BỘ NỘI
VỤ
BAN THI ĐUA - KHEN THƯỞNG TRUNG ƯƠNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 1149/HD-BTĐKT
|
Hà
Nội, ngày 18 tháng 6
năm 2019
|
HƯỚNG DẪN
TỔ CHỨC
ĐẠI HỘI THI ĐUA YÊU NƯỚC CÁC CẤP TIẾN
TỚI ĐẠI HỘI THI ĐUA YÊU NƯỚC TOÀN QUỐC LẦN THỨ X
Thực hiện Kế hoạch
số 19/KH-HĐTĐKT ngày 24 tháng 5 năm 2019 của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng
Trung ương về việc tổ chức Đại hội Thi đua yêu nước các cấp tiến tới Đại hội
Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ X, Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương hướng
dẫn một số nội dung như sau:
I. HÌNH THỨC, THỜI GIAN, THÀNH PHẦN
VÀ SỐ LƯỢNG ĐẠI BIỂU
1. Cấp cơ sở (xã, phường, thị trấn, công ty, tổng công
ty thuộc cấp tỉnh, bộ, ngành và tương đương).
- Hình thức: Tổ chức “Hội nghị điển
hình tiên tiến”; “Hội nghị biểu dương người tốt, việc tốt”; “Hội nghị biểu
dương những người lao động giỏi, lao động sáng tạo” hoặc
“Đại hội thi đua yêu nước” (hình thức cụ thể do đơn vị lựa chọn, quyết định).
- Thời gian: 1/2 ngày vào Quý I năm
2020.
- Thành phần, số lượng đại biểu:
+ Đơn vị có dưới 200 cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động thì tổ chức Hội nghị toàn thể.
Đơn vị có trên 200 cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thì tổ chức Hội
nghị đại biểu, số lượng đại biểu do đơn vị tổ chức quyết định
trên cơ sở đề xuất của Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen
thưởng.
+ Thành phần: Đại biểu khách mời; đại
diện lãnh đạo cấp ủy, chính quyền; đại diện tập thể và cá nhân Anh hùng Lao động,
Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, Chiến sĩ thi đua, điển hình tiên tiến tiêu biểu xuất sắc; điển hình
tiên tiến là công nhân, nông dân, người trực tiếp sản xuất, công tác; gương người
tốt, việc tốt (đại biểu điển hình tiên tiến khoảng 70%; đại biểu khách mời khoảng
30%).
2. Cấp trên cơ sở (quận, huyện, thị xã, thành phố, sở, ban,
ngành, đoàn thể thuộc cấp tỉnh; tổng cục, cục và tương đương trực thuộc bộ,
ban, ngành, đoàn thể Trung ương).
- Hình thức: Tổ chức “Đại hội thi đua
yêu nước” hoặc “Hội nghị điển hình tiến tiến”.
- Thời gian: 1/2 ngày vào Quý II năm
2020.
- Thành phần, số lượng đại biểu:
+ Thành phần: Đại biểu khách mời; đại
diện tập thể và cá nhân Anh hùng Lao động, Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân
dân, Chiến sĩ thi đua; gương điển hình tiên tiến có thành tích
xuất sắc trong sản xuất, công tác; gương người tốt, việc tốt (do tập thể lãnh
đạo cấp ủy, chính quyền, đoàn thể của đơn vị
cơ sở lựa chọn theo phân bổ đại biểu
của cấp trên); chú trọng lựa chọn cá
nhân trực tiếp sản xuất, công tác, học tập, chiến đấu; đại
biểu nữ, đại biểu dân tộc, đại biểu đại diện các thành phần kinh tế...
+ Số lượng: Tối đa 300 đại biểu (đại
biểu điển hình tiên tiến khoảng 70%; đại biểu khách mời khoảng 30%).
3. Cấp bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể
trung ương (bộ, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn
thể ở Trung ương; tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Đại học Quốc gia Hà Nội,
Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh; Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước
do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập).
- Hình thức: Tổ chức Đại hội Thi đua
yêu nước.
- Thời gian: 1/2 ngày hoặc 01 ngày
vào Quý III năm 2020.
- Thành phần, số lượng đại biểu:
+ Thành phần: Đại biểu khách mời; đại
diện tập thể và cá nhân Anh hùng Lao động, Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân
dân, Bà mẹ Việt Nam Anh hùng, Chiến sĩ thi đua, các gương điển hình tiên tiến,
cần đảm bảo cân đối hợp lý về số lượng, cơ cấu đại diện cho các ngành, các cấp,
các lĩnh vực, các thành phần kinh tế, dân tộc, tôn giáo; đại
biểu nữ, đại biểu trẻ tuổi, chú trọng đến các đại biểu là
người lao động trực tiếp; mô hình mới, điển hình mới qua các phong trào thi
đua.
+ Số lượng: Tối đa 500 đại biểu
(thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Nghệ An và Thanh Hóa số lượng đại
biểu có thể nhiều hơn do Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh, thành phố quyết định).
