|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
-------
|
CỘNG HÒA
XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2948/GDĐT-KHTC
Về
hướng dẫn thu, sử dụng học phí và các khoản thu khác năm học
2017-2018 của các cơ sở giáo dục và đào tạo công lập trên địa
bàn thành phố
|
Thành phố Hồ Chí
Minh, ngày 15 tháng 8 năm 2017
|
|
Kính gửi:
|
- Ủy ban nhân dân các Quận (Huyện);
- Hiệu trưởng các
Trường Trung học phổ thông;
- Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc;
- Giám đốc các Trung tâm Giáo dục Thường xuyên.
|
Căn cứ các văn bản pháp lý:
- Nghị định số 86/2015/NĐ-CP ngày
02/10/2015 của Chính phủ quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở
giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ
chi phí học tập từ năm học 2015-2016 đến năm học 2020-2021.
- Thông tư số 29/2012/TT-BGDĐT ngày
10 tháng 9 năm 2012 của Bộ Giáo dục và Đào tạo Quy định về tài trợ cho các cơ sở
giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và Chỉ thị số
14/2013/CT-UBND ngày 20 tháng 8 năm 2013 về quản lý các nguồn tài trợ cho các
cơ sở giáo dục trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
- Quyết định số 34/2016/QĐ-UBND ngày
13 tháng 9 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về thực hiện Nghị định số 86/2015/NĐ-CP
ngày 02/10/2015 của Chính phủ về quy định cơ chế thu, sử dụng học phí đối với
cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học
phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2016-2017 đến năm học 2020-2021 trên địa
bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
- Quyết định số 3968/QĐ-UBND ngày 13
tháng 8 năm 2015 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về phê duyệt Đề án
xây dựng Trường THPT Lê Quý Đôn, Trường THPT Nguyễn Hiền, Trường THPT
Nguyễn Du thực hiện trường tiên tiến, xu thế hội nhập khu vực và quốc tế theo
Quyết định 3036/QĐ-UBND ngày 20 tháng 6 năm 2014 từ năm học 2015- 2016.
- Công văn số 2747/UBND-VX ngày 03
tháng 06 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về triển khai mô
hình trường tiên tiến, xu thế hội nhập khu vực và quốc tế.
- Công văn số 3376/UBND-VX ngày 03
tháng 06 năm 2017 và công văn số 4291/UBND-VX ngày 10 tháng 7 năm 2017 của Ủy
ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về triển khai mô hình trường tiên tiến, xu
thế hội nhập khu vực và quốc tế.
- Quyết định số 3966/QĐ-UBND ngày 25
tháng 07 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Kế hoạch thời gian
năm học 2017 - 2018 của giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục
thường xuyên trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
- Thông báo số 579/TB-VP ngày 16
tháng 07 năm 2017 của Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố về thông báo kết luận
của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Nguyễn Thành Phong về mức
thu học phí năm học 2017 - 2018.
- Công văn sô 4788/UBND-VX ngày
02 tháng 08 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố về cơ chế cơ chế thu và sử dụng
học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách
miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2017-2018 đến năm học
2020-2021 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
Trên cơ sở thống nhất với Sở Tài
chính tại công văn số 6479/STC-HCSN ngày 14 tháng 08 năm 2017 về thu, sử dụng học
phí và thu khác của các cơ sở giáo dục và đào tạo công lập của năm học 2017 -
2018 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
Sở Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn
công tác thu, sử dụng học phí và thu khác của các cơ sở giáo dục và đào tạo
công lập của năm học 2017 - 2018 của ngành giáo dục và đào tạo Thành phố Hồ Chí
Minh như sau:
1/. Về thu, sử dụng học phí và thu
khác:
- Về nội dung thu, sử dụng mức thu học
phí, thu khác và công tác hạch toán kế toán các khoản thu được tiếp tục thực hiện
theo Hướng dẫn Liên Sở Giáo dục và Đào tạo - Tài chính số 3204/HDLS/GDĐT-TC
ngày 21 tháng 9 năm 2016 về hướng dẫn về thu, sử dụng học phí và thu khác từ năm học
2016-2017 của ngành Giáo dục và Đào tạo thành phố Hồ Chí Minh.
