|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2762/KH-UBND
|
Kon Tum, ngày 23
tháng 8 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “PHÁT TRIỂN CÁC ĐÔ THỊ VIỆT NAM ỨNG
PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU GIAI ĐOẠN 2021 - 2030”
Triển khai Quyết định số
438/QĐ-TTg ngày 25 tháng 3 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề
án “Phát triển các đô thị Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn
2021 - 2030”; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch thực hiện trên địa bàn
tỉnh Kon Tum với nội dung như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
- Tăng cường khả năng chủ động ứng
phó với biến đổi khí hậu, sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên trong việc cải tạo,
nâng cấp và phát triển đô thị, góp phần từng bước kiểm soát và giảm mức độ ô
nhiễm đối với nước, không khí theo các tiêu chuẩn quốc tế.
- Nâng cao nhận thức, tăng cường
sự phối hợp giữa các cơ quan và địa phương trong tỉnh trong việc quản lý phát
triển đô thị ứng phó với biến đổi khí hậu.
2. Mục tiêu cụ thể
- Cụ thể hóa yêu cầu nhiệm vụ của
Quyết định số 438/QĐ-TTg ngày 25 tháng 3 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ.
- Tổ chức triển khai đồng bộ với
các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch hành động ứng phó biến đổi khí hậu giai đoạn
2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và đánh giá khí hậu tỉnh Kon Tum được ban
hành kèm theo Quyết định số 187/QĐ-UBND ngày 18 tháng 3 năm 2021 của Ủy ban
nhân dân tỉnh.
- Thực hiện các biện pháp giảm nhẹ
phát thải khí nhà kính đô thị trên địa bàn tỉnh Kon Tum, tăng diện tích cây
xanh (tỉ lệ đất công viên cây xanh đô thị tại thành phố Kon Tum đến năm 2025
đạt 10 m2/người, đến năm 2030 đạt 10 m2/người trở
lên(1); các đô thị khác từ
8-10 m2/người), mặt nước đô thị, khuyến khích và tăng cường sử dụng
năng lượng tái tạo trên địa bàn tỉnh, quy hoạch các đô thị đảm bảo mật độ dân
cư phù hợp.
- Triển khai thực hiện lộ trình
và giải pháp xử lý rác thải đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường đến năm 2025 trên
địa bàn tỉnh Kon Tum theo Kế hoạch số 1448/KH-UBND ngày 07 tháng 5 năm 2021 của
Ủy ban nhân dân tỉnh (phấn đấu đến năm 2025: 90% chất thải rắn sinh hoạt đô
thị được thu gom, xử lý; giảm tỷ lệ rác thải được xử lý bằng phương pháp chôn lấp
trực tiếp dưới 30% tổng lượng chất thải rắn được thu gom; cải tạo, xử lý
ô nhiễm, phục hồi môi trường tại các bãi chôn lấp rác thải không hợp vệ sinh,
các khu vực bị ô nhiễm môi trường do rác thải theo hướng dẫn của Bộ Tài nguyên
và Môi trường đạt 100%; chất thải rắn sinh hoạt được thực hiện phân loại
rác tại nguồn).
- Tăng cường ứng dụng công nghệ
thông tin trong quản lý, giám sát, quan trắc chất lượng môi trường, tích hợp dữ
liệu quan trắc môi trường, cảnh báo thiên tai với hệ thống Trung tâm điều hành
thông minh tỉnh Kon Tum. Phát triển đô thị thông minh, hiện đại, hài hòa với
môi trường.
II. NHIỆM VỤ
VÀ GIẢI PHÁP
1. Tổ chức rà soát quy hoạch và
thực tế phát triển đô thị và các điểm dân cư trên địa bàn tỉnh Kon Tum; xác định
vị trí, mức độ ảnh hưởng của biến đổi khí hậu đối với đô thị trên địa bàn tỉnh
Kon Tum; khảo sát và phân loại các khu vực theo mức độ dễ bị tổn thương từ thấp
đến cao đối với hạn hán, lũ quét, sạt lở đất, suy giảm nguồn nước ngầm, ngập
úng cục bộ..., từ đó đánh giá tổng thể mức độ ảnh hưởng của biến đổi khí hậu đối
với các đô thị trên địa bàn tỉnh và đề xuất giải pháp thích ứng phù hợp với từng
khu vực.
