BỘ NỘI VỤ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 5724/BNV-BTĐKT
|
Hà Nội, ngày 17
tháng 09 năm 2024
|
HƯỚNG DẪN
KHEN
THƯỞNG VÀ CÁC HÌNH THỨC TỔ CHỨC GẶP MẶT, BIỂU DƯƠNG TẬP THỂ, CÁ NHÂN TIÊU BIỂU,
ĐIỂN HÌNH TRONG HỌC TẬP VÀ LÀM THEO TƯ TƯỞNG, ĐẠO ĐỨC, PHONG CÁCH HỒ CHÍ MINH
Thực hiện kết luận số 01-KL/TW ngày 18/5/2021 của Bộ
Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị
khóa XII về “Đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ
Chí Minh” (gọi tắt là Chỉ thị 05-CT/TW); căn cứ Luật Thi đua, khen thưởng ngày
15/6/2022 (gọi tắt là Luật Thi đua, khen thưởng năm 2022), Nghị định số
98/2023/NĐ-CP ngày 31/12/2023 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số
điều của Luật Thi đua, khen thưởng, Thông tư số 01/2024/TT-BNV ngày 24/02/2024
của Bộ Nội vụ quy định biện pháp thi hành Luật Thi đua, khen thưởng và Nghị định
số 98/2023/NĐ-CP; Căn cứ Nghị định số 63/2022/NĐ-CP ngày 12/9/2022 của Chính phủ
quy định chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ và để kịp
thời ghi nhận, biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất
sắc, tiêu biểu trong thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW, sau khi tiếp thu ý kiến góp ý
của Ban Tuyên giáo Trung ương, Bộ Nội vụ ban hành Hướng dẫn khen thưởng, các
hình tổ chức gặp mặt, biểu dương tập thể, cá nhân tiêu biểu, điển hình trong học
tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh với những nội dung cụ
thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Biểu dương, khen thưởng, cổ vũ, động viên các tập
thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức,
phong cách Hồ Chí Minh, góp phần nâng cao chất lượng công tác xây dựng, chỉnh đốn
Đảng ở các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị;
2. Đưa việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức,
phong cách Hồ Chí Minh trở thành công việc tự giác, thường xuyên của cán bộ, đảng
viên, công chức, viên chức, người lao động;
3. Các tập thể, cá nhân được biểu dương, khen thưởng
thực sự là những tấm gương tiêu biểu, được lựa chọn công khai, dân chủ từ cơ sở
hoặc được phát hiện qua các phương tiện thông tin đại chúng trong các lĩnh vực
học tập, công tác, lao động, sản xuất, chiến đấu và phục vụ chiến đấu. Việc biểu
dương, khen thưởng và tổ chức gặp mặt các tập thể, cá nhân tiêu biểu, điển hình
phải được tổ chức đảm bảo trang trọng, thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm.
II. ĐỐI TƯỢNG, TIÊU CHUẨN KHEN
THƯỞNG; HÌNH THỨC TỔ CHỨC GẶP MẶT, BIỂU DƯƠNG
1. Đối tượng khen thưởng
Các tập thể và cá nhân là người Việt Nam; tập thể,
cá nhân người Việt Nam định cư ở nước ngoài có thành tích xuất sắc, tiêu biểu,
điển hình trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh
trên tất cả các lĩnh vực, địa bàn, đều được xem xét biểu dương, khen thưởng.
Chú trọng khen thưởng cá nhân, tập thể trực tiếp lao động, sản xuất, kinh
doanh; cá nhân, tập thể công tác ở địa bàn biên giới, trên biển, hải đảo, vùng
có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn.
2. Tiêu chuẩn khen thưởng
a) Khen thưởng hằng năm
- Đối với tập thể: Là tập thể gương mẫu chấp hành tốt
chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nội bộ đoàn kết, được
cấp có thẩm quyền xem xét, giới thiệu, đạt các tiêu chuẩn sau:
+ Tổ chức triển khai, thực hiện tốt việc học tập và
làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh tại địa phương, đơn vị với
nhiều đổi mới, cách làm sáng tạo, hiệu quả, thu hút được sự tham gia tích cực,
đông đảo của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và quần chúng nhân dân;
+ Tạo được sự chuyển biến rõ nét, hiệu quả nổi trội
trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, nhiệm vụ chính trị thông qua việc học tập
và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; có nhiều gương điển hình
tiên tiến được học tập và nhân rộng;
+ Xây dựng được chuẩn mực đạo đức theo tư tưởng, đạo
đức, phong cách Hồ Chí Minh và triển khai thực hiện có hiệu quả;
+ Được đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; nếu
là tổ chức Đảng, phải được công nhận Chi bộ, Đảng bộ hoàn thành xuất sắc nhiệm
vụ.
