|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH PHƯỚC
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
12/2024/QĐ-UBND
|
Bình Phước, ngày
18 tháng 6 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐĂNG KÝ BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM BẰNG
QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT, TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH PHƯỚC
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Nghị định số 99/2022/NĐ-CP ngày 30 tháng
11 năm 2022 của Chính phủ về đăng ký biện pháp bảo đảm;
Theo đề nghị của Sở Tư pháp tại Tờ trình số
81/TTr-STP ngày 28 tháng 5 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Quy chế phối hợp trong quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo
đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh Bình Phước.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2024 và bãi bỏ Quyết định số
2773/QĐ-UBND ngày 06 tháng 11 năm 2020 của UBND tỉnh ban hành Quy chế phối hợp
trong quản lý nhà nước về đăng ký giao dịch bảo đảm đối với quyền sử dụng đất,
tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh Bình Phước.
Điều 3. Chánh Văn phòng
UBND tỉnh; Giám đốc Sở Tư pháp, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Giám đốc
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Bình Phước; Thủ trưởng các cơ
quan, đơn vị liên quan; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã và các tổ chức,
cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Các Bộ: Tư pháp, TN&MT;
- Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- TTTU, TT.HĐND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội:
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Như Điều 3;
- LĐVP; P.NC, TTPVHCC;
- Lưu: VT, NC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Tuệ Hiền
|
QUY CHẾ
PHỐI
HỢP TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐĂNG KÝ BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT,
TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 12/2024/QĐ-UBND ngày 18 tháng 6 năm 2024 của
UBND tỉnh Bình Phước)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
1. Quy chế này quy định nguyên tắc, nội dung, hình
thức và trách nhiệm phối hợp giữa các Cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan
trong công tác quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng
đất, tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh Bình Phước (sau đây gọi tắt là
đăng ký biện pháp bảo đảm).
2. Những nội dung không quy định trong Quy chế này
được thực hiện theo quy định của Nghị định số 99/2022/NĐ-CP ngày 30 tháng 11
năm 2022 của Chính phủ về đăng ký biện pháp bảo đảm.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với các cơ quan, đơn vị: Sở
Tư pháp, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Thông tin và Truyền thông; Công an tỉnh,
Cục Thi hành án dân sự, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Ngân
hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh Bình Phước, Văn phòng Đăng ký đất đai, Chi
nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai các huyện, thị xã, thành phố; các tổ chức tín dụng,
các tổ chức hành nghề công chúng và các tổ chức, cá nhân có liên quan trong mối
quan hệ phối hợp thực hiện đăng ký biện pháp bảo đảm.
Điều 3. Nguyên tắc phối hợp
1. Việc phối hợp được thực hiện trên cơ sở chức
năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị và các quy định của pháp luật có liên
quan, không làm ảnh hưởng đến hoạt động riêng của từng cơ quan, đơn vị, quyền
và lợi ích hợp pháp của các tổ chức và cá nhân liên quan.
2. Trong quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của mình, các cơ quan, đơn vị, cá nhân phối hợp chặt chẽ, đồng bộ và
thống nhất nhằm đảm bảo hoạt động quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm
trên địa bàn tỉnh đạt hiệu quả, tạo điều kiện cho hoạt động đăng ký biện pháp bảo
đảm được thuận lợi, kịp thời và đúng đối tượng.
3. Bảo đảm tính kỷ luật, kỷ cương trong các hoạt động
phối hợp; đề cao trách nhiệm cá nhân của Thủ trưởng cơ quan chủ trì, cơ quan phối
hợp và công chức, viên chức, người lao động tham gia phối hợp trong quản lý nhà
nước về đăng ký biện pháp bảo đảm.
Điều 4. Nội dung phối hợp
1. Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác hằng
năm nhằm triển khai công tác quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm trên
địa bàn tỉnh; sơ kết, tổng kết việc thực hiện công tác đăng ký biện pháp bảo đảm.
2. Phối hợp chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức bồi dưỡng
nghiệp vụ, chuyên môn về đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài
sản gắn liền với đất.
3. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện, phổ biến pháp luật
về đăng ký biện pháp bảo.
