QUY CHẾ
VỀ CHO THUÊ, THUÊ MUA NHÀ Ở XÃ HỘI TẠI CHUNG CƯ SỐ 13 LÝ THƯỜNG
KIỆT, PHƯỜNG 1, THÀNH PHỐ,VŨNG TÀU.
(Ban hành kèm theo Quyết định số 06/2009/QĐ-UBND ngày 15 tháng 01 năm 2009 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Bản Quy chế này cụ thể hóa việc cho thuê, thuê mua nhà ở
xã hội tại chung cư số 13 Lý Thường Kiệt, phường 1, thành phố Vũng Tàu.
1. Việc cho thuê, cho thuê mua nhà ở xã hội là một
trong những biện pháp của Ủy ban nhân dân tỉnh nhân tạo điều kiện để cho người
có thu nhập thấp bằng nỗ lực chủ yếu của bản thân, cộng với sự trợ giúp của
chính quyền tạo lập được nhà ở theo quy hoạch và phù hợp với hoàn cảnh thực tế
của gia đình.
2. Nhà ở xã hội tại chung cư số 13 Lý Thường Kiệt, phường
1, thành phố Vũng Tàu đã được Nhà nước đầu tư xây dựng hoàn chỉnh về hạ tầng kỹ
thuật và kiến trúc công trình, theo dự án đã được phê duyệt.
Chương II
ĐỐI TƯỢNG, ĐIỀU KIỆN VÀ THỨ TỰ ƯU TIÊN XÉT DUYỆT KHI
CHO THUÊ VÀ THUÊ MUA NHÀ Ở XÃ HỘI TẠI CHUNG CƯ SỐ 13 LÝ THƯỜNG KIỆT, PHƯỜNG 1,
THÀNH PHỐ VŨNG TÀU
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của pháp
luật về cán bộ, công chức, viên chức.
2. Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp thuộc lực lượng vũ
trang nhân dân hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
3. Các đối tượng thuộc diện người có công với cách mạng
nhưng chưa được giải quyết chính sách về nhà ở, đất ở theo quy định.
4. Các đối tượng trước đây đã thuê nhà của Nhà nước tại
căn nhà chung cư số 09 Lý Thường Kiệt cũ.
Điều 3. Điều kiện được thuê,
thuê mua nhà ở xã hội tại chung cư số 13 Lý Thường Kiệt, phường 1, thành phố
Vũng Tàu
Người được thuê, thuê mua nhà ở xã hội phải đảm bảo
các điều kiện sau đây:
1. Thuộc đối tượng quy định tại Điều 2 Quy định này.
2. Chưa có nhà ở, đất ở thuộc sở hữu của mình và chưa
được thuê hoặc thuê mua nhà ở thuộc sở hữu nhà nước.
3. Có mức thu nhập bình quân hàng tháng của hộ gia
đình không vượt quá 5 lần tổng số tiền thuê nhà ở xã hội phải trả hàng tháng đối
với căn hộ có diện tích tối đa là 60 m2 sàn và không thấp hơn 4 lần số tiền
thuê phải trả đối với căn hộ có diện tích tối thiểu là 30 m2 sàn,
tính theo mức giá thuê do Ủy ban nhân dân tỉnh quy định.
Mức thu nhập bình quân hàng tháng của hộ gia đình là tổng
số thu nhập hàng tháng của các thành viên có thu nhập thường xuyên trong hộ gia
đình đó.
Điều 4. Thứ tự ưu tiên khi
xét duyệt để cho thuê, thuê mua nhà ở xã hội được thực hiện theo thang điểm 100
như sau:
1. Người chưa có nhà ở hoặc đất ở; chưa được Nhà nước
cho thuê nhà (25 điểm).
2. Các đối tượng trước đây đã được Nhà nước cho thuê
nhà tại căn nhà chung cư số 09 Lý Thường Kiệt cũ (20 điểm).
3. Cán bộ, công chức có thâm niên công tác từ 01 năm đến
15 năm, thì mỗi năm công tác được tính 01 điểm (15 điểm).
4. Các đối tượng được hưởng lương từ ngân sách nhà nước,
cán bộ trẻ tốt nghiệp đại học trở lên, công nhân có tay nghề từ bậc 5 trở lên
chưa được Nhà nước hỗ trợ về nhà ở dưới mọi hình thức (15 điểm).
