|
Kính gửi:
|
- Thanh tra Bộ;
- Tổng cục, các Cục trực thuộc Bộ;
- Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ;
- Công ty cổ phần Bệnh viện Giao thông vận tải;
- Các doanh nghiệp trực thuộc Bộ.
(Danh sách các đơn vị theo Phụ lục gửi kèm)
|
Triển khai các văn bản: Văn bản
số 68/HD-TTCP ngày 14/01/2022, Văn bản số 71/TTCP-KHTH ngày 14/01/2022, Văn bản
số 225/TTCP.VIII ngày 18/02/2022, Văn bản số 287/TTCP-Vụ III ngày 02/3/2022 của
Thanh tra Chính phủ về việc thanh tra chuyên đề việc mua sắm trang thiết bị, vật
tư y tế, sinh phẩm, kít xét nghiệm, vacxin, thuốc phòng, chống dịch Covid-19.
Để tổng hợp báo cáo Thanh tra
Chính phủ, Bộ Giao thông vận tải (GTVT) yêu cầu:
1. Thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị
Quyết định thành lập Tổ kiểm
tra để tiến hành tự kiểm tra, rà soát việc mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế,
sinh phẩm, kít xét nghiệm, vacxin, thuốc phòng, chống dịch Covid-19 của đơn vị
và chịu trách nhiệm trước Bộ GTVT, Thanh tra Chính phủ và Nhà nước về kết quả tự
kiểm tra, rà soát của đơn vị mình, cụ thể như sau:
a) Phạm vi tự kiểm tra, rà
soát
Phạm vi tự kiểm tra, rà soát là
việc chấp hành quy định pháp luật, chế độ, chính sách, văn bản hướng dẫn của cơ
quan chức năng; quyền và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan
trong việc thực hiện mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kít xét
nghiệm, vacxin, thuốc phòng, chống dịch Covid-19.
b) Nội dung tự kiểm tra, rà
soát
- Việc ban hành các văn bản, cơ
chế, chính sách thực hiện phòng, chống dịch Covid-19 (nếu có).
- Công tác tham mưu, chỉ đạo,
hướng dẫn, tổ chức thực hiện mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm,
kít xét nghiệm, vacxin, thuốc phòng, chống dịch Covid-19.
- Việc chấp hành thực hiện quy
định của pháp luật trong việc xây dựng danh mục, định mức mua sắm, đơn giá, kế
hoạch lựa chọn nhà thầu trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; việc thẩm định, phê
duyệt danh mục, định mức, thẩm định giá, lựa chọn nhà thầu của cơ quan có thẩm
quyền; việc thực hiện quy trình đấu thầu, ký kết hợp đồng, thanh quyết toán...
về mua sắm mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kít xét nghiệm,
vacxin, thuốc phòng, chống Covid-19.
- Việc sử dụng các nguồn kinh
phí thực hiện phòng, chống dịch Covid-19 (nguồn ngân sách, nguồn huy động và
các nguồn khác).
- Tình hình sử dụng trang thiết
bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kít xét nghiệm, vacxin, thuốc: về nội dung này, kiểm
tra: (1) hạn dùng, tồn kho, số phải thanh lý; (2) tính toán nhập, xuất, tồn
trong năm đối với từng loại hoặc nhóm hóa chất cùng tính năng sử dụng; (3) Quy
chế sử dụng, định mức sử dụng; (4) phần mềm sử dụng trong máy; (5) sổ sách ghi
chép, chứng từ, kế toán tại phòng khoa sử dụng...
- Tình hình thực hiện các kết
luận của cơ quan thanh tra, kiểm tra; Kiểm toán Nhà nước và cơ quan điều tra (nếu
có).
- Ngoài ra, các đơn vị căn cứ nội
dung hướng dẫn của Văn bản số 68/HD-TTCP ngày 14/01/2022 của Thanh tra Chính phủ
về việc Hướng dẫn thanh tra chuyên đề việc mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế,
sinh phẩm, kít xét nghiệm, vacxin, thuốc phòng, chống dịch Covid-19 để tự kiểm
tra, rà soát đảm bảo đủ nội dung, đúng quy định.
* Về xử lý một số nội dung cụ
thể trong quá trình tự kiểm tra, rà soát:
- Đối với các gói thầu mua sắm
liên quan đến Công ty Việt Á:
+ Trường hợp các gói thầu mà Cơ
quan Công an đã có văn bản yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu hoặc đã thu thập
hồ sơ gói thầu phục vụ công tác điều tra thì đơn vị không tiến hành tự kiểm
tra, rà soát. Tuy nhiên, đơn vị cần tổng hợp số liệu, cung cấp thông tin để Bộ
GTVT tổng hợp, báo cáo kết quả chung cho Thanh tra Chính phủ.
