BỘ
TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC THUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 3495/TCT-HTQT
V/v chính sách miễn, giảm thuế theo Điều ước
quốc tế.
|
Hà
Nội, ngày 30 tháng 09 năm 2011
|
Kính
gửi: Công ty TNHH Cảng Công-ten-nơ Quốc tế Cái Lân
Trả lời công văn số
65/CICT-PROPARCO ngày 28/7/2011 của Công ty TNHH Cảng Công-ten-nơ Quốc tế Cái
Lân (sau đây gọi là CICT) đề nghị hướng dẫn về chính sách miễn, giảm thuế theo Điều
ước quốc tế đối với Hợp đồng vay vốn ký kết giữa CICT và Công ty khuyến khích
và tham gia hợp tác kinh tế (sau đây gọi là PROPARCO), Tổng cục Thuế có ý kiến
như sau:
1. Về áp dụng các quy định về thuế
tại Thỏa thuận khung ngày 14/6/2001:
Khoản 1, Điều 2 và khoản 1, Điều 6,
Luật ký kết, gia nhập và thực hiện Điều ước quốc tế năm 2005 quy định:
“Điều 2. Giải thích từ ngữ
Trong Luật này những từ ngữ dưới
đây được hiểu như sau:
1. Điều ước quốc tế mà Cộng hòa
xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết hoặc gia nhập là thỏa thuận bằng văn bản được
ký kết hoặc gia nhập nhân danh Nhà nước hoặc nhân danh Chính phủ nước Cộng hòa
xã hội chủ nghĩa Việt Nam với một hoặc nhiều quốc gia, tổ chức quốc tế hoặc chủ
thể khác của pháp luật quốc tế, không phụ thuộc vào tên gọi là hiệp ước, công ước,
hiệp định, định ước, thỏa thuận, nghị định thư, bản ghi nhớ, công hàm trao đổi
hoặc văn kiện có tên gọi khác.”
“Điều 6. Điều ước quốc tế và quy
định của pháp luật trong nước
1. Trong trường hợp văn bản quy
phạm pháp luật và điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là
thành viên có quy định khác nhau về cùng một vấn đề thì áp dụng quy định của điều
ước quốc tế.”
Theo các quy định trên, Thỏa thuận
khung ngày 14/6/2001 do Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước ký nhân danh Chính phủ
nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là một Điều ước quốc tế. Do đó, trường
hợp Thỏa thuận khung ngày 14/6/2001 có các quy định về việc nộp thuế của nhà thầu
nước ngoài, nhà thầu phụ nước ngoài khác với các nội dung quy định tại các văn
bản quy phạm pháp luật của nội luật thuế Việt Nam thì thực hiện theo quy định của
Thỏa thuận khung ngày 14/6/2001.
2. Về nghĩa vụ thuế của PROPARCO tại
Thỏa thuận vay vốn giữa CICT và PROPARCO ngày 26/10/2010 theo quy định của Thỏa
thuận khung ngày 14/6/2001:
- Điều 10, Thỏa thuận khung ngày
14/6/2001 quy định:
“PROPARCO được miễn thuế đối với
mọi hoạt động và giao dịch liên quan đến hỗ trợ phát triển và đối với các khoản
thanh toán phải trả cho PROPARCO như: nợ gốc, lãi, phí, cổ tức, phí bảo lãnh, …
Mọi dự án liên quan đến tài trợ
của PROPARCO được thực hiện tại Việt Nam theo Thỏa thuận khung này đều phải nộp
các loại thuế theo quy định của luật thuế hiện hành của Việt Nam, kể cả trường
hợp thanh lý, nhưng sẽ được hưởng sự đối xử về thuế không kém thuận lợi so với
các dự án có bản chất tương tự.”
- Điều 5. Thỏa thuận khung ngày
14/6/2001 quy định:
“Điều 5
Các hoạt động tài trợ PROPARCO sẽ
được thực hiện dưới hình thức cho vay hoặc bảo lãnh cũng như mọi hình thức tài
trợ khác được quy định tại điểm (d) được đề cập ở phần mở đầu của Thỏa thuận
khung này. Ngoài ra, PROPARCO có thể tham gia đồng tài trợ với các nhà tài trợ
khác của nước ngoài hoặc của Việt Nam có vốn nhà nước hoặc tư nhân đang được
phép hoạt động tại Việt Nam. Việc thanh toán liên quan đến các hoạt động tài trợ,
đồng tài trợ này sẽ được thực hiện qua Ngân hàng được phép của Việt Nam.”