- Đối với cá nhân: Cá nhân gương mẫu chấp hành tốt
chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, được bình chọn từ cơ sở
hoặc được phát hiện thông qua các phương tiện thông tin đại chúng và đạt các
tiêu chuẩn sau đây:
+ Có phẩm chất đạo đức cách mạng trong sáng, là tấm
gương tiêu biểu về ý chí rèn luyện, phấn đấu, gương mẫu đi đầu trong học tập và
làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh tại địa phương, đơn vị;
+ Có hành động và việc làm cụ thể, thiết thực, hiệu
quả trong rèn luyện, tu dưỡng đạo đức, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí,
tiêu cực hoặc có nhiều sáng kiến, mô hình có giá trị đem lại hiệu quả thiết thực,
được nhân rộng, lan tỏa trong cộng đồng học tập và làm theo, đóng góp vào sự
phát triển kinh tế - xã hội, phòng chống thiên tai, dịch bệnh, giữ vững an
ninh, quốc phòng, bảo đảm an sinh xã hội, từ thiện nhân đạo của Bộ, ban, ngành,
địa phương, đơn vị và trong cả nước;
+ Cá nhân thuộc đối tượng đánh giá, xếp loại mức độ
hoàn thành nhiệm vụ hằng năm thì năm có thành tích đề nghị khen thưởng phải được
đánh giá, xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Cá nhân là đảng viên phải được
đánh giá, xếp loại đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên; riêng đảng viên
giữ chức vụ lãnh đạo thì phải được đánh giá, xếp loại đảng viên hoàn thành xuất
sắc nhiệm vụ.
b) Khen thưởng vào dịp sơ kết và tổng kết
- Đối với tập thể: Tập thể được biểu dương, khen
thưởng là tập thể gương mẫu chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước, nội bộ đoàn kết, được cấp có thẩm quyền xem xét giới thiệu
và đạt các tiêu chuẩn sau:
+ Tổ chức triển khai, thực hiện hiệu quả việc học tập
và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh tại địa phương, đơn vị với
nhiều nét mới, cách làm sáng tạo, thu hút sự tham gia tích cực, đông đảo của
cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động và quần chúng nhân dân;
+ Tạo được sự chuyển biến rõ nét, hiệu quả nổi trội
trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, nhiệm vụ chính trị thông qua việc học tập
và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; có nhiều gương điển hình
tiên tiến được học tập và nhân rộng;
+ Xây dựng được chuẩn mực đạo đức theo tư tưởng, đạo
đức, phong cách Hồ Chí Minh và triển khai thực hiện có hiệu quả;
+ Liên tục hàng năm được đánh giá hoàn thành tốt
nhiệm vụ trở lên. Tập thể là tổ chức Đảng thì phải được đánh giá, xếp loại liên
tục hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên; trong thời gian đó có ít nhất 01 năm (đối
với khen thưởng sơ kết 03 năm) hoặc 02 năm (đối với khen thưởng sơ kết 05 năm)
hoặc 04 năm (đối với khen thưởng tổng kết giai đoạn 10 năm) được đánh giá, xếp
loại cơ quan, đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ hoặc tổ chức Đảng hoàn thành
xuất sắc nhiệm vụ.