5. Cả hai vợ chồng đều là cán bộ, công chức, sĩ quan,
quân nhân chuyên nghiệp hưởng lương từ ngân sách Nhà nước; người mới lập gia
đình (10 điểm).
6. Gia đình thuộc diện chính sách ưu đãi có công với
cách mạng; người có thâm niên công tác trên 15 năm trở lên; cán bộ hưu trí (15
điểm).
Đối tượng nào có tổng số điểm cao hơn sẽ được ưu tiên xét
trước.
Chương III
THỦ TỤC, TRÌNH TỰ VÀ THẨM QUYỀN XÉT ĐUYỆT HỒ SƠ
Điều 5. Thủ tục hồ sơ
Các đối tượng thuộc diện được thuê, thuê mua nhà ở xã
hội tại chung cư số 13 Lý Thường Kiệt, phường 1, thành phố Vũng Tàu phải có đơn
nộp cho cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi người đó đang làm việc nếu là cán bộ, công
chức, quân nhân và Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp
xã) nơi thường trú nếu là gia đình chính sách ưu đãi có công với cách mạng, cán
bộ hưu trí (đơn theo mẫu quy định).
Kèm theo đơn gồm các hồ sơ sau:
1. Sao y hộ khẩu gia đình hoặc quyết định tiếp nhận,
điều động công tác của cấp có thẩm quyền.
2. Bản cam kết chưa có nhà ở, đất ở thuộc sở hữu sử dụng
của mình chưa được Nhà nước giao đất ở, chưa được thuê hoặc mua nhà ở thuộc sở
nhà nước.
3. Bản cam kết và xác nhận tình trạng thu nhập bình
quân một tháng của từng thành viên trong hộ do chủ hộ lập có xác nhận của cơ
quan nơi công tác hoặc xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thường trú nếu
là gia đình chính sách, người có công với cách mạng hoặc cán bộ hưu trí (theo mẫu
quy định).
Điều 6. Trình tự, thẩm quyển
xét duyệt hồ sơ
1. Các cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi công tác (nếu là
cán bộ, công chức, viên chức, quân nhân đang công tác) hoặc Ủy ban nhân dân cấp
xã nơi thường trú (nếu là gia đình chính sách hoặc cán bộ hưu trí) thành lập hội
đồng xét duyệt và căn cứ quy định tại Điều 2, Điều 3 và Điều 4 của Quy chế này,
để xem xét và xác nhận cho người có đơn về đối tượng, điều kiện được thuê, thuê
mua nhà ở xã hội; sau đó có văn bản kèm theo danh sách trích ngang và đơn của
các đối tượng đề nghị thuê, thuê mua nhà ở xã hội gửi về Hội đồng xét duyệt cấp
tỉnh.
2. Trong thời hạn 60 ngày làm việc, Hội đồng xét duyệt
cấp tỉnh phải thẩm tra lại và niêm yết, thông báo công khai danh sách các đối
tượng đã được Hội đồng xét duyệt của cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi công tác hoặc
Hội đồng xét duyệt cấp xã kiến nghị để được thuê, thuê mua nhà ở xã hội. Việc
niêm yết và thông báo công khai phải được thực hiện trên Đài Phát thanh - Truyền
hình tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và Báo Bà Rịa - Vũng Tàu.
3. Hết thời hạn niêm yết công khai, Hội đồng xét duyệt
cấp tỉnh báo cáo, lập danh sách trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét quyết định
cho thuê, thuê mua nhà ở xã hội cho từng đối tượng cụ thể.
4. Hội đồng xét duyệt cấp tỉnh có trách nhiệm thông
báo cho đơn vị được gia quản lý, vận hành quỹ nhà ở xã hội triển khai thực hiện
việc bố trí và ký hợp đồng cho thuê, thuê mua nhà ở xã hội đối với các trường hợp
đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
Chương IV
NGUYÊN TẮC XÁC ĐỊNH GIÁ VÀ NGUYÊN TẮC CHO THUÊ, THUÊ
MUA NHÀ Ở XÃ HỘI TẠI CHUNG CƯ SỐ 13 LÝ THƯỜNG KIỆT, PHƯỜNG 1, THÀNH PHỐ VŨNG
TÀU
Điều 7. Nguyên tắc xác định
giá cho thuê, thuê mua nhà ở xã hội tại chung cư số 13 Lý Thường Kiệt, phường
1, thành phố Vũng Tàu
Giá cho thuê, thuê mua nhà ở xã hội tại chung cư số 13
Lý Thường Kiệt, phường 1, thành phố Vũng Tàu được xác định theo các nguyên tắc
sau:
1. Tính đủ chi phí đảm bảo thu hồi vốn đầu tư xây dựng,
quản lý vận hành quỹ nhà ở xã hội.
