Danh sách 10 tỉnh chưa đạt cả 3 tiêu chuẩn về đơn vị hành chính (Hình từ internet)
(1) Quy mô dân số:
- Các tỉnh miền núi, vùng cao: từ 900.000 người trở lên;
- Các tỉnh còn lai: từ 1.400.000 người trở lên.
(2) Diện tích tự nhiên:
- Các tỉnh miền núi, vùng cao: từ 8.000 km2 trở lên;
- Các tỉnh còn lai: từ 5.000 km2 trở lên.
(3) Số đơn vị hành chính cấp huyện trực thuộc
Có từ 09 đơn vị trở lên, trong đó có ít nhất là 01 thành phố hoặc 01 thị xã.
(Điều 1 Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13, sửa đổi, bổ sung bởi Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15)
Căn cứ theo quy định đã nêu tại phần trên thì hiện nay có 10 tỉnh chưa đạt cả 3 tiêu chuẩn về đơn vị hành chính, cụ thể:
STT |
Tỉnh |
Diện tích (Km2) |
Dân số (triệu người) |
ĐVHC cấp huyện |
1 |
Bắc Kạn |
4.860,0 |
0,32 |
8 |
2 |
Tuyên Quang |
5.867,9 |
0,81 |
7 |
3 |
Đắk Nông |
6.509,3 |
0,68 |
8 |
4 |
Hà Nam |
861,9 |
0,88 |
6 |
5 |
Ninh Bình |
1.411,8 |
1 |
7 |
6 |
Ninh Thuận |
3.355,7 |
0,60 |
7 |
7 |
Bà Rịa – Vũng Tàu |
1.982,6 |
1,18 |
7 |
8 |
Hậu Giang |
1.622,2 |
0,72 |
8 |
9 |
Vĩnh Long |
1.525,7 |
1 |
8 |
10 |
Bạc Liêu |
2.667,9 |
0,92 |
7 |
Ngày 14/02/2025, Bộ Chính trị đã ban hành Kết luận 126-KL/TW về một số nội dung, nhiệm vụ tiếp tục sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị năm 2025.
Nội dung nổi bật, đáng chú ý tại Kết luận 126-KL/TW là nhiệm vụ tiếp tục thực hiện sắp xếp, hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị trong năm 2025, và nhiệm kỳ 2025-2030, theo đó:
Bộ Chính trị giao Đảng ủy Chính phủ chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương, Đảng uỷ Quốc hội, các cấp ủy, tổ chức đảng có liên quan:
- Nghiên cứu định hướng tiếp tục sắp xếp bỏ cấp hành chính trung gian (bỏ cấp huyện);
- Xây dựng phương án tiếp tục sắp xếp cấp xã phù hợp với mô hình tổ chức mới, đề xuất tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của cấp xã;
- Định hướng sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh;
- Đề xuất chủ trương sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật, quy định của Đảng có liên quan, báo cáo Bộ Chính trị trong quý III/2025.
Như vậy, theo Kết luận 126-KL/TW thì sẽ nghiên cứu bỏ hành chính cấp huyện, đồng thời nghiên cứu sáp nhập tỉnh thành, cũng như các xã để phù hợp với mô hình tổ chức mới. Đồng thời, sẽ báo cáo Bộ Chính trị trong quý III/2025 về những nội dung trên.
Xem chi tiết tại Kết luận 126-KL/TW ngày 14/02/2025.
(1) Khuyến khích việc nhập các đơn vị hành chính cùng cấp. Thực hiện việc sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị hành chính không đạt tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật
(2) Việc thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính chỉ thực hiện trong các trường hợp cần thiết và phải bảo đảm các điều kiện sau đây:
(i) Phù hợp với các quy hoạch có liên quan đã được cấp có thẩm quyền quyết định hoặc phê duyệt;
(ii) Bảo đảm lợi ích chung của quốc gia, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của chính quyền địa phương các cấp; phát huy tiềm năng, lợi thế nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và của từng địa phương;
(iii) Bảo đảm yêu cầu về quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội;
(iv) Bảo đảm đoàn kết dân tộc, phù hợp với các yếu tố lịch sử, truyền thống, văn hóa của địa phương; tạo sự thuận tiện cho Nhân dân;
(v) Việc thành lập, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính phải căn cứ vào tiêu chuẩn của các đơn vị hành chính quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 2 của Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015 phù hợp với đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo.
(v) Việc giải thể đơn vị hành chính chỉ thực hiện trong các trường hợp sau đây:
- Do yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh của địa phương hoặc của quốc gia;
- Do thay đổi các yếu tố địa lý, địa hình tác động đến sự tồn tại của đơn vị hành chính đó.
(4) Chính phủ trình Ủy ban thường vụ, Quốc hội quy định cụ thể tiêu chuẩn của các đơn vị hành chính quy định tại điểm (iv).
(Điều 128 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015, sửa đổi 2017 và 2019)