|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
66/2024/QĐ-UBND
|
Ninh Bình, ngày
10 tháng 10 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP QUẢN LÝ NGƯỜI LAO ĐỘNG NƯỚC NGOÀI
LÀM VIỆC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Bộ luật Lao động ngày
20 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Nhập cảnh, xuất
cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam ngày 16 tháng 6 năm
2014; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh,
cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam ngày 25 tháng 11 năm 2019; Luật sửa đổi
bổ sung một số điều của Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam và Luật
nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam ngày
24 tháng 6 năm 2023;
Căn cứ Luật Biên giới Quốc
gia ngày 17 tháng 6 năm 2003; Căn cứ Luật Biên phòng Việt Nam ngày 11 tháng 11
năm 2020;
Căn cứ Nghị định số
152/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ quy định về người lao động
nước ngoài làm việc tại Việt Nam và tuyển dụng, quản lý người lao động Việt Nam
làm việc cho tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam;
Căn cứ Nghị định số
70/2023/NĐ-CP ngày 18 tháng 9 năm 2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị định số 152/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ quy định
về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam và tuyển dụng, quản lý người
lao động Việt Nam làm việc cho tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 110 /TTr-LĐTBXH ngày
23/9/2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp quản lý người lao động nước ngoài
làm việc trên địa bàn tỉnh Ninh Bình.
Điều 2. Hiệu
lực thi hành
Quyết định này có hiệu lực kể từ
ngày 01 tháng 11 năm 2024.
Điều 3. Tổ
chức thực hiện
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân
tỉnh; Giám đốc các Sở, ban, ngành của tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố; Thủ trưởng các đơn vị và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Vụ Pháp chế, Bộ Lao động - TB&XH;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL, Bộ Tư Pháp;
- TT Tỉnh ủy; TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh;
- ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Các Hội, Đoàn thể cấp tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Công báo tỉnh
- Lưu: VT, VP6, VP9
NVT_VP9_QLLĐNN_2024
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Tống Quang Thìn
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP QUẢN LÝ NGƯỜI LAO ĐỘNG NƯỚC NGOÀI LÀM VIỆC TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH NINH BÌNH
(Kèm theo Quyết định số 66/2024/QĐ-UBND ngày 10 tháng 10 năm 2024 của
ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh
Quy chế phối hợp quản lý người
lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh Ninh Bình (sau đây gọi chung là
Quy chế) quy định nội dung, nguyên tắc, hình thức phối hợp, trách nhiệm phối hợp
của các cơ quan quản lý nhà nước của tỉnh Ninh Bình trong hoạt động quản lý người
lao động nước ngoài làm việc cho các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, nhà thầu,
hộ kinh doanh và các cá nhân được phép hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa
bàn tỉnh (sau đây gọi chung là tổ chức, cá nhân).
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với các
Sở: Lao động - Thương binh và Xã hội, Tư pháp, Y tế, Công Thương, Giáo dục và
Đào tạo, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Giao thông Vận tải, Văn hóa và thể thao,
Du lịch; Công an tỉnh; Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Ban Quản lý các khu
công nghiệp; Cục thuế tỉnh; Bảo hiểm xã hội tỉnh; Văn phòng UBND tỉnh; Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan.
Điều 3.
Nguyên tắc phối hợp
1. Đảm bảo thống nhất công tác
quản lý người lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh, đồng thời tạo điều
kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân sử dụng người lao động nước ngoài và người
lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định của pháp luật.
2. Công tác phối hợp phải đảm bảo
đúng quy định pháp luật và dựa trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi
cơ quan, tổ chức đã được pháp luật quy định. Các cơ quan quản lý nhà nước có
trách nhiệm chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan để đảm bảo sự
thống nhất, đồng bộ trong chỉ đạo, điều hành.
3. Khi một cơ quan có đề nghị
phối hợp thì cơ quan được đề nghị thực hiện kịp thời, đúng nội dung đề nghị phối
hợp. Trường hợp không thể đáp ứng nội dung đề nghị phối hợp thì phải có văn bản
thông báo lý do cho bên đề nghị phối hợp.
