|
BỘ CÔNG THƯƠNG
CỤC HOÁ CHẤT
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số: 312/CHC-TTHC
V/v
thực hiện quy định Nghị định 08/2008/NĐ-CP hướng dẫn Luật Hoá chất
|
Hà Nội, ngày 26
tháng 11 năm 2009
|
Kính gửi: Sở Công Thương các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Nghị định số 108/2008/NĐ-CP ngày 07 tháng 10
năm 2008 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật Hoá chất có hiệu lực thi hành được gần một năm. Tuy nhiên, một số quy định
của Nghị định 108/2008/NĐ-CP đã tỏ ra chưa phù hợp khi áp dụng vào thực tế.
Hiện Cục Hoá chất đã kiến nghị và xin ý kiến Bộ trưởng Bộ Công Thương để trình
Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 108/2008/NĐ-CP. Trong thời
gian chờ sửa đổi, bổ sung Nghị định này và xây dựng dự thảo Thông tư hướng dẫn
Nghị định 108/2008/NĐ-CP, để giúp các Sở Công Thương trong việc quản lý hoạt
động hoá chất cho phù hợp, Cục Hoá chất hướng dẫn một số nội dung thực hiện như
sau:
1. Về xác nhận khai báo hóa chất
Điều 43 của Luật Hóa
chất
và Điều 18 Nghị định số 108/2008/NĐ-CP quy định Sở Công
Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp nhận hồ sơ khai báo
đối với các tổ chức, cá nhân sản xuất hóa chất thuộc Danh mục hóa chất phải
khai báo trên địa bàn quản lý, không quy định Sở Công Thương tiếp nhận hồ
sơ khai báo đối với tổ chức, cá nhân sử dụng hoá chất nguy hiểm (các quy
định về sử dụng hoá chất nguy hiểm sẽ được cụ thể hoá trong các văn bản hướng
dẫn sau này).
Đề nghị các Sở Công Thương thực hiện khai báo
hoá chất đối với các tổ chức, cá nhân sản xuất hóa chất thuộc Danh mục hóa chất
phải khai báo trên địa bàn quản lý theo quy định của Luật Hoá chất và Nghị định
108/2008/NĐ-CP.
Mẫu Giấy xác nhận khai báo hoá chất đối với
các tổ chức, cá nhân sản xuất hoá chất áp dụng thống nhất như Phụ lục 1 kèm
theo công văn này.
2. Phiếu an toàn hoá chất
Điều 29 của Luật Hóa
chất
quy định “Hóa chất nguy hiểm bao gồm chất nguy hiểm, hỗn hợp chất có hàm lượng
chất nguy hiểm trên mức quy định. Hóa chất nguy hiểm phải được lập Phiếu an
toàn hóa chất”; “Tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu hóa chất nguy hiểm trước
khi đưa vào sử dụng, lưu thông trên thị trường phải lập Phiếu an toàn hóa
chất”.
Hóa chất nguy hiểm được quy định tại Điều 16 Nghị định 108/2008/NĐ-CP và khoản 4 Điều
4 của Luật Hóa chất “Hóa chất nguy hiểm là hóa chất có một hoặc một số đặc
tính nguy hiểm sau đây theo nguyên tắc phân loại của Hệ thống hài hòa toàn cầu
về phân loại và ghi nhãn hóa chất: Dễ nổ; Ôxy hóa mạnh; Dễ cháy; ... Ô nhiễm
hữu cơ khó phân hủy; Độc hại đến môi trường”. Hỗn hợp chất có hàm lượng chất
nguy hiểm phải lập phiếu an toàn hóa chất được quy định tại Điều
17 Nghị định 108/2008/NĐ-CP.
Để thống nhất trong việc quản lý hoá chất
nguy hiểm, giúp các tổ chức, cá nhân hoạt động hoá chất thực hiện khai báo hoá
chất nguy hiểm, Cục Hoá chất tạm thời phân loại các hoá chất nguy hiểm trên cơ
sở Danh mục hoá chất phải khai báo thuộc Phụ lục V - Nghị định 108/2008/NĐ-CP để
các tổ chức, cá nhân xây dựng Phiếu an toàn hoá chất (Phụ lục 2 kèm theo công
văn này).
Mẫu Phiếu an toàn hoá chất áp dụng thống nhất
theo Phụ lục 3 kèm theo công văn này.
Mẫu Bản khai báo hoá chất đối với tổ chức, cá
nhân khai báo hoá chất theo Phụ lục 4 kèm theo công văn này.
3. Về đăng ký sử dụng hoá chất độc hại
theo Quyết định số 136/2004/QĐ-BCN
Điều kiện sản xuất, kinh doanh hoá chất sản
xuất, kinh doanh có điều kiện trong ngành công nghiệp, theo khoản
2 Điều 7 Nghị định 108/2008/NĐ-CP quy định “...có Giấy chứng nhận đăng ký
sử dụng hoá chất độc hại có yêu cầu đặc thù chuyên ngành công nghiệp theo quy
định tại Quyết định số 136/2004/QĐ-BCN ngày 19 tháng 11 năm 2004 của Bộ Công
nghiệp (nay là Bộ Công Thương).
Đề nghị các Sở Công Thương các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương hướng dẫn các
tổ chức, cá nhân hoạt động hoá chất trên địa bàn tiếp tục thực hiện việc đăng
ký sử dụng hoá chất độc hại có yêu cầu đặc thù chuyên ngành công nghiệp theo
quy định tại Nghị định 108/2008/NĐ-CP trước khi có các văn bản hướng dẫn khác.
4. Về thẩm định, phê duyệt Kế hoạch phòng
ngừa, ứng phó sự cố hoá chất
Theo quy định tại Điều 41 Luật
Hoá chất “Bộ quản lý ngành, lĩnh vực chủ trì, phối hợp với cơ quan quản lý
nhà nước về phòng cháy, chữa cháy, Bộ Công Thương và cơ quan quản lý nhà nước
có liên quan tổ chức thẩm định, phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố
hóa chất”.
Từ nay, việc thẩm định và phê duyệt Kế hoạch
phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất trong lĩnh vực công nghiệp sẽ do Bộ Công
Thương (Cục Hoá chất) tổ chức thẩm định và phê duyệt cho đến khi có hướng dẫn
cụ thể.
Hồ sơ đề nghị phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa,
ứng phó sự cố hóa chất trong lĩnh vực công nghiệp bao gồm:
- Đơn đề nghị phê duyệt;
- Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa
chất.
Nội dung Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố
hóa chất gồm các nội dung như Phụ lục 5 kèm theo công văn này.
Đề nghị Sở Công Thương các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương hướng dẫn các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động hoá
chất thực hiện các quy định của Luật Hoá chất và Nghị định số 108/2008/NĐ-CP.
Công văn này thay thế Công văn số 28/CHC-QLTC
ngày 15 tháng 4 năm 2009 của Cục Hoá chất về việc hướng dẫn triển khai Luật Hoá
chất và Nghị định 108/2008/NĐ-CP./.
|
Nơi
nhận:
-
Như trên;
-
Bộ trưởng (để b/c);
-
TT Nguyễn Nam Hải (để b/c);
-
Lưu: VT, TTHC.
|
CỤC
TRƯỞNG
Phùng Hà
|
|
FILE
ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
|