Kính
gửi: UBND các quận, huyện, thị xã.
Thực hiện các Quyết định của Thủ tướng
Chính phủ: Quyết định số 263/QĐ-TTg ngày 22/02/2022 phê duyệt Chương trình mục
tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025 (gọi tắt là Chương trình); Quyết định số 318/QĐ-TTg ngày 08/3/2022 ban hành Bộ
tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới và Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới
nâng cao giai đoạn 2021-2025; Quyết định số 320/QĐ-TTg ngày 08/3/2022 ban hành
Bộ tiêu chí quốc gia về huyện nông thôn mới; quy định thị
xã, thành phố trực thuộc cấp tỉnh hoàn thành nhiệm vụ xây
dựng nông thôn mới và Bộ tiêu chí quốc gia về huyện nông thôn mới nâng cao giai
đoạn 2021 - 2025 và Công văn số 1918/BTP-PBGDPL ngày 10/6/2022 của Bộ Tư pháp về
việc hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Chương trình mục tiêu quốc gia xây
dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025 theo Quyết định số 263/QĐ-TTg của Thủ
tướng Chính phủ; trên cơ sở thực hiện nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật
(PBGDPL), chuẩn tiếp cận pháp luật, hòa giải ở cơ sở và trợ giúp pháp lý trên địa bàn Thành phố, UBND Thành phố đề nghị
UBND các quận, huyện, thị xã triển khai thực hiện một số nội dung sau:
1. Tăng cường hiệu
quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở, giải quyết hòa giải,
mâu thuẫn ở khu vực nông thôn
1.1. Triển
khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ được giao tại Quyết định số
25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về xã, phường,
thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và Thông tư số
09/2021/TT-BTP ngày 15/11/2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn thi hành Quyết
định số 25/2021/QĐ-TTg; Kế hoạch số 208/KH-UBND ngày 10/9/2021 của UBND Thành phố thực hiện Quyết định số
25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về xã, phường,
thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; bảo đảm thống nhất,
chất lượng, hiệu quả và thực hiện việc đánh giá chuẩn tiếp
cận pháp luật trên địa bàn Thành phố; Công văn số 295/UBND-NC ngày 27/01/2022 của
UBND Thành phố về việc hướng dẫn triển khai thực hiện Quyết định số
25/2021/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư số
09/2021/TT-BTP ngày 15/11/2021 của Bộ Tư pháp hướng dẫn thi hành Quyết định số
25/2021/QĐ-TTg ; Có giải pháp duy trì các xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật và khắc
phục, hỗ trợ các xã chưa đạt chuẩn tiếp cận pháp luật hoặc có các tiêu chí, chỉ
tiêu đạt kết quả còn hạn chế. Có hình thức phê bình đối với UBND cấp xã không nộp
hồ sơ đề nghị công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
1.2. Nâng
cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật với các nhiệm vụ trọng tâm:
a) Nâng cao vai trò, trách nhiệm của
người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao tại
Luật PBGDPL và các văn bản hướng dẫn thi hành, đặc biệt là các nhiệm vụ triển
khai công tác PBGDPL theo Kết luận số 80-KL/TW ngày 20/6/2020 của Ban Bí thư về
tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư về
tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân;
Quyết định số 1521/QĐ-TTg ngày 06/10/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành kế
hoạch thực hiện Kết luận số 80-KL/TW;
Kế hoạch số 02-KH/TU ngày 06/11/2020 của Thành ủy về thực
hiện Kết luận số 80-KL/TW, Kế hoạch số 241/KH-UBND ngày
15/12/2020 của UBND Thành phố thực hiện Kết luận số 80-KL/TW ngày 20/6/2020 của
Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp
hành pháp luật của cán bộ, nhân dân trên địa bàn thành phố Hà Nội.
b) Lựa chọn nội dung PBGDPL trên cơ sở
bám sát vào nhu cầu của người dân, yêu cầu nhiệm vụ chính trị, pháp lý của
Thành phố, địa phương và tình hình thực tiễn; tập trung PBGDPL gắn với quyền và lợi ích hợp pháp của người dân; những vấn đề nóng về tình hình thi hành pháp luật
đang xảy ra tại địa bàn cơ sở, vấn đề dư luận quan tâm và cần định hướng dư luận;
triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 407/2022/QĐ-TTg ngày 30/3/2022 của
Thủ tướng Chính phủ ban hành Đề án “Tổ chức truyền thông chính sách có tác động
lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai đoạn
2022-2027" và Kế hoạch triển khai của UBND Thành phố sau khi ban hành. Nội
dung PBGDPL cần gắn với vận động, giáo dục người dân chủ động tìm hiểu, tuân thủ pháp luật.
c) Đổi mới hình thức PBGDPL theo hướng
đa dạng hóa, triển khai các hình thức phù hợp với từng đối tượng, địa bàn; đẩy
mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số; truyền thông trên mạng xã hội; tăng thời lượng
và nội dung PBGDPL trên các phương tiện thông tin đại chúng, loa truyền thanh
cơ sở của địa phương; triển khai các mô hình, cách làm hay, hiệu quả tại cơ sở.
1.3. Thực
hiện hiệu quả quy định của Luật Hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi
hành với các nhiệm vụ trọng tâm: truyền thông về vị trí, ý nghĩa công tác hòa
giải ở cơ sở để nâng cao nhận thức của người dân trong việc
giải quyết các tranh chấp, mâu thuẫn thuộc phạm vi hòa giải ở cơ sở; chú trọng
xây dựng mô hình “Tổ hòa giải 5 tốt” và các mô hình hiệu quả trong hòa giải ơ
cơ sở; huy động, khuyến khích, thu hút lực lượng công an, bộ đội, luật sư, luật
gia, người có kiến thức pháp luật tham gia đóng góp cho hoạt động này. Quan
tâm, chỉ đạo UBND cấp xã bố trí kinh phí trong công tác hòa giải ở cơ sở.