4. Tuân thủ nguyên tắc trong hoạt
động thanh tra, kiểm tra, giám sát liên quan đến người lao động nước ngoài làm
việc tại Việt Nam theo quy định của pháp luật.
5. Thường xuyên trao đổi thông
tin giữa các cơ quan quản lý nhà nước về công tác quản lý người lao động nước
ngoài nhằm kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh, góp phần ổn
định an ninh trật tự trên địa bàn tỉnh.
Điều 4. Nội
dung phối hợp
1. Tổ chức tuyên truyền, tập huấn,
hướng dẫn cho các tổ chức, cá nhân sử dụng người lao động nước ngoài và người
lao động nước ngoài về những quy định của pháp luật trong quản lý người lao động
nước ngoài làm việc tại Việt Nam.
2. Tham gia ý kiến đối với nhu
cầu sử dụng người lao động nước ngoài đối với từng vị trí công việc theo phạm
vi, lĩnh vực quản lý chuyên ngành của các cơ quan chuyên môn khi được Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội đề nghị.
3. Theo dõi, thống kê, tổng hợp
tình hình sử dụng người lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh Ninh
Bình; hướng dẫn, giải quyết các vấn đề liên quan đến hoạt động của người lao động
nước ngoài trên địa bàn tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan tham gia
phối hợp; rà soát các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến người lao động
nước ngoài để kịp thời đề xuất, kiến nghị, bãi bỏ hoặc sửa đổi bổ sung, ban
hành mới, đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế.
4. Cung cấp, trao đổi thông tin
giữa các cơ quan quản lý nhà nước về tình hình người lao động nước ngoài làm việc
tại các tổ chức, cá nhân. Cập nhật dữ liệu liên quan đến người lao động nước
ngoài lên phần mềm quản lý người lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh
theo chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị (khi có phần mềm).
5. Thanh tra, kiểm tra, giám
sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về tuyển dụng, quản lý và sử dụng
người lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh. Xử lý các hành vi vi phạm
pháp luật theo thẩm quyền.
Điều 5.
Hình thức phối hợp
1. Phối hợp trao đổi thông tin
thông qua cán bộ đầu mối của các cơ quan có liên quan
2. Trao đổi trực tuyến, trực tiếp
hoặc gửi công văn đề nghị phối hợp; thông báo bằng văn bản kết quả xử lý vi phạm
hành chính đối với người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam; cung cấp
các tài liệu, báo cáo chuyên đề trong công tác quản lý người lao động nước
ngoài.
3. Tổ chức thanh tra, kiểm tra,
giám sát liên ngành
4. Tổ chức họp định kỳ hoặc đột
xuất lãnh đạo liên ngành, các đơn vị tham mưu.
5. Tổ chức các đợt cao điểm rà
soát, nắm tình hình thực tế số lượng người lao động nước ngoài làm việc trên địa
bàn tỉnh.
6. Hình thức khác.
Chương II
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ
QUAN, ĐƠN VỊ
Điều 6. Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
1. Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan thực hiện tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các quy định của
pháp luật về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam.
2. Thực hiện chấp thuận nhu cầu
sử dụng người lao động nước ngoài; xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao
động; cấp, cấp lại, gia hạn (sau đây gọi chung là cấp giấy phép lao động) và
thu hồi giấy phép lao động đối với người lao động nước ngoài theo quy định tại
điểm a khoản 6 Điều 30 Nghị định số 152/2020/NĐ-CP đã được sửa đổi bổ sung tại
điểm đ khoản 11 Nghị định số 70/2023/NĐ-CP .
