược để triển khai thực hiện đúng nội dung, tiến độ, đảm
bảo chất lượng, hiệu quả; phối hợp thực hiện có hiệu quả các văn bản: Quyết định
số 1639/QĐ-UBND ngày 05/12/2023 của UBND tỉnh về việc ban hành Danh mục Dịch vụ
chia sẻ dữ liệu của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Phú Yên; Kế hoạch số
271/KH-UBND ngày 18/12/2023 của UBND tỉnh về cung cấp dữ liệu mở trên địa bàn tỉnh
Phú Yên giai đoạn 2023 - 2030; Kế hoạch số 277/KH-UBND ngày 27/12/2023 của UBND
tỉnh về xây dựng cơ sở dữ liệu tỉnh Phú Yên giai đoạn 2023 - 2030.
b) Mỗi tổ chức, cá nhân được giao nhiệm vụ phải xác
định rõ trách nhiệm để tổ chức thực hiện nghiêm túc; đảm bảo sự tập trung, thống
nhất và phối hợp chặt chẽ trong công tác chỉ đạo, điều hành.
c) Quá trình triển khai phải chấp hành đúng các quy
định của pháp luật; đảm bảo an ninh, an toàn và bảo mật thông tin dữ liệu.
II. MỤC TIÊU ĐẾN NĂM 2030
1. Phát triển hạ tầng dữ liệu
a) Bảo đảm khả năng kết nối của Trung tâm dữ liệu của
Tỉnh với Trung tâm dữ liệu quốc gia tạo thành một mạng lưới chia sẻ năng lực
tính toán, xử lý dữ liệu lớn phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội, văn hóa.
b) Đảm bảo các Nền tảng điện toán đám mây và các Nền
tảng ứng dụng sẵn sàng đáp ứng 100% nhu cầu lưu trữ, thu thập, kết nối, chia sẻ
dữ liệu của tỉnh, nhu cầu đảm bảo an toàn thông tin, an ninh mạng và bảo mật
thông tin theo cấp độ quy định của Luật An toàn thông tin mạng.
2. Phát triển dữ liệu phục vụ
Chính phủ số
a) Phối hợp với các bộ ngành triển khai các cơ sở dữ
liệu quốc gia trong danh mục cơ sở dữ liệu quốc gia cần ưu tiên triển khai tạo
nền tảng phát triển Chính phủ điện tử hoàn thành việc số hóa, cập nhật và đưa
vào sử dụng hiệu quả, kết nối, chia sẻ trên phạm vi toàn quốc.
b) Các cơ sở dữ liệu dùng chung và chuyên ngành của
tỉnh có nhu cầu kết nối, khai thác, tích hợp, chia sẻ thông tin với các cơ sở dữ
liệu quốc gia hoặc nhu cầu kết nối, chia sẻ thông tin với nhau, được đáp ứng
100% yêu cầu thông qua các nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu.
c) 100% các cơ quan nhà nước cấp tỉnh cung cấp dữ
liệu mở đảm bảo chất lượng, đưa vào khai thác sử dụng có hiệu quả, đảm bảo sẵn
sàng hỗ trợ, phục vụ cho các hoạt động chỉ đạo điều hành, ban hành chính sách của
cơ quan nhà nước và phục vụ phát triển các ứng dụng trí tuệ nhân tạo cho phát
triển kinh tế số, xã hội số.
d) 100% hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành
chính được số hóa; tối thiểu 80% dữ liệu về kết quả thực hiện các thủ tục hành
chính được tái sử dụng, chia sẻ theo quy định đảm bảo người dân và doanh nghiệp
chỉ phải cung cấp thông tin một lần khi sử dụng dịch vụ công trực tuyến, thực
hiện các thủ tục hành chính.
đ) Tích hợp kết quả xử lý công việc của cán bộ,
công chức, viên chức vào phần mềm quản lý văn bản và hồ sơ công việc của từng
đơn vị; tỷ lệ áp dụng dữ liệu trong phục vụ quản lý điều hành công việc trên
môi trường số, trong kiểm tra, đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức, viên chức
đạt tối thiểu 90%.
e) Kết hợp khai thác sử dụng dữ liệu và ứng dụng
trí tuệ nhân tạo (AI) đối với 100% thủ tục hành chính có đủ điều kiện cung cấp
trực tuyến.
3. Phát triển dữ liệu phục vụ
kinh tế số, xã hội số
a) Xây dựng và hoàn thành 100% các bộ dữ liệu ngành
nông nghiệp gồm: dữ liệu đất đai, cây trồng, vật nuôi, thủy hải sản cho các
vùng sản xuất nông nghiệp; hình thành dữ liệu của toàn bộ chuỗi quy trình sản
xuất, kinh doanh, chế biến, quản lý giám sát nguồn gốc, cung ứng các sản phẩm
nông nghiệp quan trọng, đảm bảo việc cung cấp thông tin minh bạch, chính xác, đẩy
mạnh phát triển thương mại điện tử. 100% dữ liệu truy xuất nguồn gốc, xuất xứ
được cung cấp kèm theo cho các sản phẩm OCOP (thuộc chương trình mỗi xã một sản
phẩm “One Commune One Product”).
b) Xây dựng và hoàn thành 100% các bộ dữ liệu ngành
công nghiệp, thương mại và năng lượng, bao gồm: dữ liệu về mạng lưới sản xuất,
truyền tải, tiêu thụ điện phục vụ việc vận hành tối ưu hệ thống điện; dữ liệu
trong lĩnh vực sản xuất công nghiệp, mạng lưới, chuỗi cung ứng sản xuất cơ bản
trong các hoạt động công nghiệp từ nguyên liệu thô tới thành phẩm thương mại; dữ
liệu về các trung tâm dịch vụ thương mại; dữ liệu về thị trường thương mại,
hành vi tiêu dùng, nhu cầu quảng cáo của các nhãn hàng trên thị trường.