4. Tổ chức triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu đất
đai để tạo cơ sở cho việc thực hiện đăng ký trực tuyến biện pháp bảo đảm bằng
quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất.
5. Kiểm tra công tác đăng ký biện pháp bảo đảm bằng
quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tại Văn phòng đăng ký đất đai theo
thẩm quyền.
6. Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý
vi phạm theo thẩm quyền về đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất,
tài sản gắn liền với đất.
7. Thực hiện chế độ báo cáo Bộ Tư pháp, Bộ Tài
nguyên và Môi trường về việc đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất,
tài sản gắn liền với đất theo quy định của pháp luật về thống kê; phối hợp với
Bộ Tư pháp thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm
theo quy định tại khoản 2 Điều 55 Nghị định số 99/2022/NĐ-CP ngày 30/11/2022 của
Chính phủ về đăng ký biện pháp bảo đảm.
8. Cung cấp thông tin về biện pháp bảo đảm.
Điều 5. Hình thức phối hợp
1. Trao đổi ý kiến bằng văn bản, cung cấp thông
tin, tài liệu có liên quan đến công tác đăng ký biện pháp bảo đảm theo yêu cầu
của cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp.
2. Tổ chức họp, hội nghị nhằm giải quyết, tháo gỡ
những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện đăng ký
biện pháp bảo đảm.
3. Các hình thức khác theo quy định của pháp luật.
Chương II
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ
QUAN TRONG QUAN HỆ PHỐI HỢP
Điều 6. Xây dựng chương trình,
kế hoạch công tác hằng năm; sơ kết, tổng kết việc thực hiện công tác đăng ký biện
pháp bảo đảm
Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và
Môi trường và các cơ quan có liên quan xây dựng chương trình, kế hoạch công tác
hàng năm trong quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm trên địa bàn tỉnh.
Chủ trì kiểm tra, theo dõi, đánh giá, đề xuất biện pháp và kiến nghị Cơ quan có
thẩm quyền tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện đăng ký biện
pháp bảo đảm tại địa phương.
Điều 7. Phối hợp chỉ đạo, hướng
dẫn và tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ, chuyên môn về đăng ký biện pháp bảo đảm
1. Sở Tư pháp thường xuyên chỉ đạo, hướng dẫn các tổ
chức hành nghề công chứng, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Ủy ban
nhân dân các xã, phường, thị trấn thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các quy định của
pháp luật trong hoạt động công chúng, chứng thực các hợp đồng, giao dịch liên
quan đến đăng ký thế chấp; trong việc cung cấp, tra cứu thông tin về đăng ký biện
pháp bảo đảm, chia sẻ thông tin về tình trạng pháp lý của tài sản đăng ký biện
pháp bảo đảm; phối hợp với Văn phòng đăng ký đất đai, cơ quan Thi hành án dân sự,
cơ quan Công an và các cơ quan liên quan trong việc cung cấp thông tin về tình
trạng pháp lý của tài sản đăng ký biện pháp bảo đảm.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo, hướng dẫn
Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện đăng ký, tiếp nhận, cung cấp thông tin có
liên quan đến việc đăng ký biện pháp bảo đảm; tình trạng pháp lý của tài sản thế
chấp cho các tổ chức hành nghề công chứng, cơ quan Thi hành án dân sự, Viện Kiểm
sát nhân dân, cơ quan điều tra và các cơ quan liên quan.
3. Cục Thi hành án dân sự chỉ đạo Chi cục thi hành
án dân sự các huyện, thị xã, thành phố thường xuyên trao đổi, cung cấp thông
tin về tình trạng pháp lý của tài sản kê biên là quyền sử dụng đất, tài sản gắn
liền với đất cho các cơ quan, đơn vị có liên quan.
4. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh
Bình Phước chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh thực hiện đúng các
quy định pháp luật về đăng ký biện pháp bảo đảm và các văn bản liên quan; làm đầu
mối tiếp nhận thông tin liên quan đến những khó khăn, vướng mắc trong việc thực
hiện các quy định của pháp luật về đăng ký biện pháp bảo đảm của các tổ chức
tín dụng, gửi Sở Tư pháp tổng hợp.
