TỔNG LIÊN ĐOÀN
LAO ĐỘNG
VIỆT NAM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 5051/QĐ-TLĐ
|
Hà Nội, ngày 04
tháng 8 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ CHI TỔ CHỨC ĐẠI HỘI CÔNG ĐOÀN CÁC CẤP TIẾN TỚI ĐẠI
HỘI LẦN THỨ XIII CÔNG ĐOÀN VIỆT NAM
ĐOÀN CHỦ TỊCH TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM
Căn cứ Luật Công
đoàn năm 2012 và Điều lệ Công đoàn Việt Nam
khóa XII;
Căn cứ Quy định số 3989-QĐ/VPTW ngày 16 tháng 8
năm 2019 của Ban Chấp hành Trung ương quy định về chế độ chi tổ chức Đại hội Đảng
các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng;
Căn cứ Quyết định số 4291/QĐ-TLĐ ngày 01 tháng 3 năm 2022 của Tổng
Liên đoàn Lao động Việt Nam về quy định tiêu chuẩn, định mức chế độ chi tiêu
trong các cơ quan công đoàn;
Căn cứ Quyết định số 4290/QĐ-TLĐ ngày 01 tháng 3 năm 2022 của Tổng
Liên đoàn Lao động Việt Nam về quy định thu, chi, quản lý tài chính, tài sản tại
công đoàn cơ sở;
Căn cứ Kế hoạch số 179/KH-TLĐ
ngày 03 tháng 3 năm 2022 của Tổng Liên đoàn về tổ chức Đại hội Công đoàn các cấp
tiến tới Đại hội XIII Công đoàn Việt Nam nhiệm kỳ 2023-2028;
Theo đề nghị của Ban Tài chính Tổng Liên đoàn;
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Ban hành Quy định chế độ chi tổ chức Đại hội Công đoàn các cấp
tiến tới Đại hội lần thứ XIII Công đoàn Việt Nam; đối với các công đoàn cấp
trên cơ sở tổ chức Hội nghị Đại biểu, không tổ chức Đại hội được vận dụng chế độ
chi theo Quy định này.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và hết hiệu
lực sau khi kết thúc Đại hội Công đoàn các cấp tiến tới Đại hội lần thứ XIII
Công đoàn Việt Nam.
Điều 3. Các ban, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn, các cấp công đoàn
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- TT Đoàn Chủ tịch (để b/c)
- Lưu; VT, TC.
|
TM. ĐOÀN CHỦ TỊCH
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đình Khang
|
QUY ĐỊNH
CHẾ
ĐỘ CHI TỔ CHỨC ĐẠI HỘI CÔNG ĐOÀN CÁC CẤP TIẾN TỚI ĐẠI HỘI LẦN THỨ XIII CÔNG
ĐOÀN VIỆT NAM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 5051/QĐ-TLĐ ngày 04 tháng 8 năm 2022 của Tổng
Liên đoàn Lao động Việt Nam).
I.
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối
tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định cụ thể một số chế độ chi cho
công tác chuẩn bị, công tác tổ chức đại hội công đoàn các cấp tiến tới Đại hội
lần thứ XIII Công đoàn Việt Nam.
2. Đối tượng áp dụng
2.1. Đại hội công đoàn cấp tỉnh, thành phố; Công
đoàn ngành Trung ương và tương đương; Công đoàn Tổng công ty trực thuộc Tổng
Liên đoàn (sau đây gọi chung là Đại hội công đoàn cấp tỉnh, thành phố và tương
đương).
2.2. Đại hội công đoàn cấp huyện, quận, thị xã,
thành phố thuộc tỉnh; Công đoàn ngành địa phương và tương đương; Công đoàn các
khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế, khu công nghệ cao; Công đoàn Tổng
Công ty và một số công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở có đặc thù khác (sau đây gọi
chung là Đại hội công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở).
2.3. Riêng Đại hội công đoàn cơ sở, chế độ chi do
Ban chấp hành Công đoàn cơ sở quyết định căn cứ nguồn tài chính công đoàn và hỗ
trợ của chuyên môn, các nguồn thu hợp pháp khác,... để lập dự toán chi.
Điều 2. Nguyên tắc chung
1. Căn cứ vào nguồn lực tài chính tại đơn vị, công
đoàn các cấp cân đối và xây dựng dự toán chi, trình công đoàn cấp trên trực tiếp
phê duyệt. Công đoàn các cấp quản lý chặt chẽ việc sử dụng tài chính, tài sản
phục vụ đại hội theo phương châm thiết thực, tiết kiệm, không phô trương, hình
thức; Đề nghị chuyên môn cho sử dụng cơ sở vật chất kỹ thuật, phương tiện hiện
có của cơ quan để phục vụ đại hội.
