VĂN PHÒNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 149/TB-VPCP
|
Hà Nội, ngày 04
tháng 6 năm 2021
|
THÔNG BÁO
KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ
TƯỚNG THƯỜNG TRỰC TRƯƠNG HÒA BÌNH TẠI CUỘC HỌP VỀ TRIỂN KHAI CÁC DỰ ÁN THÀNH PHẦN
TRÊN TUYẾN VÀNH ĐAI 3, VÀNH ĐAI 4 THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Ngày 14 tháng 5 năm 2021, tại Thành phố Hồ Chí
Minh, Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình đã chủ trì cuộc họp về triển
khai các dự án thành phần trên tuyến Vành đai 3, Vành đai 4 Thành phố Hồ Chí
Minh. Cùng dự cuộc họp có Phó Thủ tướng Lê Văn Thành, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận
tải Nguyễn Văn Thể; lãnh đạo các Bộ: Giao thông vận tải, Tài chính, Kế hoạch và
Đầu tư và Văn phòng Chính phủ; đại diện các Bộ: Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường;
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh: Bà Rịa - Vũng Tàu, Đồng Nai, Bình Dương và
lãnh đạo Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, Ủy ban nhân dân tỉnh Long An.
Sau khi nghe báo cáo của Bộ Giao thông vận tải, Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố; ý kiến của các bộ, ngành và ý kiến của Phó Thủ
tướng Lê Văn Thành, Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình đã kết luận như
sau:
Đường Vành đai 3, Vành đai 4 Thành phố Hồ Chí Minh
là các tuyến vành đai cao tốc đô thị, kết nối các tỉnh trong Vùng kinh tế trọng
điểm phía Nam; liên kết, phát huy hiệu quả các tuyến đường bộ cao tốc và quốc lộ
hướng tâm, góp phần giảm ùn tắc giao thông khu vực nội đô Thành phố Hồ Chí Minh
và thúc đẩy phát triển kinh tế khu vực. Mặc dù có vai trò rất quan trọng, tuy nhiên,
việc tổ chức triển khai thực hiện rất chậm, không tương xứng với tiềm năng, thế
mạnh của các địa phương, đặc biệt là Thành phố Hồ Chí Minh.
Theo Quyết định số 1697/QĐ-TTg ngày 28 tháng 9 năm
2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch chi tiết đường Vành đai 3 và
Quyết định số 1698/QĐ-TTg ngày 28 tháng 9 năm 2011 phê duyệt Quy hoạch chi tiết
đường Vành đai 4 - Thành phố Hồ Chí Minh, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố
có trách nhiệm chủ động kêu gọi, huy động các nguồn vốn để đầu tư xây dựng dự án
thành phần, trong đó ưu tiên khai thác quỹ đất. Đến nay, tuyến Vành đai 3 mới
chỉ hoàn thành 16,3 km/89 km; tuyến Vành đai 4 hoàn thành 11 km/197,6 km. Việc
chậm triển khai đã dẫn đến chi phí giải phóng mặt bằng tăng nhiều lần, làm tăng
chi phí đầu tư, gây ách tắc giao thông, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội
của các địa phương và khu vực...
Tại buổi làm việc với Thành phố Hồ Chí Minh ngày
13/5/2021, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tiếp tục chỉ đạo rõ: giao các địa
phương là cơ quan có thẩm quyền triển khai các dự án thành phần theo phương thức
PPP; các địa phương có trách nhiệm cân đối toàn bộ chi phí giải phóng mặt bằng;
ngân sách Trung ương hỗ trợ một phần chi phí vốn tham gia của nhà nước cho công
tác xây lắp theo quy định của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư.