c) 90% các di sản văn hóa, di tích được số hoá, lưu
trữ đầy đủ dữ liệu và hình thành thư viện số, di sản số, có hiện diện số trên
môi trường mạng để mọi người dân, khách du lịch có thể truy cập, tra cứu tìm hiểu
thuận lợi trên môi trường số; 100% các danh lam thắng cảnh, địa điểm du lịch
trong nước được hoàn thành việc số hóa, lưu trữ và chia sẻ thông tin rộng rãi,
kết hợp xây dựng các nền tảng số du lịch đồng bộ để quảng bá, phát triển du lịch.
d) Hoàn thiện 100% cơ sở dữ liệu về bảo hiểm xã hội
cho người lao động. Dữ liệu chuẩn hóa sổ lao động điện tử, tích hợp với dữ liệu
về học tập suốt đời, dữ liệu về đào tạo nghề (bao gồm cả đào tạo tại trường và
đào tạo, tích lũy kinh nghiệm làm việc tại các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp)
được triển khai, hoàn thiện cho 100% người lao động đóng bảo hiểm xã hội và mở
rộng cho mọi người trong độ tuổi lao động.
đ) 100% các bộ dữ liệu mở về lực lượng, thị trường
lao động việc làm, nhu cầu tuyển dụng lao động và yêu cầu trình độ, kỹ năng
tương ứng được cung cấp và đảm bảo cập nhật chính xác, kịp thời, làm cơ sở triển
khai các giải pháp dự báo nhu cầu, sự biến động về lao động, việc làm; người
lao động có thể tiếp cận với dữ liệu về nhu cầu lao động, việc làm của xã hội
và được tự động cung cấp gợi ý về danh sách việc làm phù hợp khi bị thất nghiệp.
e) Kho học liệu về giáo trình, tài liệu giảng dạy,
học tập ngành giáo dục được số hóa, tích hợp với các nền tảng dạy và học trực
tuyến đảm bảo hỗ trợ cho 100% người học và nhà giáo tham gia có hiệu quả các hoạt
động giáo dục trực tuyến; đáp ứng yêu cầu về tài liệu học tập cho toàn bộ
chương trình giáo dục phổ thông và tối thiểu 40% số ngành đào tạo các trình độ
của giáo dục đại học.
g) 100% dữ liệu không gian địa lý ngành Tài nguyên
và Môi trường được số hóa, chuẩn hóa và liên thông, chia sẻ cho các cơ quan nhà
nước... dưới dạng dịch vụ bản đồ và có thể chia sẻ, kết nối, khai thác sử dụng.
h) 100% dữ liệu giám sát, quan trắc tự động việc xả
thải của các khu công nghiệp, các điểm nóng về ô nhiễm môi trường được đảm bảo
kết nối về trung tâm giám sát tập trung của ngành Tài nguyên và Môi trường theo
thời gian thực, phục vụ việc phân tích đưa ra các cảnh báo khi có nguy cơ về sự
cố môi trường.
i) 100% dữ liệu về hạ tầng giao thông công cộng và
phương tiện giao thông, dữ liệu về vận chuyển, kho bãi và các trung tâm
logistics được số hóa, cập nhật kịp thời, đáp ứng được nhu cầu xây dựng chuỗi cung
ứng giao nhận - kho vận và logistics.
k) 95% các dữ liệu về y tế được xây dựng, tổ chức
phù hợp với phân cấp quản lý cho Tỉnh để phát triển, hoàn thiện các cơ sở dữ liệu
về y tế.
l) Phát triển thị trường dữ liệu, tham gia sàn giao
dịch dữ liệu tạo môi trường mua bán, trao đổi dữ liệu có sự giám sát đảm bảo an
toàn, tuân thủ quy định của pháp luật; phát triển các dịch vụ dữ liệu (tổng hợp,
phân tích, dán nhãn dữ liệu,...) để tạo thêm nhiều cơ hội việc làm cho người
dân.
4. Bảo đảm an toàn thông tin,
an ninh mạng
100% các cơ sở dữ liệu quốc gia cơ sở dữ liệu dùng
chung, chuyên ngành và cơ sở dữ liệu quan trọng của tỉnh được triển khai phương
án bảo đảm an toàn thông tin theo cấp độ và mô hình bảo vệ 4 lớp, đồng thời triển
khai các hoạt động bảo vệ an ninh mạng đối với hệ thống thông tin theo quy định
của pháp luật về an ninh mạng.
III. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
1. Xây dựng quy chế, quy định
a) Các sở, ngành, địa phương chủ động triển khai
- Rà soát đề xuất ban hành Danh mục dữ liệu mở của
ngành, lĩnh vực của tỉnh; triển khai xây dựng và cung cấp dữ liệu mở cho các cơ
quan tổ chức, doanh nghiệp và người dân tra cứu, khai thác sử dụng phục vụ phát
triển kinh tế số, xã hội số.
- Rà soát đề xuất ban hành Danh mục dữ liệu lớn và kế
hoạch phát triển dữ liệu lớn thuộc phạm vi quản lý của tỉnh.
- Phối hợp xây dựng và đề xuất ban hành quy chuẩn đối
với từng loại dữ liệu thuộc danh mục dữ liệu lớn của tỉnh; quy định kỹ thuật về
cấu trúc dữ liệu, quy chế khai thác, sử dụng dữ liệu của các cơ sở dữ liệu quốc
gia và các cơ sở dữ liệu thuộc phạm vi quản lý của sở ngành.
