|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1128/QĐ-UBND
|
Quảng
Ngãi, ngày 19 tháng 8 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Y TẾ TỈNH QUẢNG NGÃI
ĐẾN NĂM 2025, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ Quy định về tuyển dụng, sử
dụng và quản lý công chức;
Căn cứ Nghị định số 62/2020/NĐ-CP
ngày 01/6/2020 của Chính phủ về vị trí việc làm và biên chế công chức;
Căn cứ Nghị định số 115/2020/NĐ-CP
ngày 25/9/2020 của Chính phủ Quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;
Căn cứ Nghị định số 106/2020/NĐ-CP
ngày 10/9/2020 của Chính phủ về vị trí việc làm và số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập;
Căn cứ Thông tư số 02/2021/TT-BYT ngày 25/01/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế Quy định tiêu chuẩn, nhiệm
vụ của cộng tác viên dân số;
Căn cứ Kết luận số 298-KL/TU ngày 13/4/2021 của Tỉnh ủy về tiếp tục phát triển nguồn nhân
lực chất lượng cao, trọng tâm là xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo có đủ phẩm chất,
năng lực, uy tín ngang tầm nhiệm vụ; Kết luận của Bí thư Tỉnh ủy tại buổi đối thoại với cán bộ, công chức, viên chức ngành Y
tế tại Thông báo số 62-TB/VPTU ngày 16/6/2022;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Y tế
tại Công văn số 2038/SYT-TCCB ngày 27/7/2022 và đề xuất của Giám đốc các Sở: Nội
vụ, Tư pháp, Tài chính.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Đề án phát triển
nguồn nhân lực y tế tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030.
Điều 2. Sở Y tế chịu trách nhiệm phối hợp với các cơ
quan, đơn vị, địa phương có liên quan để cụ thể hóa Đề án và tổ chức triển khai
thực hiện Đề án theo đúng quy định, đảm bảo chất lượng, hiệu quả.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc
các Sở: Y tế, Nội vụ, Tài chính, Tư pháp, Kế hoạch và Đầu tư; Thủ trưởng các cơ
quan, đơn vị, địa phương có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- TT Tỉnh ủy (b/c);
- TT HĐND tỉnh;
- CT, PCT UBND tỉnh;
- BTT Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị-xã hội
tỉnh;
- Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh;
- VPUB: PCVP, NC, KTTH, CBTH;
- Lưu: VT, KGVXlmc539.
|
CHỦ TỊCH
Đặng Văn Minh
|
ĐỀ ÁN
PHÁT
TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Y TẾ TỈNH QUẢNG NGÃI ĐẾN NĂM 2025, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030
(kèm theo Quyết định số 1128/QĐ-UBND ngày 19/8/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi)
Phần I
SỰ CẦN THIẾT VÀ
CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN
1. Sự cần thiết
xây dựng Đề án
Nguồn nhân lực y tế là nhân tố quyết
định trong công tác chăm sóc sức khỏe Nhân dân nói chung. Nhận thức được tầm
quan trọng của nguồn nhân lực đối với sự phát triển của ngành, trong những năm
qua, ngành Y tế tỉnh Quảng Ngãi luôn chú trọng để phát triển nguồn nhân lực và
đã đạt được những kết quả nhất định: Phát triển hệ thống y tế đáp ứng nhu cầu
khám, chữa bệnh cho Nhân dân, đội ngũ cán bộ y tế được tăng cường; trình độ
chuyên môn, nguồn nhân lực ngày càng được nâng cao; y đức ngày được cải thiện,
người dân ngày càng hài lòng hơn, các chính sách đãi ngộ, thu hút nhân lực bước
đầu đã được quan tâm...
Mặc dù đã có những bước phát triển,
song nhìn chung, nhân lực y tế tỉnh Quảng Ngãi vẫn đang thiếu về số lượng, thiếu
nhân lực y tế có trình độ chuyên môn cao, chuyên sâu; năng lực quản lý của đội
ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý chưa đáp ứng được yêu cầu (hầu hết cán bộ lãnh đạo,
quản lý được đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ chuyên ngành y tế; chỉ mới được
tham gia các lớp bồi dưỡng ngắn hạn về kiến thức, kỹ năng, lãnh đạo quản lý; quản
lý nhà nước...).
Thực tiễn hiện nay yêu cầu về nâng
cao trình độ chuyên môn, đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe của người bệnh ngày
càng tăng; trong khi đó công tác phát triển nguồn nhân lực của ngành Y tế còn tồn
tại những bất cập: Thiếu nhân lực cả về số lượng và chất lượng, nhất là nguồn
nhân lực chất lượng cao; cơ cấu nhân lực thiếu cân đối theo ngành đào tạo và
theo tuyến; chưa có chế độ đãi ngộ xứng đáng cho cán bộ y tế.