Công đoàn các cấp xem xét khả năng nguồn kinh phí từ
đó quyết định cụ thể cho phù hợp với tình hình thực tế của đơn vị. Các khoản
chi không có trong quy định này thực hiện theo Quyết định số 4291/QĐ-TLĐ ngày 01/3/2022 của Tổng Liên đoàn
về tiêu chuẩn, định mức, chế độ chi tiêu trong các cơ quan công đoàn và Quyết định
của Trường Tiểu Ban tổ chức và phục vụ đại hội.
2. Thời hạn quyết toán thu, chi là một tháng sau
khi đại hội kết thúc. Các tiểu ban chuẩn bị đại hội phải quyết toán thu, chi đại
hội báo cáo Ban Thường vụ công đoàn cùng cấp; UBKT đồng cấp của công đoàn các cấp
tổ chức kiểm tra thu, chi kinh phí tổ chức đại hội.
3. Thời gian đại hội, số lượng đại biểu dự đại hội
công đoàn các cấp thực hiện theo Kế hoạch số 179/KH-TLĐ
ngày 03/3/2022 của Tổng Liên đoàn.
II.
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 3. Nội dung và mức chi
1. Chi cho công tác chuẩn bị văn kiện đại hội,
chuẩn bị phương án nhân sự trình đại hội
Chi xây dựng đề cương sơ bộ, đề cương chi tiết, biên
tập, soạn thảo, tổng hợp ý kiến, báo cáo giải trình, thẩm định, chỉnh lý, thù
lao cho cá nhân đóng góp ý kiến bằng văn bản; chi họp Tiểu ban, Tổ biên tập, Tổ
giúp việc; chi tổ chức lấy ý kiến đóng góp ... và hoàn chỉnh đến khi trình đại
hội.
1.1. Đại hội công đoàn cấp tỉnh, thành phố và tương
đương: mức chi tối đa 25.000.000 đồng.
Trong đó, mức chi hội nghị, hội thảo như sau
- Người chủ trì 300.000 đồng/người/buổi.
- Thư ký, đại biểu dự họp 200.000 đồng/người/buổi.
- Chi nước uống, giải khát giữa giờ 20.000 đồng/người/buổi.
- Bồi dưỡng người phục vụ 100.000 đồng/người/buổi.
1.2. Đại hội công đoàn cấp trên cơ sở: mức chi tối
đa 15.000.000 đồng.
Trong đó, mức chi hội nghị, hội thảo như sau
- Người chủ trì 200.000 đồng/người/buổi.
- Thư ký, đại biểu dự họp 150.000 đồng/người/buổi.
- Chi nước uống, giải khát giữa giờ 20.000 đồng/người/buổi.
- Bồi dưỡng người phục vụ 100.000 đồng/người/buổi.
Mức chi cụ thể phục vụ cho công tác biên tập, soạn
thảo, hoàn chỉnh văn kiện do công đoàn các cấp quyết định theo dự toán được cấp
có thẩm quyền phê duyệt và đảm bảo đúng quy định của Nhà nước và Tổng Liên
đoàn.
2. Chi bồi dưỡng thành viên các tiểu ban, tổ
giúp việc các tiểu ban phục vụ đại hội
2.1. Đại hội công đoàn cấp tỉnh, thành phố và tương
đương.
- Trưởng tiểu ban 1.200.000 đồng/người/tháng.
- Thường trực tiểu ban 1.000.000 đồng/người/tháng
- Thành viên tiểu ban, tổ trưởng tổ giúp việc
800.000 đồng/người/tháng.
- Thư ký tổng hợp tiểu ban, tổ giúp việc 700.000 đồng/người/tháng.
- Thành viên tổ giúp việc 500.000 đồng/người/tháng.
2.2. Đại hội công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở.
- Trưởng tiểu ban 700.000 đồng/người/tháng.
- Thường trực tiểu ban 600.000 đồng/người/tháng.
- Thành viên tiểu ban, tổ trưởng tổ giúp việc
500.000 đồng/người/tháng.
- Thư ký tổng hợp tiểu ban, tổ giúp việc 400.000 đồng/người/tháng.
- Thành viên tổ giúp việc 300.000 đồng/người/tháng.
2.3. Chế độ chi bồi dưỡng được thực hiện từ khi các
quyết định thành lập tiểu ban, tổ giúp việc có hiệu lực thi hành đến khi kết
thúc nhiệm vụ của đại hội.