Thời gian thực hiện: Năm 2024 - 2025.
b) Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì phối hợp
các sở ngành, địa phương xây dựng và đề xuất ban hành các văn bản hướng dẫn kỹ
thuật về kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ sở dữ liệu dùng chung,
cơ sở dữ liệu chuyên ngành, hệ thống thông tin; có kế hoạch triển khai ứng dụng
trí tuệ nhân tạo, các công nghệ phân tích dữ liệu mới, tiên tiến trong công tác
quản lý, điều hành để nâng cao khả năng phân tích và xử lý dữ liệu tại ngành, địa
phương.
Thời gian thực hiện: Năm 2024 - 2025.
2. Phát triển hạ tầng dữ liệu
a) Các sở, ngành, địa phương chủ trì xây dựng và củng
cố, hoàn thiện các hạ tầng thu thập và truyền tải dữ liệu tại các ngành. Phát
triển hạ tầng Internet vạn vật (IoT) phục vụ các ứng dụng nghiệp vụ, chuyên
ngành trong triển khai Chính quyền số gắn kết với phát triển đô thị thông minh,
giao thông thông minh, nông nghiệp thông minh, quan trắc tài nguyên, môi trường,...
tại tỉnh; kết hợp tối đa với hạ tầng do các tổ chức, cá nhân đã đầu tư, bảo đảm
triển khai hiệu quả, tránh chồng chéo, lãng phí.
Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
b) Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì phối hợp
các sở ngành, địa phương triển khai
- Cổng dữ liệu của tỉnh theo quy định tại Nghị định
số 42/2022/NĐ-CP của Chính phủ, tích hợp với Cổng dữ liệu quốc gia. Tận dụng tối
đa cơ sở hạ tầng mạng triển khai Chính quyền số sẵn có tại sở, ngành, địa
phương; ưu tiên sử dụng phương án thuê dịch vụ trong quá trình triển khai xây dựng
Cổng dữ liệu.
- Duy trì việc kết nối Nền tảng điện toán đám mây của
các cơ quan nhà nước theo mô hình do Bộ Thông tin và Truyền thông hướng dẫn, đồng
thời kết nối với nền tảng đám mây của các doanh nghiệp đáp ứng được yêu cầu
nghiệp vụ, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật phục vụ Chính phủ số để đảm bảo việc
lưu trữ, liên thông chia sẻ dữ liệu sử dụng chung.
Thời gian thực hiện: năm 2024 - 2030.
3. Phát triển dữ liệu
Các sở ngành, địa phương triển khai các nội dung:
a) Thu thập, củng cố và hoàn thiện dữ liệu chủ, cơ
sở dữ liệu dùng chung trong cơ sở dữ liệu của ngành, địa phương, các cơ sở dữ
liệu chuyên ngành phục vụ ứng dụng dịch vụ Chính quyền số trong cơ quan nhà nước.
b) Phối hợp xây dựng, cung cấp các nền tảng số tổng
hợp, phân tích dữ liệu cấp tỉnh để lưu trữ tập trung, hướng tới việc hình thành
kho dữ liệu dùng chung của địa phương phục vụ công tác chỉ đạo điều hành và
phát triển kinh tế xã hội.
c) Phối hợp phát triển nguồn dữ liệu lớn và xây dựng
hồ dữ liệu của tỉnh; thu thập và khai thác, làm giàu nguồn dữ liệu lớn phát
sinh trong các hoạt động.
d) Thực hiện số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục
hành chính theo quy định; thu thập, phát triển dữ liệu phục vụ chỉ đạo điều
hành của UBND tỉnh và hỗ trợ quản lý chuyên ngành.
Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
4. Phát triển kết nối, chia sẻ
dữ liệu
a) Các sở ngành, địa phương triển khai các nội dung
- Hợp tác xây dựng các bộ dữ liệu lớn để cùng tích
hợp, chia sẻ, tận dụng tài nguyên dữ liệu dùng chung cho các tỉnh, thành phố
thuộc vùng duyên hải Nam Trung bộ với những đặc trưng và lợi thế tương đồng;
thiết lập các chuỗi giá trị trên cơ sở khai thác dữ liệu liên vùng để thúc đẩy
phát triển kinh tế.
- Chia sẻ dữ liệu lớn của tỉnh với các bộ, ngành,
các địa phương khác và từng bước đưa dữ liệu lớn vào ứng dụng trong mọi mặt của
đời sống chính trị, kinh tế, xã hội của địa phương.
- Đề xuất ban hành các quy định, văn bản hướng dẫn
phù hợp với phạm vi quản lý nhà nước của mình đối với hoạt động mở, kết nối,
chia sẻ dữ liệu của doanh nghiệp cho cộng đồng, xem xét các cơ chế hỗ trợ phù hợp
để khuyến khích doanh nghiệp, người dân mở, chia sẻ dữ liệu có giá trị và cùng
xây dựng các bộ dữ liệu mở, dữ liệu dùng chung để phục vụ lợi ích chung cho xã
hội.
- Chia sẻ dữ liệu thuộc phạm vi quản lý để khai thác,
sử dụng phục vụ giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công trực tuyến
và phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành khi có yêu cầu.
Thời gian thực hiện: Thường xuyên.
b) Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì phối hợp
các sở ngành, địa phương triển khai hoàn thiện nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu
tại tỉnh kết nối liên thông với nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia.
Thời gian thực hiện: Năm 2024 - 2025.
