Công văn 5087/BCT-TCNL 2017 hướng dẫn 11/2017/QĐTTg dự án điện mặt trời

• Số hiệu: 5087/BCT-TCNL
• Loại văn bản: Công văn
• Nơi ban hành: Bộ Công thương
• Người ký: Hoàng Quốc Vượng
• Ngày ban hành: 09/06/2017

BỘ CÔNG THƯƠNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 5087/BCT-TCNL V/v hướng dẫn thực hiện Quyết định số 11/2017/QĐTTg	Hà Nội, ngày 09 tháng 06 năm 2017

Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

Ngày 11 tháng 4 năm 2017, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 11/2017/QĐ-TTg về cơ chế hỗ trợ phát triển các dự án điện mặt trời tại Việt Nam (Quyết định 11). Quyết định 11 có hiệu lực từ ngày 01 tháng 6 năm 2017. Bộ Công Thương đang dự thảo Thông tư quy định về phát triển dự án điện mặt trời và Hợp đồng mua bán điện mẫu áp dụng cho các dự án điện mặt trời (Thông tư điện mặt trời) theo trình tự, thủ tục quy định tại Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 80/2015/QH13.

Trong thời gian từ ngày 01 tháng 6 năm 2017 đến khi Thông tư điện mặt trời có hiệu lực, Bộ Công Thương hướng dẫn một số nội dung như sau:

I. Về trình tự thủ tục lập, phê duyệt bổ sung quy hoạch điện mặt trời

1. Việc bổ sung dự án điện mặt trời vào quy hoạch phát triển điện mặt trời cấp tỉnh/quốc gia được lồng ghép với bổ sung quy hoạch phát triển điện lực cấp tỉnh/quốc gia và thực hiện theo trình tự thủ tục bổ sung dự án vào quy hoạch điện lực tỉnh/quốc gia được quy định tại Thông tư số 43/2013/TT-BCT ngày 31 tháng 12 năm 2013 về Quy định nội dung, trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt và điều chỉnh Quy hoạch phát triển điện lực.

2. Hồ sơ bổ sung dự án điện mặt trời bao gồm các nội dung chính như sau:

- Tiềm năng bức xạ mặt trời tại vị trí dự án;

- Mô tả dự án: vị trí, quy mô và diện tích xây dựng công trình, các hạng mục công trình thuộc dự án; các nội dung về quy hoạch ngành, và quy hoạch xây dựng của địa phương;

- Sự cần thiết phải đầu tư xây dựng dự án, các điều kiện thuận lợi và khó khăn;

- Sơ bộ các giải pháp thực hiện, bao gồm: phương án kỹ thuật, công nghệ và công suất; phương án đấu nối hạ tầng kỹ thuật; phương án lắp đặt thiết bị; tiến độ thực hiện và hình thức quản lý dự án; phương án chung về bồi thường tái định cư và phương án hỗ trợ xây dựng hạ tầng kỹ thuật (nếu có).

- Tổng mức đầu tư của dự án; khả năng thu xếp vốn, nguồn vốn và khả năng cấp vốn theo tiến độ; phân tích đánh giá hiệu quả kinh tế - tài chính, hậu quả xã hội của dự án.

- Thông tin cơ bản về chủ đầu tư: các tài liệu về tư cách pháp lý, đăng ký kinh doanh, nhân sự chủ chốt, kinh nghiệm thực hiện dự án, năng lực tài chính, kỹ thuật, trong đó cần kê khai danh sách các dự án đã thực hiện (bao gồm các dự án công nghiệp và dự án điện) nếu có.

- Kế hoạch và phương án chi phí, kỹ thuật phục vụ tháo dỡ và xử lý thiết bị nhà máy phát điện mặt trời sau khi kết thúc dự án.

- Các nội dung khác theo quy định về bổ sung dự án điện vào quy hoạch phát triển điện lực cấp tỉnh/quốc gia

II. Trình tự đăng ký dự án điện mặt trời mái nhà

1. Dự án điện mặt trời mái nhà có công suất < 1 MWp

- Nhà đầu tư đăng ký với Công ty điện lực tỉnh/thành phố thông tin chính như: Công suất, dự kiến, thông số kỹ thuật của tấm pin quang điện, thông số của bộ biến đổi điện xoay chiều. Để đảm bảo an toàn cho hệ thống lưới điện, bộ biến đổi điện từ một chiều sang xoay chiều phải có chức năng chống hòa lưới khi, lưới điện không có điện và đảm bảo các tiêu chuẩn về điện áp, tần số theo quy định hiện hành.

- Công ty điện lực tỉnh/thành phố phối hợp với nhà đầu tư lắp đặt công tơ đo đếm 2 chiều và tiến hành ghi nhận sản lượng điện tiêu thụ và sản xuất hàng tháng. Chi phí công tơ 2 chiều do Chủ đầu tư chịu trách nhiệm chi trả.