3. Kịp thời thông báo cho Công
an tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan về các tổ chức, cá nhân lần đầu được
chấp thuận vị trí công việc sử dụng người lao động nước ngoài; định kỳ trước
ngày 05 hàng tháng, tổng hợp danh sách chấp thuận vị trí công việc sử dụng người
lao động nước ngoài và danh sách người lao động nước ngoài được cấp, cấp lại,
gia hạn, thu hồi giấy phép lao động, giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy
phép lao động trong tháng trước (bằng dữ liệu điện tử hoặc văn bản giấy) gửi
Công an tỉnh, Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh, Văn phòng ủy ban nhân dân tỉnh,
Cục thuế tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh, các sở ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố để phối hợp theo dõi, quản lý.
4. Khi có nghi vấn sai phạm của
giấy tờ, tài liệu trong hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính liên quan đến lao động
người nước ngoài thì đề nghị Công an tỉnh phối hợp xác minh tính pháp lý của giấy
tờ, tài liệu đó để phối hợp giải quyết, xử lý.
5. Theo dõi, quản lý chặt chẽ số
người lao động nước ngoài làm việc cho các tổ chức, cá nhân hoạt động trên địa
bàn tỉnh. Yêu cầu các tổ chức, cá nhân thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo người
lao động nước ngoài không thuộc diện cấp giấy phép lao động theo quy định tại
khoản 2, Điều 8, Nghị định số 152/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2020 của
Chính phủ được sửa đổi bổ sung tại điểm b, khoản 13, Điều 1, Nghị định số
70/2023/NĐ-CP ngày 18 tháng 9 năm 2023 của Chính phủ và kịp thời cập nhật thông
tin biến động về người lao động nước ngoài làm việc cho tổ chức, cá nhân; kịp
thời phát hiện các dấu hiệu vi phạm liên quan đến việc cấp giấy phép lao động
cho người lao động nước ngoài và phối hợp với các cơ quan có liên quan xử lý
nghiêm các vi phạm theo quy định của pháp luật.
6. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ
thông tin và số hóa vào công tác quản lý người lao động nước ngoài làm việc
trên địa bàn tỉnh. Thường xuyên cập nhật vào phần mềm (khi có phần mềm) các
thông tin, dữ liệu của tháng trước đó về tình hình chấp thuận nhu cầu sử dụng
người lao động nước ngoài; tình hình cấp, cấp lại, gia hạn giấy phép lao động
và xác nhận người lao động nước ngoài không thuộc diện cấp giấy phép lao động;
các trường hợp người lao động nước ngoài không thuộc diện cấp giấy phép lao động
nhưng không phải làm thủ tục đề nghị xác nhận người lao động nước ngoài không
thuộc diện cấp giấy phép lao động; các trường hợp giấy phép lao động hết hiệu lực;
kết quả thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật của người
lao động nước ngoài làm việc cho các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh để Công
an tỉnh, Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh, Văn phòng ủy ban nhân dân tỉnh,
Cục thuế tỉnh, Bảo hiểm xã hội tỉnh, các sở ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố phối hợp theo dõi, quản lý.
7. Định kỳ tháng 11 hàng năm, chủ
trì, phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan có liên quan xây dựng kế hoạch và
tổ chức các đợt rà soát, nắm tình hình, thanh tra, kiểm tra, giám sát việc chấp
hành các quy định của pháp luật liên quan đến người lao động nước ngoài đối với
các tổ chức, cá nhân sử dụng người lao động nước ngoài và người lao động nước
ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh.
8. Chủ trì, phối hợp với Sở Tư
pháp và các cơ quan có liên quan rà soát các quy định liên quan đến người lao động
nước ngoài làm việc tại Việt Nam theo quy định của pháp luật và khi có yêu cầu
của cơ quan có thẩm quyền; kịp thời kiến nghị các cơ quan trung ương, địa
phương ban hành, sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến người lao động nước
ngoài làm việc tại Việt Nam để phù hợp với tình hình thực tiễn.
9. Định kỳ 06 tháng (trước
ngày 15/7), hàng năm (trước ngày 15/01 của năm sau) hoặc đột
xuất theo yêu cầu, tổng hợp tình hình người lao động nước ngoài làm việc tại
các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh, báo cáo ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội theo quy định.