IV. GIẢI PHÁP
1. Tổ chức bộ máy, mạng lưới
a) Giao Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì hướng
dẫn tổ chức thực hiện việc phát triển dữ liệu của các ngành, địa phương.
b) Sở Thông tin và Truyền thông rà soát, bổ sung chức
năng, nhiệm vụ về dữ liệu, làm đầu mối theo dõi thực hiện nhiệm vụ phát triển hạ
tầng dữ liệu, phát triển dữ liệu của các ngành, địa phương trên tinh thần không
phát sinh thêm cơ cấu tổ chức bộ máy.
c) Thiết lập mạng lưới nhân sự hỗ trợ triển khai
phát triển dữ liệu của tỉnh. Mỗi cơ quan nhà nước phân công một lãnh đạo làm đầu
mối phụ trách về dữ liệu, chịu trách nhiệm tổ chức và điều hành hoạt động về
phát triển dữ liệu tại cơ quan, đơn vị mình, xây dựng đội ngũ cán bộ chịu trách
nhiệm quản lý phát triển dữ liệu; kết hợp mạng lưới cán bộ phụ trách về dữ liệu
tại các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, các hội, hiệp hội nghề nghiệp để đảm bảo
việc phát triển dữ liệu đồng bộ trong tất cả các ngành, lĩnh vực.
2. Bồi dưỡng, tập huấn kỹ
năng
a) Triển khai các đề án về tuyên truyền, nâng cao
nhận thức, phổ biến kiến thức về dữ liệu số và tổ chức các khóa học trực tuyến
đại chúng mở (MOOCs) để bồi dưỡng kỹ năng đại trà cho người dân kiến thức cơ bản
về sử dụng và quản lý dữ liệu cá nhân, bảo vệ dữ liệu; bồi dưỡng kiến thức làm
việc với dữ liệu và khai thác dữ liệu, giúp người dân tham gia và có kỹ năng, đảm
bảo phát triển dữ liệu có chất lượng.
b) Tăng cường bồi dưỡng kiến thức, năng lực cho đội
ngũ cán bộ phụ trách về dữ liệu của các cơ quan, doanh nghiệp nhà nước; xây dựng
các chương trình bồi dưỡng, nâng cao trình độ về quản trị, phân tích, lưu trữ,
kết nối, chia sẻ dữ liệu để thông qua các khóa bồi dưỡng, tập huấn cho đội ngũ
chuyên gia về dữ liệu tạo lực lượng nòng cốt, lan tỏa kiến thức, kỹ năng phát
triển dữ liệu cho các ngành, địa phương, các doanh nghiệp.
c) Tổ chức tập huấn, phổ biến, diễn tập thường niên
về đảm bảo an toàn dữ liệu, an ninh thông tin, bảo vệ hạ tầng dữ liệu quốc gia
và của Tỉnh.
3. Đào tạo, phát triển nguồn
nhân lực
a) Xây dựng và triển khai thực hiện các đề án về
đào tạo và phát triển nguồn nhân lực dữ liệu số.
b) Nghiên cứu, xây dựng chương trình giáo dục phát
triển ngành dữ liệu, khoa học dữ liệu; đưa khoa học dữ liệu vào chương trình
đào tạo đại học, cao đẳng với tất cả các ngành học về công nghệ thông tin, kỹ
thuật, kinh tế, xã hội từ cơ bản đến nâng cao để đào tạo ra nhiều nhân lực làm
việc trong ngành dữ liệu; xây dựng và củng cố các trung tâm, phòng thí nghiệm
khoa học về dữ liệu lớn thuộc các trường đại học, viện nghiên cứu; phát triển đội
ngũ nhà khoa học về dữ liệu trong các lĩnh vực.
c) Bố trí nguồn lực, cung cấp các học bổng, tài trợ,
khóa thực tập về khoa học dữ liệu cho cán bộ phụ trách về dữ liệu của các cơ
quan, tổ chức, doanh nghiệp; tổ chức bình chọn và tôn vinh các giải thưởng,
sáng kiến về khoa học dữ liệu nhằm khuyến khích, động viên và thu hút, tuyển dụng
nguồn nhân lực chất lượng cao, có chuyên môn sâu về khoa học dữ liệu.
4. Nghiên cứu và phát triển
a) Nghiên cứu, làm chủ các công nghệ về phân tích dữ
liệu, xử lý dữ liệu; phát triển các mô hình trí tuệ nhân tạo, các thuật toán
chuỗi khối ứng dụng cho dữ liệu mở, dữ liệu lớn phù hợp với đặc điểm và nhu cầu
tại địa phương.
b) Phát triển cộng đồng nguồn mở dữ liệu lớn, phát
triển hệ sinh thái nguồn mở và nâng cao toàn diện khả năng nghiên cứu kỹ thuật
thúc đẩy các công nghệ tiên tiến về dữ liệu lớn.
c) Tạo môi trường liên kết về nghiên cứu và phát
triển dữ liệu nói chung và dữ liệu lớn nói riêng giữa Tỉnh với các trường đại học,
cơ quan nghiên cứu và doanh nghiệp, với các chương trình, dự án quốc tế về dữ
liệu. Xây dựng cộng đồng nghiên cứu giữa các nhà khoa học về dữ liệu với các tổ
chức, doanh nghiệp có nhu cầu để kết nối các bên, giải quyết các bài toán đặc
thù của các tổ chức, doanh nghiệp có nhu cầu. Thúc đẩy nghiên cứu khoa học về dữ
liệu trong sinh viên tại các trường đại học, cao đẳng.
