Theo Nghị định 42/2024/NĐ-CP về hoạt động lấn biển vừa được ban hành thì việc giao đất, cho thuê đất với dự án đầu tư lấn biển có gì mới so với quy định hiện tại? – Hà My (Cà Mau).
>> Thủ tục thành lập, mở rộng cụm công nghiệp từ 01/05/2024
>> Điều kiện thành lập của trung tâm dịch vụ việc làm năm 2024
Ngày 16/04/2024, Chính phủ đã ban hành Nghị định 42/2024/NĐ-CP về hoạt động lấn biển. Theo đó, một trong những điểm mới trong quy định về việc giao đất, cho thuê đất như sau:
Căn cứ khoản 1 và khoản 2 Điều 3 Nghị định 42/2024/NĐ-CP, lấn biển và dự án đầu tư lấn biển được quy định như sau:
- Lấn biển là việc mở rộng diện tích đất trong phạm vi từ đường mép nước biển thấp nhất trung bình trong nhiều năm về phía biển thuộc vùng biển Việt Nam.
- Dự án đầu tư lấn biển, hạng mục lấn biển của dự án đầu tư là tập hợp các giải pháp, đề xuất có liên quan đến việc sử dụng vốn để tiến hành hoạt động san lấp, lấn biển, xây dựng hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch nhằm tạo quỹ đất sử dụng vào mục đích phát triển kinh tế - xã hội, phòng chống thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu.
Hệ thống văn bản pháp luật đất đai năm 2024 (cập nhật ngày 06/02/2024) |
Điểm mới về giao đất, cho thuê đất với dự án đầu tư lấn biển từ 16/4/2024
(Ảnh minh họa – Nguồn từ Internet)
(i) Hiện nay, tại Điều 9 Nghị định 11/2021/NĐ-CP, việc giao khu vực lấn biển để khai thác, sử dụng được quy định như sau:
Việc giao khu vực biển được xem xét khi đáp ứng các điều kiện sau đây:
- Tổ chức, cá nhân đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp văn bản cho phép khai thác, sử dụng tài nguyên biển ở khu vực biển đề nghị giao;
- Khu vực biển đề nghị giao phù hợp với quy hoạch theo quy định tại Điều 5 Nghị định 11/2021/NĐ-CP.
- Tổ chức, cá nhân phải nộp đủ hồ sơ đề nghị giao khu vực biển theo quy định tại Điều 15 Nghị định 11/2021/NĐ-CP cho cơ quan tiếp nhận hồ sơ.
Việc giao khu vực biển cho tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tài nguyên phải được thể hiện bằng Quyết định giao khu vực biển theo Mẫu số 06 ban hành kèm theo Nghị định 11/2021/NĐ-CP.
(ii) Từ ngày 16/04/2024, việc giao đất, cho thuê đất, giao khu vực biển để lấn biển được thực nhiện như sau:
Căn cứ Điều 7 Nghị định 42/2024/NĐ-CP, đối với dự án đầu tư lấn biển hoặc dự án đầu tư có hạng mục lấn biển bằng nguồn vốn đầu tư công thì trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 68 Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai 2013.
Trường hợp dự án đầu tư lấn biển hoặc dự án đầu tư có hạng mục lấn biển để phát triển quỹ đất thì sau khi hoàn thành lấn biển và được nghiệm thu theo quy định, chủ đầu tư dự án lấn biển phải bàn giao toàn bộ diện tích đất lấn biển, công trình xây dựng (nếu có) cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền để thực hiện giao đất, cho thuê đất cho các tổ chức, cá nhân sử dụng theo quy định của pháp luật về đất đai.
Căn cứ Điều 8 Nghị định 42/2024/NĐ-CP, việc nghiệm thu hoàn thành lấn biển từ ngày 16/04/2024 được quy định như sau:
- Việc nghiệm thu hoàn thành lấn biển được thực hiện đối với toàn bộ hoặc từng phần diện tích đã hoàn thành lấn biển theo tiến độ của dự án đầu tư lấn biển hoặc hạng mục lấn biển của dự án đầu tư đã được phê duyệt.
- Kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành lấn biển:
+ Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện kiểm tra công tác nghiệm thu các công trình của dự án đầu tư lấn biển hoặc hạng mục lấn biển của dự án đầu tư. Trình tự, thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành lấn biển được thực hiện theo quy định của pháp luật về xây dựng.
+ Chủ đầu tư dự án đầu tư lấn biển hoặc dự án đầu tư có hạng mục lấn biển gửi văn bản đề nghị cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh kiểm tra công tác nghiệm thu đối với toàn bộ hoặc từng phần diện tích đã hoàn thành lấn biển theo tiến độ của dự án đầu tư lấn biển hoặc hạng mục lấn biển của dự án đầu tư đã được phê duyệt.
+ Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị, cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành lấn biển.
- Căn cứ thông báo chấp thuận kết quả nghiệm thu hoàn thành dự án đầu tư lấn biển hoặc hạng mục lấn biển trong dự án đầu tư của cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm:
+ Xác định, cập nhật đường mép nước biển thấp nhất trung bình trong nhiều năm tại khu vực lấn biển theo hiện trạng đường bờ và địa hình tại thời điểm xác định, cập nhật; trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường để cập nhật dữ liệu và công bố theo quy định của pháp luật.
+ Xác định, cập nhật đường mực nước triều cao trung bình nhiều năm, điều chỉnh hành lang bảo vệ bờ biển tại khu vực lấn biển theo hiện trạng đường bờ và địa hình tại thời điểm xác định, cập nhật; trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định bổ sung, điều chỉnh theo quy định của pháp luật.