Như vậy, chủ trương triển khai thực hiện đã rõ. Để
sớm hoàn thành 2 tuyến đường này đáp ứng tiến độ, yêu cầu Bộ Giao thông vận tải
và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố thực hiện các nhiệm vụ sau đây:
1. Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với các
địa phương liên quan lập phương án phân chia các dự án thành phần, theo hướng
triển khai tối đa theo phương thức PPP; hướng dẫn và đôn đốc các địa phương lập
Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi các dự án; các địa phương có trách nhiệm bố trí
vốn giải phóng mặt bằng; phần vốn tham gia của nhà nước trong các dự án ppp sử
dụng kết hợp ngân sách trung ương và ngân sách địa phương.
Bộ Giao thông vận tải và các địa phương có liên
quan lưu ý rà soát điều chỉnh quy hoạch, tích hợp quy hoạch, hướng tuyến cho
phù hợp để giảm chi phí giải phóng mặt bằng, hạn chế tối đa sử dụng đất rừng (nếu
có); đồng thời, đầu tư hệ thống đường song hành, đường gom để khai thác giá trị
đất đai, phát triển khu đô thị, cơ sở hạ tầng, du lịch, dịch vụ, các cụm công
nghiệp..., thực hiện đấu giá quỹ đất để tạo vốn đầu tư hạ tầng giao thông.
Phương án thu phí đường cao tốc cần thực hiện theo hình thức không dừng để giảm
chi phí đầu tư trạm thu phí, tăng hiệu quả khai thác.
Yêu cầu các địa phương rà soát quỹ đất trong phạm
vi giải phóng mặt bằng (bao gồm cả quỹ đất hai bên đường), cương quyết thu hồi
các dự án không triển khai theo tiến độ cam kết để thực hiện các thủ tục đấu
giá quyền sử dụng đất theo quy định; đồng thời, triển khai ngay phương án tái định
cư, bảo đảm quyền lợi của người bị thu hồi đất, chú ý tái định cư tại chỗ; di dời
hạ tầng kỹ thuật để kịp tiến độ giải phóng mặt bằng.
2. Giao Bộ Tài chính nghiên cứu cơ chế cho các địa
phương vay vốn từ quỹ bảo hiểm xã hội, phát hành trái phiếu chính quyền địa
phương và các nguồn vốn khác để thực hiện giải phóng mặt bằng.
3. Giao Bộ Giao thông vận tải xây dựng báo cáo tổng
thể kế hoạch triển khai thực hiện, lấy ý kiến các bộ, ngành và địa phương liên
quan, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 30/6/2021. Đồng thời, Bộ Giao
thông vận tải thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện xây dựng
đường bộ cao tốc giai đoạn 2021 - 2025 và định hướng đến năm 2030 (trong đó tuyến
Vành đai 3 và Vành đai 4 Thành phố Hồ Chí Minh), trình các cấp có thẩm quyền
quyết định một số cơ chế, chính sách đặc thù để áp dụng chung. Phấn đấu tuyến
Vành đai 4 cũng hoàn thành trong giai đoạn 2021 - 2025.
4. Bộ Giao thông vận tải thực hiện chức năng điều
phối tổ chức triển khai thực hiện các dự án trên toàn tuyến Vành đai 3 và Vành
đai 4; tổng hợp tình hình triển khai thực hiện các dự án thành phần, định kỳ 06
tháng báo cáo Phó Thủ tướng Lê Văn Thành xem xét, chỉ đạo.
Văn phòng Chính phủ thông báo để Bộ Giao thông vận
tải và các cơ quan, đơn vị liên quan biết, thực hiện./.
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng CP;
- Các Bộ: GTVT, KH&ĐT, TC, QP, TP, XD, TN&MT, NN&PTNT;
- UBND Thành phố Hồ Chí Minh;
- UBND các tỉnh: Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu, Bình Dương, Long An, Tây Ninh,
Bình Phước;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, các vụ: KTTH, QHQT, TKBT, TH, PL, TGĐ Cổng
TTĐT;
- Lưu: VT, CN (2). Ha
|
KT. BỘ TRƯỞNG,
CHỦ NHIỆM
PHÓ CHỦ NHIỆM
Nguyễn Cao Lục
|