5. Hợp tác giữa nhà nước và
doanh nghiệp
a) Tạo lập môi trường phát triển thị trường dữ liệu
lành mạnh, an toàn và đúng pháp luật, qua đó thúc đẩy các dịch vụ dữ liệu, tạo
ra thêm nhiều cơ hội việc làm cho người dân.
b) Triển khai phương án nhà nước, doanh nghiệp đặt
hàng các trung tâm nghiên cứu, các doanh nghiệp công nghệ phân tích, xử lý số
liệu phục vụ mục đích định hướng kinh doanh, hỗ trợ ra quyết định.
c) Các sở ngành nghiên cứu, xây dựng một số công cụ
thu thập, phân tích dữ liệu sử dụng chung để hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ;
nghiên cứu, hỗ trợ các doanh nghiệp công nghệ số phát triển các nền tảng chuyển
đổi số để thông qua các nền tảng làm giàu dữ liệu và tạo lập được hệ sinh thái
dữ liệu Việt Nam đa dạng.
d) Phát triển không gian dữ liệu cộng đồng trên cơ
sở phối hợp và đóng góp dữ liệu từ cơ quan nhà nước, doanh nghiệp và người dân,
tiến tới hình thành kho dữ liệu, các bộ dữ liệu mở, dữ liệu lớn dùng chung, dữ
liệu mẫu để phát triển các giải pháp và ứng dụng trí tuệ nhân tạo.
6. Hợp tác quốc tế
a) Tăng cường các hoạt động hợp tác quốc tế để học
hỏi kinh nghiệm quản lý, quản trị dữ liệu, khai thác sử dụng dữ liệu, trao đổi
dữ liệu xuyên biên giới; chia sẻ, trao đổi một số loại dữ liệu trong phạm vi
khuôn khổ pháp luật cho phép với các nước.
b) Mời các chuyên gia ở nước ngoài về dữ liệu để
tham gia tư vấn, nghiên cứu, đào tạo về dữ liệu và quản trị dữ liệu.
c) Chủ động hợp tác quốc tế trong phát triển dữ liệu;
tích cực tham gia hoạt động với các tổ chức quốc tế, đề xuất các sáng kiến về
phát triển dữ liệu và sẵn sàng phát huy vai trò có thế mạnh; tham gia chủ động,
tích cực vào việc xây dựng các khuôn khổ pháp lý, tiêu chuẩn dữ liệu, khung quản
trị và nguyên tắc quốc tế mới về dữ liệu phù hợp với mục tiêu và lợi ích của đất
nước.
d) Tăng cường mối quan hệ hợp tác quốc tế, đồng thời
quảng bá, tạo thị trường đầu ra cho các sản phẩm, dịch vụ dữ liệu của doanh
nghiệp Việt Nam. Tăng cường các hoạt động xúc tiến đầu tư cho các lĩnh vực liên
quan đến khai thác dữ liệu.
7. Đo lường, giám sát, đánh giá
triển khai
a) Bổ sung các chỉ số đánh giá về phát triển dữ liệu
vào Bộ chỉ số chuyển đổi số (DTI), bao gồm từ đánh giá kết quả triển khai dữ liệu
mở của các cơ quan nhà nước, cho đến mức độ hoàn thành xây dựng các cơ sở dữ liệu
quốc gia, khả năng kết nối, chia sẻ dữ liệu, các bộ dữ liệu lớn,...
b) Tổ chức đánh giá và công bố kết quả chỉ số đánh
giá về phát triển dữ liệu cùng với bộ chỉ số chuyển đổi số, làm cơ sở để theo
dõi, đôn đốc, xếp hạng về mức độ phát triển dữ liệu, kết quả thực hiện Chiến lược
dữ liệu quốc gia tại các ngành, địa phương.
V. KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Kinh phí thực hiện được bố trí từ nguồn ngân
sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành, vốn lồng ghép và các nguồn vốn
hợp pháp khác.
2. Huy động các nguồn kinh phí hợp pháp khác.
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các sở, ban, ngành thuộc UBND
tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố
a) Chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện
Chiến lược dữ liệu quốc gia và Kế hoạch này trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ
được giao và theo quy định pháp luật hiện hành; đưa nhiệm vụ phát triển dữ liệu
vào kế hoạch chuyển đổi số hằng năm đạt mục tiêu của Kế hoạch này liên quan đến
ngành, lĩnh vực phụ trách; chủ động tham gia các hoạt động phối hợp chung về
phát triển dữ liệu theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND Tỉnh và sự điều phối của Sở
Thông tin và Truyền thông; đồng thời đảm bảo các hoạt động phát triển dữ liệu
theo hướng dẫn của Bộ ngành Trung ương thực hiện các nhiệm vụ trong Chiến lược
dữ liệu quốc gia và Phụ lục của Kế hoạch này.
b) Xây dựng và ban hành Kế hoạch phát triển dữ liệu
của đơn vị, hoặc lồng ghép các nội dung của Kế hoạch phát triển dữ liệu trong
các đề án, kế hoạch về chuyển đổi số của sở, ngành, địa phương để thực hiện đồng
bộ với Chiến lược dữ liệu quốc gia theo định hướng: Đảm bảo chi tiết hóa các giải
pháp, nhiệm vụ của Chiến lược dữ liệu quốc gia và phù hợp với điều kiện, nhu cầu,
định hướng phát triển của sở, ngành ở cấp tỉnh; tập trung vào hai mũi nhọn: (i)
Xây dựng các cơ sở dữ liệu về định danh số của các đối tượng được quản lý để
thuận lợi trong quản lý nhà nước, tạo sự đồng bộ, thông suốt, và (ii) Tài
nguyên dữ liệu lớn để khai thác, hỗ trợ ra quyết định, nâng cao năng lực chỉ đạo
điều hành của cơ quan nhà nước.