Điều 7.
Công an tỉnh
1. Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn việc thực hiện các quy định
của pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú và hoạt động của người nước ngoài
cho người lao động nước ngoài; các tổ chức, cá nhân sử dụng người lao động nước
ngoài; cơ sở lưu trú có người lao động nước ngoài lưu trú.
2. Thực hiện quản lý nhà nước về
nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài; cấp thị thực, thẻ tạm trú,
thẻ thường trú, gia hạn tạm trú, xác nhận tạm trú cho người lao động nước ngoài
theo quy định của pháp luật.
3. Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan triển khai các biện pháp nắm tình hình, quản lý chặt chẽ người
lao động nước ngoài vào làm việc trên địa bàn tỉnh và việc bảo lãnh, sử dụng
người lao động nước ngoài của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh; kịp thời
phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến an ninh, trật tự của
người lao động nước ngoài và các tổ chức, cá nhân bảo lãnh, sử dụng lao động
người nước ngoài.
4. Định kỳ tháng 11 hàng năm,
phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan có liên quan
xây dựng kế hoạch và tổ chức các đợt tổng rà soát, nắm tình hình, thanh tra, kiểm
tra việc chấp hành các quy định của pháp luật liên quan đến người lao động nước
ngoài đối với các tổ chức, cá nhân sử dụng người lao động nước ngoài và người
lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh.
5. Kịp thời thông báo cho Văn
phòng Ủy ban nhân dân tỉnh các trường hợp người lao động nước ngoài vi phạm
pháp luật (bị bắt, tạm giữ), tai nạn, tử vong hoặc mất tích trên địa bàn
tỉnh để thông tin cho cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài tại Việt Nam và phối
hợp với các cơ quan liên quan giải quyết vụ việc. Thực hiện tra cứu thông tin về
tình trạng án tích của đương sự để phục vụ cho việc cấp Phiếu lý lịch tư pháp
theo đề nghị của Sở Tư pháp.
6. Phối hợp xác minh tính pháp
lý của giấy tờ, tài liệu liên quan tới việc giải quyết các thủ tục hành chính cho
người lao động nước ngoài khi được Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các
cơ quan, đơn vị có liên quan đề nghị; chủ động trao đổi thông tin với các cơ
quan liên quan về người lao động nước ngoài có nghi vấn sai phạm hoặc có vụ việc
phức tạp để phối hợp, xử lý.
Điều 8. Bộ
chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
1. Theo dõi, nắm tình hình người
lao động nước ngoài làm việc trong các tổ chức, doanh nghiệp có trụ sở đóng tại
khu vực biên giới biển của tỉnh; phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về tuyển dụng, sử dụng người
lao động nước ngoài làm việc tại khu vực biên giới biển của tỉnh.
2. Phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh xử lý những trường hợp người lao động nước
ngoài làm việc cho người sử dụng lao động tại khu vực biên giới biển của tỉnh
vi phạm pháp luật về tuyển dụng và quản lý người lao động nước ngoài làm việc tại
Việt Nam.
Điều 9. Sở
Tư pháp
1. Phối hợp với các cơ quan có
liên quan, các huyện, thành phố thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo
dục pháp luật liên quan đến người lao động nước ngoài làm việc trong các tổ chức,
cá nhân trên địa bàn tỉnh.
2. Hướng dẫn trình tự, thủ tục;
thực hiện việc cấp phiếu lý lịch tư pháp cho người nước ngoài khi có yêu cầu theo
đúng quy định của pháp luật.
3. Phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội và các cơ quan tham gia phối hợp: rà soát các quy định
liên quan đến người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam theo quy định của
pháp luật và khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền; kịp thời kiến nghị các
cơ quan trung ương, địa phương ban hành, sửa đổi, bổ sung những quy định liên
quan đến lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam để phù hợp với tình hình thực
tiễn.
