ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 16/CT-UBND
|
Sơn La, ngày 30 tháng 6
năm 2014.
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC
QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA
Trong thời gian qua, các cấp, các ngành, các cơ quan,
đơn vị trên địa bàn tỉnh đã chủ động quán triệt, phổ biến và tổ chức triển khai
thực hiện tốt Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước, Nghị định của Chính phủ,
Thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính và các văn bản hướng dẫn của tỉnh do đó
công tác quản lý, sử dụng tài sản nhà nước đã dần đi vào nề nếp. Công tác quản
lý tài sản nhà nước từ chỗ thụ động với công tác lập và quản lý, sử dụng tài
sản nhà nước, đến nay đã chủ động gắn với công tác lập và quản lý, sử dụng tài
sản nhà nước, đảm bảo phù hợp với quá trình đầu tư xây dựng mới, mua sắm, sử
dụng tài sản. Tài sản tại các cơ quan, đơn vị được quản lý, sử dụng đúng mục
đích, đáp ứng nhu cầu công tác.
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác quản lý,
sử dụng tài sản nhà nước tại các cơ quan, đơn vị còn một số tồn tại, hạn chế: Nhận
thức về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước của một số đơn vị chưa đầy đủ, do đó
chưa triển khai thực hiện tốt các quy định của nhà nước về mua sắm, đầu tư xây
dựng, thanh lý, nhượng bán tài sản nhà nước; đăng ký, kê khai tài sản…Vẫn còn
tình trạng sử dụng tài sản sai mục đích, lãng phí, tập trung ở lĩnh vực đất
đai, trụ sở làm việc, một khối lượng lớn tài sản nhà nước được xây dựng hoàn
thành đã đưa vào sử dụng, nhưng chưa được quyết toán, bàn giao tài sản cho các
đơn vị quản lý, công tác tổ chức hạch toán kế toán còn bất cập...
Để triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Quản lý, sử
dụng tài sản nhà nước, đồng thời khắc phục những tồn tại hạn chế trong thời
gian qua. UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ngành, Chủ tịch UBND các huyện,
thành phố, Thủ trưởng các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập, triển
khai thực hiện một số nội dung theo yêu cầu sau:
1. Các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị được giao
quản lý, sử dụng tài sản nhà nước
Tiếp tục tổ chức quán triệt, phổ biến Luật Quản lý,
sử dụng tài sản nhà nước; Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày 03 tháng 6 năm 2009
của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản
lý, sử dụng tài sản nhà nước, các Thông tư hướng dẫn thực hiện của Bộ Tài chính
và Nghị quyết số 299/2009/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2009, Nghị quyết số
43/2013/NQ-HĐND ngày 14 tháng 3 năm 2014 của HĐND tỉnh Sơn La quy định về phân
cấp quản lý tài sản nhà nước trên địa bàn tỉnh Sơn La đến cán bộ công chức
trong cơ quan, đơn vị để phối hợp triển khai thực hiện có hiệu quả công tác
quản lý, sử dụng tài sản nhà nước tại đơn vị.
2. Sở Tài chính
- Tăng cường công tác tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ
về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước theo phương châm “Cầm tay chỉ việc” tại
các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh, Phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện, thành phố
nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý, sử dụng tài sản tại đơn vị.
- Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị xây dựng quy chế quản
lý tài sản nhà nước, quy trình mua sắm; trình tự, thủ tục báo cáo kê khai,
thanh lý, nhượng bán, công khai và hạch toán tài sản nhà nước.
- Thực hiện rà soát và chuẩn hóa cơ sở dữ liệu quốc
gia về tài sản nhà nước.
- Chỉ đạo, hướng dẫn các Cơ quan, đơn vị thực hiện
công tác xác định giá trị quyền sử dụng đất lần đầu hoặc xác định lại theo Nghị
định số 13/2006/NĐ-CP ngày 24 tháng 01 năm 2006 của Chính phủ và Thông tư số
29/2006/TT-BTC ngày 04 tháng 4 năm 2006 của Bộ Tài chính.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra kịp thời
phát hiện, chấn chỉnh và khắc phục các sai phạm trong công tác đầu tư, mua sắm,
quản lý, sử dụng tài sản nhà nước tại các cấp ngân sách, các đơn vị dự toán đặc
biệt là các đơn vị trong lĩnh vực giáo dục, y tế và các xã, phường, thị trấn.
3. Các sở, ban, ngành
- Phối hợp với Sở Tài chính triển khai thực hiện tốt
công tác quản lý, sử dụng tài sản nhà nước tại đơn vị.
- Tăng cường tổ chức các cuộc thanh tra chuyên đề về
công tác quản lý, sử dụng tài sản nhà nước tại các đơn vị, kịp thời phát hiện
và chấn chỉnh, khắc phục các sai phạm trong quá trình thực hiện tại đơn vị.
4. Các Cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh
- Tổ chức quán triệt Luật Quản lý, sử dụng tài sản
nhà nước và các văn bản hướng dẫn của bộ, ngành Trung ương, các văn bản của
HĐND, UBND tỉnh và văn bản hướng dẫn của Sở Tài chính đến toàn thể cán bộ, công
chức, viên chức trong đơn vị để triển khai thực hiện tốt công tác quản lý, sử
dụng tài sản nhà nước tại đơn vị.
