ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
618/QĐ-UBND
|
Thanh
Hóa, ngày 28 tháng 02 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ, THU HỒI NỢ ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐƯỢC
ĐẦU TƯ TỪ NGUỒN VỐN VAY NGÂN SÁCH TỈNH; CÁC DỰ ÁN ĐƯỢC NGÂN SÁCH TỈNH HỖ TRỢ,
CÁC CHỦ ĐẦU TƯ CÓ TRÁCH NHIỆM HOÀN TRẢ VỐN CHO NGÂN SÁCH; CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ TỪ
NGUỒN VỐN VAY LẠI CỦA TỈNH
CHỦ TỊCH UBND TỈNH THANH HOÁ
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước
ngày 25/6/2015;
Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP
ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật
ngân sách nhà nước;
Căn cứ Quyết định số
3008/2015/QĐ-UBND ngày 12/8/2015 của UBND tỉnh Thanh Hóa về thành lập Quỹ đầu
tư phát triển Thanh Hóa; Quyết định số 5265/QĐ-UBND ngày 14/12/2015 của Chủ tịch
UBND tỉnh về việc phê duyệt Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ đầu tư phát
triển Thanh Hóa;
Xét đề nghị của Sở Tài chính tại
Công văn số 631/STC-TCDN ngày 24/02/2017 đề nghị ban hành Quy định về quản lý
thu hồi nợ đối với các dự án đầu tư,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về quản lý, thu hồi nợ đối với
các dự án được đầu tư từ nguồn vốn vay ngân sách tỉnh; các dự án được ngân sách
tỉnh hỗ trợ, các chủ đầu tư có trách nhiệm hoàn trả vốn cho ngân sách; các dự
án đầu tư từ nguồn vốn vay lại của tỉnh.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc
Sở Tài chính; Giám đốc Quỹ Đầu tư phát triển Thanh Hóa; Giám đốc Kho bạc Nhà
nước Thanh Hóa; Thủ trưởng các ngành, đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 2 Quyết định;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Lưu: VT, KTTC (HYT).
QDCD 17-009
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đình Xứng
|
QUY ĐỊNH
VỀ
QUẢN LÝ, THU HỒI NỢ ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐUỢC ĐẦU TƯ TỪ NGUỒN VỐN VAY NGÂN SÁCH
TỈNH; CÁC DỰ ÁN ĐUỢC NGÂN SÁCH TỈNH HỖ TRỢ, CÁC CHỦ ĐẦU TƯ CÓ TRÁCH NHIỆM HOÀN
TRẢ VỐN CHO NGÂN SÁCH; CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ TỪ NGUỒN VỐN VAY LẠI CỦA TỈNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 618 /QĐ-UBND ngày 28/02/2017
của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối
tượng áp dụng
1. Quy định này điều chỉnh các hoạt
động có liên quan đến quản lý, thu hồi nợ đối với các dự án được đầu tư từ
nguồn vốn vay ngân sách tỉnh; các dự án được ngân sách tỉnh hỗ trợ, các chủ đầu
tư có trách nhiệm hoàn trả vốn cho ngân sách; các dự án đầu tư từ nguồn vốn vay
lại của tỉnh.
2. Đối tượng áp dụng gồm: Sở Tài
chính, Kho bạc Nhà nước Thanh Hóa, Quỹ Đầu tư phát triển Thanh Hóa (sau đây gọi
là Quỹ ĐTPT), chủ đầu tư và đơn vị quản lý, vận hành (đơn vị trực tiếp trả nợ)
các dự án được đầu tư từ nguồn vốn vay ngân sách tỉnh; các dự án được ngân sách
tỉnh hỗ trợ, các chủ đầu tư có trách nhiệm hoàn trả vốn cho ngân sách; các dự
án đầu tư từ nguồn vốn vay lại của tỉnh.
Điều 2. Nguyên tắc quản lý, thu
hồi nợ
Việc quản lý, thu hồi các khoản nợ
phải đảm bảo đúng các quy định của Nhà nước và của các nhà tài trợ vốn (nếu
có). Các khoản nợ phải được thu hồi đầy đủ, kịp thời cả nợ gốc và lãi (nếu có).
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 3. Trách nhiệm của các đơn vị
có liên quan
1. Sở Tài chính:
- Hàng năm, thực hiện rà soát, tổng
hợp các khoản nợ đã đến kỳ trả nợ, thông báo cho Quỹ ĐTPT; hướng dẫn Quỹ ĐTPT
xây dựng phương án quản lý, thu hồi đối với từng dự án cụ
thể; đồng thời tổ chức thẩm định và phê duyệt phương án làm căn cứ để tổ chức
thực hiện.
- Kiểm tra, đôn đốc việc thu hồi nợ
của Quỹ ĐTPT và các đơn vị có liên quan; kịp thời phát hiện các vi phạm để tham
mưu, đề xuất biện pháp xử lý, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh.