4. Định kỳ 6 tháng (trước
ngày 10/7), hàng năm (trước ngày 10/01 của năm sau) hoặc đột xuất
theo yêu cầu, cung cấp số liệu về việc cấp phiếu lý lịch tư pháp cho lao động
là người nước ngoài và danh sách luật sư là người nước ngoài đã được Bộ Tư pháp
cấp giấy phép hành nghề luật sư trên địa bàn tỉnh, gửi về Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội để tổng hợp.
Điều 10. Sở
Kế hoạch và Đầu tư
1. Chủ động, phối hợp với Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội cấp phát các tài liệu tuyên truyền hướng dẫn
việc thực hiện các quy định của pháp luật về người lao động nước ngoài làm việc
tại Việt Nam khi cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đối với tổ chức, cá
nhân có sử dụng người lao động nước ngoài.
2. Nghiên cứu, đề xuất các giải
pháp ngăn chặn người nước ngoài lợi dụng việc góp vốn nhằm hợp thức hóa thủ tục
cấp thẻ tạm trú, cấp thị thực dài hạn hoặc không thuộc diện cấp giấy phép lao động
để hoạt động không đúng mục đích.
3. Định kỳ trước ngày 05 hàng
tháng, tổng hợp danh sách các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài mới thành lập,
đình chỉ hoạt động, chấm dứt kinh doanh hoặc giải thể gửi Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội, Công an tỉnh, ủy ban nhân dân các huyện, thành phố nơi doanh
nghiệp hoạt động để phối hợp theo dõi, quản lý việc sử dụng người lao động nước
ngoài; và báo cáo đột xuất theo yêu cầu.
Điều 11. Sở
Y tế
1. Chủ động tuyên truyền, phổ
biến các quy định của pháp luật về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt
Nam cho các cơ sở khám, chữa bệnh, cơ sở hành nghề dược có sử dụng người lao động
nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
2. Cung cấp cho Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội danh sách các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh đủ điều kiện
khám sức khỏe cho người lao động nước ngoài theo quy định của Bộ Y tế; đồng thời
hướng dẫn, chỉ đạo các cơ sở y tế trực thuộc cấp giấy chứng nhận sức khỏe cho
người lao động nước ngoài theo quy định của Bộ Y tế.
3. Chủ động đề nghị Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh phối hợp kiểm tra các cơ sở khám, chữa bệnh
có dấu hiệu vi phạm quy định của pháp luật về sử dụng người lao động nước
ngoài; kịp thời xử lý các cơ sở khám, chữa bệnh sử dụng người lao động nước
ngoài quản lý, hành nghề khám, chữa bệnh, hành nghề dược nhưng không có chứng
chỉ và giấy phép hoạt động khám, chữa bệnh, hành nghề dược, không có giấy phép
lao động.
4. Thông báo kịp thời cho Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội các thông tin về cơ sở khám, chữa bệnh, hành
nghề dược có sử dụng người lao động nước ngoài dừng hoạt động, vi phạm các quy
định về khám chữa bệnh của Ngành Y tế để Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
xem xét, thu hồi giấy phép của người lao động nước ngoài.
5. Định kỳ 06 tháng (trước
ngày 10/7), hàng năm (trước ngày 10/01 của năm sau) hoặc đột xuất
theo yêu cầu, thông báo danh sách các cơ sở khám, chữa bệnh, hành nghề dược có
sử dụng người lao động nước ngoài gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Công
an tỉnh, ủy ban nhân dân các huyện, thành phố để phối hợp theo dõi, quản lý.
Điều 12. Sở
Công Thương
1. Chủ động tuyên truyền, phổ
biến các quy định của pháp luật về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam
cho các Văn phòng đại diện của thương nhân nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
2. Phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội trong việc xác định người lao động nước ngoài di chuyển
trong nội bộ doanh nghiệp thuộc phạm vi 11 ngành dịch vụ trong biểu cam kết dịch
vụ của Việt Nam với Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) không thuộc diện cấp giấy
phép lao động.
