Tiêu chuẩn đánh giá về hiệu quả đầu tư phát triển ngành điện trong hồ sơ mời thầu từ 21/11/2024 (Hình từ Internet)
Ngày 21/11/2024, Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Thông tư 27/2024/TT-BCT quy định về tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu và mẫu hồ sơ đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư công trình năng lượng.
Theo quy định tại Điều 6 Thông tư 27/2024/TT-BCT thì tiêu chuẩn đánh giá về hiệu quả đầu tư phát triển ngành điện trong hồ sơ mời thầu như sau:
- Mức trần giá điện được lập trên cơ sở hồ sơ mời thầu của dự án và dưới trần (mức giá tối đa) của khung giá phát điện tương ứng loại hình nguồn điện do Bộ Công Thương ban hành tại năm đấu thầu.
- Nguyên tắc xây dựng mức trần giá điện được thống nhất với Bên mua điện theo quy định của pháp luật về điện lực trong hồ sơ mời thầu trên cơ sở:
+ Các khoản chi phí hợp lý, hợp lệ của nhà đầu tư trong toàn bộ đời sống kinh tế dự án; Tỷ suất sinh lợi nội tại về tài chính (IRR) không vượt quá 12%.
+ Mức trần giá điện chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng, thuế tài nguyên nước, tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước, tiền dịch vụ môi trường rừng, phí bảo vệ môi trường đối với chất thải rắn và đối với nước thải công nghiệp (áp dụng đối với nhà máy nhiệt điện) và các khoản thuế, phí, các khoản thu bằng tiền khác theo quy định của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền (trừ các khoản thuế, phí đã được tính trong phương án giá điện).
Lưu ý:
- Trường hợp dự án đầu tư công trình năng lượng chưa phát hành hồ sơ mời thầu hoặc đã phát hành hồ sơ mời thầu nhưng chưa đóng thầu thì phải lập hồ sơ mời thầu theo quy định tại Thông tư 27/2024/TT-BCT.
- Dự án đầu tư công trình năng lượng đã đóng thầu nhưng đến ngày Thông tư 27/2024/TT-BCT có hiệu lực thi hành chưa phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư thì tiếp tục đánh giá hồ sơ dự thầu trên cơ sở hồ sơ mời thầu đã phát hành. (Theo Điều 7 Thông tư 27/2024/TT-BCT)
Việc lập, thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu được thực hiện theo quy định tại Điều 14 Nghị định 115/2024/NĐ-CP như sau:
- Bên mời thầu giao tổ chuyên gia lập hồ sơ mời thầu gồm những nội dung quy định tại Điều 48 Luật Đấu thầu 2023 để nhà đầu tư lập hồ sơ dự thầu. Đối với dự án đầu tư xây dựng công trình năng lượng, hồ sơ mời thầu bao gồm cả dự thảo hợp đồng mua bán điện được thống nhất với bên mua điện theo quy định của pháp luật về điện lực.
Việc lập hồ sơ mời thầu có thể thực hiện trước khi các văn bản quy định tại Điều 13 Nghị định 115/2024/NĐ-CP được cấp có thẩm quyền phê duyệt nhưng việc phê duyệt hồ sơ mời thầu phải bảo đảm phù hợp với căn cứ quy định tại Điều 13 Nghị định 115/2024/NĐ-CP.
- Phương pháp, tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu thực hiện theo quy định tại các Điều 45, 46, 47, 48 và 49 Nghị định 115/2024/NĐ-CP.
- Thẩm định, phê duyệt hồ sơ mời thầu:
+ Bên mời thầu trình người có thẩm quyền dự thảo hồ sơ mời thầu và các tài liệu liên quan, đồng thời gửi tổ thẩm định;
+ Tổ thẩm định thực hiện thẩm định hồ sơ mời thầu theo quy định tại Điều 54 Nghị định 115/2024/NĐ-CP;
+ Người có thẩm quyền phê duyệt hồ sơ mời thầu bằng văn bản căn cứ tờ trình phê duyệt và báo cáo thẩm định hồ sơ mời thầu.
Xem thêm Thông tư 27/2024/TT-BCT có hiệu lực từ 21/11/2024.