|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐIỆN BIÊN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2243/KH-UBND
|
Điện
Biên, ngày 31 tháng 07 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN LỰA CHỌN NHÀ THẦU QUA MẠNG NĂM 2019 VÀ GIAI ĐOẠN 2020 - 2025 TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH ĐIỆN BIÊN
Căn cứ Luật đấu thầu số 43/2013/QH13
ngày 26/11/2013; Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy
định chi tiết thi hành một số điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu;
Quyết định số 1402/QĐ-TTg ngày 13/7/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế
hoạch tổng thể và lộ trình áp dụng đấu thầu qua mạng giai đoạn 2016 - 2025;
Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2019 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ
yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách nhà
nước năm 2019; Chỉ thị số 03/CT-BKHĐT ngày 24/5/2019 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư
về việc chấn chỉnh công tác đấu thầu, tăng cường hiệu lực, hiệu quả và đẩy lùi
tình trạng tiêu cực, vi phạm trong đấu thầu.
Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên ban
hành kế hoạch và lộ trình áp dụng đấu thầu qua mạng năm 2019 và giai đoạn
2020-2025 trên địa bàn tỉnh, với các nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH
1. Từng bước cụ thể hóa Quyết định số
1402/QĐ-TTg ngày 13/7/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch
tổng thể và lộ trình áp dụng đấu thầu qua mạng giai đoạn 2016 - 2025; Nghị
quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2019 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu
thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách nhà nước
năm 2019.
2. Ứng dụng các tiến bộ của công nghệ
thông tin, truyền thông vào hoạt động đấu thầu mua sắm công, đảm bảo mang lại
đúng giá trị tài sản, công trình, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn nhà nước, góp
phần phát triển kinh tế - xã hội, cải cách thủ tục hành chính, tăng cường tính
công khai, minh bạch, cạnh tranh và hiệu quả kinh tế, ngăn ngừa tham nhũng và
nâng cao niềm tin của người dân vào hoạt động đấu thầu mua sắm công.
3. Xây dựng các điều kiện cơ sở hạ
tầng, cơ sở vật chất và đội ngũ cán bộ đáp ứng việc triển khai áp dụng đấu thầu
qua mạng.
4. Làm cơ sở kiểm tra, giám sát việc
tổ chức thực hiện đấu thầu qua mạng của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.
II. KẾ HOẠCH THỰC HIỆN VÀ LỘ TRÌNH
ÁP DỤNG ĐẤU THẦU QUA MẠNG
1. Kế hoạch thực hiện
a) Năm 2019
- Tiếp tục tổ chức rà soát, đánh giá
năng lực của đội ngũ cán bộ làm công tác đấu thầu qua mạng của các cơ quan, đơn
vị để tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng, đảm bảo 100% cán bộ làm công tác đấu
thầu qua mạng được tham gia các lớp tập huấn về đấu thầu qua mạng trên Hệ thống
mạng đấu thầu quốc gia.
- Kiểm tra, giám sát và đôn đốc,
hướng dẫn các chủ đầu tư, bên mời thầu triển khai, áp dụng đấu thầu qua mạng.
- Tuyên truyền, phổ biến nâng cao
nhận thức về đấu thầu qua mạng, nêu bật lợi ích của đấu thầu qua mạng.
b) Giai đoạn 2020 - 2025
- Tổ chức triển khai thực hiện các
văn bản quy phạm pháp luật về đấu thầu qua mạng trong giai đoạn tới theo đúng
chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu
tư.
- Tiếp tục nâng cấp hạ tầng công nghệ
thông tin tại các cơ quan, đơn vị và tổ chức tập huấn về đấu thầu qua mạng cho
người sử dụng trong giai đoạn tới phù hợp với Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
2. Lộ trình áp dụng đấu thầu qua
mạng
a) Năm 2019
- Đối với Sở Thông tin và Truyền
thông (cơ quan chủ trì mua sắm tập trung của tỉnh):
+ 100% các thông tin trong quá trình
lựa chọn nhà thầu, thực hiện hợp đồng được đăng tải công khai trên Hệ thống
mạng đấu thầu quốc gia.
+ Lựa chọn nhà thầu qua mạng tối
thiểu 50% số lượng các gói thầu mua sắm tập trung nhưng ít nhất là 01 gói thầu.
- Đối với các Ban quản lý dự án
chuyên ngành cấp tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố:
+ 100% các thông tin trong quá trình
lựa chọn nhà thầu, thực hiện hợp đồng được đăng tải công khai trên Hệ thống
mạng đấu thầu quốc gia.
