|
HỘI ĐỒNG
NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
14/2019/NQ-HĐND
|
Bình Định,
ngày 11 tháng 7 năm 2019
|
NGHỊ QUYẾT
BAN HÀNH QUY ĐỊNH MỘT SỐ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ,
NGÀNH NGHỀ NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH GIAI ĐOẠN 2019-2025
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH
KHÓA XII KỲ HỌP THỨ 9
Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật ngân sách nhà nước ngày 25 tháng
6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 52/2018/NĐ-CP ngày 12
tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về phát triển ngành nghề nông thôn;
Xét Tờ trình số 57/TTr-UBND ngày 28 tháng 6
năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc đề nghị ban hành Quy định chính sách
hỗ trợ phát triển làng nghề, ngành nghề nông thôn trên địa bàn tỉnh Bình Định
giai đoạn 2019-2025; Báo cáo thẩm tra số 16/BCTT-KTNS ngày 02 tháng 7 năm 2019
của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu
Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều
1. Ban hành kèm theo Nghị quyết này Quy định một số chính sách
hỗ trợ phát triển làng nghề, ngành nghề nông thôn trên địa bàn tỉnh Bình Định
giai đoạn 2019-2025.
Điều
2. Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm tổ chức triển khai thực
hiện Nghị quyết.
Điều
3. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng
nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân
tỉnh kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
Điều
4. Nghị quyết này thay thế Nghị quyết số 20/2013/NQ-HĐND ngày
11 tháng 12 năm 2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Định khóa XI kỳ họp thứ 7
về việc Quy định một số chính sách khuyến khích phát triển làng nghề tiểu thủ
công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Định.
Nghị quyết này
đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Định Khóa XII Kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 11 tháng 7 năm 2019 và có hiệu lực
từ ngày 01 tháng 8 năm 2019./.
|
Nơi nhận:
- UBTVQH, Chính phủ (báo cáo);
- VPQH, VPCP, Bộ Tài chính, Bộ NN&PTNT;
- Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra VBQPPL);
- TT Tỉnh ủy (b/cáo), TT HĐND tỉnh;
- UBND tỉnh, Đoàn ĐBQH tỉnh, Đại biểu HĐND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh và các đoàn thể chính trị;
- Sở Tư pháp, các Sở, ban, ngành liên quan;
- VP: Tỉnh ủy, ĐĐBQH, HĐND, UBND tỉnh;
- TT HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- TT Công báo tỉnh;
- Lưu VT, hồ sơ kỳ họp.
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Tùng
|
QUY ĐỊNH
MỘT SỐ CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN
LÀNG NGHỀ, NGÀNH NGHỀ NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH GIAI ĐOẠN 2019-2025
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 14/2019/NQ-HĐND ngày 11 tháng 7 năm 2019 của
Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Định)
Chương
I
QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định
một số nội dung, chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề, ngành nghề nông thôn
trên địa bàn tỉnh Bình Định giai đoạn 2019-2025.
Điều
2. Đối tượng áp dụng
1. Tổ
chức, cá nhân trong nước và nước ngoài trực tiếp đầu tư phát triển sản xuất,
kinh doanh, dịch vụ ngành nghề nông thôn (sau đây gọi chung là cơ sở ngành nghề
nông thôn) bao gồm: Doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ gia
đình hoạt động theo quy định của pháp luật.
2.
Các nghề truyền thống, làng nghề, làng nghề truyền thống, cơ sở sản xuất tại
các làng nghề được Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định công nhận.
3.
Các tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác quản lý làng nghề, ngành nghề
nông thôn.
Điều 3. Nguyên tắc hỗ trợ
1.
Trường hợp cùng một thời điểm, nội dung có nhiều chính sách ưu đãi, hỗ trợ khác
nhau, đối tượng thụ hưởng được lựa chọn áp dụng chính sách ưu đãi, hỗ trợ có lợi
nhất.
2.
Nhà nước hỗ trợ đầu tư bằng hình thức hỗ trợ một phần; phần còn lại do nhà đầu tư
tự cân đối và huy động các nguồn vốn hợp pháp khác. Trình tự và thủ tục hỗ trợ
thực hiện theo quy định hiện hành của nhà nước.
Chương
II
CHÍNH SÁCH
HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN NGÀNH NGHỀ NÔNG THÔN
Điều 4. Hỗ trợ di dời
Cơ sở ngành nghề nông
thôn khi di dời ra khỏi khu dân cư đến khu, cụm công nghiệp hoặc đến địa điểm
quy hoạch làng nghề thì Chủ cơ sở ngành nghề nông thôn được hỗ trợ một lần kinh
phí để di dời, cụ thể:
1.