5. Công an tỉnh chỉ đạo cơ quan điều tra và đơn vị
nghiệp vụ liên quan kịp thời cung cấp, trao đổi thông tin với các cơ quan liên
quan đến đăng ký biện pháp bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất
trong các vụ việc thuộc thẩm quyền thụ lý, giải quyết.
Điều 8. Hướng dẫn, tổ chức thực
hiện phổ biến pháp luật về đăng ký biện pháp bảo đảm
Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và
Môi trường, Sở Thông tin và Truyền thông xây dựng kế hoạch, nội dung tuyên truyền,
phổ biến pháp luật về đăng ký biện pháp bảo đảm và tổ chức thực hiện.
Điều 9. Tổ chức triển khai xây
dựng cơ sở dữ liệu đất đai để tạo cơ sở cho việc thực hiện đăng ký trực tuyến
biện pháp bảo đảm
1. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với
các cơ quan, đơn vị liên quan quản lý, tổ chức triển khai xây dựng Cơ sở dữ liệu
đất đai trên địa bàn tỉnh để tạo cơ sở cho việc thực hiện đăng ký trực tuyến biện
pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh.
2. Sở Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm hỗ
trợ về kỹ thuật và các nội dung có liên quan đến việc xây dựng Cơ sở dữ liệu đất
đai và thực hiện đăng ký trực tuyến biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất,
tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh.
Điều 10. Kiểm tra công tác
đăng ký biện pháp bảo đảm tại Văn phòng đăng ký đất đai theo thẩm quyền
1. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên
và Môi trường và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức kiểm tra Văn phòng
Đăng ký đất đai và Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai các huyện, thị xã, thành
phố về kết quả thực hiện đăng ký, cung cấp thông tin về đăng ký biện pháp bảo đảm;
chuẩn bị các điều kiện liên quan phục vụ việc kiểm tra, thanh tra về hoạt động
đăng ký biện pháp bảo đảm trên địa bàn tỉnh khi có yêu cầu của Bộ Tư pháp.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm phối
hợp cử công chức, viên chức tham gia làm thành viên các đoàn kiểm tra theo đề
nghị của Sở Tư pháp; đồng thời tự tổ chức kiểm tra công tác đăng ký biện pháp bảo
đảm theo quy định của pháp luật.
Điều 11. Thanh tra, giải quyết
khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm theo thẩm quyền về đăng ký biện pháp bảo đảm
1. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với
Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức thanh tra, giải quyết
khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm theo thẩm quyền về đăng ký biện pháp bảo đảm
trên địa bàn tỉnh.
2. Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến
hoạt động đăng ký biện pháp bảo đảm được thực hiện theo quy định của pháp luật
về khiếu nại, tố cáo. Các cơ quan, tổ chức liên quan có trách nhiệm phối hợp với
nhau trong hoạt động giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Điều 12. Thực hiện chế độ báo
cáo Bộ Tư pháp và Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc đăng ký biện pháp bảo đảm
theo quy định của pháp luật về thống kê; phối hợp với Bộ Tư pháp thực hiện nhiệm
vụ quản lý nhà nước về đăng ký biện pháp bảo đảm
1. Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo Văn phòng
Đăng ký đất đai báo cáo kết quả đăng ký biện pháp bảo đảm trên địa bàn tỉnh gửi
Sở Tư pháp theo định kỳ hàng năm hoặc đột xuất theo yêu cầu. Thời gian báo cáo
định kỳ hằng năm gửi về Sở Tư pháp như sau:
Báo cáo năm lần 1: Trước ngày 07 tháng 11 hằng năm.
Báo cáo năm chính thức: Trước ngày 20 tháng 01 năm
sau.
2. Sở Tư pháp định kỳ hàng năm hoặc đột xuất tổng hợp
kết quả hoạt động đăng ký biện pháp bảo đảm trên địa bàn tỉnh, báo cáo UBND tỉnh
và Bộ Tư pháp. Thời gian báo cáo định kỳ hằng năm cụ thể như sau:
Báo cáo năm lần 1: Trước ngày 28 tháng 11 hằng năm.
Báo cáo năm chính thức: Trước ngày 20 tháng 02 năm
sau.