2. Quỹ Đầu tư phát triển Thanh Hóa:
- Trước thời hạn trả nợ ít nhất 05
ngày làm việc, thông báo đến chủ đầu tư hoặc đơn vị quản lý, vận hành các dự án
về các khoản phải nộp, thời điểm nộp, hình thức nộp theo quy định. Đồng thời
thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc nộp tiền của các đơn vị. Kịp thời phát hiện
và đề xuất biện pháp xử lý đối với các đơn vị cố tình không chấp hành việc trả
nợ theo quy định.
- Xác định và thông báo đến chủ đầu
tư hoặc đơn vị quản lý, vận hành các dự án số tiền phạt chậm nộp (nếu có).
- Định kỳ hàng Quý tổng hợp tình hình
quản lý, thu hồi nợ, gửi Sở Tài chính để báo các UBND tỉnh.
3. Chủ đầu tư các dự án:
- Khi dự án hoàn thành đưa vào khai
thác, sử dụng, thực hiện lập và trình duyệt báo cáo quyết toán dự án hoàn
thành, làm căn cứ để xác định giá trị tài sản bàn giao và số nợ phải thu của dự
án.
- Cung cấp cho Quỹ ĐTPT toàn bộ những
hồ sơ, tài liệu có liên quan đến quản lý, thu hồi nợ của dự án.
- Phối hợp với Quỹ ĐTPT trong việc
đôn đốc các đơn vị quản lý, vận hành dự án trả nợ.
4. Các đơn vị quản lý, vận hành dự án:
Có trách nhiệm nộp đầy đủ, đúng thời
hạn các khoản nợ và tiền phạt (nếu có) theo phương án được phê duyệt vào tài
khoản của Quỹ ĐTPT.
Điều 4. Quy định về thời điểm nộp
tiền
1. Đối với Chủ đầu tư và các đơn vị
quản lý, vận hành dự án:
- Đối với các dự án được đầu tư từ
nguồn vốn vay; các dự án được ngân sách tỉnh hỗ trợ, chủ đầu tư có trách nhiệm
hoàn trả vốn cho ngân sách tỉnh: Thực hiện theo hợp đồng vay; khế ước nhận nợ
và phương án cụ thể được phê duyệt.
- Đối với các dự án đầu tư từ nguồn
vốn vay lại của tỉnh: Thực hiện theo quy định của nhà tài trợ vốn và phương án
cụ thể được phê duyệt.
2. Đối với Quỹ Đầu tư phát triển
Thanh Hóa:
- Đối với các dự án được đầu tư từ
nguồn vốn vay; các dự án được ngân sách tỉnh hỗ trợ, chủ đầu tư có trách nhiệm
hoàn trả vốn cho ngân sách tỉnh: Chậm nhất ngày 31 tháng 12 hàng năm, Quỹ ĐTPT
có trách nhiệm nộp vào ngân sách Nhà nước số tiền nợ thu được trong năm.
“Đối với các dự án đầu tư từ nguồn
vốn vay lại của tỉnh: Quỹ ĐTPT thực hiện chuyển trả cho các bên cho vay theo
phương án trả nợ đã được UBND tỉnh ký với các nhà tài trợ vốn.
Điều 5. Kinh phí tổ chức thực hiện
Quỹ Đầu tư phát triển Thanh Hóa được
phép sử dụng lãi tiền gửi ngân hàng thu được từ nguồn tiền
thu nợ để chi phí cho việc quản lý, thu hồi nợ.
Điều 6. Xử lý vi phạm
1. Đối với chủ đầu tư và đơn vị quản
lý, vận hành
Trường hợp vi phạm thời hạn nộp tiền
quy định tại khoản 1, Điều 4 Quy định này thì bị phạt tiền chậm nộp đối với những ngày chậm nộp. Tiền phạt chậm nộp được xác định theo quy định của
Luật Quản lý thuế hoặc theo các cam kết, hợp đồng đã ký.
2. Đối với Quỹ Đầu tư phát triển
Thanh Hóa
Nếu Quỹ Đầu tư phát triển Thanh Hóa
vi phạm thời hạn nộp tiền quy định tại khoản 2, Điều 4 Quy định này thì bị phạt
chậm nộp đối với những ngày chậm nộp. Số tiền phạt được tính bằng lãi suất
không kỳ hạn do ngân hàng nơi Quỹ mở tài khoản quy định nhân (x) với số tiền
nộp chậm.
Chương III
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 7. Điều khoản thi hành
Các đơn vị có liên quan đến việc quản
lý, thu hồi nợ đối với các dự án đầu tư từ nguồn vốn vay ngân sách tỉnh; các dự
án được ngân sách tỉnh hỗ trợ, các chủ đầu tư có trách nhiệm hoàn trả vốn cho
ngân sách; các dự án đầu tư từ nguồn vốn vay lại của tỉnh có trách nhiệm thực
hiện Quy định này. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các
đơn vị phản ánh về Sở Tài chính để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem
xét, quyết định điều chỉnh, bổ sung./.