- Rà soát tài sản nhà nước giao cho đơn vị, xây dựng
phương án trang bị tài sản theo đúng định mức tiêu chuẩn quy định tại Quyết định
số 147/1999/QĐ-TTg ngày 05 tháng 7 năm 1999; Quyết định số 260/2006/QĐ-TTg ngày
14 tháng 11 tháng 2006 của Thủ tướng Chính phủ quy định về tiêu chuẩn, định mức
sử dụng trụ sở làm việc tại các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp; Quyết định
số 170/2006/QĐ-TTg ngày 18 tháng 7 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ ban hành
quy định tiêu chuẩn định mức trang thiết bị và phương tiện làm việc của cơ
quan, cán bộ, công chức, viên chức và phù hợp với yêu cầu sử dụng và thực tế
của từng cơ quan, đơn vị.
- Xây dựng Quy chế quản lý, sử dụng tài sản nhà nước
theo hướng dẫn tại Điều 9, Thông tư số 245/2009/TT-BTC ngày 31 tháng 12 năm 2009
của Bộ Tài chính; Quy chế quản lý trụ sở, nhà làm việc tại các đơn vị sự nghiệp
công lập theo quy định tại Quyết định số 141/2008/QĐ-TTg ngày 21 tháng 10 năm 2008
của Thủ tướng Chính phủ.
- Triển khai thực hiện tốt nội dung quản lý, sử dụng
tài sản nhà nước tại đơn vị: Mở sổ sách theo dõi, lập thẻ và hồ sơ quản lý tài
sản; thực hiện báo cáo kê khai tài sản (giá trị quyền sử dụng đất, nhà cửa vật
kiến trúc, xe ôtô...; bảo dưỡng, sửa chữa tài sản; mua sắm; thuê trụ sở làm
việc, thuê tài sản phục vụ công tác; thu hồi, điều chuyển, thanh lý tài sản; cho
thuê tài sản; công khai tài sản và báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản
nhà nước theo đúng quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước, Nghị
định số 52/2009/NĐ-CP ngày 03 tháng 6 năm 2009 của Chính phủ, các Thông tư
hướng dẫn của Bộ Tài chính và hướng dẫn của Sở Tài chính tại Công văn số
1553/STC-QLGCS ngày 30 tháng 7 năm 2012.
- Tổ chức rà soát diện tích đất được giao, triển khai
xác định giá trị quyền sử dụng đất (đối với các đơn vị chưa tổ chức xác định
giá trị quyền sử dụng đất) hoặc điều chỉnh giá trị quyền sử dụng đất (đối với
các đơn vị có biến động về diện tích đất) theo Nghị định số 13/2006/NĐ-CP ngày
24 tháng 01 năm 2006 của Chính phủ, Thông tư số 29/2006/TT-BTC ngày 04 tháng 4
năm 2006 của Bộ Tài chính và hướng dẫn số 570/HD-STC ngày 06 tháng 6 năm 2006
của Sở Tài chính.
- Rà soát, thống kê danh mục tài sản nhà nước tại đơn
vị hiện không có nhu cầu sử dụng, hư hỏng không sử dụng được xây dựng phương án
điều chuyển, thanh lý hoặc tiêu hủy trình cấp có thẩm quyền xem xét phê duyệt.
5. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
- Chỉ đạo các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp
cấp huyện, UBND các xã, phường, thị trấn, tiếp tục tổ chức quán triệt Luật quản
lý, sử dụng tài sản nhà nước và các văn bản hướng dẫn của bộ, ngành Trung ương,
các văn bản của HĐND, UBND tỉnh và hướng dẫn của Sở Tài chính đến toàn thể cán
bộ, công chức, viên chức trong đơn vị để triển khai thực hiện tốt công tác quản
lý, sử dụng tài sản nhà nước tại đơn vị.
- Chỉ đạo các Phòng Tài chính - Kế hoạch:
+ Phối hợp với Sở Tài chính tăng cường công tác tập
huấn, hướng dẫn nghiệp vụ về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước cho các cơ quan,
đơn vị, UBND các xã, phường thị trấn nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý,
sử dụng tài sản tại đơn vị.
+ Hướng dẫn, giám sát việc triển khai thực hiện tốt
công tác quản lý, sử dụng tài sản nhà nước theo nội dung Điểm 4 Chỉ thị này.
- Chỉ đạo Thanh tra huyện, thành phố phối hợp với
Phòng Kế hoạch - Tài chính tăng cường thanh tra, kiểm tra công tác quản lý, sử
dụng tài sản nhà nước tại các cơ quan, đơn vị, các xã, phường, thị trấn kịp
thời phát hiện, chấn chỉnh và khắc phục các sai phạm trong công tác đầu tư, mua
sắm, quản lý, sử dụng tài sản nhà nước tại đơn vị dự toán đặc biệt là các đơn
vị trong lĩnh vực giáo dục và các xã, phường, thị trấn. Kiên quyết xử lý các
tập thể, cá nhân vi phạm các quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước theo
quy định tại Nghị định số 192/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng 11 năm 2013 của Chính
phủ và Thông tư số 07/2014/TT-BTC ngày 14 tháng 01 năm 2014 của Bộ Tài chính.
Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, các cơ quan
hành chính, đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố
nghiêm túc triển khai thực hiện Chỉ thị này. Quá trình tổ chức thực hiện có khó
khăn vướng mắc, phản ánh về Sở Tài chính để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh./.
Nơi nhận:
- Bộ
Tài chính;
- Cục quản lý công sản - Bộ Tài chính;
- TT Tỉnh ủy;
- TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- Các Cơ quan hành chính; đơn vị SN cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Lưu: VT; KTTH; Tú 100 bản.
|
CHỦ TỊCH
Cầm Ngọc Minh
|