|
HỘI ĐỒNG
NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
337/2021/NQ-HĐND
|
Quảng Ninh,
ngày 24 tháng 3 năm 2021
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ VIỆC QUY ĐỊNH MỘT SỐ CHÍNH SÁCH ĐẶC THÙ ĐỂ KHUYẾN KHÍCH
PHÁT TRIỂN LÂM NGHIỆP BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH
KHÓA XIII - KỲ HỌP THỨ 23
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa
phương năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật năm 2015; Luật Sửa đổi,
bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2020;
Căn cứ Luật Đất đai năm 2013; Luật Lâm nghiệp
năm 2017; Luật Ngân sách nhà nước năm 2015;
Xét Tờ trình số 1588/TTr-UBND ngày 19
tháng 3 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc
thông qua một số chính sách đặc
thù để khuyến khích phát triển lâm nghiệp bền vững trên địa bàn tỉnh Quảng
Ninh; Báo cáo thẩm tra số 158/BC-HĐND ngày 20 tháng 3 năm 2021 của Ban Kinh tế và Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến
thảo luận thống nhất của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Các hộ gia đình,
cá nhân được nhà nước giao rừng, cho thuê rừng, giao đất, cho thuê đất để trồng
rừng; tự phục hồi, phát triển rừng; nhận chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế rừng
theo quy định của pháp luật có nguyện vọng phát triển rừng trồng cây gỗ lớn,
cây bản địa và chuyển hóa rừng trồng gỗ nhỏ sang rừng trồng gỗ lớn (danh
mục loài cây gỗ lớn, cây bản địa được ban hành kèm theo nghị quyết này) trên địa bàn thành phố Hạ Long, huyện Ba Chẽ.
2. Các hộ gia
đình, cá nhân có diện tích chuyển loại từ rừng, đất rừng sản xuất sang rừng,
đất rừng phòng hộ tại lưu vực hồ Yên Lập, thành phố Hạ Long và
lưu vực nhà máy nước Diễn Vọng, thành phố Cẩm Phả.
3. Nghị quyết này
ban hành kèm theo danh mục các loài cây gỗ lớn, cây bản địa được áp dụng
chính sách hỗ trợ để phát triển trồng cây gỗ lớn, cây bản địa;
chuyển hóa rừng trồng gỗ nhỏ sang rừng trồng gỗ lớn; chuyển loại từ rừng,
đất rừng sản xuất sang rừng, đất rừng phòng hộ.
Điều 2. Nguyên tắc, điều kiện áp dụng
1. Các hộ gia
đình, cá nhân có diện tích rừng, đất rừng tự nguyện đề nghị và được cơ quan nhà
nước có thẩm quyền điều chỉnh mục đích sử dụng rừng, đất rừng sản xuất sang rừng,
đất rừng phòng hộ theo quy định của pháp luật.
2. Các hộ gia
đình, cá nhân có nguyện vọng phát triển rừng trồng sản xuất
cây gỗ lớn, cây bản địa phải có phương án sản xuất được cấp
thẩm quyền phê duyệt.
3. Mỗi diện tích
chỉ được hỗ trợ một lần đối với nội dung và thời gian quy định từng chính sách;
trong cùng một thời gian, một nội dung có nhiều chính sách hỗ trợ khác theo các
quy định của pháp luật hiện hành thì đối tượng thụ hưởng được lựa chọn áp dụng
chính sách hỗ trợ có lợi nhất.
Điều 3.
Chính sách hỗ trợ phát triển rừng trồng sản xuất cây
gỗ lớn, cây bản địa.
1. Hỗ trợ về giống cây: Hỗ trợ 100% kinh phí mua cây giống, mức hỗ trợ tối
đa không quá 15 triệu đồng/ha. Đơn giá cây giống do Ủy ban
nhân dân tỉnh quy định.
2. Hỗ trợ về tín
dụng
a) Vay vốn
ưu đãi ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội:
- Mức vốn vay: (1)
Theo phương án sản xuất nhưng không quá 20 triệu đồng/ha và tối đa
không quá 200 triệu đồng/hộ gia đình để trồng rừng cây gỗ lớn, cây bản địa theo
phụ lục kèm theo Nghị quyết này; (2) Chuyển hóa rừng trồng gỗ nhỏ sang rừng trồng gỗ lớn không quá 15 triệu đồng/ha, tối đa không quá 200 triệu đồng/hộ gia
đình.
