Đã có Dự thảo Nghị quyết phân loại đô thị của Bộ Tư Pháp?

Đã có Dự thảo Nghị quyết phân loại đô thị của Bộ Tư Pháp?

Ngày 18/9/2025, Cổng Thông tin điện tử Bộ Tư pháp đã công bố hồ sơ thẩm định dự thảo Nghị quyết về phân loại đô thị.

>>> Tải về Dự thảo Nghị quyết phân loại đô thị của Bộ Tư Pháp

Dự thảo Nghị quyết quy định mục đích, nguyên tắc phân loại đô thị, tiêu chí, tiêu chuẩn phân loại đô thị cho và tổ chức thực hiện phân loại đô thị.

Đối tượng áp dụng phân loại đô thị:

- Thực hiện phân loại đô thị cho hệ thống đô thị gồm thành phố trực thuộc Trung ương; khu vực đô thị thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;

- Phường và khu vực dự kiến thành lập phường thực hiện đánh giá trình độ phát triển đô thị theo tiêu chuẩn của loại đô thị.

Đã có Dự thảo Nghị quyết phân loại đô thị của Bộ Tư Pháp? (Hình từ Internet)

Mục đích, nguyên tắc phân loại đô thị theo Dự thảo là gì?

Theo Điều 3 Dự thảo quy định mục đích, nguyên tắc phân loại đô thị như sau:

[2] Mục đích phân loại đô thị

- Kế thừa, duy trì và phát huy hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và không gian đô thị của các đô thị trước sắp xếp đơn vị hành chính, đồng thời khuyến khích phát triển mới các chức năng, không gian phát triển và cấu trúc đô thị;

- Phản ánh đúng vai trò của đô thị, mức độ đô thị hoá, trình độ phát triển đô thị; xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển đô thị và tổ chức phát triển đô thị;

- Thực hiện các mục tiêu phát triển đô thị theo định hướng phát triển đô thị chất lượng, thông minh, liên kết, hiệu quả và bền vững;

- Đánh giá, phân loại đô thị theo các tiêu chí hoặc một số tiêu chuẩn của tiêu chí là một cơ sở để tổ chức phát triển hệ thống đô thị quốc gia, vùng, tỉnh, quy hoạch đô thị các giai đoạn phát triển tiếp theo, thực hiện thành lập, điều chỉnh đơn vị hành chính đô thị; áp dụng các mô hình quản lý, phân bổ nguồn lực cho chính quyền đô thị.

[2] Nguyên tắc phân loại đô thị

- Phân loại đô thị thực hiện trên cơ sở quy hoạch hệ thống đô thị và nông thôn quốc gia, quy hoạch tỉnh, quy hoạch đô thị và chương trình, kế hoạch phát triển đô thị, bảo đảm phù hợp với phương án phát triển hệ thống đô thị và nông thôn quốc gia và vùng theo từng giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng-an ninh đặc biệt đối với các đô thị biên giới, đặc khu;

- Phân loại đô thị được thực hiện trên cơ sở đánh giá theo các tiêu chí, tiêu chuẩn phân loại đô thị quy định đối với từng đối tượng và được áp dụng theo vùng, miền, yếu tố đặc thù. Các tiêu chí phải đạt từ mức tối thiểu trở lên;

- Khu vực đô thị đạt tiêu chí đô thị đối với loại đô thị nào thì được công nhận theo loại đô thị đó;

- Phường và khu vực dự kiến thành lập phường được đánh giá phân loại theo trình độ phát triển đô thị của loại tương ứng. Phường thuộc một khu vực đô thị có thể đạt trình độ phát triển đô thị cao hơn loại của khu vực đô thị đó.

Quy hoạch đô thị và nông thôn phải đáp ứng những yêu cầu nào?

Căn cứ Điều 6 Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn 2024 quy định quy hoạch đô thị và nông thôn phải đáp ứng những yêu cầu sau đây:

[1] Cụ thể hóa, phù hợp với quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh; phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh; bảo đảm tính thống nhất với quy hoạch phát triển các ngành trong phạm vi lập quy hoạch; bảo đảm công khai, minh bạch, hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người dân và doanh nghiệp.

[2] Dự báo chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật bảo đảm cơ sở khoa học, đáp ứng yêu cầu thực tế và phù hợp với xu thế phát triển của đô thị, nông thôn, khu chức năng; tuân thủ quy chuẩn về quy hoạch đô thị và nông thôn, khai thác và sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, đất đai; đáp ứng yêu cầu phát triển xanh, thông minh, hiện đại, bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu, phòng ngừa hiểm họa, ảnh hưởng đến cộng đồng.

[3] Bảo đảm phát triển đô thị có tính đến định hướng giao thông công cộng, khai thác hiệu quả quỹ đất để thực hiện xây dựng khu vực đầu mối giao thông công cộng kết hợp với việc phát triển mới, cải tạo, chỉnh trang đô thị.

[4] Bảo đảm tính đồng bộ về không gian kiến trúc cảnh quan, hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình hạ tầng xã hội và không gian ngầm; phát triển hài hòa giữa đô thị, nông thôn và khu chức năng; bảo đảm gắn kết chặt chẽ, đồng bộ giữa khu vực phát triển mới và khu vực hiện hữu; giữ gìn, phát huy bản sắc; bảo tồn, bảo vệ, phát huy các giá trị văn hóa truyền thống, các di tích lịch sử văn hóa, giá trị các công trình kiến trúc đặc trưng của từng địa phương.

[5] Đáp ứng nhu cầu về nhà ở, nhà ở xã hội và hệ thống công trình hạ tầng xã hội, bảo đảm khả năng tiếp cận của người dân.

[6] Đáp ứng nhu cầu về hạ tầng kỹ thuật; bảo đảm sự kết nối đồng bộ, thống nhất giữa các hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật trong khu vực quy hoạch với các công trình hạ tầng kỹ thuật ngoài khu vực quy hoạch.

[7] Bảo đảm tính kế thừa các quy hoạch đã được phê duyệt; nghiên cứu, đề xuất các giải pháp phù hợp đối với khu vực hiện trạng, khu dân cư hiện hữu hợp pháp, đã ổn định.

[8] Khi lập, điều chỉnh quy hoạch để cải tạo, chỉnh trang đô thị phải đánh giá đầy đủ về pháp lý, hiện trạng sử dụng đất, công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình hạ tầng xã hội và không gian ngầm (nếu có), các yếu tố về văn hóa - xã hội, môi trường, giá trị kiến trúc cảnh quan của khu vực lập quy hoạch để có giải pháp hợp lý nhằm khai thác, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả đất đô thị, bảo đảm yêu cầu sử dụng về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, giữ gìn, phát huy được bản sắc, không gian kiến trúc và cảnh quan đô thị.

[9] Thời hạn quy hoạch chung đô thị và nông thôn được phân kỳ theo các giai đoạn phù hợp với thời kỳ quy hoạch theo quy định của Luật Quy hoạch 2017.