2. Không tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và các
khoản ưu đãi về thuế theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.
3. Giá cho thuê, thuê mua nhà ở xã hội tại chung cư số
13 Lý Thường Kiệt, phường 1, thành phố Vũng Tàu do Ủy ban nhân dân tỉnh quy định
trên nguyên tắc đảm bảo phù hợp với khung giá thuê, thuê mua nhà ở xã hội quy định
tại phụ lục số 1 ban hành kèm theo Nghị định 90/2006/NĐ-CP ngày 06 tháng
9 năm 2006 của Chính phủ.
4. Khung giá thuê, thuê mua nhà ở xã hội tại chung cư
số 13 Lý Thường Kiệt, phường 1, thành phố Vũng Tàu được xem xét, điều chỉnh 5
năm một lần.
Điều 8. Nguyên tắc cho thuê,
thuê mua nhà ở xã hội tại chung cư số 13 Lý Thường Kiệt, phường 1, thành
phố Vũng Tàu
1. Việc cho thuê, thuê mua nhà ở xã hội tại chung cư số
13 Lý Thường Kiệt, phường 1, thành phố Vũng Tàu phải đúng đối tượng, người
thuê, thuê mua không được chuyển nhượng nhà ở dưới bất kỳ hình thức nào trong
thời hạn thuê, thuê mua, trừ trường hợp thừa kế nhà ở theo quy định tại khoản
2, Điều 12 của Quy chế này; nếu vi phạm thì đơn vị quản lý quỹ nhà ở xã hội được
quyền thu hồi nhà ở đó.
2. Trong cùng một thời gian, mỗi đối tượng thuộc diện
quy định tại Điều 2, Điều 3 và Điều 4 của Quy định này chỉ được thuê hoặc thuê
mua một diện tích nhất định theo tiêu chuẩn nhà ở xã hội.
3. Việc giải quyết bố trí cho thuê, thuê mua nhà ở xã
hội của từng trường hợp do Hội đồng cấp tỉnh quyết định.
Chương V
CÁC TRƯỜNG HỢP CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG THUÊ NHÀ Ở XÃ HỘI
Điều 9. Các trường hợp chấm dứt
hợp đồng thuê nhà ở xã hội tại chung cư số 13 Lý Thường Kiệt, phường 1, thành
phố Vũng Tàu
1. Hợp đồng thuê nhà ở hết hạn.
2. Bên thuê nhà ở chết mà khi chết không có ai cùng
chung sống.
3. Nhà ở cho thuê hư hỏng nặng có nguy cơ sập đô hoặc nằm
trung khu vực đã có quyết định thu hồi đất, giải phóng mặt bằng hoặc có quyết
định phá dỡ của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Điều 10. Đơn phương chấm dứt
thực hiện hợp đồng thuê nhà ở xã hội
1. Bên cho thuê nhà ở có quyền đơn phương chấm
dứt thực hiện hợp đồng khi bên thuê nhà ở có một trong các hành vi sau đây:
a) Không trả tiền thuê nhà ở theo thỏa thuận trong hợp
đồng liên tiếp trong ba tháng trở lên mà không có lý do chính đáng.
b) Sử dụng nhà ở không đúng mục đích như đã thoả thuận.
c) Cố ý làm hư hỏng nhà ở cho thuê.
d) Sửa chữa, cải tạo, đổi nhà ở đang thuê hoặc cho người
khác thuê lại nhà ở đang thuê mà không có sự đồng ý của bên cho thuê nhà ở.
đ) Làm mất trật tự, vệ sinh môi trường, ảnh hưởng
nghiêm trọng đến sinh hoạt của những người xung quanh đã được bên cho thuê nhà ở
hoặc tổ trưởng tổ dân phố lập biên bản đến lần thứ ba mà vẫn không khắc phục.