+ Lựa chọn nhà thầu qua mạng tối
thiểu 50% các gói thầu chào hàng cạnh tranh và gói thầu quy mô nhỏ đấu thầu
rộng rãi, đấu thầu hạn chế nhưng ít nhất là 01 gói thầu chào hàng cạnh tranh
hoặc đấu thầu rộng rãi, hạn chế.
b) Giai đoạn năm 2020 - 2025
Căn cứ tình hình thực tế và hướng dẫn
của Bộ Kế hoạch và Đầu tư để điều chỉnh tăng tỷ lệ áp dụng đấu thầu qua mạng
giai đoạn tiếp theo cho phù hợp.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan
đầu mối tổ chức triển khai Kế hoạch và lộ trình áp dụng đấu thầu qua mạng năm
2019 và giai đoạn 2020 - 2025 trên địa bàn tỉnh và chủ trì thực hiện các nhiệm
vụ sau:
- Tuyên truyền, phổ biến, nâng cao
nhận thức về đấu thầu qua mạng; trực tiếp giải đáp các vướng mắc có liên quan
đến đấu thầu qua mạng.
- Đôn đốc, hướng dẫn và giám sát các
đơn vị áp dụng đấu thầu qua mạng theo đúng lộ trình tại Kế hoạch này.
- Phối hợp với Trung tâm Hỗ trợ đấu
thầu - Cục Quản lý đấu thầu (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) hoặc các tổ chức có năng
lực, uy tín để tổ chức đào tạo nghiệp vụ cho các cơ quan, tổ chức, các chủ đầu
tư, bên mời thầu và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
- Khi tổ chức thẩm định kế hoạch lựa
chọn nhà thầu, trường hợp chủ đầu tư không đề xuất việc thực hiện đấu thầu qua
mạng, Sở có trách nhiệm đề xuất lựa chọn các gói thầu thực hiện đấu thầu qua
mạng nhằm đảm bảo tỷ lệ lựa chọn nhà thầu qua mạng theo đúng yêu cầu.
- Tham mưu cho UBND tỉnh xử lý trách
nhiệm đối với các trường hợp không triển khai thực hiện đấu thầu qua mạng theo
lộ trình tại Kế hoạch này.
- Chủ trì phối hợp với các cơ quan,
đơn vị có liên quan tổ chức Hội nghị sơ kết đánh giá tình hình áp dụng đấu thầu
qua mạng trên địa bàn tỉnh trong tháng 01 năm 2020.
2. Sở Thông tin và Truyền thông chủ
trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư và các ngành, đơn vị liên quan, hướng
dẫn các ngành, địa phương, đơn vị về các tiêu chuẩn hạ tầng mạng đủ điều kiện
tham gia vào Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; hỗ trợ kỹ thuật, công nghệ thông
tin cho các cơ quan, đơn vị trong quá trình thực hiện đấu thầu qua mạng.
3. Các sở, ban, ngành tỉnh; UBND các
huyện, thị xã, thành phố trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ
quan đơn vị mình:
- Nâng cao vai trò, trách nhiệm nhận
thức về lựa chọn nhà thầu qua mạng.
- Căn cứ chương trình, dự án, gói
thầu dự kiến tổ chức lựa chọn nhà thầu còn lại trong năm 2019 của cơ quan, đơn
vị mình để lập và phê duyệt Kế hoạch chi tiết áp dụng lựa chọn nhà thầu qua
mạng đảm bảo các yêu cầu tại Kế hoạch này, gửi về UBND tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu
tư trước ngày 15/8/2019.
- Tập trung chỉ đạo, điều hành quyết
liệt, hiệu quả, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về kết quả áp dụng tỷ lệ đấu
thầu qua mạng theo lộ trình quy định. Kết quả thực hiện lựa chọn nhà thầu qua
mạng là một trong những tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của lãnh
đạo các Sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố.
- Huy động các nguồn vốn hợp pháp để
ưu tiên nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin tại cơ quan, đơn vị, đảm bảo đáp
ứng yêu cầu đấu thầu qua mạng; đồng thời có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho đội
ngũ cán bộ trực tiếp thực hiện đấu thầu qua mạng.
- Xây dựng báo cáo tình hình thực
hiện đấu thầu qua mạng định kỳ (06 tháng, 01 năm) và gửi về Sở Kế hoạch và Đầu
tư để tổng hợp, báo cáo theo quy định.
4. Khuyến khích các cơ quan, đơn vị
tổ chức thực hiện đấu thầu qua mạng nhằm tăng cường tính công khai, minh bạch,
cạnh tranh và hiệu quả kinh tế đối với nguồn vốn nhà nước cũng như đáp ứng sớm
hơn yêu cầu về lộ trình lựa chọn nhà thầu qua mạng của Chính phủ đề ra đến năm
2025.
Trong quá trình triển khai, nếu có
vướng mắc, kịp thời báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) để xem xét,
giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ (b/c);
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Lưu VT, TH.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Thành Đô
|