- Đối với các dự án trên mái nhà có hợp đồng mua bán điện ký trước ngày 01 tháng 6 năm 2017 sẽ được áp dụng Hợp đồng mua bán điện mẫu áp dụng cho dự án điện mặt trời mái nhà (Hợp đồng PPA mái nhà) từ ngày 01 tháng 6 năm 2017.

- Đối với các dự án trên mái nhà có hợp đồng mua bán điện ký sau ngày 01 tháng 6 năm 2017 và trước khi Bộ Công Thương ban hành Hợp đồng PPA mái nhà sẽ được áp dụng Hợp đồng PPA mái nhà từ ngày ký hợp đồng mua bán điện đã ký.

2. Dự án điện mặt trời mái nhà có công suất từ 1 MWp trở lên

Nhà đầu tư thực hiện bổ sung quy hoạch dự án điện mặt trời như hướng dẫn tại Mục I.

III. Quy định về Điều 15 Điều khoản chuyển tiếp

1. Đối với các dự án nối lưới có hợp đồng mua bán điện ký trước ngày 01 tháng 6 năm 2017 sẽ được áp dụng Hợp đồng mua bán điện mẫu áp dụng cho dự án điện mặt trời nối lưới (Hợp đồng PPA nối lưới) từ ngày 01 tháng 6 năm 2017.

2. Đối với các dự án nối lưới có hợp đồng mua bán điện ký sau ngày 01 tháng 6 năm 2017 và trước khi Bộ Công Thương ban hành Hợp đồng PPA nối lưới sẽ được áp dụng Hợp đồng PPA nối lưới từ ngày ngày ký hợp đồng mua bán điện đã ký./.

Nơi nhận: - Như trên; - Bộ trưởng (để b/c); - Tập đoàn Điện lực Việt Nam (để thực hiện); - Lưu: VT, TCNL(02).

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Hoàng Quốc Vượng

Tiếng Anh (English)

MINISTRY OF INDUSTRY AND TRADE -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom - Happiness ---------------
No. 5087/BCT-TCNL Re: Implementation of Decision No. 11/2017/QD-TTg	Hanoi, June 09, 2017

To: The People’s Committees of provinces

On April 11, 2017, the Prime Minister promulgated Decision No. 11/2017/QD-TTg (hereinafter referred to as “Decision 11”), which comes into force from June 01, 2017. The Ministry of Industry and Trade is drafting a Circular on development of solar power projects and model electricity sale contracts for solar power projects (hereinafter referred to as “solar power circular") in accordance with the procedures specified in the Law No. 80/2015/QH13.

From June 01, 2017 until the effective date of the solar power circular, the following instructions shall be followed:

I. Procedures for making and approving revisions to the solar energy planning

1. Solar energy projects shall be added to the provincial/national solar energy development plans while revising the provincial/national electricity development plans following the procedures specified in Circular No. 43/2013/TT-BCT.

2. An application for addition of a solar power project shall contain the following information:

- Solar radiation potential at the project’s location;

- Description of the project: location, scale, area, work items; contents of the industrial planning and local construction planning;

...

...

...

- Preliminary solutions, including: technical solutions, technologies and capacity; infrastructure connection plan; installation plan; execution schedule and method of project management; overall plan for compensation and relocation; plan for assistance in technical infrastructure development (if any).

- Total investment in the project; available capital; funding and disbursement schedule; analysis of economic-financial efficiency and social consequences of the project.

- Estimated costs and technical plan for dismantlement and disposal of the solar power plant after the project is ended.

- Other contents according to regulations on addition of power generation projects to provincial/national electricity development plans.

II. Submission of application for registration of rooftop photovoltaic installation projects

1. For rooftop photovoltaic installations with a capacity of < 1 MWp

- The investor shall register fundamental information such as estimated power, specifications of the solar panels and the power inverter with the power company of the province. In order to ensure safety of the electrical grid, the power inverter must have the anti-islanding protection function and satisfy applicable voltage and frequency standards.

- The power company of the province shall cooperate with the investor in installation of the electricity meter that is able to measure in both directions and record the monthly electricity generation and consumption. The cost of the meter shall be paid by the investor.

- Regarding rooftop photovoltaic installation projects power purchase agreement is signed before June 01, 2017, the model rooftop power purchase agreement may be applied from June 01, 2017.

...

...

...

2. For rooftop photovoltaic installations with a capacity of ≥ 1 MWp

Procedures for addition of solar power projects in section I shall be followed.

III. Transition clause

1. Regarding grid-connected projects whose power purchase agreement is signed before June 01, 2017, the model grid-connected rooftop power purchase agreement may be applied from June 01, 2017.

2. Regarding grid-connected projects whose power purchase agreement is signed after June 01, 2017 and before the Ministry of Industry and Trade promulgates the model rooftop power purchase agreement, it may be applied from the day on which the existing power purchase agreement is signed./.

PP MINISTER
DEPUTY MINISTER




Hoang Quoc Vuong

...

...

...