Hội đồng Thi đua
- Khen thưởng Trung ương chỉ đạo điểm Đại hội thi đua tại Bộ Quốc phòng, Thành
phố Hồ Chí Minh, tỉnh Nghệ An vào Quý II/2020.
Nhằm cổ vũ, động viên các điển hình
tiên tiến, tạo không khí thi đua sôi nổi lập thành tích thiết thực chào mừng Đại
hội Đảng các cấp, đề nghị bộ, ban, ngành, đoàn thể trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo tổ chức Đại hội Thi
đua vào thời gian trước khi diễn ra Đại hội Đảng các cấp.
II. CHƯƠNG TRÌNH, NỘI DUNG ĐẠI HỘI
1. Chương trình:
- Chào cờ.
- Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu
và khai mạc.
- Báo cáo tổng kết phong trào thi đua
và công tác khen thưởng 5 năm qua, phương hướng, nhiệm vụ công tác thi đua,
khen thưởng 5 năm tới.
- Báo cáo tham luận của các điển hình
tiên tiến (chú trọng lựa chọn điển hình thật sự tiêu biểu có sức lan tỏa, để lại
ấn tượng tại Đại hội).
- Tổ chức các hoạt động giao lưu với
các điển hình tiên tiến.
- Biểu dương, tôn vinh, khen thưởng
các điển hình tiên tiến.
- Phát động phong trào thi đua giai
đoạn 2020 - 2025.
- Phát biểu hưởng
ứng phong trào thi đua.
- Thông qua danh sách đại biểu đi dự
Đại hội cấp trên.
- Tổng kết và bế mạc.
Căn cứ nội dung, yêu cầu chương trình nêu trên, các bộ, ngành, địa phương, đơn vị có thể tổ chức các hình thức đa dạng, phong phú, sáng tạo,
phù hợp, như: Đại biểu thiếu nhi chào mừng, biểu diễn văn
nghệ, trao tặng các hình thức khen thưởng, giao lưu trực tiếp với các điển
hình, xây dựng phóng sự, phim tư liệu để minh họa...
2. Một
số hoạt động trước và
trong dịp tổ chức Đại hội
- Đẩy mạnh tuyên truyền về tư tưởng
thi đua yêu nước của Chủ tịch Hồ Chí Minh, các chủ trương, đường lối của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước về thi đua, khen thưởng, những điển hình
trong các phong trào thi đua yêu nước, gương người tốt, việc tốt.
- Tổ chức đối thoại, gặp gỡ giữa lãnh
đạo bộ, ban, ngành, địa phương với các điển hình tiên tiến
về dự Đại hội.
- Giao lưu các điển hình tiên tiến
trên các phương tiện truyền thông của bộ, ngành, địa phương.
- Tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ
tuyên truyền, cổ động chào mừng Đại hội.
3. Một số nội dung trọng tâm của Đại
hội
a) Báo cáo tổng kết phong trào thi
đua và công tác khen thưởng 5 năm qua, phương hướng, nhiệm vụ công tác thi đua,
khen thưởng 5 năm tới.
Đây là nội dung quan trọng cần được
chuẩn bị công phu, chất lượng, bám sát mục đích, yêu cầu của
Đại hội. Báo cáo phải nêu được những nét mới, sáng tạo, nhũng phong trào thi
đua thiết thực, hiệu quả, nhũng mô hình mới góp phần hoàn thành nhiệm vụ chính
trị và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của bộ, ban,
ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị (có thể xây dựng phóng
sự, video clip, hình ảnh để minh họa cho nội dung báo cáo).
Bố cục và nội dung chính của báo cáo
gồm:
- Phần tổng kết phong trào thi đua
yêu nước và công tác khen thưởng:
+ Đánh giá kết quả đạt được của các
phong trào thi đua yêu nước từ Đại hội Thi đua lần trước đến nay; nêu rõ các
phong trào thi đua tiêu biểu và đánh giá tác động, tính thiết thực, hiệu quả của
các phong trào thi đua góp phần vào việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ
phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng của bộ, ban, ngành, đoàn thể
trung ương, các địa phương.
+ Kết quả công tác khen thưởng; phân
tích kết quả, chất lượng các hình thức khen thưởng, việc khen thưởng cho người
trực tiếp lao động, sản xuất, công tác, chiến đấu và phục vụ chiến đấu, công
nhân, nông dân, việc chấp hành các quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng.
+ Đánh giá công tác lãnh đạo, chỉ đạo
đổi mới tổ chức các phong trào thi đua yêu nước và công tác thi đua khen thưởng
của cấp ủy Đảng, chính quyền, đoàn thể trong những năm qua.
+ Những tồn tại hạn chế chủ yếu, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm.
- Phần phương hướng nhiệm vụ:
+ Xác định phương hướng, mục tiêu
chung của phong trào thi đua và công tác khen thưởng trong 5 năm tới.
+ Những nội dung chủ yếu đẩy mạnh
phong trào thi đua và công tác khen thưởng góp phần thực hiện nhiệm vụ chính trị
và các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, củng
cố quốc phòng - an ninh.