c) Triển khai xây dựng, củng cố hạ tầng dữ liệu các
sở, ngành và của tỉnh; chủ trì thực hiện việc số hóa, phát triển dữ liệu đối với
các lĩnh vực do mình phụ trách và hướng dẫn triển khai thực hiện đồng bộ trong
địa phương; hoàn thiện dữ liệu trong danh mục các cơ sở dữ liệu quốc gia cần ưu
tiên triển khai theo chỉ đạo của Chính phủ, dữ liệu trong các lĩnh vực quan trọng
đã được quy định trong Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính
phủ số giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030 ban hành theo Quyết định
số 942/QĐ-TTg ngày 15/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ.
d) Xây dựng nền tảng tổng hợp phân tích dữ liệu cấp
tỉnh phục vụ việc thu thập, tổng hợp, phân tích dữ liệu trên cơ sở kế thừa các
hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu đã triển khai tại sở, ngành đảm bảo tránh đầu
tư trùng lặp, tận dụng được tối đa nguồn dữ liệu sẵn có; phục vụ khai thác hiệu
quả dữ liệu và cung cấp thông tin về tình hình chính trị, kinh tế, xã hội trong
phạm vi quản lý của sở, ngành đảm bảo tham mưu có hiệu quả cho UBND tỉnh, đồng
thời chia sẻ dữ liệu với các cơ quan nhà nước khác.
đ) Giao bộ phận, nhóm chuyên trách chuyển đổi số
làm đầu mối thực hiện nhiệm vụ phát triển dữ liệu, chịu trách nhiệm tư vấn các
vấn đề về dữ liệu cho đơn vị; triển khai xây dựng, củng cố cơ sở hạ tầng dữ liệu
và xúc tiến, đẩy mạnh việc thu thập, làm giàu dữ liệu lớn; đồng thời là đầu mối
quản lý, theo dõi giám sát việc khai thác sử dụng hiệu quả dữ liệu của sở
ngành, kết nối liên thông với các cơ sở dữ liệu quốc gia.
e) Tổ chức chương trình bồi dưỡng, nâng cao trình độ
hằng năm về quản trị, phân tích dữ liệu cho các cán bộ phụ trách về dữ liệu; bồi
dưỡng kiến thức về dữ liệu cho cán bộ, công chức, viên chức.
g) Bố trí ngân sách cho nghiên cứu và phát triển, đặc
biệt là trong các lĩnh vực liên quan đến khoa học dữ liệu và công nghệ thông
tin hằng năm; huy động nguồn lực và lồng ghép các hoạt động liên quan của các
chương trình khác trên địa bàn để đạt được các mục tiêu của Kế hoạch.
h) Tăng cường hợp tác với các tổ chức và đối tác quốc
tế để chia sẻ, học hỏi kiến thức, kinh nghiệm quản lý, quản trị dữ liệu, khai
thác sử dụng dữ liệu và nguồn lực liên quan đến phát triển dữ liệu.
i) Chủ động phối hợp các ngành chức năng hợp tác
phát triển dữ liệu nhằm tăng cường mối quan hệ hợp tác quốc tế, đồng thời quảng
bá, tạo thị trường đầu ra cho các sản phẩm, dịch vụ dữ liệu của doanh nghiệp Việt
Nam.
k) Tổng hợp, báo cáo tình hình triển khai Kế hoạch
này và gửi Sở Thông tin và Truyền thông trước ngày 20 tháng 12 hằng năm để tổng
hợp, báo cáo UBND Tỉnh và Bộ Thông tin và Truyền thông.
2. Sở Thông tin và Truyền
thông
a) Làm đầu mối thực hiện nhiệm vụ phát triển dữ liệu,
chịu trách nhiệm tư vấn các vấn đề về dữ liệu cho UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo Chuyển
đổi số của tỉnh; triển khai xây dựng, củng cố cơ sở hạ tầng trung tâm dữ liệu của
tỉnh và xúc tiến, đẩy mạnh việc thu thập, làm giàu dữ liệu lớn; đồng thời là đầu
mối quản lý, theo dõi, đôn đốc, giám sát việc khai thác sử dụng hiệu quả dữ liệu
của tỉnh, kết nối liên thông với các cơ sở dữ liệu quốc gia.
b) Làm đầu mối kết nối hợp tác với các trường đại học,
cơ quan nghiên cứu và doanh nghiệp, với các chương trình, dự án quốc tế về dữ
liệu để phát triển cộng đồng nguồn mở dữ liệu lớn, phát triển hệ sinh thái nguồn
mở và nâng cao toàn diện khả năng nghiên cứu kỹ thuật thúc đẩy các công nghệ
tiên tiến về dữ liệu lớn đồng thời xây dựng cộng đồng nghiên cứu giữa các nhà khoa
học về dữ liệu với các tổ chức, doanh nghiệp có nhu cầu; mời các chuyên gia ở
nước ngoài về dữ liệu tham gia tư vấn, nghiên cứu, đào tạo về dữ liệu và quản
trị dữ liệu giải quyết các bài toán đặc thù của các tổ chức, doanh nghiệp ở địa
phương có nhu cầu.
c) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương,
các hội, hiệp hội và các doanh nghiệp trong công tác quản lý, theo dõi, đôn đốc,
giám sát việc tổ chức thực hiện Kế hoạch này; làm đầu mối tổng hợp tình hình thực
hiện và định kỳ hằng năm báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh, Ban chỉ đạo Chuyển đổi số
tỉnh; tổ chức sơ kết việc thực hiện đến năm 2025 và xác định các nhiệm vụ, đề
án ưu tiên cho giai đoạn tiếp theo đến năm 2030; hướng dẫn và hỗ trợ các sở,
ngành, địa phương trong việc xây dựng, triển khai Kế hoạch phát triển dữ liệu tại
các sở, ngành, địa phương và kế hoạch thực hiện các nội dung thành phần.
d) Chủ trì thực hiện các nội dung về phối hợp xây dựng
thể chế, chính sách trong nhiệm vụ trọng tâm được quy định tại mục III của Kế
hoạch này.