1.4. Rà
soát, kiện toàn, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực và
kỹ năng, nghiệp vụ cho đội ngũ tuyên truyền viên pháp luật, hòa giải viên ở cơ
sở, công chức tư pháp hộ tịch và các công chức thực hiện công tác PBGDPL, đánh
giá, công nhận xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
1.5. Thực
hiện hiệu quả pháp lệnh dân chủ ở cơ sở; đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật về dân
chủ ở cơ sở; chỉ đạo đẩy mạnh thực hiện dân chủ tại xã, phường, thị trấn qua
các nội dung theo Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng
Chính phủ quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật:
- Tổ chức trao đổi, đối thoại với Nhân dân theo đúng quy định pháp luật về tổ chức chính
quyền địa phương;
- Tổ chức để Nhân
dân bàn, quyết định trực tiếp các nội dung theo đúng quy định pháp luật về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn;
- Tổ chức để Nhân dân bàn, biểu quyết
các nội dung theo đúng quy định pháp luật về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị
trấn;
- Tổ chức để
Nhân dân tham gia ý kiến các nội dung theo đúng quy định pháp luật về thực hiện
dân chủ ở xã, phường, thị trấn;
- Tổ chức để Nhân dân trực tiếp hoặc
thông qua Ban Thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư của cộng đồng thực hiện
giám sát các nội dung theo đúng quy định pháp luật về thực hiện dân chủ ở xã,
phường, thị trấn.
2. Nâng cao nhận
thức, thông tin về trợ giúp pháp lý; tăng cường khả năng thụ hưởng dịch vụ trợ
giúp pháp lý
Thực hiện có hiệu quả Luật Trợ giúp
pháp lý năm 2017, Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới và Bộ tiêu chí quốc
gia về xã nông thôn mới nâng cao theo Quyết định số 318/QĐ-TTg ngày 08/3/2022 của
Thủ tướng Chính phủ, các văn bản có liên quan với các nội dung như sau:
2.1. Nâng
cao năng lực, kiến thức, hiểu biết điểm hoặc luân phiên theo địa bàn về trợ giúp pháp lý cho những người có uy
tín trong cộng đồng và đội ngũ cán bộ ở cơ sở (công an xã, công chức tư pháp hộ
tịch,...), tổ chức, đoàn thể của cấp xã để kịp thời giải
thích cho người dân về quyền được trợ giúp pháp lý, hướng dẫn người thuộc diện
trợ giúp pháp lý liên hệ với tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý/người thực hiện
trợ giúp pháp lý tại địa phương.
2.2. Tăng
cường hiểu biết về trợ giúp pháp lý của người dân vùng nông thôn nhằm kịp thời
tiếp cận trợ giúp pháp lý khi có yêu cầu để bảo vệ quyền
và lợi ích hợp pháp của người dân khi có tranh chấp, vướng
mắc pháp luật: tổ chức các đợt truyền thông trực tiếp điểm hoặc luân phiên theo địa bàn để hướng dẫn người
dân vùng nông thôn hiểu biết về trợ giúp pháp lý và tiếp cận trợ giúp pháp lý
khi có tranh chấp, vướng mắc pháp luật.
2.3. Tăng
cường thông tin, truyền thông rộng rãi về công tác trợ giúp pháp lý dưới nhiều hình thức tại vùng nông thôn ở các địa phương để nâng cao nhận thức về vai trò của công tác trợ giúp pháp lý nói chung
và nhận thức về quyền được trợ giúp pháp lý của người dân vùng nông thôn nói
riêng; đa dạng hóa các phương thức truyền thông về trợ giúp pháp lý phù hợp với
từng đối tượng, đặc thù địa bàn vùng nông thôn, trình độ dân trí của người dân
như: cung cấp các tài liệu về chính sách pháp luật trợ giúp pháp lý cho người
dân vùng nông thôn; xây dựng các nội dung truyền thông về
trợ giúp pháp lý với nhiều hình thức đa dạng trên các phương tiện thông tin đại
chúng cho phù hợp với điều kiện người dân vùng nông thôn.
2.4. Tiếp
tục nâng cao chất lượng hoạt động trợ giúp pháp lý, thu hút các nguồn lực tham
gia vào hoạt động trợ giúp pháp lý tại vùng nông thôn.
2.5. Tăng
cường mối quan hệ phối hợp chặt chẽ với chính quyền và các cơ quan, tổ chức hữu
quan tại cơ sở ở các địa phương vùng nông thôn để thực hiện có hiệu quả hoạt động trợ giúp pháp lý.
2.6.
Nghiên cứu thực hiện phối hợp các hoạt động trợ giúp pháp lý phù hợp trong
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới với Chương trình mục tiêu
quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc
thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 -
2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025 và Chương trình mục tiêu quốc gia
giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025 bảo đảm không chồng
chéo về đối tượng và nội dung hỗ trợ trên cùng địa bàn.
Trong quá trình thực hiện nếu có khó
khăn, vướng mắc, đề nghị phản ánh kịp thời về Sở Tư pháp (qua phòng Phổ biến,
giáo dục pháp luật) để tổng hợp báo cáo UBND Thành phố
xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ Tư pháp;
- Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các PCT UBND Thành phố;
- Các Sở; Tư pháp, NN&PTNT;
- VPUB: CVP, PCVP
C.N.Trang. NC, TH, KTN;
- Lưu: VT, NC(Tr).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Hồng Sơn
|