+ Trường hợp các gói thầu mà Cơ
quan Công an chưa có văn bản yêu cầu cung cấp thông tin, chưa thu thập hồ sơ để
phục vụ công tác điều tra thì các đơn vị vẫn tiến hành tự kiểm tra, rà soát.
- Về xử lý chồng chéo với Kiểm
toán Nhà nước:
Năm 2022, Kiểm toán Nhà nước tiến
hành “kiểm toán chuyên đề việc quản lý, sử dụng các nguồn lực phòng, chống dịch
Covid - 19”. Căn cứ vào Quy chế phối hợp giữa Kiểm toán Nhà nước và Thanh tra
Chính phủ, để chủ động xử lý chồng chéo trong hoạt động, Thanh tra Chính phủ đã
có ý kiến trao đổi và thống nhất với Kiểm toán Nhà nước (Văn bản số
2292/TTCP-KHTH ngày 27/12/2021), theo đó: Thanh tra Chính phủ và Thanh tra các
Bộ, ngành, địa phương thực hiện "thanh tra việc mua sắm trang thiết bị y tế,
sinh phẩm, kít xét nghiệm phòng, chống dịch Covid - 19”. Kiểm toán Nhà nước
không kiểm toán nội dung “chi mua sắm thuốc, hóa chất, sinh phẩm, phương tiện
phòng, chống dịch”. Do đó, các đơn vị vẫn thực hiện tự kiểm tra, rà soát theo
đúng chỉ đạo, hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ.
c) Thời kỳ tự kiểm tra, rà
soát
Thời kỳ tự kiểm tra, rà soát từ
ngày 01/01/2020 đến tháng 31/12/2021, nếu có nội dung liên quan đến trước và
sau thời kỳ thanh tra, Tổ kiểm tra có thể kiểm tra để làm rõ.
d) Báo cáo kết quả tự kiểm
tra, rà soát
Thủ trưởng cơ quan, đơn vị phải
ký ban hành Báo cáo kết quả tự kiểm tra, rà soát việc mua sắm trang thiết bị, vật
tư y tế, sinh phẩm, kít xét nghiệm, vacxin, thuốc phòng, chống dịch Covid-19 của
đơn vị với các nội dung sau:
- Khái quát chung về chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn, các quy định của pháp luật liên quan đến tổ chức và hoạt động
của cơ quan, đơn vị.
- Khái quát việc tự kiểm tra,
rà soát nội dung nêu trên của đơn vị.
- Kết quả tự kiểm tra, rà soát
nội dung nêu trên của đơn vị (theo nội dung tại điểm b mục 1 nêu trên).
- Kết luận về các nội dung tự
kiểm tra, rà soát:
+ Đánh giá những ưu điểm và việc
đã làm được.
+ Đánh giá những tồn tại, hạn
chế và nguyên nhân.
+ Đánh giá, khẳng định việc chấp
hành đúng (hay không đúng) các quy định pháp luật trong việc mua sắm trang thiết
bị, vật tư y tế, sinh phẩm, kít xét nghiệm, vacxin, thuốc phòng, chống dịch
Covid-19 của đơn vị.
- Kiến nghị các biện pháp xử lý
(nếu có):
+ Về hoàn thiện thể chế, chính
sách, pháp luật.
+ Về xử lý về tài chính, kinh tế.
+ Về xử lý trách nhiệm của tổ
chức, cá nhân (nếu có).
+ Về chuyển hồ sơ sang cơ quan
cảnh sát điều tra theo quy định (nếu có).
2. Tổ chức
thực hiện
- Yêu cầu các cơ quan, đơn vị gửi
Quyết định thành lập Tổ kiểm tra, Báo cáo tự kiểm tra nêu trên của đơn vị về Bộ
GTVT (qua Thanh tra Bộ) trước ngày 12/3/2022, đồng thời gửi qua hộp thư điện tử:
tuanda@mt.gov.vn để tổng hợp báo cáo Thanh tra Chính phủ theo quy định.
- Yêu cầu Cục Y tế Giao thông vận
tải có trách nhiệm đôn đốc các đơn vị trực thuộc Cục báo cáo theo tiến độ yêu cầu
(danh sách các đơn vị tại mục I Phụ lục gửi kèm).
- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị
chịu trách nhiệm về tiến độ, chất lượng báo cáo trước Bộ trưởng Bộ GTVT, Thanh
tra Chính phủ.
- Giao Thanh tra Bộ chủ trì
tham mưu, theo dõi, đôn đốc các đơn vị thực hiện chỉ đạo này; tổng hợp trình
Lãnh đạo Bộ báo cáo Thanh tra Chính phủ theo yêu cầu (bao gồm cả kết quả Thanh
tra Bộ thực hiện việc thanh tra việc mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh
phẩm, kít xét nghiệm, vacxin, thuốc phòng, chống dịch Covid-19 đối với các đơn
vị thuộc Bộ theo quy định).
Yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan,
đơn vị khẩn trương thực hiện văn bản này./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ trưởng (để b/c);
- Lưu: VT, TTr.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Lê Anh Tuấn
|
PHỤ LỤC:
DANH SÁCH CÁC ĐƠN VỊ THÀNH LẬP TỔ TỰ KIỂM TRA, RÀ SOÁT VIỆC
MUA SẮM THIẾT BỊ, VẬT TƯ, KÍT XÉT NGHIỆM… PHỤC VỤ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG DỊCH
COVID-19
|
STT
|
Đơn vị
|
Ghi chú
|
|
I
|
Cục Y
tế GTVT
|
|
|
1
|
Các đơn vị thuộc Cục Y tế
|
|
|
1.1
|
Cục Y tế GTVT
|
|
|
1.2
|
Bệnh viện GTVT Đà Nẵng
|
|
|
1.3
|
Bệnh viện GTVT Hải Phòng
|
|
|
1.4
|
Bệnh viện GTVT Nha Trang
|
|
|
1.5
|
Trung tâm Y tế Đường bộ 2
|
|
|
1.6
|
Trung tâm Bảo vệ sức khỏe và
môi trường GTVT
|
|
|
1.7
|
Bệnh viện GTVT Yên Bái
|
|
|
2
|
Các đơn vị đã bàn giao cho
địa phương, UBQLVNN tại DN
|
|
|
2.1
|
Công ty cổ phần Bệnh viện
GTVT
|
|
|
2.2
|
Bệnh viện GTVT Huế
|
|
|
2.3
|
Bệnh viện GTVT Vĩnh Phúc
|
|
|
2.4
|
Phòng khám đa khoa GTVT Bắc
Giang
|
|
|
2.5
|
Phòng khám đa khoa GTVT Thanh
Hoá
|
|
|
II
|
Các
đơn vị khác
|
|
|
1
|
Tổng cục ĐBVN
|
|
|
2
|
Cục Đăng kiểm VN
|
|
|
3
|
Cục ĐTNĐ VN
|
|
|
4
|
Cục HKVN
|
|
|
-
|
Cảng vụ HK MB
|
|
|
-
|
Cảng vụ HK MT
|
|
|
-
|
Trung tâm Y tế Hàng không
|
|
|
5
|
Tổng công ty Bảo đảm ATHH MB
|
|
|
6
|
Tổng công ty Bảo đảm ATHH MN
|
|
|
-
|
Văn phòng Tổng công ty
|
|
|
-
|
Công ty ĐBATHH Nam Trung Bộ
|
|
|
-
|
Công ty ĐBATHH Đông Nam Bộ
|
|
|
-
|
Công ty ĐBATHH Tây Nam Bộ
|
|
|
-
|
Công ty ĐBATHH Biển Đông
và Hải Đảo
|
|
|
-
|
Xí nghiệp Khảo sát HH Việt
Nam
|
|
|
-
|
Công ty Thi công cơ giới
HHMN
|
|
|
7
|
Tổng công ty Quản lý bay Việt
Nam
|
|
|
8
|
Trường ĐH CN GTVT
|
|
|
9
|
Trường ĐH HHVN
|
|
|
10
|
Trường ĐH GTVT TP HCM
|
|
|
11
|
Trường HVHK
|
|
|
12
|
Trường Cán bộ quản lý giao
thông vận tải
|
|
|
13
|
Trường CĐ GTVT TW III
|
|
|
14
|
Trường CĐ GTVT TW V
|
|
|
15
|
Trường CĐ GTVT TW VI
|
|
|
16
|
Ban QLDA đường HCM
|
|
|
17
|
Ban QLDA Mỹ Thuận
|
|
|
18
|
Ban QLDA Thăng Long
|
|
|
19
|
Ban Quản lý dự án Đường sắt
|
|
|
20
|
Ban QLDA 6
|
|
|
21
|
Ban QLDA 7
|
|