3. Thông báo kịp thời cho Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội các thông tin về Văn phòng đại diện của thương
nhân nước ngoài trên địa bàn tỉnh dừng hoạt động, vi phạm các quy định của
Ngành Công Thương để Sở Lao động - Thương binh và Xã hội xem xét, thu hồi giấy
phép của người lao động nước ngoài.
4. Định kỳ 06 tháng (trước
ngày 10/7), hàng năm (trước ngày 10/01 của năm sau) hoặc đột
xuất theo yêu cầu, thông báo bằng văn bản gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội,
Công an tỉnh thông tin trong các tháng trước về việc cấp mới, chấm dứt hoạt động
các Văn phòng đại diện của thương nhân nước ngoài do Sở Công Thương cấp phép để
phối hợp theo dõi, quản lý.
Điều 13. Sở
Giáo dục và Đào tạo
1. Chủ động phối hợp với Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh hướng dẫn các cơ sở giáo dục thuộc
thẩm quyền quản lý thực hiện đầy đủ thủ tục pháp lý theo quy định khi có nhu cầu
mời giảng viên, giáo viên, tình nguyện viên, học sinh, sinh viên, chuyên gia là
người nước ngoài đến tham gia giảng dạy, làm việc, học tập và các hoạt động
khác có liên quan đến lĩnh vực giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh.
2. Phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội (khi có đề nghị) trong việc xác định điều kiện về
bằng cấp của giáo viên, giảng viên nước ngoài giảng dạy tại các cơ sở đào tạo
trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
3. Chủ trì, Phối hợp với Công
an tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan liên quan rà soát,
quản lý chặt chẽ hoạt động của các cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông có sử dụng
lao động nước ngoài trên địa bàn tỉnh; kịp thời phát hiện và phối hợp với Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh kiểm tra, xử lý các trường hợp
vi phạm quy định của pháp luật về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt
Nam.
4. Thông báo kịp thời cho Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội và Công an tỉnh các thông tin về các trung tâm
ngoại ngữ có sử dụng lao động nước ngoài trên địa bàn tỉnh dừng hoạt động, vi
phạm các quy định thuộc phạm vi quản lý nhà nước của ngành giáo dục để phối hợp
quản lý theo chức năng, nhiệm vụ.
5. Vào đầu năm học, gửi danh
sách các cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông triển khai chương trình dạy tiếng
Anh bổ trợ có sử dụng người lao động nước ngoài về Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội, Công an tỉnh, ủy ban nhân dân các huyện, thành phố để phối hợp theo
dõi, quản lý; thực hiện việc báo cáo đột xuất theo yêu cầu.
Điều 14. Sở
Xây dựng, Sở Giao thông - Vận tải
1. Chủ động tuyên truyền, phổ
biến các quy định của pháp luật về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt
Nam cho các đơn vị, nhà thầu xây dựng có sử dụng người lao động nước ngoài trên
địa bàn tỉnh.
2. Phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và xã hội, ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trong việc quản lý
người lao động nước ngoài làm việc trong các nhà thầu xây dựng trên địa bàn tỉnh;
kịp thời thông báo cho Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh khi
phát hiện các trường hợp vi phạm quy định của pháp luật về quản lý người lao động
nước ngoài làm việc trong các nhà thầu xây dựng.
3. Định kỳ 06 tháng (trước
ngày 10/7), hàng năm (trước ngày 10/01 của năm sau) hoặc đột xuất
theo yêu cầu, cung cấp cho Sở Lao động - Thương binh và Xã hội danh sách các
nhà thầu xây dựng dự kiến sử dụng người lao động nước ngoài thuộc thẩm quyền quản
lý của Sở (nếu có).
Điều 15. Sở
Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch
1. Chủ động tuyên truyền, phổ
biến các quy định của pháp luật về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt
Nam cho các cơ sở hoạt động về lĩnh vực Văn hóa, Thể thao, Du lịch trên địa bàn
tỉnh.