Điều 13. Cung cấp thông tin về
biện pháp bảo đảm
1. Đối với thông tin đăng ký biện pháp bảo đảm;
đăng ký thay đổi nội dung biện pháp bảo đảm đã đăng ký; sửa chữa sai sót; đăng
ký văn bản thông báo về việc xử lý tài sản đăng ký bảo đảm; xóa đăng ký biện
pháp bảo đảm
a) Cơ quan thực hiện:
Văn phòng đăng ký đất đai sau khi thực hiện việc
đăng ký biện pháp bảo đảm; đăng ký thay đổi nội dung đăng ký biện pháp bảo đảm
đã đăng ký; sửa chữa sai sót; đăng ký văn bản thông báo về việc xử lý tài sản
đăng ký biện pháp bảo đảm; xóa đăng ký biện pháp bảo đảm có trách nhiệm cập nhật,
tích hợp các thông tin về đăng ký thế chấp vào Hệ thống đăng ký biện pháp bảo đảm
theo quy định.
b) Thời gian cập nhật, tích hợp thông tin:
Thực hiện ngay trong ngày đăng ký; trường hợp hồ sơ
hoàn thành việc đăng ký sau 15 giờ thì việc cập nhật, tích hợp thông tin ngay
trong ngày làm việc tiếp theo.
2. Đối với thông tin tài sản kê biên thi hành án,
giải tỏa kê biên tài sản thi hành án dân sự
a) Cơ quan thực hiện:
Cục Thi hành án dân sự và Chi cục Thi hành án dân sự
các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm gửi thông báo về việc kê biên thi
hành án, giải tỏa kê biên tài sản thi hành án tới Văn phòng đăng ký đất đai nơi
có đất, tài sản gắn liền với đất bị kê biên.
b) Thời gian thực hiện:
Ngay trong ngày ký quyết định kê biên, quyết định
giải tỏa kê biên tài sản thi hành án là quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với
đất.
3. Cung cấp về việc xử lý tài sản thế chấp trong
trường hợp đã đăng biện pháp bảo đảm
a) Cơ quan thực hiện:
Các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh sau khi thực
hiện việc xử lý tài sản đăng ký biện pháp bảo đảm có trách nhiệm gửi thông tin
về việc xử lý tài sản thế chấp cho Văn phòng đăng ký đất đai nơi có đất, tài sản
gắn liền với đất để thực hiện việc ghi nội dung đăng ký văn bản thông báo vào Sổ
địa chính và cập nhật vào Hệ thống đăng ký biện pháp bảo đảm.
b) Thời gian gửi thông tin:
Ngay trong ngày xử lý tài sản thế chấp. Trường hợp
xử lý sau 15 giờ thì việc gửi thông tin thực hiện ngay trong ngày làm việc tiếp
theo, trừ trường hợp khẩn cấp phải gửi ngay.
4. Văn phòng thừa phát lại trong phạm vi chức năng,
thẩm quyền theo quy định của pháp luật có trách nhiệm thực hiện việc cung cấp
thông tin như Cơ quan thi hành án dân sự theo quy định tại khoản 2 Điều này.
Chương III
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 14. Tổ chức thực hiện
1. Sở Tư pháp có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với
các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện
Quy chế này.
2. Các sở, ngành: Tài nguyên và Môi trường, Thông
tin và Truyền thông, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Bình Phước,
các đơn vị, tổ chức liên quan có trách nhiệm phối hợp với Sở Tư pháp triển khai
thực hiện Quy chế này.
3. Trong quá trình triển khai thực hiện, trường hợp
có khó khăn, vướng mắc hoặc có những vấn đề mới phát sinh, các cơ quan, đơn vị,
địa phương phản ánh kịp thời về Sở Tư pháp để được hướng dẫn, giải quyết; trường
hợp vượt thẩm quyền, Sở Tư pháp tổng hợp, báo cáo đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét, giải quyết theo quy định.
Điều 15. Sửa đổi, bổ sung Quy
chế
Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề chưa phù hợp
hoặc mới phát sinh, Giám đốc Sở Tư pháp kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh bổ
sung, sửa đổi cho phù hợp với quy định của pháp luật và tình hình thực tế của địa
phương./.