- Điều chỉnh nội dung phần sử dụng của
các cơ sở giáo dục
và đào tạo công lập được để lại 100% số thu học phí để sử dụng như
sau:
+ Trích tối thiểu theo tỷ lệ
% theo quy định của Ủy ban nhân dân thành phố phần tổng thu học
phí chính quy trong năm để tạo nguồn thực hiện
cải cách tiền lương.
- Điều chỉnh nội dung phần sử dụng
các khoản thu thỏa thuận của các cơ sở giáo dục và đào tạo công lập:
+ Đây là khoản thu sự nghiệp sau khi trừ các
chi phí liên quan phải thực hiện trích tối thiểu tỷ lệ %
theo quy định của Ủy ban nhân dân thành phố để tạo nguồn thực hiện
cải cách tiền lương.
2/. Về công khai các khoản thu:
Các cơ sở giáo dục và đào tạo công lập
thực hiện công khai mức thu học phí và các khoản thu khác theo quy định tại
Thông tư số 61/2017/TT-BTC ngày 15 tháng 06 năm 2017 của Bộ Tài chính về hướng
dẫn công khai ngân sách đối với đơn vị dự toán, ngân sách nhà nước hỗ trợ.
3/. Về chế độ miễn, giảm và hỗ trợ
chi phí học tập:
Tiếp tục thực hiện theo Hướng dẫn
liên tịch số
3841/HDLT/SLĐTBXH-SGDĐT-STC ngày 09 tháng 11 năm 2014 của Liên Sở Lao động và
Thương binh Xã hội, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Tài chính về việc thực hiện miễn,
giảm học phí và hỗ trợ chi phí học tập cho học sinh, sinh viên từ năm học
2016-2017 đến năm học 2020- 2021. Đồng thời sẽ cập nhật điều chỉnh khi có thay
đổi về đối tượng và các chế độ thuộc các diện nêu trên.
4/. Một số lưu ý về thực
hiện Đề án SSC về triển khai thanh toán không dùng tiền mặt của Sở Giáo dục và
Đào tạo:
a/ Về phí
thanh toán qua máy POS đặt tại các trường: Thực hiện theo
công văn số 529/UBND-KT ngày 03/02/2017 của Ủy ban nhân dân thành phố về triển
khai thanh toán không dùng tiền mặt của Sở Giáo dục và Đào tạo.
b/ Về biên lai thu: đối với
các Trường tham gia Đề án SSC được sử dụng biên lai thu tiền như sau:
+ Đối với các khoản học phí thì sử dụng
theo Biên lai thu tiền phí lệ phí theo hình thức và nội dung được quy định theo
hướng dẫn của
Thông tư 153/2012/TT-BTC ngày 17 tháng 9 năm 2012 của Bộ Tài chính.
+ Đối với các khoản thu khác thì sử
dụng biên lai thu tiền điện tử theo mẫu số C38-BB ban hành theo Quyết định
19/2006/QĐ-BTC ngày 30 tháng 03 năm 2016 của Bộ Tài chính về ban hành Chế độ kế
toán hành chính sự nghiệp.
c/ Về sử dụng tài khoản thu hộ của
ngân hàng tham gia Đề án SSC: để đảm bảo thực hiện mục tiêu của Đề
án là thanh toán không dùng tiền mặt, các đơn vị thực hiện hạch toán các khoản
thu từ nguồn học phí và các khoản thu khác (sử dụng hệ thống thanh toán điện tử
SSC) về tài khoản thu hộ của các Ngân hàng được chọn tham gia Đề án thẻ SSC trước
khi chuyển về Kho bạc nhà nước theo quy định.
5/. Tổ chức thực hiện:
- Đối với học phí được thu định kỳ
hàng tháng; nếu học sinh, sinh viên tự nguyện, nhà trường có thể thu một lần
cho cả học kỳ hoặc cả năm học. Đối với các cơ sở giáo dục mầm non giáo
dục thường xuyên, dạy nghề thường xuyên và các khoá đào tạo ngắn hạn, học
phí được thu theo số tháng thực học. Đối với các cơ sở giáo dục phổ
thông, học phí được thu 09 tháng/năm. Đối với các cơ sở giáo dục
nghề nghiệp học phí được
thu 10 tháng/năm. Trong trường hợp tổ chức giảng dạy và học tập theo tín chỉ,
cơ sở có thể quy đổi để thu học phí theo tín chỉ, song tổng số học phí thu theo
tín chỉ của cả khóa học không được vượt quá mức học phí quy định cho khóa học nếu thu theo năm học.