2. Bên thuê nhà ở có quyền đơn phương chấm dứt thực hiện
hợp đồng thuê nhà ở khi bên cho thuê nhà ở có một trong các hành vi sau đây:
a) Không sửa chữa nhà ở khi nhà ở có hư hỏng nặng.
b) Tăng giá cho thuê nhà ở bất hợp lý hoặc tăng giá mà
không thông báo bên thêu nhà ở biết trước theo thoả thuận.
c) Khi quyền sử dụng nhà ở bị hạn chế do lợi ích của
người thứ ba.
3. Bên đơn phương chấm dứt thực hiện hợp đồng thuê nhà
ở phải thông báo cho bên kia biết trước ít nhất một tháng, trừ trường hợp các
bên có thoả thuận khác.
4. Bên đơn phương chấm dứt hợp đồng thuê nhà ở vi phạm
quy định tại khoản 3 điều này, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định
của pháp luật.
Chương VI
QUYỀN LỢI VÀ NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI THUÊ MUA NHÀ Ở XÃ HỘI
Điều 11. Thủ tục thuê mua nhà
ở xã hội
1. Thuê mua nhà ở xã hội là việc người thuê nhà ở được
cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận quyền sở hữu đối với nhà ở đang thuê
sau khi đã hoàn thành nghĩa vụ của người thuê trong một thời gian quy định.
2. Việc thuê mua nhà ở xã hội phải thông qua hợp đồng
được ký kết giữa đơn vị được giao quản lý quỹ nhà ở xã hội với người được thuê
mua.
3. Kết thúc thời hạn thuê mua theo hợp đồng, người
thuê mua nhà ở xã hội phải làm thủ tục theo quy định để được cấp giấy chứng nhận
quyền sở hữu nhà ở.
Điều 12. Quyền và nghĩa vụ của
người thuê mua nhà ở xã hội
1. Người thuê mua nhà ở xã hội không được chuyển nhượng
quyền thuê mua dưới bất kỳ hình thức nào. Trường hợp không còn nhu cầu thuê mua
thì phải giao lại nhà ở đó cho đơn vị quản lý quỹ nhà ở xã hội. Đơn vị quản ký
quỹ nhà ở xã hội phải hoàn lại số tiền 20% giá trị hợp đồng mà người thuê mua
nhà ở xã hội đã trả lần đầu.
Đơn vị quản lý quỹ nhà ở xã hội được quyền thu hồi nhà
ở nếu người thuê mua nhà ở xã hội chuyển nhượng quyền thuê mua cho người khác
mà không phải hoàn trả số tiền người thuê mua nhà ở xã hội đã trả lần đầu.
2. Trường hợp người thuê mua nhà ở xã hội chết thì giải
quyết như sau:
a) Nếu có người thừa kế hợp pháp đã cùng sinh sống tại
nhà ở đó thì người thừa kế hợp pháp đó được tiếp tục thuê mua nhà ở.
b) Nếu có người thừa kế hợp pháp nhưng không cùng sinh
sống tại nhà ở đó mà người thuê mua nhà ở xã hội đã thực hiện được hai phần ba
thời hạn thuê mua thì người thừa kế hợp pháp được thanh toán hết số tiền tương ứng
với một phần ba thời hạn thuê mua còn lại và được cơ quan nhà nước có thẩm
quyên cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở theo quy định của Luật Nhà ở.
c) Nếu có người thừa kế hợp pháp nhưng không thuộc diện
quy định tại điểm a và điểm b khoản này thì người thừa kế hợp pháp đó được đơn
vị quản lý quỹ nhà ở xã hội hoàn trả 20% số tiền người thuê mua nhà ở xã hội đã
nộp lần đầu có tính lãi suất theo quy định của ngân hàng nhà nước.
d) Nếu không có người thừa kế hợp pháp thì đơn vị quản
ký quỹ nhà ở xã hội có trách nhiệm quản lý nhà ở đó.