Các cơ sở ngành nghề nông thôn gây ô nhiễm môi trường: Hỗ trợ lãi suất vốn vay
theo quy định tại điểm m khoản 2 Điều 7 Quyết định số 46/2015/QĐ-UBND ngày
25/12/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định về việc ban hành quy chế quản lý
và sử dụng kinh phí khuyến công trên địa bàn tỉnh Bình Định, cụ thể:
Hỗ trợ tối đa 50% lãi suất cho các khoản vay để đầu
tư nhà, xưởng, máy móc thiết bị trong 02 năm đầu nhưng không vượt quá 500 triệu
đồng/01 cơ sở.
Trường
hợp văn bản được dẫn chiếu tại Khoản này được sửa đổi, bổ sung, thay thế thì thực
hiện theo văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế đó.
2. Các cơ sở ngành nghề nông thôn còn lại: Hỗ trợ chi phí tháo dỡ, bốc xếp, vận chuyển di dời, lắp đặt
là 30.000 đồng/m2 tính theo diện tích thuê lại. Cụ thể như sau:
2.1. Mức hỗ trợ
2.1.1. Đối với
doanh nghiệp
a) Doanh nghiệp
vừa: Mức hỗ trợ không quá 150 triệu đồng/01 doanh nghiệp (hỗ trợ thuê lại không quá 5.000 m2/01 doanh nghiệp).
b) Doanh nghiệp
nhỏ: Mức hỗ trợ không quá 75 triệu đồng/01 doanh nghiệp (hỗ trợ thuê lại không quá 2.500 m2/01 doanh nghiệp).
c) Doanh nghiệp
siêu nhỏ: Mức hỗ trợ không quá 30 triệu đồng/01
doanh nghiệp (hỗ trợ thuê lại không
quá 1.000 m2/01 doanh nghiệp).
2.1.2. Đối với
các hợp tác xã, tổ hợp tác: Được áp dụng mức hỗ trợ như đối với doanh nghiệp nhỏ.
2.1.3. Đối với
hộ gia đình: Được áp dụng mức hỗ trợ như đối với doanh nghiệp siêu nhỏ.
2.2. Điều kiện
hỗ trợ
a) Có quyết định
di dời của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
b) Cơ sở ngành
nghề nông thôn di dời vào khu, cụm công nghiệp
hoặc địa điểm quy hoạch làng nghề đã hoàn thành đầu tư xây dựng nhà xưởng
và đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh.
c) Khu, cụm công nghiệp hoặc địa điểm quy hoạch
làng nghề đã hoàn thành các công trình hạ tầng kỹ thuật và cơ sở ngành nghề
nông thôn thực hiện dự án di dời tuân thủ đúng quy hoạch chi tiết 1/500 đã được
phê duyệt.
d) Tiêu chí xác định doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp
nhỏ và doanh nghiệp vừa: Theo quy định tại Điều 6 Nghị định số 39/2018/NĐ-CP
ngày 11/3/2018 của Chính phủ về Quy định chi tiết một số điều của Luật hỗ trợ
doanh nghiệp nhỏ và vừa.
3. Nguồn kinh phí thực hiện: Từ nguồn kinh phí khuyến công của tỉnh hàng năm.
Điều 5. Đào tạo nhân lực
1. Ngân sách tỉnh hỗ
trợ một phần chi phí lớp học cho các cơ sở ngành nghề nông thôn trực tiếp mở lớp
truyền nghề. Mức hỗ trợ bằng 70% định
mức chi phí đào tạo nghề trình độ sơ cấp và dạy nghề dưới 3 tháng cho
lao động nông thôn theo quy định hiện hành của
Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định.
2. Nguyên tắc
hỗ trợ
a) Cơ sở ngành nghề nông thôn được thanh quyết toán theo số lượng thực tế học viên được
truyền nghề.
b) Thời gian của
một khóa học: Không quá 3 tháng.
3. Nguồn kinh phí thực hiện: Từ ngân
sách tỉnh.
Điều 6. Hỗ trợ dự án phát triển ngành nghề nông
thôn
Dự án phát triển
ngành nghề nông thôn thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 12 Nghị định số
52/2018/NĐ-CP ngày 12/4/2018 của Chính phủ về phát triển ngành nghề nông thôn.
