Nguyên tắc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã được quy định tại Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030.
>> Kinh phí thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã
>> Trách nhiệm của người bán trên các sàn giao dịch thương mại điện tử
Căn cứ theo Điều 2 Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15, quy định về nguyên tắc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã như sau:
1. Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng và tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.
2. Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã phải tuân thủ Hiến pháp, thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Nghị quyết này và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.
3. Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã phải bảo đảm phù hợp với quy hoạch tỉnh, quy hoạch nông thôn, quy hoạch đô thị hoặc các quy hoạch khác có liên quan.
4. Chú trọng, cân nhắc kỹ các yếu tố đặc thù về truyền thống lịch sử, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục, tập quán, vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, cộng đồng dân cư, yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phát triển kinh tế - xã hội.
5. Chú trọng và làm tốt công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân nhằm tạo sự đồng thuận, ủng hộ, thống nhất cao về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã; tổ chức lấy ý kiến cử tri trên địa bàn bảo đảm công khai, minh bạch và đúng quy định của pháp luật.
6. Gắn việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã với đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; giải quyết chế độ, chính sách hợp lý đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; thực hiện chế độ, chính sách hỗ trợ đặc thù đối với các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã sau khi thực hiện sắp xếp.
![]() |
Luật Doanh nghiệp 2020 và các văn bản hướng dẫn [cập nhật ngày 29/08/2024] |

Nguyên tắc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã (Ảnh minh họa – Nguồn Internet)
Như vậy theo quy định trên, có thể hiểu các nguyên tắc tóm gọn như sau:
- Sự lãnh đạo của Đảng:
+ Đảm bảo vai trò lãnh đạo của Đảng và người đứng đầu.
- Tuân thủ pháp luật:
+ Tuân thủ Hiến pháp, Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các văn bản liên quan.
- Phù hợp với quy hoạch:
+ Phù hợp với quy hoạch tỉnh, quy hoạch nông thôn, đô thị và các quy hoạch khác.
- Yếu tố đặc thù:
+ Cân nhắc kỹ các yếu tố về lịch sử, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, địa lý, tự nhiên, cộng đồng dân cư, quốc phòng, an ninh, kinh tế - xã hội.
- Tuyên truyền và đồng thuận:
+ Chú trọng tuyên truyền, vận động, tạo sự đồng thuận của nhân dân.
+ Tổ chức lấy ý kiến cử tri công khai, minh bạch.
- Gắn với đổi mới bộ máy:
+ Gắn việc sắp xếp với đổi mới, tinh gọn bộ máy chính trị.
+ Tinh giản biên chế, nâng cao chất lượng cán bộ, công chức.
+ Giải quyết chế độ, chính sách hợp lý cho người lao động.
+ Thực hiện chế độ, chính sách hỗ trợ cho các đơn vị hành chính sau khi sắp xếp.
Căn cứ theo Điều 6 Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15, quy định về việc đặt tên, đổi tên đơn vị hành chính hình thành sau sắp xếp như sau:
1. Việc đặt tên, đổi tên đơn vị hành chính hình thành sau sắp xếp thực hiện theo quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương và Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính; bảo đảm đoàn kết dân tộc, phù hợp với các yếu tố lịch sử, truyền thống, văn hóa của địa phương và tôn trọng ý kiến của đa số cử tri.
2. Trường hợp nhập các đơn vị hành chính cùng cấp thì khuyến khích việc sử dụng một trong các tên gọi đã có của các đơn vị hành chính trước khi nhập để đặt tên cho đơn vị hành chính hình thành sau sắp xếp.
Căn cứ theo Điều 9 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025, thẩm quyền quyết định thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính có quy định như sau:
1. Quốc hội quyết định thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính cấp tỉnh.
2. Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định thành lập, giải thể, nhập, chia đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới và đổi tên đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.








