Quy hoạch sử dụng đất là gì? Thẩm quyền quyết định, phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất?

Quy hoạch sử dụng đất là gì?

Căn cứ theo quy định tại khoản 36 Điều 3 Luật Đất đai 2024 quy định về quy hoạch sử dụng đất như sau: Quy hoạch sử dụng đất là việc phân bổ chỉ tiêu sử dụng đất và khoanh vùng đất đai cho các mục đích phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu trên cơ sở tiềm năng đất đai và nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực đối với từng đơn vị hành chính cho thời kỳ xác định.

Ngoài ra, theo quy định tại khoản 28 Điều 3 Luật Đất đai 2024 quy định về kế hoạch sử dụng đất như sau: Kế hoạch sử dụng đất là việc phân kỳ quy hoạch sử dụng đất theo thời gian để thực hiện.

Quy hoạch sử dụng đất là gì? Thẩm quyền quyết định, phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất? (Hình từ Internet)

Thẩm quyền quyết định, phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất?

Căn cứ theo quy định tại Điều 72 Luật Đất đai 2024 quy định về Thẩm quyền quyết định, phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

Điều 72. Thẩm quyền quyết định, phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

1. Thẩm quyền quyết định, phê duyệt quy hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh thực hiện theo quy định của Luật Quy hoạch.

2. Chính phủ phê duyệt kế hoạch sử dụng đất quốc gia.

3. Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh đối với thành phố trực thuộc Trung ương không phải lập quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh.

4. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện.

5. Trước khi phê duyệt kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông qua danh mục công trình, dự án phải thu hồi đất, trong đó có dự án thu hồi đất để đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất; dự án phải chuyển mục đích sử dụng đất mà có diện tích đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất theo quy hoạch, trừ các trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 67 của Luật này.

Vậy dựa theo quy định đã nêu trên thì thẩm quyền quyết định, phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được pháp luật quy định như sau:

- Về thẩm quyền quyết định, phê duyệt quy hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh sẽ thực hiện theo quy định của Luật Quy hoạch 2017 .

- Về thẩm quyền phê duyệt kế hoạch sử dụng đất quốc gia thì Chính phủ phê duyệt kế hoạch sử dụng đất quốc gia.

- Thủ tướng Chính phủ có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh đối với thành phố trực thuộc Trung ương không phải lập quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh.

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện.

- Tuy nhiên, trước khi phê duyệt kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông qua danh mục công trình, dự án phải thu hồi đất, trong đó có dự án thu hồi đất để đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất;

- Đồng thời, dự án phải chuyển mục đích sử dụng đất mà có diện tích đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất theo quy hoạch, trừ các trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 67 của Luật Đất đai 2024.

Nội dung thẩm định quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh và cấp huyện?

Cắn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 71 Luật Đất đai 2024 quy định về nội dung thẩm định quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh và cấp huyện như sau:

Điều 71. Thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

[...]

2. Nội dung thẩm định quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh và cấp huyện bao gồm:

a) Cơ sở pháp lý, cơ sở khoa học để lập quy hoạch sử dụng đất;

b) Mức độ phù hợp của quy hoạch sử dụng đất với nội dung quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

c) Hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường;

d) Tính khả thi của quy hoạch sử dụng đất.

[...]

Vậy khi quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh và cấp huyện thì những nội dung sau bắt buộc phải được thẩm định và ghi chú đầy đủ, bao gồm:

- Cơ sở pháp lý, cơ sở khoa học để lập quy hoạch sử dụng đất;

- Mức độ phù hợp của quy hoạch sử dụng đất với nội dung quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

- Hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường;

- Tính khả thi của quy hoạch sử dụng đất.