- Đối với cá nhân: Cá nhân gương mẫu chấp hành tốt
chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, được bình chọn từ cơ sở
hoặc được phát hiện thông qua các phương tiện thông tin đại chúng và đạt các
tiêu chuẩn sau đây:
+ Có phẩm chất đạo đức cách mạng trong sáng, là tấm
gương tiêu biểu về ý chí rèn luyện, phấn đấu, gương mẫu đi đầu trong học tập và
làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh tại địa phương, đơn vị;
+ Có hành động và việc làm cụ thể thiết thực, hiệu
quả trong rèn luyện, tu dưỡng đạo đức, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí,
tiêu cực hoặc có nhiều sáng kiến, mô hình có giá trị đem lại hiệu quả thiết thực,
được nhân rộng, lan tỏa ra cộng đồng học tập và làm theo, đóng góp vào sự phát
triển kinh tế - xã hội, phòng chống thiên tai, dịch bệnh, giữ vững an ninh, quốc
phòng, bảo đảm an sinh xã hội, từ thiện nhân đạo của Bộ, ban, ngành, địa
phương, đơn vị và trong cả nước;
+ Cá nhân thuộc đối tượng đánh giá xếp loại mức độ
hoàn thành nhiệm vụ hằng năm thì phải được đánh giá, xếp loại liên tục hoàn
thành tốt nhiệm vụ trở lên; cá nhân là đảng viên thì hằng năm phải được đánh
giá, xếp loại là đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên; trong thời gian đó
có ít nhất 01 năm (đối với khen thưởng sơ kết 03 năm) hoặc 02 năm (đối với khen
thưởng sơ kết 05 năm) hoặc 04 năm (đối với khen thưởng tổng kết giai đoạn 10
năm) được đánh giá, phân loại cá nhân hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ hoặc đảng
viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ (nếu là đảng viên).
3. Hình thức tổ chức gặp mặt, biểu dương và khen
thưởng
a) Hình thức tổ chức gặp mặt, biểu dương
- Tổ chức gặp mặt, biểu dương thông qua các Hội nghị
sơ kết, tổng kết, biểu dương các điển hình tiên tiến; thông qua công tác tuyên
truyền gương người tốt, việc tốt, điển hình tiên tiến trong trong việc học tập
và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh trên các phương tiện
thông tin đại chúng: Báo, Đài phát thanh, truyền hình, nền tảng số ...
- Tổng Bí thư gửi thư khen đối với những tập thể,
cá nhân có thành tích xuất sắc, tiêu biểu nhất, có chuyển biến rõ rệt trong việc
học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh thuộc Tỉnh ủy,
Thành ủy, Đảng ủy trực thuộc Trung ương.
- Bí thư Tỉnh ủy, Thành ủy, Đảng ủy trực thuộc
Trung ương gửi thư khen đối với những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc
trong việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh thuộc
Bộ, ban, ngành, tỉnh.
b) Khen thưởng hằng năm và khen thưởng dịp sơ kết,
tổng kết
- Huân chương Lao động hạng Ba tặng cho tập thể, cá
nhân tiêu biểu, xuất sắc trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong
cách Hồ Chí Minh được Bộ, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức
chính trị - xã hội ở Trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (viết tắt
là Bộ, ban, ngành, tỉnh) xét, chọn vào dịp sơ kết, tổng kết thực hiện Chỉ thị
05-CT/TW và được Ban Tuyên giáo Trung ương cho ý kiến trước khi trình Thủ tướng
Chính phủ xét, trình Chủ tịch nước.
- Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ tặng cho tập thể,
cá nhân tiêu biểu, xuất sắc trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong
cách Hồ Chí Minh được Bộ, ban, ngành, tỉnh xét, chọn hằng năm, vào dịp sơ kết,
tổng kết thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW và được Ban Tuyên giáo Trung ương cho ý kiến
trước khi trình Thủ tướng Chính phủ.
Số lượng khen thưởng hằng năm: Mỗi Bộ, ban, ngành,
tỉnh xét chọn, đề nghị tặng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ không quá 02 (tập
thể, cá nhân). Riêng đối với: Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, thành phố Hà Nội,
Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Thanh Hóa, tỉnh Nghệ An mỗi bộ và địa phương xét chọn,
đề nghị tặng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ cho không quá 03 (tập thể, cá
nhân).
Số lượng khen thưởng Huân chương Lao động hạng Ba
và Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ khi sơ kết, tổng kết thực hiện Chỉ thị
05-CT/TW, Ban Tuyên giáo Trung ương sẽ phối hợp với Bộ Nội vụ có hướng dẫn sau.