+ Công tác lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới
công tác thi đua, khen thưởng và các giải pháp chủ yếu.
Yêu cầu chung của báo cáo là thông
qua việc đánh giá kết quả các phong trào thi đua yêu nước
để biểu dương, tôn vinh các gương điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt;
phân tích đánh giá tác dụng của phong trào thi đua đối với
việc thực hiện nhiệm vụ chính trị; từ đó rút ra các bài học kinh nghiệm chủ yếu
trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức các phong trào thi đua và công tác
khen thưởng, đề ra giải pháp đổi mới công tác thi đua khen thưởng trong thời
gian tới.
b) Về báo cáo
tham luận của các tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến:
- Báo cáo điển hình phải được lựa chọn
đảm bảo cơ cấu hợp lý; kết hợp giao lưu với các điển hình tiên tiến, có minh họa
bằng hình ảnh, video clip, phóng sự. Nên lựa chọn những tập
thể, cá nhân có những mô hình mới, sáng tạo trong các lĩnh vực sản xuất, công
tác, học tập...
- Số lượng báo cáo: Tuỳ thuộc vào thời
gian Đại hội; chú ý chỉ lựa chọn các báo cáo thực sự điển hình, có sức thuyết
phục, nêu gương, giáo dục; bảo đảm tính đại diện các lĩnh vực, các thành phần.
c) Tên của Đại hội Thi đua thống nhất
như sau:
Đại
hội Thi đua yêu nước Bộ ...(ban, ngành, đoàn thể trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, đơn vị)
Lần
thứ ... (2020 - 2025)
Địa
điểm, ngày ... tháng ... năm 2020
Đoàn Chủ tịch Đại hội có nhiệm vụ tổ
chức, điều hành Đại hội từ khai mạc đến bế mạc Đại hội.
Số lượng Đoàn Chủ tịch khoảng từ 09 đến
11 người. Thành phần Đoàn Chủ tịch gồm đại diện lãnh đạo Đảng, chính quyền, đoàn
thể và có 1/3 đại biểu là Anh hùng, chiến sĩ thi đua và các gương điển hình
tiên tiến tiêu biểu, xuất sắc.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Căn cứ nội dung, yêu cầu tại Kế hoạch số 19/KH-HĐTĐKT ngày 24 tháng 5 năm 2019 của Hội đồng Thi đua -
Khen thưởng Trung ương; bộ, ban, ngành, đoàn thể trung ương, tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương xây dựng kế hoạch tổ chức Đại hội; thành lập Ban Tổ chức và
các tiểu ban của Đại hội; lựa chọn các đơn vị điểm để chỉ đạo rút kinh nghiệm
chung.
2. Từ nay đến Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ X cần tập trung đẩy mạnh tuyên
truyền về tư tưởng thi đua yêu nước của Chủ tịch Hồ Chí
Minh, các chủ trương đường lối của Đảng, chính sách; pháp luật của Nhà nước về
thi đua, khen thưởng, những điển hình trong các phong trào thi đua yêu nước; tổ
chức các hoạt động tôn vinh điển hình tiên tiến gắn với các ngày lễ, kỷ niệm trọng
đại của đất nước trong năm 2020.
Các cơ quan thông tin đại chúng ở
Trung ương và địa phương mở các chuyên mục, chuyên trang và tăng thời lượng cho
việc tuyên truyền trước, trong và sau Đại hội với những hình thức phong phú,
giáo dục truyền thống thi đua yêu nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
3. Đối với các đơn vị chỉ đạo điểm tổ
chức Đại hội thi đua cấp bộ và cấp tỉnh, Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen
thưởng Trung ương tổ chức duyệt kế hoạch của các đơn vị (sẽ có lịch thông báo cụ
thể).
Trên đây là hướng dẫn tổ chức Đại hội
Thi đua yêu nước các cấp tiến tới Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ X;
đề nghị các Bộ, ban, ngành, đoàn thể trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương căn cứ Kế hoạch số 19/KH-HĐTĐKT ngày 24 tháng 5
năm 2019 của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương và Hướng dẫn này để tổ
chức thực hiện và báo cáo kết quả về Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng
Trung ương (qua Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương)./.
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ (để
báo cáo);
- PCTN Đặng Thị Ngọc Thịnh (để báo cáo);
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- MTTQ Việt Nam, Cơ quan TW của các đoàn thể;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Chủ tịch nước; Văn phòng Quốc hội;
- Viện KSND tối cao, Tòa án nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Đại học QG Hà Nội; Đại học QG TPHCM;
- Tập đoàn và Tổng công ty nhà nước;
- Các đ/c Thành viên Hội đồng TĐKT TW;
- Đ/c Bộ trưởng Bộ Nội vụ (để báo cáo);
- Ban TĐKT các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Vụ, Phòng, Ban TĐKT bộ, ban, ngành, đoàn thể TW;
- Lãnh đạo Ban TĐKT TW;
- Các Vụ và đơn vị thuộc Ban;
- Lưu: VT, Vụ I (10b).
|
TRƯỞNG BAN
THỨ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ
Trần Thị Hà
|