Các đơn vị có trách nhiệm tổ chức
thu học phí và nộp học phí vào Kho bạc Nhà nước hoặc ngân hàng
thương mại để quản lý. Đơn vị sử dụng
biên lai thu học phí theo quy định của Bộ Tài chính. Cụ thể:
+ Cơ sở giáo dục công lập tự bảo đảm chi thường
xuyên và chi đầu tư, được nộp toàn bộ số thu học phí vào ngân hàng thương mại để
quản lý, sử dụng. Toàn bộ tiền lãi gửi ngân hàng thương mại được sử dụng để lập
quỹ học bổng và hỗ trợ học sinh, sinh viên.
+ Cơ sở giáo dục công lập chưa tự bảo
đảm chi thường
xuyên và chi đầu tư, nộp toàn bộ số thu học phí của các ngành nghề được ngân
sách nhà nước hỗ trợ chi phí đào tạo vào Kho bạc Nhà nước để quản lý và sử dụng;
nộp toàn bộ tiền thu học phí của các ngành, nghề không được ngân sách nhà nước
hỗ trợ vào ngân hàng thương mại để quản lý, sử dụng. Toàn bộ tiền lãi gửi ngân
hàng thương mại được sử dụng để lập các quỹ hỗ trợ học sinh, sinh viên.
- Đối với các khoản thu theo thỏa
thuận, các Phòng Giáo dục - Đào tạo phối hợp với Phòng Tài chính - Kế hoạch các
Quận, Huyện xem xét các khoản thu của đề nghị của các đơn vị cho phù hợp với tình
hình thực tế từng địa phương và từng đơn vị (không cào bằng các mức thu) để
trình Ủy ban nhân dân Quận, Huyện thống nhất trước khi tổ chức thực hiện.
- Đối với các khoản thu hộ-chi hộ,
Phòng Giáo dục và Đào tạo chịu trách nhiệm hướng dẫn các trường tổ chức lấy ý
kiến thống nhất của phụ huynh học sinh để tổ chức thực hiện.
- Riêng các đơn vị trực thuộc Sở
Giáo dục và Đào tạo sẽ thực hiện theo hướng dẫn mức thu của Sở.
- Trong trường hợp phát sinh nội
dung các khoản thu ngoài các nội dung đã nêu tại điểm 1 của công văn này, Ủy
ban nhân dân quận-huyện tổng hợp và có ý kiến gửi về Sở Giáo dục và Đào tạo xem
xét, hướng dẫn đơn vị tổ chức thực hiện.
Tất cả các khoản thu các đơn vị phải
thông báo đầy đủ, công khai bằng văn bản đến từng phụ huynh học sinh
(nêu rõ nội dung các khoản thu theo quy định, khoản theo thỏa thuận và khoản
thu hộ - chi hộ); khi thu phải cấp biên lai thu tiền cho từng
sinh viên, học sinh thông qua bộ phận tài vụ của nhà trường, tuyệt đối không được
giao cho giáo viên trực tiếp thu, chi tiền và đồng thời thực hiện đầy đủ các chế
độ quản lý tài chính theo quy định. Đề nghị các đơn vị thực hiện giãn thời gian
thu, không tổ chức thu nhiều khoản thu trong cùng một thời điểm.
Trong quá trình thực hiện nếu có vướng
mắc, khó khăn, đề nghị các đơn vị có ý kiến gửi về Sở Giáo dục và Đào tạo để được
hướng dẫn cụ thể./.
|
Nơi nhận:
-
Như trên;
- Phòng GDĐT các Quận Huyện “để triển khai thực hiện”;
- Sở Tài Chính, Sở LĐTBXH “để biết và phối hợp”;
- Lưu VP-KHTC.
|
KT. GIÁM ĐỐC
PHÓ GIÁM ĐỐC
Lê
Hoài Nam
|