2. Thường xuyên kiểm tra, theo
dõi các đơn vị hoạt động trong lĩnh vực Văn hóa, Thể thao, Du lịch có sử dụng
người lao động nước ngoài trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý; kịp thời phát
hiện, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh kiểm tra,
xử lý các trường hợp vi phạm quy định của pháp luật về người lao động nước
ngoài làm việc tại Việt Nam.
3. Thông báo kịp thời cho Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội thông tin các cơ sở hoạt động về lĩnh vực Văn
hóa, Thể thao, Du lịch có sử dụng lao động nước ngoài trên địa bàn tỉnh dừng hoạt
động, vi phạm các quy định của Ngành để Sở Lao động - Thương binh và Xã hội xem
xét, thu hồi giấy phép của người lao động nước ngoài.
4. Định kỳ 06 tháng (trước
ngày 10/7), hàng năm (trước ngày 10/01 của năm sau) hoặc đột xuất
theo yêu cầu, thông báo danh sách các đơn vị đủ điều kiện hoạt động trong lĩnh
vực Văn hóa, Thể thao, Du lịch gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố để phối hợp theo dõi, quản lý.
Điều 16.
Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh
1. Phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các quy định
của pháp luật về người lao động nước ngoài làm việc tại các doanh nghiệp trong
các khu công nghiệp.
2. Phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội theo dõi, quản lý chặt chẽ số người lao động nước ngoài
làm việc cho các tổ chức, cá nhân trong các khu công nghiệp. Khi phát hiện các
dấu hiệu vi phạm liên quan đến việc cấp giấy phép lao động cho người lao động
nước ngoài kịp thời thông tin cho Sở Lao động-Thương binh và Xã hội và phối hợp
với các cơ quan liên quan xử lý nghiêm các vi phạm theo quy định của pháp luật.
3. Định kỳ 06 tháng (trước
ngày 10/7), hàng năm (trước ngày 10/01 của năm sau) hoặc đột xuất
theo yêu cầu, thông báo danh sách các doanh nghiệp chuẩn bị đi vào hoạt động
trong 06 tháng tới (nếu có), gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh,
ủy ban nhân dân các huyện, thành phố để phối hợp theo dõi, quản lý.
Điều 17. Cục
Thuế tỉnh
1. Chủ động tuyên truyền, phổ
biến các quy định của pháp luật về thuế thu nhập cá nhân tới các tổ chức, cá
nhân sử dụng người lao động nước ngoài và người lao động nước ngoài làm việc
trên địa bàn tỉnh.
2. Thực hiện các chức năng, nhiệm
vụ thuộc thẩm quyền liên quan đến việc quyết toán thuế thu nhập cá nhân của người
lao động nước ngoài làm việc cho các tổ chức, cá nhân sử dụng người lao động nước
ngoài trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định của pháp luật.
Điều 18. Bảo
hiểm xã hội tỉnh
1. Chủ động tuyên truyền, phổ
biến các quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội tới các tổ chức, cá nhân sử
dụng người lao động nước ngoài và người lao động nước ngoài làm việc trên địa
bàn tỉnh.
2. Thực hiện các chức năng, nhiệm
vụ thuộc thẩm quyền liên quan đến việc đóng, hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y
tế, bảo hiểm tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp của người lao động nước ngoài
làm việc cho các tổ chức, cá nhân sử dụng người lao động nước ngoài trên địa
bàn tỉnh theo đúng quy định của pháp luật.
3. Định kỳ trước ngày 30/5 hàng
năm hoặc đột xuất theo yêu cầu, tổng hợp thông tin về danh sách người lao động
nước ngoài đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm tai nạn lao động - bệnh
nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh (bao gồm: tên, tuổi, quốc tịch, số hộ chiếu, số
tiền lương, thu nhập là căn cứ đóng bảo hiểm xã hội, nơi làm việc) gửi Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh để phối hợp theo dõi, quản lý.
