Nguồn lực tài chính cho công nghiệp quốc phòng và an ninh

Nguồn lực tài chính cho công nghiệp quốc phòng và an ninh (Hình từ internet)

Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp 2024 được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV, kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 27/6/2024.

Nguồn lực tài chính cho công nghiệp quốc phòng và an ninh

Theo Điều 20 Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp 2024 đã quy định về nguồn lực tài chính cho công nghiệp quốc phòng và an ninh như sau:

- Ngân sách nhà nước.

- Nguồn tài chính của doanh nghiệp gồm vốn chủ sở hữu của doanh nghiệp và các nguồn vốn huy động hợp pháp theo quy định của pháp luật.

- Nguồn từ Quỹ công nghiệp quốc phòng, an ninh và các quỹ hợp pháp khác chi cho công nghiệp quốc phòng, an ninh.

- Nguồn vốn hợp pháp khác.

Quy định về quản lý nguồn lực tài chính cho công nghiệp quốc phòng, an ninh

- Ưu tiên phân bổ nguồn lực trong kế hoạch tài chính 05 năm, kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm, dự toán ngân sách nhà nước hằng năm cho nhiệm vụ sản xuất quốc phòng, an ninh của cơ sở công nghiệp quốc phòng nòng cốt, cơ sở công nghiệp an ninh nòng cốt trên cơ sở khả năng cân đối của ngân sách nhà nước.

- Nhà nước bảo đảm cấp đủ vốn điều lệ ban đầu, đầu tư bổ sung và tăng vốn điều lệ từ nguồn ngân sách nhà nước cho cơ sở công nghiệp quốc phòng nòng cốt, cơ sở công nghiệp an ninh nòng cốt.

- Trong trường hợp cấp bách, được sử dụng dự phòng ngân sách trung ương để thực hiện nhiệm vụ đầu tư, sản xuất sản phẩm công nghiệp quốc phòng, an ninh theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

- Lợi nhuận sau thuế trong hoạt động sản xuất, kinh doanh của cơ sở công nghiệp quốc phòng nòng cốt, cơ sở công nghiệp an ninh nòng cốt sau khi trích lập các quỹ theo quy định của pháp luật, được sử dụng toàn bộ để thực hiện các nhiệm vụ sau đây theo quy định của Chính phủ:

+ Trích lập Quỹ công nghiệp quốc phòng, an ninh;

+ Hỗ trợ nghiên cứu, chế tạo, sản xuất sản phẩm mới, công nghệ cao và bù đắp chi phí cho doanh nghiệp thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu vũ khí trang bị kỹ thuật có ý nghĩa chiến lược, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ đặc biệt không thành công;

+ Nộp ngân sách nhà nước phần lợi nhuận sau thuế còn lại sau khi trích lập, chi cho các nhiệm vụ quy định tại điểm a và điểm b khoản 4 Điều 21 Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp 2024 để Bộ Quốc phòng, Bộ Công an giao nhiệm vụ, đặt hàng sản xuất hoặc mua sắm vũ khí trang bị kỹ thuật, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ của cơ sở công nghiệp quốc phòng nòng cốt, cơ sở công nghiệp an ninh nòng cốt.

- Ngân sách mua sắm, sản xuất sản phẩm vũ khí trang bị kỹ thuật có ý nghĩa chiến lược, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ đặc biệt nếu chưa sử dụng hết thì được phép chuyển nguồn đến khi nghiệm thu, thanh lý hợp đồng hoặc kết thúc nhiệm vụ.

- Chính phủ quy định chi tiết Điều 21 Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp 2024.

(Điều 21 Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp 2024)

Quy định về Quỹ công nghiệp quốc phòng và an ninh

Căn cứ quy định tại Điều 22 Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp 2024 đã quy định về Quỹ công nghiệp quốc phòng và an ninh như sau:

Quỹ công nghiệp quốc phòng và an ninh là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, được thành lập ở trung ương, do Chính phủ quản lý để hỗ trợ triển khai thực hiện các nhiệm vụ cấp bách, có tính mới, rủi ro cao hoặc nghiên cứu, chế tạo vũ khí trang bị kỹ thuật có ý nghĩa chiến lược, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ đặc biệt.

Quỹ công nghiệp quốc phòng và an ninh được hình thành từ các nguồn tài chính sau đây:

+ Hỗ trợ từ ngân sách nhà nước;

+ Nguồn vốn hợp pháp được cấp có thẩm quyền quyết định;

+ Nguồn trích lập từ lợi nhuận sau thuế theo quy định tại điểm a khoản 4 Điều 21 của Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp 2024;

+ Đóng góp tự nguyện của tổ chức, cá nhân trong nước, ngoài nước;

+ Nguồn tài chính hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

- Nguyên tắc hoạt động của Quỹ công nghiệp quốc phòng và an ninh được quy định như sau:

+ Không vì mục đích lợi nhuận;

+ Quản lý, sử dụng đúng mục đích, đúng pháp luật, kịp thời, hiệu quả;

+ Hỗ trợ triển khai thực hiện các nhiệm vụ cấp bách, có tính mới, rủi ro cao hoặc nghiên cứu, chế tạo vũ khí trang bị kỹ thuật có ý nghĩa chiến lược, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ đặc biệt.

- Chính phủ quy định chi tiết việc thành lập, quản lý, phân bổ và sử dụng Quỹ công nghiệp quốc phòng và an ninh.

Xem thêm tại Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp 2024 có hiệu lực từ ngày 01/7/2025.

Lê Nguyễn Anh Hào