đ) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương
xây dựng các tiêu chí, hướng dẫn làm căn cứ để sở ngành, địa phương bổ sung
hoàn thiện danh mục dữ liệu mở, danh mục dữ liệu lớn cần ưu tiên phát triển thuộc
phạm vi quản lý của sở, ngành, địa phương, phục vụ chỉ đạo, điều hành của sở,
ngành, địa phương và nhu cầu khai thác dữ liệu thuộc ngành, lĩnh vực từ người
dân, doanh nghiệp.
e) Phối hợp với các bộ, ngành, các tỉnh trong khu vực,
các doanh nghiệp để thúc đẩy phát triển hạ tầng dữ liệu quốc gia, phát triển dữ
liệu quốc gia, các Trung tâm dữ liệu quốc gia, Trung tâm dữ liệu vùng theo mục
tiêu của Chiến lược dữ liệu, phù hợp với các quy hoạch phát triển hạ tầng thông
tin và truyền thông.
h) Đưa các nhiệm vụ về “Tuyên truyền, nâng cao nhận
thức và phổ biến kiến thức về dữ liệu số” và “Đào tạo và phát triển nguồn nhân
lực dữ liệu số” vào nội dung của Kế hoạch số 221/KH-UBND ngày 09/12/2022 của
UBND tỉnh về triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao nhận thức, phổ cập kỹ năng và
phát triển nguồn nhân lực chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến
năm 2030” trên địa bàn tỉnh; tăng cường thông tin, tuyên truyền qua các hình thức
đa dạng, phong phú, xây dựng các tài liệu hướng dẫn kỹ thuật, tờ rơi,... để
nâng cao nhận thức của các cấp ủy, chính quyền và người dân về vai trò, tầm
quan trọng của giá trị dữ liệu, phát triển, khai thác sử dụng, chia sẻ dữ liệu
hiệu quả.
i) Phối hợp các sở, ngành, địa phương xây dựng, đưa
các bộ chỉ số đánh giá về phát triển dữ liệu vào Bộ chỉ số chuyển đổi số (DTI)
để đánh giá kết quả phát triển dữ liệu của các sở, ngành, địa phương và theo
dõi, đánh giá hằng năm.
k) Ban hành các văn bản hướng dẫn về đảm bảo an
toàn thông tin trong công tác kết nối, chia sẻ dữ liệu; văn bản hướng dẫn quy định
về thiết lập, vận hành hệ thống tiếp nhận, tổng hợp dữ liệu phục vụ quản lý nhà
nước về giao dịch điện tử.
3. Các trường đại học và cao
đẳng trên địa bàn
a) Nghiên cứu, xây dựng phát triển ngành dữ liệu,
khoa học dữ liệu; đưa khoa học dữ liệu vào chương trình đào tạo đại học, cao đẳng
với tất cả các ngành học về công nghệ thông tin, kỹ thuật, kinh tế, xã hội từ
cơ bản đến nâng cao để đào tạo ra nhiều nhân lực làm việc trong ngành dữ liệu;
b) Xây dựng và củng cố các trung tâm, phòng thí
nghiệm khoa học về dữ liệu lớn thuộc các trường đại học, viện nghiên cứu; phát triển
đội ngũ nhà khoa học về dữ liệu trong các lĩnh vực.
c) Bố trí nguồn lực, cung cấp các học bổng, tài trợ,
khóa thực tập về khoa học dữ liệu; tổ chức bình chọn và tôn vinh các giải thưởng,
sáng kiến về khoa học dữ liệu nhằm khuyến khích, động viên và thu hút, tuyển dụng
nguồn nhân lực chất lượng cao, có chuyên môn sâu về khoa học dữ liệu.
d) Nghiên cứu, làm chủ các công nghệ về phân tích dữ
liệu, xử lý dữ liệu; phát triển các mô hình trí tuệ nhân tạo, các thuật toán chuỗi
khối ứng dụng cho dữ liệu mở, dữ liệu lớn phù hợp.
đ) Phát triển cộng đồng nguồn mở dữ liệu lớn, phát
triển hệ sinh thái nguồn mở và nâng cao toàn diện khả năng nghiên cứu kỹ thuật
thúc đẩy các công nghệ tiên tiến về dữ liệu lớn.
e) Tạo môi trường liên kết về nghiên cứu và phát
triển dữ liệu nói chung và dữ liệu lớn nói riêng giữa Tỉnh với các trường đại học,
cơ quan nghiên cứu và doanh nghiệp, với các chương trình, dự án quốc tế về dữ
liệu. Xây dựng cộng đồng nghiên cứu giữa các nhà khoa học về dữ liệu với các tổ
chức, doanh nghiệp có nhu cầu để kết nối các bên, giải quyết các bài toán đặc
thù của các tổ chức, doanh nghiệp có nhu cầu. Thúc đẩy nghiên cứu khoa học về dữ
liệu trong sinh viên tại các trường đại học, cao đẳng.
g) Mời các chuyên gia ở nước ngoài về dữ liệu để
tham gia tư vấn, nghiên cứu, đào tạo về dữ liệu và quản trị dữ liệu.