Vì vậy, việc ban hành Đề án phát triển
nguồn nhân lực y tế tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 là rất
cần thiết, nhằm xây dựng hệ thống mạng lưới y tế với nguồn nhân lực y tế đảm bảo
về số lượng và chất lượng, nâng cao trình độ chuyên môn, trách nhiệm và y đức của
đội ngũ cán bộ y tế hướng đến sự hài lòng của người bệnh; đồng thời, nhằm đánh
giá thực trạng, dự báo nhu cầu và đề xuất các giải pháp để từng bước củng cố và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế tỉnh Quảng Ngãi, qua đó góp
phần nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe Nhân dân.
2. Căn cứ xây dựng
Đề án
Nghị quyết số 46-NQ/TW ngày
23/02/2005 của Bộ Chính trị về công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe
Nhân dân trong tình hình mới; Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Bộ
Chính trị về tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân trong tình hình mới;
Luật cán bộ, công chức ngày
13/11/2008;
Luật viên chức ngày 15/11/2010;
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật cán bộ, công chức và Luật viên chức ngày 25/11/2019;
Nghị định số 138/2020/NĐ-CP ngày
27/11/2020 của Chính phủ Quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;
Nghị định số 62/2020/NĐ-CP ngày
01/6/2020 của Chính phủ về vị trí việc làm và biên chế công chức;
Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày
25/9/2020 của Chính phủ Quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;
Nghị định số 106/2020/NĐ-CP ngày
10/9/2020 của Chính phủ về vị trí việc làm và số lượng người làm việc trong đơn
vị sự nghiệp công lập;
Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày
01/9/2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; Nghị
định số 89/2021/NĐ-CP ngày 18/10/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ, công chức, viên chức;
Quyết định số 122/QĐ-TTg ngày
10/01/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt chiến lược Quốc gia bảo vệ,
chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân giai đoạn 2011-2020, tầm nhìn đến 2030;
Quyết định số 520/QĐ-TTg ngày
01/4/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đào tạo bồi dưỡng, nâng cao
năng lực đào tạo đội ngũ làm công tác dân số các cấp giai đoạn 2021-2030;
Căn cứ Thông tư số 02/2021/TT-BYT
ngày 25/01/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế Quy định tiêu chuẩn, nhiệm vụ của cộng
tác viên dân số;
Kết luận số 298-KL/TU ngày 13/4/2021
của Tỉnh ủy về tiếp tục phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, trọng tâm là
xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo có đủ phẩm chất, năng lực, uy tín ngang tầm
nhiệm vụ.
Phần II
THỰC TRẠNG HỆ THỐNG
Y TẾ QUẢNG NGÃI
I. CÔNG TÁC LÃNH ĐẠO,
CHỈ ĐẠO VÀ HOẠT ĐỘNG NGÀNH Y TẾ
1. Công tác
lãnh đạo, chỉ đạo phát triển nguồn nhân lực y tế
a) Công tác tham mưu ban hành chính
sách:
Trong điều kiện tỉnh Quảng Ngãi là tỉnh
còn nhiều khó khăn để thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao, ngành Y tế đã
chủ động phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mưu HĐND, UBND tỉnh ban hành
các chính sách nhằm thu hút nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn cao công tác
trong ngành Y tế tỉnh; trong giai đoạn 2013 - 2018, ngành Y tế đã tuyển dụng được
209 người diện thu hút, qua đó giúp tăng tỷ lệ Bác sĩ, Dược sĩ/vạn dân; nguồn
nhân lực có trình độ đào tạo chuyên môn chính quy, trẻ được tuyển dụng, thuận lợi
cho việc đào tạo, phát triển chuyên môn của đơn vị, nhiều kỹ thuật mới được triển
khai thực hiện.
b) Công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực
y tế:
Hằng năm, ngành Y tế tổ chức đánh giá
kết quả đào tạo, bồi dưỡng và xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, trên cơ sở
nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng của các đơn vị ban hành Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng
hàng năm; cử cán bộ, công chức, viên chức tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng
theo quy định, đạt hiệu quả.
c) Công tác quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ
lãnh đạo, quản lý:
- Tham mưu trình cấp có thẩm quyền quy hoạch chức danh lãnh đạo, quản lý kịp thời, đúng quy định.
- Qua công tác rà soát, quy hoạch, đã
xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng để đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện theo
quy định.
d) Thực hiện chế độ, chính sách; thi
đua, khen thưởng đối với công chức, viên chức, người lao động được kịp thời,
đúng quy định.