Mức cho vay trên
100 triệu đồng/hộ gia đình vay vốn phải có tài sản đảm bảo. Lãi suất cho vay bằng
lãi suất cho vay hộ nghèo do Thủ tướng Chính phủ quy định theo từng thời kỳ. Thời
hạn cho vay theo phương án sản xuất, tối đa không quá 25 năm.
- Nguồn vốn cho
vay: Ngân sách tỉnh bố trí hằng năm để ủy thác cho Chi nhánh Ngân hàng Chính
sách xã hội tỉnh Quảng Ninh.
b) Hỗ trợ lãi suất
vay vốn ngân hàng thương mại
- Mức hỗ trợ
lãi suất là 6%/năm/số dư nợ thực tế; mức dư nợ thực tế đối với các khoản vay tối
thiểu là 100 triệu đồng và tối đa 10 tỷ đồng; thời gian hỗ
trợ theo phương án sản xuất và hợp đồng tín dụng giữa chủ rừng và các ngân hàng
thương mại.
- Phương thức thực
hiện: Ngân sách hỗ trợ lãi suất sau khi hợp đồng tín dụng được giải ngân.
Điều 4.
Chính sách hỗ trợ chuyển loại từ rừng, đất rừng sản
xuất sang rừng, đất rừng phòng hộ
a) Hỗ trợ 100%
kinh phí mua cây giống, vật tư và 50% chi phí nhân công, chăm sóc, bảo vệ đối với
diện tích rừng để đạt tiêu chí rừng phòng hộ; mức hỗ trợ tối đa không quá 45
triệu đồng/ha.
b) Phương thức hỗ
trợ:
- Đối với diện
tích rừng trồng là các loài cây phù hợp với quy định
tại khoản 3 Điều 1 của Nghị quyết này và đảm bảo được tiêu chí
thành rừng theo quy định hiện hành sẽ được cấp kinh phí một lần bằng tiền theo
phương án đã được phê duyệt.
- Đối với diện tích trồng rừng
các loài cây phù hợp với quy định tại khoản 3 Điều 1 của Nghị quyết này nhưng
chưa đảm bảo mật độ theo tiêu chí thành rừng sẽ được hỗ trợ kinh phí bằng tiền
để trồng rừng bổ sung. Hỗ trợ thành 02 lần: Lần 01 cấp 60% tổng mức kinh phí
theo phương án được phê duyệt sau khi đạt nghiệm thu trồng rừng bổ sung năm thứ
nhất; hỗ trợ lần 02 cấp phần kinh phí còn lại sau 05 năm nếu nghiệm thu hoàn
thành tiêu chí thành rừng theo quy định.
- Đối với diện tích rừng trồng
các loài cây không phù hợp với quy định tại khoản 3 Điều 1 của Nghị quyết này
hoặc diện tích đất trống sẽ được hỗ trợ trồng lại, trồng mới được hỗ trợ kinh
phí bằng tiền. Hỗ trợ thành 02 lần: Lần 01 cấp 60% tổng mức kinh phí theo
phương án được phê duyệt sau khi đạt nghiệm thu trồng rừng năm thứ nhất; hỗ trợ
lần 02 cấp phần kinh phí còn lại sau 05 năm nếu nghiệm thu hoàn thành tiêu chí
thành rừng theo quy định.
Trường hợp sau 05 năm chưa đạt
nghiệm thu hoàn thành (trừ các nguyên nhân bất khả kháng theo quy định của pháp
luật) thì chủ rừng phải tự bỏ kinh phí để tiếp tục thực hiện tới khi đạt được
nghiệm thu hoàn thành, nếu không thực hiện tiếp sẽ bị thu hồi kinh phí đã hỗ trợ.