Chương VII
PHƯƠNG THỨC THANH TOÁN
Điều 13. Trường hợp thuê mua
nhà ở xã hội
1. Người được thuê mua nhà ở xã hội phải thanh toán lần
đầu 20% giá trị của nhà ở thuê mua ngay sau khi ký hợp đồng thuê mua nhà ở với
đơn vị được giao quản ký quỹ nhà ở xã hội. Giá trị nhà ở xã hội còn lại được
thanh toán trong thời hạn không quá 15 năm và được phân bổ trả dần hàng tháng.
2. Kết thúc thời hạn thuê mua theo hợp đồng, người
thuê mua nhà ở xã hội làm đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, gửi
cho cơ quan quản lý nhà cấp huyện để được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở
theo quy định.
Điều 14. Trường hợp thuê nhà ở
xã hội
Người được thuê nhà ở xã hội phải thanh toán tiền thuê
nhà hàng tháng theo thỏa thuận tại hợp đồng thuê nhà đã ký kết với đơn vị được
giao quản lý quỹ nhà ở xã hội.
Chương VIII
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 15. Thành lập hội đồng
xét duyệt các cấp
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập
Hội đồng xét duyệt đối tượng được thuê, thuê mua nhà ở xã hội cấp tỉnh bao gồm:
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (Chủ tịch Hội đồng), Sở Xây dựng (Phó Chủ tịch
Hội đồng), Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở
Tài chính, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt nang tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Hội
Liên hiệp Phụ nữ tỉnh và đại diện Ủy ban nhân dân thành phố Vũng Tàu.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường quyết định thành lập
Hội đồng xét duyệt đối tượng được thuê, thuê mua nhà ở xã hội cấp phường do Chủ
tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường làm Chủ tịch Hội đồng, các thành
viên bao gồm: cán bộ nhà đất, Ban Thương binh xã hội, Hội Phụ nữ, Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc.
3. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị quyết định thành lập
Hội đồng xét duyệt đối tượng được thuê, thuê mua nhà ở xã hội của cơ quan, đơn
vị mình do Thủ trưởng hoặc Phó Thủ trưởng làm Chủ tịch Hội đồng, các thành viên
bao gồm: công đoàn, đoàn thanh niên, văn phòng cơ quan (hoặc Phòng Tổ chức -
Hành chính), các phòng, ban chuyên môn có liên quan.
Điều 16. Trách nhiệm của các
ngành trong quản lý nhà ở xã hội
1. Giao cho Xí nghiệp Quản lý và Kinh doanh Nhà quản
lý và theo dõi việc cho thuê, thuê mua nhà ở xã hội đối với chung cư số 13 Lý
Thường Kiệt, phường 1, thành phố Vũng Tàu.
2. Giao cho Sở Xây dựng xây dựng mẫu đơn xin thuê,
thuê mua nhà ở xã hội và mẫu bản cam kết.
3. Giao cho Sở Tài chính chủ trì phối hợp với Sở Xây dựng,
Ủy ban nhân dân thành phố Vũng Tàu xây dựng đơn giá cho thuê, thuê mua nhà ở xã
hội nhà chung cư số 13 Lý Thường Kiệt, phường 1, thành phố Vũng Tàu trình Ủy
ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
Chương IX
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 17. Xử lý vi phạm
Người nào có hành vi gian dối, lập hồ sơ sai sự thật
trong việc cho thuê, thuê mua nhà ở xã hội thì tùy theo mức độ vi phạm mà bị xử
lý hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
Điều 18. Không áp dụng chế độ
hỗ trợ tiền sử dụng đất theo Quyết định số 118/QĐ-TTg ngày 27 tháng 02 năm 1996
của Thủ tướng Chính phủ và chế độ giảm tiền mua nhà ở theo Quyết định số
64/1998/QĐ-TTg ngày 21 tháng 3 năm 1998 của Thủ tướng Chính phủ trong việc cho
thuê mua nhà ở xã hội đối với nhà chung cư số 13 Lý Thường Kiệt, thành phố Vũng
Tàu.
Điều 19. Trong quá trình triển khai
thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc thì Ủy ban nhân dân thành phố Vũng Tàu và
các cơ quan, đơn vị có liên quan có trách nhiệm phản ảnh về Sở Xây dựng, để Sở
Xây dựng chủ trì phối hợp với Sở Tài chính, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
và các sở, ngành có liên quan hướng dẫn hoặc tập hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét quy định cho phù hợp./.