2. Đầu tư xây dựng các hồ chứa
điều tiết ngập lụt, khai thông, nạo vét, cải tạo, gia cố, nắn dòng cho các đường
thoát nước đô thị; xây dựng kè, tường chắn lũ, phân dòng lũ, công trình chứa nước
ngầm hiện đại quy mô lớn; khoanh vùng bảo vệ và có giải pháp tái định cư và di
dời dân trong vùng cảnh báo rủi ro, vùng có nguy cơ sạt lở đất.
3. Tổ chức nghiên cứu, thực hiện
thí điểm một số dự án quy hoạch, chương trình ưu tiên trọng điểm phát triển đô
thị tăng trưởng xanh, thông minh, kiến trúc xanh thích ứng với biến đổi khí hậu.
4. Phối hợp với Bộ Tài nguyên
và Môi trường, Bộ Xây dựng thực hiện các chương trình trọng tâm khác được phê duyệt
tại Quyết định số 438/QĐ-TTg ngày 25 tháng 3 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ.
5. Phối hợp với các bộ, ngành
Trung ương và các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khác trong vùng thực hiện
các dự án mang tính liên vùng, liên đô thị.
6. Các tổ chức đoàn thể trên địa
bàn tỉnh chủ động tham gia và huy động sự tham gia của cộng đồng dân cư đô thị
vào các hoạt động phát triển đô thị ứng phó với biến đổi khí hậu.
(Các chương trình, dự án
phát triển đô thị ứng phó biến đổi khí hậu cụ thể tại Phụ lục kèm theo)
III. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí thực hiện Đề án từ nguồn
ngân sách (bao gồm vốn đầu tư phát triển, nguồn chi thường xuyên) theo
phân cấp ngân sách theo quy định của pháp luật hiện hành; lồng ghép trong các
chương trình, đề án, dự án; nguồn đóng góp và tài trợ của các doanh nghiệp, tổ
chức, cá nhân trong và ngoài nước; các nguồn huy động hợp pháp khác theo quy định
của pháp luật.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Xây dựng
- Chủ trì tổ chức nghiên cứu,
thực hiện thí điểm một số dự án quy hoạch, chương trình ưu tiên trọng điểm phát
triển đô thị tăng trưởng xanh, thông minh, kiến trúc xanh thích ứng với biến đổi
khí hậu.
- Nghiên cứu, hướng dẫn các địa
phương tích hợp nội dung ứng phó biến đổi khí hậu vào quy hoạch và chương
trình, kế hoạch phát triển đô thị; cảnh báo các rủi ro tại các khu vực phát triển
đô thị có khả năng chịu tác động từ biến đổi khí hậu.
- Phối hợp với Sở Tài nguyên và
Môi trường, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố làm việc với các bộ, ngành
Trung ương trong công tác điều tra, đánh giá mức độ tác động của biến đổi khí hậu
đến phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2021 - 2030.
- Thực hiện chế độ báo cáo theo
yêu cầu của Bộ Xây dựng (trước ngày 15 tháng 12 hàng năm) và của Ủy ban
nhân dân tỉnh.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ,
giải pháp của kế hoạch này đảm bảo đồng bộ, phù hợp với Kế hoạch hành động ứng
phó biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và đánh giá khí
hậu tỉnh Kon Tum.
- Phối hợp với Sở Xây dựng, Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố làm việc với các bộ, ngành Trung ương trong
công tác điều tra, đánh giá mức độ tác động của biến đổi khí hậu đến phát triển
đô thị giai đoạn 2021 - 2030.
3. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch
và Đầu tư
Theo chức năng, nhiệm vụ của
đơn vị, phối hợp với Sở Xây dựng và các đơn vị liên quan tham mưu cấp có thẩm
quyền xem xét, bố trí kinh phí triển khai thực hiện kế hoạch theo quy định của
pháp luật về Ngân sách nhà nước, pháp luật về Đầu tư công và các quy định pháp
luật có liên quan, phù hợp với khả năng cân đối ngân sách địa phương hàng năm
theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành; phối hợp kiểm tra, giám sát thực hiện
kế hoạch này.
4. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố:
- Chủ trì, phối hợp với Sở Xây
dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan liên quan trong công tác điều
tra, đánh giá mức độ tác động của biến đổi khí hậu đến phát triển đô thị trên địa
bàn tỉnh; tiếp nhận, quản lý, vận hành hệ thống Atlas Đô thị và Khí hậu khi được
bàn giao.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài
nguyên và Môi trường, các sở, ngành có liên quan thực hiện khảo sát, đánh giá
và cập nhật Kịch bản, Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu trên cơ sở
Kế hoạch hành động đã được ban hành.