Điều 19.
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
1. Phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội thực hiện tuyên truyền, phổ biến quy định của Pháp luật
Lao động về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam và kiểm tra việc thực
hiện các quy định của pháp luật về tuyển dụng, sử dụng người lao động nước
ngoài trên địa bàn tỉnh.
2. Cung cấp danh sách các tổ chức
phi Chính phủ nước ngoài có văn phòng đại diện, văn phòng dự án hoạt động trên
địa bàn tỉnh (nếu có) cho Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để làm thủ
tục xác nhận người lao động nước ngoài thuộc diện hoặc không thuộc diện cấp giấy
phép lao động.
Điều 20.
Các cơ quan, đơn vị có liên quan
1. Chủ động tuyên truyền, phổ
biến các quy định của pháp luật về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt
Nam cho các tổ chức, cá nhân sử dụng người lao động nước ngoài và người lao động
nước ngoài theo chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị.
2. Có trách nhiệm phối hợp với
các cơ quan có liên quan để thực hiện tốt việc quản lý người lao động nước
ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh.
Điều 21. ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố
1. Chủ động tuyên truyền, phổ
biến các quy định của pháp luật về người lao động nước ngoài làm việc tại Việt
Nam cho các tổ chức, cá nhân sử dụng người lao động nước ngoài và người lao động
nước ngoài làm việc trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý.
2. Có biện pháp giám sát, quản
lý chặt chẽ việc chấp hành các quy định của pháp luật đối với các tổ chức, cá
nhân sử dụng người lao động nước ngoài và người lao động nước ngoài cư trú, làm
việc trên địa bàn; kịp thời phối hợp cung cấp, chia sẻ với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội, Công an tỉnh và các cơ quan có liên quan các thông tin liên
quan đến tổ chức, cá nhân sử dụng người lao động nước ngoài trên địa bàn phục vụ
công tác quản lý về cư trú, cấp giấy phép lao động cho người lao động nước
ngoài.
3. Chủ động kiểm tra, xử lý
theo thẩm quyền hoặc phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an
tỉnh tổ chức kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất khi phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp
luật về người lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn.
4. Thường xuyên theo dõi, khai
thác dữ liệu và cập nhật thông tin về kết quả xử lý vi phạm theo thẩm quyền của
các tổ chức, cá nhân có sử dụng người lao động nước ngoài vào phần mềm quản lý
người lao động nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh (khi có phần mềm); đồng thời
thông báo bằng văn bản tới Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh kết
quả xử lý vi phạm theo thẩm quyền liên quan đến việc chấp hành các quy định của
pháp luật của các tổ chức, cá nhân có sử dụng người lao động nước ngoài trên địa
bàn quản lý.
5. Định kỳ 06 tháng (trước
ngày 10/7), hàng năm (trước ngày 10/01 của năm sau) hoặc đột xuất
theo yêu cầu, thực hiện việc rà soát, báo cáo danh sách tổ chức, cá nhân có sử
dụng người lao động nước ngoài và số lượng người lao động nước ngoài làm việc
trên địa bàn gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh để tổng hợp,
báo cáo ủy ban nhân dân tỉnh.
Chương
III
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 22.
Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị
1. Các cơ quan tham gia phối hợp
có trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc Quy chế này. Các cơ quan, đơn vị phối
hợp có trách nhiệm báo cáo định kỳ hằng năm (trước ngày 10/01 của năm sau) kết
quả thực hiện Quy chế này tới Sở Lao động - Thương binh và Xã hội. Hằng năm (trước
ngày 20/01 của năm sau) Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổng hợp kết quả
thực hiện Quy chế của năm trước đó báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
2. Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội chủ trì theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Quy chế này.
Điều 23. Sửa
đổi, bổ sung Quy chế
Trong quá trình thực hiện nếu
có khó khăn, vướng mắc, phát sinh, các cơ quan, đơn vị phản ánh bằng văn bản về
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét, quyết định sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.