- Bằng khen, Giấy khen
Bộ, ban, ngành, tỉnh; các Tỉnh ủy, Thành ủy, Đảng ủy
trực thuộc Trung ương ban hành văn bản hướng dẫn khen thưởng và sử dụng hình thức
khen thưởng theo thẩm quyền để khen thưởng kịp thời cho các tập thể, cá nhân có
thành tích xuất sắc trong “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ
Chí Minh” hằng năm và vào các dịp sơ kết, tổng kết.
III. TUYẾN TRÌNH KHEN THƯỞNG; HỒ
SƠ, THỦ TỤC, KINH PHÍ KHEN THƯỞNG
1. Tuyến trình khen thưởng
Thực hiện theo quy định tại khoản 1,
Điều 83 Luật Thi đua, khen thưởng năm 2022.
2. Thủ tục, hồ sơ khen thưởng
a) Thủ tục, hồ sơ đề nghị tặng Huân chương Lao động
hạng Ba do Bộ, ban, ngành, tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ thực hiện theo quy định
tại khoản 3, Điều 36 Nghị định số 98/2023/NĐ-CP; các văn bản
liên quan theo quy định tại Điều 30 Nghị định số 98/2023/NĐ-CP
(nếu có) và ý kiến của Ban Tuyên giáo Trung ương về việc xét chọn tập thể, cá
nhân đề nghị khen thưởng (Bộ, ban, ngành, tỉnh lấy ý kiến Ban Tuyên giáo Trung
ương trước khi trình Thủ tướng Chính phủ xét, trình Chủ tịch nước khen thưởng).
b) Thủ tục, hồ sơ đề nghị tặng Bằng khen của Thủ tướng
Chính phủ do Bộ, ban, ngành, tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ thực hiện theo quy
định khoản 1, Điều 42 Nghị định số 98/2023/NĐ-CP; các văn bản
liên quan theo quy định tại Điều 30 Nghị định số 98/2023/NĐ-CP
(nếu có) và ý kiến của Ban Tuyên giáo Trung ương về việc xét chọn tập thể, cá
nhân đề nghị khen thưởng (Bộ, ban, ngành, tỉnh lấy ý kiến Ban Tuyên giáo Trung
ương trước khi trình Thủ tướng Chính phủ khen thưởng).
c) Thủ tục, hồ sơ đề nghị tặng Bằng khen cấp Bộ,
ban, ngành, tỉnh và Giấy khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và
giấy khen khác thực hiện theo quy định tại Điều 43 Nghị định số
98/2023/NĐ-CP và các quy định của Bộ, ban, ngành, tỉnh và các cơ quan có thẩm
quyền khác.
d) Các trường hợp xét đề nghị khen thưởng do người
đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị phát hiện, thủ tục, hồ sơ áp dụng theo quy định
tại Điều 40 Nghị định số 98/2023/NĐ-CP (thủ tục, hồ sơ đơn
giản).
đ) Đối với hình thức thư khen của Tổng Bí thư: Các
Bộ, ban, ngành, tỉnh đề nghị Ban Tuyên giáo Trung ương xét, trình Tổng Bí thư
xem xét, quyết định (theo hướng dẫn của Ban Tuyên giáo Trung ương).
e) Đối với hình thức thư khen của Bí thư Tỉnh ủy,
Thành ủy, Đảng ủy trực thuộc Trung ương: Ban Tuyên giáo Đảng ủy cùng cấp xét
trình Bí thư Tỉnh ủy, Thành ủy, Đảng ủy trực thuộc Trung ương xem xét, quyết định.
3. Kinh phí khen thưởng:
Cơ quan chi tiền thưởng thực hiện theo quy định tại
khoản 4, Điều 11 Luật Thi đua, khen thưởng năm 2022; mức chi
thưởng theo quy định tại Nghị định số 98/2023/NĐ-CP và được trích từ quỹ thi
đua, khen thưởng theo quy định của Luật Thi đua, khen thưởng năm 2022.
4. Thời gian trình khen:
- Thời gian trình Thủ tướng Chính phủ trước khi tổ
chức gặp mặt, biểu dương tập thể, cá nhân cấp tỉnh, cấp bộ và cấp Trung ương
(khi tổ chức gặp mặt, biểu dương cấp Trung ương Ban Tuyên giáo có hướng dẫn
riêng).