- Tổ chức thực hiện nhiệm vụ
thuộc các chương trình, dự án được phân công tại Phụ lục kèm theo.
- Có trách nhiệm bảo đảm kinh
phí triển khai thực hiện các nội dung, nhiệm vụ của kế hoạch theo phân cấp ngân
sách hiện hành và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác.
- Chỉ đạo, phối hợp các tổ chức
đoàn thể trực thuộc chủ động tham gia và huy động sự tham gia của cộng đồng dân
cư đô thị trên địa bàn vào các hoạt động phát triển đô thị ứng phó với biến đổi
khí hậu.
- Thực hiện chế độ báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh định kỳ trước ngày 10 tháng 12 hàng năm tình hình triển khai
thực hiện Kế hoạch (thông qua Sở Xây dựng tổng hợp).
Trong quá trình thực hiện nếu
có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về Sở
Xây dựng để tổng hợp, đề xuất giải pháp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét,
chỉ đạo./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Xây dựng (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (b/c);
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh (b/c);
- Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh (đ/b);
- Các sở, ban ngành (t/h);
- UBND các huyện, thành phố (t/h);
- Văn phòng UBND tỉnh:
+ CVP, PCVP-Nguyễn Đăng Trình (đ/b);
+ TTPVHCC, Cổng TTĐT tỉnh (đ/b);
- Lưu: VT, HTKT.DHL.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Ngọc Sâm
|
PHỤ LỤC
DANH MỤC CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ ỨNG PHÓ BIẾN
ĐỔI KHÍ HẬU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM, GIAI ĐOẠN 2021 – 2030
(Kèm theo Kế hoạch số 2762/KH-UBND ngày 23 tháng 8 năm 2022 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum)
|
TT
|
Danh mục chương trình trọng tâm
|
Cơ quan chủ trì
|
Cơ quan phối hợp
|
Giai đoạn thực hiện
|
|
I
|
Chương trình 1: Xây dựng
cơ sở dữ liệu và hệ thống bản đồ cảnh báo rủi ro đô thị (Atlas Đô thị và
Khí hậu)
|
|
-
|
Điều tra, đánh giá mức độ tác
động của biến đổi khí hậu đến hệ thống đô thị có nguy cơ chịu tác động
|
Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố
|
Sở Tài nguyên và Môi trường,
Sở Xây dựng
|
2022 - 2030
|
|
II
|
Chương trình 5: Phối hợp với
các tổ chức quốc tế triển khai các chương trình, dự án thí điểm ứng dụng công
nghệ, vật liệu mới nhằm phát triển đô thị tăng trưởng xanh, đô thị thông
minh, kiến trúc xanh thích ứng với biến đổi khí hậu và phòng chống thiên tai
|
|
1
|
Nghiên cứu, thực hiện thí điểm
một số dự án quy hoạch, chương trình ưu tiên trọng điểm phát triển đô thị
tăng trưởng xanh, thông minh, kiến trúc xanh thích ứng với biến đổi khí hậu
|
Sở Xây dựng
|
Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố
|
2022 - 2030
|
|
2
|
Thực hiện các dự án nâng cấp
và phát triển đô thị
|
Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài
chính, Sở Xây dựng
|
2022 - 2030
|
|
3
|
Các dự án xây dựng nhà ở
phòng, tránh bão, lụt
|
Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố
|
Sở Xây dựng
|
2022 - 2030
|
|
4
|
Chương trình, dự án liên quan
đến cấp nước cho vùng thường xuyên bị hạn hán
|
Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài
chính, Sở Xây dựng
|
2022 - 2030
|
|
III
|
Chương trình 6: Thực hiện
Kế hoạch quốc gia thích ứng với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021 - 2025, tầm
nhìn đến 2050 (Quyết định số 1055/QĐ-TTg ngày 20 tháng 7 năm 2020 của Thủ
tướng Chính phủ)
|
|
-
|
Thí điểm, đầu tư các giải
pháp kỹ thuật phòng chống lũ quét và sạt lở đất cho các cụm dân cư khu vực miền
núi
|
Sở Xây dựng
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Tài
chính; Sở Tài nguyên và Môi trường; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
|
2022 - 2030
|
(1)
Theo Chương trình phát triển đô thị thành phố Kon Tum, tỉnh Kon Tum đến năm
2030 được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 205/QĐ-UBND ngày 22
tháng 3 năm 2021.