Chương III
CHÍNH
SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ, LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG
Làng nghề, làng nghề truyền thống (sau đây gọi chung là làng nghề) được hưởng các chính
sách hỗ trợ phát triển ngành nghề nông thôn quy định tại Điều 4, Điều 5, Điều 6
của Quy định này, ngoài ra còn được hưởng hỗ trợ từ ngân sách tỉnh như sau:
Điều 7. Hỗ trợ kinh phí trực tiếp quy định tại quyết định
công nhận nghề truyền thống, làng nghề, làng nghề truyền thống
1. Mức hỗ trợ
a) Nghề truyền
thống được công nhận: Hỗ trợ bằng 2 lần mức lương cơ sở.
b) Làng nghề
được công nhận: Hỗ trợ bằng 5 lần mức lương cơ sở.
c) Làng nghề
truyền thống được công nhận: Hỗ trợ bằng 7 lần mức lương cơ sở.
2. Mức lương
cơ sở áp dụng theo quy định của Chính phủ về quy định mức lương cơ sở hiện hành
đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang tại thời điểm đề nghị
công nhận.
3. Phương thức
hỗ trợ: Kinh phí hỗ trợ được bổ sung cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có nghề
truyền thống, làng nghề, làng nghề truyền thống được công nhận và được sử dụng
cho các hoạt động của nghề truyền thống, làng nghề, làng nghề truyền thống được
công nhận.
4. Nguồn kinh
phí thực hiện: Từ ngân sách tỉnh.
Điều 8. Hỗ trợ đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng làng nghề
1. Nội dung, mức
hỗ trợ
a) Xây dựng đường giao thông
Hỗ trợ xi măng theo Quyết định số 45/2015/QĐ-UBND ngày
25/12/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định về việc ban hành Chương trình bê
tông hóa giao thông nông thôn giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn tỉnh.
Trường
hợp văn bản được dẫn chiếu tại Điểm này được sửa đổi, bổ sung, thay thế thì thực
hiện theo văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế đó.
Nguồn kinh phí thực hiện: Từ ngân sách tỉnh.
b) Xây dựng công trình cấp nước sạch
Thực hiện theo Quyết định số 36/2018/QĐ-UBND ngày 20/7/2018
của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định ban hành Quy định một số chính sách ưu đãi,
hỗ trợ đầu tư xây dựng công trình cấp nước sạch nông thôn trên địa bàn tỉnh
Bình Định.
Trường
hợp văn bản được dẫn chiếu tại Điểm này được sửa đổi, bổ sung, thay thế thì thực
hiện theo văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế đó.
c) Xây dựng khu trưng bày sản phẩm
Mức hỗ trợ:
Ngân sách địa phương hỗ trợ tối đa 60% tổng mức vốn đầu tư dự án nhưng không
quá 1,5 tỷ đồng/dự án; trong đó: ngân sách tỉnh tối đa 40%, ngân sách cấp huyện
tối đa 20% tổng mức đầu tư dự án.
2. Nguyên tắc ưu tiên: Làng nghề có nguy
cơ mai một, thất truyền; làng nghề của đồng bào dân tộc thiểu số; làng nghề có
thị trường tiêu thụ tốt; làng nghề gắn với phát triển du lịch và xây dựng nông
thôn mới; làng nghề tạo việc làm, tăng thu nhập cho người dân địa phương; làng
nghề gắn với việc bảo tồn, phát triển giá trị văn hóa thông qua các nghề truyền
thống.
Điều 9. Hỗ trợ đầu tư hạ tầng kỹ thuật bảo vệ
môi trường làng nghề
1. Điều kiện hỗ trợ: Hỗ trợ cho
các làng nghề có không ít hơn 20% số cơ sở sản
xuất thuộc ngành nghề được khuyến khích phát triển (gọi tắt là làng nghề được
khuyến khích phát triển). Danh mục ngành nghề được khuyến khích phát triển tại làng
nghề theo quy định tại Phụ lục 1 Nghị định
số 19/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành
một số điều của Luật bảo vệ môi trường.
2. Nội
dung hỗ trợ: Xây dựng hệ
thống thoát nước, thu gom và xử lý nước thải tập trung tại làng nghề.
3. Mức hỗ trợ: Ngân sách địa
phương hỗ trợ tối đa 60% tổng mức vốn đầu tư dự án nhưng không quá 1 tỷ đồng/dự
án; trong đó: ngân sách tỉnh tối đa 40%, ngân sách cấp huyện tối đa 20% tổng mức
đầu tư dự án./.