- Trường hợp một đồng chí tham gia nhiều tiểu ban
thi được hưởng mức chi bồi dưỡng của các tiểu ban; trường hợp một đồng chí tham
gia nhiều vị trí trong một tiểu ban thì chỉ được hưởng một mức chi bồi dưỡng
cao nhất của các vị trí đó.
- Thời hạn hưởng tính từ ngày có quyết định thành lập
các tiểu ban đến khi đại hội kết thúc (thời điểm bắt đầu trước ngày 16 thì hưởng
cả tháng, từ ngày 16 hưởng 1/2 tháng, thời điểm kết thúc trước ngày 16 thì hưởng
1/2 tháng, từ ngày 16 hưởng cả tháng).
3. Chi tiền ăn của đại biểu, khách mời dự đại hội
3.1. Đại hội công đoàn cấp tỉnh, thành phố và tương
đương mức chi tối đa 500.000 đồng/người/ngày.
3.2. Đại hội công đoàn cấp trên cơ sở mức chi tối
đa 400.000 đồng/ người/ngày.
3.3. Chi buổi gặp mặt tổng kết đại hội bằng mức chi
tiền ăn 1 ngày quy định tại tiết 3.1, 3.2 khoản này.
3.4. Đại biểu ở xa về dự đại hội được chi tiền ăn
theo chế độ đại hội 1 ngày trước và 1 ngày sau đại hội; đại biểu dự đại hội
không ăn tập trung được thanh toán tiền ăn theo các mức đã quy định trên.
4. Chi nước uống, giải khát giữa giờ trong thời
gian đại hội
- Đại hội công đoàn cấp tỉnh, thành phố và tương
đương mức chi 50.000 đồng/người/buổi.
- Đại hội công đoàn cấp trên cơ sở: mức chi tối đa
40.000 đồng/người/buổi.
5. Chi thuê phòng nghỉ cho đại biểu và khách mời
Tiểu Ban tổ chức và phục vụ đại hội thuê và thanh
toán tiền thuê phòng nghỉ trong thời gian dự đại hội và trước đại hội 1 ngày,
sau kết thúc đại hội 1 ngày cho đại biểu khách mời ở xa nơi tổ chức đại hội.
Giá thuê phòng nghỉ thực hiện theo quy định hiện hành do Tiểu Ban tổ chức và phục
vụ đại hội quyết định.
6. Chi bồi dưỡng cho người được trưng tập phục vụ
đại hội
Chi bồi dưỡng cho người được trưng tập tham gia phục
vụ trong những ngày tổ chức đại hội (không bao gồm cán bộ, nhân viên thuộc các
đơn vị cung cấp dịch vụ hội trường, ăn, nghỉ, và phương tiện đưa đón đại biểu)
bằng 70% tổng chi tiền ăn của đại biểu khách mời.
Căn cứ vào mức khoán chi bồi dưỡng trên, Tiểu Ban tổ
chức và phục vụ đại hội xây dựng mức chi bồi dưỡng cụ thể cho từng đối tượng
trên cơ sở tổng số người tham gia phục vụ theo phương án phục vụ đại hội đã được
phê duyệt và tổng mức kinh phí được khoán.
7. Chi tặng phẩm lưu niệm
7.1. Đại hội công đoàn cấp tỉnh, thành phố và tương
đương
+ Đại biểu, khách mời, mức chi tối đa 1.000.000 đồng/người.
+ Ủy viên Ban chấp hành, Ủy viên Ủy ban Kiểm tra
đương nhiệm thôi tham gia Ban chấp hành, Ủy ban Kiểm tra khóa mới, mức chi tối
đa 2.000.000 đồng/người.
+ Phóng viên, báo, đài đưa tin đại hội, mức chi tối
đa 300.000 đồng/người.
7.2. Đại hội công đoàn cấp trên cơ sở
+ Đại biểu, khách mời, mức chi tối đa 500.000 đồng/người.
+ Ủy viên Ban chấp hành, Ủy viên Ủy ban Kiểm tra
đương nhiệm khi thôi tham gia Ban chấp hành, Ủy ban Kiểm tra khóa mới, mức chi
tối đa 1.000.000 đồng/người.
+ Phóng viên báo, đài đưa tin đại hội, mức chi tối
đa 200.000 đồng/người.
8. Chi làm thêm giờ
Đối với công việc làm thêm ngoài giờ phục vụ đại hội,
phải có xác nhận số người, thời gian, nội dung công việc và kết quả của việc
làm thêm được Thủ trưởng đơn vị xét duyệt mới được thanh toán theo chế độ hiện
hành.