- Thời gian trình Bằng khen của Bộ, ban, ngành, tỉnh;
Giấy khen theo hướng dẫn của cấp có thẩm quyền.
IV. TỔ CHỨC GẶP MẶT, BIỂU DƯƠNG
CÁC TẬP THỂ, CÁ NHÂN TIÊU BIỂU, ĐIỂN HÌNH TRONG HỌC TẬP VÀ LÀM THEO TƯ TƯỞNG, ĐẠO
ĐỨC, PHONG CÁCH HỒ CHÍ MINH
1. Hình thức, nội dung:
a) Hình thức tổ chức: Tổ chức trong hội trường; hoặc
tổ chức lễ báo công và tuyên dương tại Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh, Khu Di tích
Phủ Chủ tịch; tại các di tích lịch sử, cách mạng gắn với cuộc đời hoạt động của
Chủ tịch Hồ Chí Minh; hoặc vừa tổ chức trong hội trường, vừa kết hợp tổ chức
các hoạt động giao lưu, gặp gỡ, trao đổi kinh nghiệm với điển hình tiêu biểu.
b) Nội dung chương trình:
- Văn nghệ chào mừng;
- Chào cờ;
- Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu;
- Phát biểu khai mạc;
- Báo cáo kết quả việc học tập và làm theo tư tưởng,
đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh;
- Tham luận của các tập thể, cá nhân tiêu biểu;
- Tuyên dương, trao thưởng;
- Phát biểu của lãnh đạo cấp trên;
- Tổng kết, bế mạc.
2. Thời gian tổ chức: Các hội nghị được tổ chức vào
dịp kỷ niệm ngày sinh nhật Bác 19/5 hoặc nhân kỷ niệm các ngày Lễ lớn của đất
nước, bộ, ban, ngành, tỉnh.
3. Cấp tổ chức:
- Cấp xã, cấp huyện, cấp tỉnh; cấp bộ, ngành, Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội và các cơ quan đơn vị thuộc
và trực thuộc tổ chức hằng năm, sơ kết, tổng kết; thời gian tổ chức không quá
01 ngày.
- Cấp Trung ương tổ chức sơ kết, tổng kết sẽ có hướng
dẫn riêng.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Căn cứ hướng dẫn đề nghị Đảng, đoàn, Ban Cán sự
Đảng các Bộ, ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội Trung
ương; các Tỉnh ủy, Thành ủy; Đảng ủy trực thuộc Trung ương chỉ đạo Ban Tuyên
giáo phối hợp chặt chẽ với Sở Nội vụ các tỉnh, thành phố (Ban (Phòng) Thi đua -
khen thưởng) và cơ quan làm công tác thi đua, khen thưởng các Bộ, ban, ngành, Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam và tổ chức chính trị - xã hội Trung ương tham mưu xây dựng
trình cấp có thẩm quyền ban hành kế hoạch, hướng dẫn, triển khai thực hiện khen
thưởng và tổ chức gặp mặt, biểu dương các tập thể, cá nhân tiêu biểu trong học
tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh ở các cấp.
2. Hằng năm, Bộ, ban, ngành, tỉnh báo cáo kết quả
triển khai thực hiện, thường xuyên thông tin, trao đổi với Ban Tuyên giáo Trung
ương và Bộ Nội vụ (Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương) để tổng hợp báo cáo cấp
có thẩm quyền và kịp thời giải quyết những vấn đề phát sinh, sửa đổi, bổ sung
phù hợp với thực tiễn.
Hướng dẫn này thay thế Hướng dẫn số 2974/HD-BTĐKT
ngày 29/11/2021 của Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương./.
Nơi nhận:
- Ban Bí thư TW Đảng;
- Văn phòng TW Đảng, các Ban của Đảng;
- Ban Cán sự Đảng, Đảng đoàn, Đảng ủy t/t TW;
- Các Tỉnh ủy, Thành ủy;
- Các vụ, đơn vị thuộc Bộ;
- Ban (Phòng) TĐKT các tỉnh, thành phố trực thuộc TW; các Bộ, ban, ngành,
đoàn thể trung ương;
- Ban TĐKT Trung ương;
- Lưu: VT, Ban TĐKTTW (TAT).
|
BỘ TRƯỞNG
Phạm Thị Thanh Trà
|