Điều 5. Thời gian thực hiện chính sách
1. Chính sách thực hiện trong thời gian 05 năm từ năm 2021 - 2025.
2. Đối với các trường hợp đã đăng ký triển khai thực hiện trong giai đoạn
2021 - 2025 nhưng đến khi có kết quả để áp dụng chính sách nằm ngoài khung thời
gian nêu trên sẽ được tiếp tục được hưởng chính sách như quy định tại Nghị quyết
này.
Điều 6. Nguồn
vốn thực hiện
Ngân sách tỉnh và quỹ bảo vệ và phát triển rừng của
tỉnh.
Điều 7. Hội đồng nhân dân tỉnh giao
1. Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Nghị
quyết.
Định kỳ hằng năm đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết, trên
cơ sở kết quả đạt được, Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Hội
đồng nhân dân tỉnh để xem xét quyết định áp
dụng chính sách trên địa bàn toàn tỉnh.
2. Thường trực, các ban, các tổ và đại biểu Hội đồng nhân dân
tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XIII, kỳ
họp thứ 23 thông qua ngày 24 tháng 3 năm 2021 và có hiệu lực từ ngày 03 tháng 4
năm 2021./.
|
Nơi nhận:
- UBTV Quốc hội, Chính
phủ (b/c);
- Ban CTĐB của UBTV Quốc hội;
- Các bộ: Tư pháp, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh, UBND tỉnh;
- Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Các đại biểu HĐND tỉnh khóa XIII;
- Các ban Đảng và VP Tỉnh ủy;
- UBMTTQ và các đoàn thể tỉnh;
- Các sở, ban, ngành thuộc tỉnh;
- VP Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh;
- TT HĐND, UBND các huyện, TX, TP;
- Trung tâm truyền thông tỉnh;
- Lưu: VT, NS1.
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Xuân Ký
|
PHỤ LỤC:
DANH MỤC LOÀI CÂY PHÁT TRIỂN RỪNG TRỒNG CÂY GỖ LỚN, CÂY BẢN
ĐỊA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH
(Kèm theo Nghị quyết số: 337/2021/NQ-HĐND ngày 24 tháng 3 năm 2021 của
HĐND tỉnh)
|
STT
|
Loài cây
|
Tên Khoa học
|
|
1
|
Giổi xanh
|
Michelia mediocris
|
|
2
|
Sồi phảng
|
Castanopsis cerebrina
|
|
3
|
Vù hương
|
Cinnamomum balansae
|
|
4
|
Trám trắng
|
Canarium album
|
|
5
|
Lát hoa
|
Chukrasia tabularis
|
|
6
|
Mỡ
|
Manglietia glauca
|
|
7
|
Xoan đào
|
Prunus arborea
|
|
8
|
Chò nâu
|
Diptercarpus retusus
|
|
9
|
Dẻ đỏ
|
Lithocarpus ducampii
|
|
10
|
Lim xanh
|
Erythrofloeum fordii
|
|
11
|
Sưa đỏ
|
Dalbergia
tonkinensis
|
|
12
|
Xoan nhừ
|
Choerospondias
axillaris
|
|
13
|
Re gừng
|
Cinnamomum obtusifolium
|
|
14
|
Sao đen
|
Hopea odorata
|
|
15
|
Xoan ta
|
Melia azedarach
|
|
16
|
Quế
|
Cinnamomum
verum
|
|
17
|
Hồi
|
Illicium verum
|
|
18
|
Dó bầu
|
Aquilaria
crassna
|
|
19
|
Đàn hương
|
Santalum
album
|
|
20
|
Dẻ trắng
|
Lithocarpus
dealbatus
|
|
21
|
Giổi bắc
|
Michelia macclurei
|
|
22
|
Lát Mexico
|
Cedrela odorata
|
|
23
|
Thông caribe
|
Pinus caribaea
|
|
24
|
Thông nhựa
|
Pinus merkusii
|
|
25
|
Thông mã vĩ
|
Pinus massoniana
|
|
26
|
Sa mộc
|
Cunninghamia lanceolata
|
|
27
|
Lõi thọ
|
Gmelia arborea
|
|
28
|
Gáo trắng
|
Neolamarckia cadamba
|
|
29
|
Trám đen
|
Canarium
tramdenum
|
|
30
|
Sở
|
Camellia oleifera, Camellia Sasanqua
|