9. Chi đối với khách mời là đại biểu quốc tế
Căn cứ Kế hoạch đối ngoại hàng năm được Thường trực
Ban Bí thư, Ban Đối ngoại trung ương phê duyệt, chi cho khách mời tham dự Đại hội
theo Thông tư số 71/2018/TT-BTC ngày
10/8/2018 của Bộ Tài chính.
10. Các nội dung chi tổ chức đại hội không quy định
mức chi cụ thể được thực hiện theo quy định hiện hành của Nhà nước và Tổng
Liên đoàn, trong phạm vi dự toán được phê duyệt, gồm:
10.1. Chi cho công tác thông tin, tuyên truyền đại
hội.
10.2. Chi tiền văn phòng phẩm, in ấn, phát hành tài
liệu; mua cặp tài liệu, sổ, bút, phù hiệu đại hội cho đại biểu.
10.3. Chi tiền thuê hội trường, trang trí khánh tiết,
chi văn nghệ chào mừng, trang phục đại hội.
10.4. Tiền thuê phương tiện đưa đón đại biểu, khách
mời từ nơi nghi đến nơi tổ chức đại hội (trong trường hợp ban tổ chức phục vụ đại
hội không có phương tiện hoặc có nhưng không đáp ứng được số lượng đại biểu).
10.5. Chi khác: Thuốc chữa bệnh thông thường phục vụ
đại biểu, khách mời và các khoản chi khác liên quan trực tiếp đến công tác tổ
chức đại hội...
10.6. Các khoản chi đột xuất, phục vụ đại hội: Do
Trưởng Tiểu Ban tổ chức và phục vụ đại hội đề xuất đồng chí Thủ trưởng cơ quan
công đoàn các cấp xem xét, quyết định.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 4. Nguồn kinh phí
1. Nguồn kinh phí chi tổ chức đại hội của công đoàn
các cấp nêu trên cân đối trong dự toán tài chính công đoàn của năm chuẩn bị và
trong năm diễn ra đại hội. Trường hợp thiếu được sử dụng nguồn quỹ hoạt động chi
thường xuyên của đơn vị (Tài khoản 43163). Khi đơn vị tổ chức đại hội được
chuyên môn hỗ trợ hoặc có nguồn thu hợp pháp khác thì có thể dùng nguồn kinh
phí trên để chi cho các nội dung cao hơn trong quy định này. Trường hợp có đơn
vị hỗ trợ kinh phí để mua hiện vật hoặc hỗ trợ bằng hiện vật thì giá trị do đơn
vị hỗ trợ quyết định. Quyết toán kinh phí chi đại hội bằng nguồn tài chính công
đoàn thực hiện theo quy định của Tổng Liên đoàn.
2. Nguồn kinh phí chi tổ chức đại hội được cơ quan,
đơn vị, chính quyền đồng cấp hỗ trợ ghi thu tài chính công đoàn và quyết toán
chi đại hội tương ứng với số tiền được hỗ trợ. Việc sử dụng cho đại hội do Trưởng
Tiểu ban tổ chức và phục vụ đại hội quyết định. Kết thúc đại hội các tiểu ban
phải báo cáo công khai, minh bạch kinh phí hoạt động của tiểu ban. Tiền, tài sản
và hiện vật khác được hỗ trợ, nếu sử dụng không hết cho đại hội, ghi thu tài
chính công đoàn để sử dụng vào các hoạt động công đoàn tại đơn vị, nếu là nguồn
ngân sách nhà nước phải nộp lại Kho bạc Nhà nước.
Điều 5. Hạch toán chi đại hội
- Chi cho công tác chuẩn bị nội dung văn kiện,
chương trình đại hội; chi in ấn văn kiện, nghị quyết của đại hội... phát sinh
vào niên độ kế toán năm nào thì được quyết toán vào niên độ kế toán năm đó.
- Kinh phí tổ chức đại hội được hạch toán vào Mã số
32 - Chi tuyên truyền đoàn viên và người lao động - Mục 32.07 Chi đại hội, hội
nghị Ban chấp hành, đoàn chủ tịch, Ban thường vụ; hội nghị, hội thảo chuyên đề.
Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc phản ánh
về Tổng Liên đoàn (qua Ban Tài chính) để xem xét, giải quyết kịp thời./.
Nơi nhận:
- TT ĐCTTLĐ(để b/c)
- Các Liên đoàn Lao động tỉnh, thành phố;
- Các CĐ ngành TW và tương đương, CĐ TCTy trực thuộc TLĐ;
- Các ban, đơn vị trực thuộc TLĐ
- Lưu: VT, TC.
|
TM. ĐOÀN CHỦ TỊCH
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đình Khang
|