4. Các Hội, Hiệp hội nghề
nghiệp: Tham gia đề xuất, phản biện chính sách, pháp luật về
phát triển dữ liệu; phát động hội viên, doanh nghiệp chủ động tham gia phát triển
dữ liệu có chất lượng, khai thác sử dụng các nguồn dữ liệu mở, các bộ dữ liệu
công cộng, chia sẻ đóng góp dữ liệu cho không gian dữ liệu cộng đồng và cùng hưởng
lợi ích mà dữ liệu mang lại; tham gia cùng Sở Thông tin và Truyền thông trong
việc tuyên truyền, phổ biến, khảo sát, đánh giá mức độ phát triển dữ liệu, kết
quả triển khai thực hiện Chiến lược dữ liệu quốc gia.
5. Đài Phát thanh - Truyền
hình tỉnh, Báo Phú Yên: Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, các
sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, tổ chức
có liên quan thực hiện tuyên truyền, phổ biến rộng rãi việc triển khai Kế hoạch
này.
Căn cứ nội dung kế hoạch, các sở, ngành, đơn vị, địa
phương và các tổ chức có liên quan triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ TTTT;
- TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh;
- MTTQVN tỉnh, các hội, đoàn thể;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- Các trường đại học, cao đẳng;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Báo PY, Đài PTTH;
- Các Hội, Hiệp hội nghề nghiệp;
- CT, PCT UBND tỉnh (đ/c Mỹ);
- CVP, PCVP UBND tỉnh (đ/c Khoa);
- Lưu: VT, TTTT, KGVX (Dg).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đào Mỹ
|
PHỤ LỤC
DANH MỤC CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM THỰC HIỆN ĐẾN NĂM 2030
(Kèm theo Kế hoạch số 113/KH-UBND ngày 30 tháng 5 năm 2024 của UBND tỉnh
Phú Yên)
|
TT
|
Nhiệm vụ, giải
pháp
|
Cơ quan chủ trì
|
Cơ quan phối hợp
|
Thời gian
|
|
A.
|
NHIỆM VỤ THAM
GIA CẤP QUỐC GIA
|
|
I.
|
Phát triển dữ
liệu quốc gia
|
|
1.
|
Tập trung hoàn thiện các cơ sở dữ liệu quốc gia
trong danh mục cần ưu tiên triển khai tạo nền tảng phát triển chính phủ điện
tử và dữ liệu trong các lĩnh vực thuộc danh mục các nhiệm vụ, giải pháp trọng
tâm phát triển kinh tế số và xã hội số ngành, lĩnh vực đã được phê duyệt.
|
Các sở, ngành, địa
phương liên quan
|
|
2024 - 2030
|
|
2.
|
- Tích hợp, đồng bộ dữ liệu từ các cơ sở dữ liệu
địa phương về Trung tâm dữ liệu quốc gia.
- Phát triển các cơ sở dữ liệu dùng chung, cơ sở
dữ liệu chuyên ngành các sở, ngành cùng với cơ sở dữ liệu quốc gia liên thông
kết nối chia sẻ phục vụ việc cung cấp các dịch vụ công.
|
Sở Thông tin và
Truyền thông
|
Các sở, ngành, địa
phương liên quan
|
2024 - 2030
|
|
II.
|
Phát triển kết
nối, chia sẻ dữ liệu
|
|
1.
|
Thực hiện kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ
quan nhà nước, phát huy tối đa hiệu quả của hệ thống các nền tảng số.
|
Sở Thông tin và
Truyền thông
|
Các sở, ngành, địa
phương liên quan
|
2024 - 2030
|
|
III.
|
Đào tạo, phát
triển nguồn nhân lực
|
|
1.
|
- Hợp tác với các doanh nghiệp và tổ chức để cung
cấp các cơ hội thực tế và trao đổi kỹ thuật, cũng như tiếp cận với những công
nghệ và phương pháp mới, tiên tiến nhất của thế giới về dữ liệu.
- Tăng cường đầu tư cho việc nghiên cứu, phát triển
trong lĩnh vực dữ liệu, bao gồm cả việc hỗ trợ các dự án nghiên cứu tiên tiến
và sáng tạo về dữ liệu.
|
Sở Thông tin và
Truyền thông
|
Các sở, ngành, địa
phương liên quan
|
2024 - 2030
|
|
B.
|
NHIỆM VỤ TRỌNG
TÂM CẤP TỈNH
|
|
1.
|
- Triển khai xây dựng, củng cố hạ tầng dữ liệu của
tỉnh.
- Hướng dẫn các Sở ngành, địa phương xây dựng và
ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chiến lược dữ liệu quốc gia hoặc lồng
ghép các nội dung về phát triển dữ liệu trong các đề án, kế hoạch về chuyển đổi
số địa phương trên cơ sở chi tiết hóa các giải pháp, nhiệm vụ của Kế hoạch
này và phù hợp với điều kiện, nhu cầu, định hướng phát triển của địa phương.
|
Sở Thông tin và
Truyền thông
|
Các sở, ngành, địa
phương liên quan
|
2024-2025
|
|
2.
|
Sở Thông tin và Truyền thông làm đầu mối thực hiện
nhiệm vụ phát triển dữ liệu, tư vấn các vấn đề về dữ liệu, là cơ quan đầu mối
quản lý, theo dõi giám sát việc khai thác sử dụng hiệu quả dữ liệu của Tỉnh
và kết nối liên thông với các cơ sở dữ liệu quốc gia.
|
Sở Thông tin và
Truyền thông
|
Các sở, ngành, địa
phương liên quan
|
Thường xuyên
|