- Điểm (d), Phần mở đầu của Thỏa
thuận khung ngày 14/6/2001 quy định:
“d) Trong khuôn khổ hoạt động hỗ
trợ phát triển của Chính phủ Pháp, PROPARCO có nhiệm vụ hỗ trợ dưới hình thức góp
vốn, tài trợ gần như vốn, cho vay, bảo lãnh và tư vấn, nhằm tạo điều kiện thuận
lợi cho hoạt động đầu tư tư nhân. Cụ thể là:
- PROPARCO phát triển các hoạt động
khuyến khích và tài trợ cho khu vực tư nhân bằng cách tài trợ cho các dự án
tham gia trực tiếp vào công cuộc xóa đói giảm nghèo và cải thiện đời sống của
nhân dân;
- PROPARCO tài trợ cho các doanh
nghiệp, hoặc thông qua hình thức tham gia góp vốn hoặc gần như vốn, hoặc thông
qua các quỹ đầu tư quốc gia và khu vực chuyên đầu tư cho các doanh nghiệp vừa
và nhỏ;
- PROPARCO cung cấp dịch vụ
chuyên gia và hướng dẫn cách làm cho các chủ doanh nghiệp mới thành lập;
- PROPARCO tạo điều kiện thuận lợi
cho quá trình hiện đại hóa các doanh nghiệp của nước sở tại hiện đang hoạt động
và trợ giúp việc thành lập các doanh nghiệp mới của các nhà đầu tư trong nước,
họ là những nhân tố cho sự phát triển xã hội và đa dạng hóa nền kinh tế;
- PROPARCO sẵn sàng ký thỏa thuận
với các tổ chức khuyến khích phát triển các doanh nghiệp trong nước để lựa chọn
và thẩm định các dự án do các chủ doanh nghiệp trẻ gây dựng;
…”
- Phần mở đầu (trang 1) của Thỏa
thuận vay vốn thỏa thuận:
Bên vay (CICT) đã yêu cầu
Proparco cung cấp một Khoản vay và các Nhà cho vay song song cung cấp các Khoản
vay song song để tài trợ cho Dự án và các chi phí nhất định khác cùng các phí tổn
có liên quan đến sự phát triển của Dự án;
- Điều 1 (Định nghĩa và Giải thích)
có định nghĩa về Dự án (trang 19 và 20) thỏa thuận:
Dự án: việc xây dựng, phát triển
và vận hành Cảng xếp dỡ công-ten-nơ bao gồm:
(i) ổn định đất và nạo vét;
(ii) xây dựng các cầu tầu;
(iii) mua và lắp đặt các thiết bị
cần thiết; và
(iv) phát triển bãi sân
công-ten-nơ và các cơ sở hạ tầng phụ trợ;
Theo quy định tại Phần mở đầu và Điều
1 của Thỏa thuận vay vốn nêu trên, việc PROPARCO cho CICT vay vốn đã thỏa mãn
quy định tại Điều 5 và gạch đầu dòng thứ 4, điểm (d), Phần mở đầu của Thỏa thuận
khung ngày 14/6/2001. Do vậy, PROPARCO được miễn các loại thuế có liên quan đến
Thỏa thuận vay vốn giữa CICT và PROPARCO ngày 26/10/2010 theo quy định của Thỏa
thuận khung ngày 14/6/2001. Đối với Dự án liên quan đến tài trợ của PROPARCO được
thực hiện tại Việt Nam (việc xây dựng, phát triển và vận hành Cảng xếp dỡ
công-ten-nơ) theo Thỏa thuận khung ngày 14/6/2001 phải nộp các loại thuế
theo quy định của luật thuế hiện hành của Việt Nam.
Tổng cục Thuế thông báo CICT biết để
thực hiện theo đúng quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật đã được trích dẫn
tại văn bản này.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Vụ PC, Vụ CST - Bộ TC;
- Các Vụ: CS, DNL, PC-TCT;
- Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh;
- Website TCT;
- Lưu: VT, HTQT (2b).
|
KT.
TỔNG CỤC TRƯỞNG
PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG
Lê Hồng Hải
|