2. Công tác quản
lý, điều hành của các đơn vị trực thuộc
Trên cơ sở các quy định hiện hành; sự
lãnh đạo, chỉ đạo của cấp có thẩm quyền, các đơn vị đã triển khai thực hiện nhiệm
vụ đảm bảo theo chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị đã đạt được nhiều kết quả:
Kết quả thực hiện các chỉ tiêu y tế cơ bản năm 2021 (Chi tiết tại Phụ lục 1
đính kèm).
- Chất lượng chăm sóc sức khỏe
Nhân dân ngày càng được nâng lên: Bệnh viện Đa khoa tỉnh triển
khai thực hiện trên 90% kỹ thuật theo danh mục phân tuyến kỹ thuật; trong đó,
có nhiều dịch vụ kỹ thuật mới như mổ nội soi ổ bụng, mổ nội soi khớp gối, khớp
háng; kỹ thuật lọc máu, nội tim mạch can thiệp; chẩn đoán hình ảnh bằng chụp cắt
lớp vi tính 64 lát cắt, chụp cộng hưởng từ...; các bệnh viện triển khai thực hiện
được trên 60% kỹ thuật theo danh mục phân tuyến kỹ thuật của Bộ Y tế. Tất cả
các Trạm Y tế xã, phường, thị trấn đã triển khai khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế (Đánh
giá chất lượng hàng năm theo Bộ tiêu chí của
Bộ Y tế-Chi tiết tại Phụ lục 2 đính kèm).
- Công tác dân số kế hoạch hóa gia đình, chăm sóc sức khỏe sinh sản được chủ động triển khai và tích cực góp phần ổn định quy mô
dân số, đưa tỷ số giới tính khi sinh về mức cân bằng tự nhiên; tận dụng hiệu quả
lợi thế cơ cấu dân số vàng; thích ứng với già hóa dân số;
nâng cao chất lượng dân số.
- Công tác phòng, chống dịch bệnh, thực
hiện các chương trình mục tiêu quốc gia được triển khai thực hiện ngày càng
tăng về số lượng và nâng cao chất lượng, kịp thời, phù hợp trên địa bàn tỉnh.
- Công tác đảm bảo an toàn, vệ sinh
thực phẩm được thực hiện có hiệu quả, trong nhiều năm, không có các vụ ngộ độc
thực phẩm lớn, tử vong do ngộ độc thực phẩm trên địa bàn.
- Công tác cung ứng thuốc, vật tư y tế
được thực hiện thường xuyên, kịp thời, đáp ứng được nhu cầu khám, chữa bệnh,
phòng chống dịch tại các cơ sở y tế.
3. Đánh giá về
y đức, tác phong, việc nêu gương của người đứng đầu và công chức, viên chức,
người lao động
- Về tinh thần,
thái độ phục vụ người bệnh, y đức của nhân viên y tế luôn được chú trọng nâng
cao, lấy người bệnh làm trung tâm và hướng tới sự hài lòng của người bệnh.
Không gây khó khăn, phiền hà, vòi vĩnh, kéo dài thời gian xử lý công việc của
cơ quan, tổ chức và người dân; không thờ ơ, thiếu trách nhiệm trước những khó
khăn, bức xúc của người bệnh, người nhà bệnh nhân. Thực hiện chuẩn mực trong
giao tiếp, ứng xử theo quy định. Xử lý nghiêm khi phát hiện các trường hợp vi
phạm để tạo tính răn đe. Từ năm 2020 đến nay, tình hình dịch bệnh Covid-19
trong tỉnh và trên cả nước diễn biến phức tạp, công chức, viên chức, người lao
động ngành Y tế đã nỗ lực, khắc phục khó khăn, tận tụy trong công tác phòng, chống
dịch, chăm sóc người bệnh.
- Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh,
hàng năm đều thực hiện việc khảo sát sự hài lòng của người bệnh và nhân viên y
tế (Chi tiết tại Phụ lục 2 đính kèm).
4. Mức độ tự chủ,
thu nhập gắn với tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập
Tự chủ tài chính của các đơn vị sự
nghiệp y tế công lập thuộc ngành Y tế tỉnh Quảng Ngãi giai
đoạn 2017-2021 thực hiện theo quy định tại Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày
14/02/2015 của Chính phủ về cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập; Quyết
định số 449/QĐ-UBND ngày 28/6/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Đề án sắp
xếp, đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập
trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2017-2025 (Chi tiết tại Phụ lục 3
đính kèm).
5. Công tác đào tạo,
bồi dưỡng
Trong 05 năm 2017-2021, đã cử 8.665
lượt công chức, viên chức tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng: Tiến sỹ/Chuyên
khoa cấp 2: 51 lượt; Thạc sĩ/ chuyên khoa cấp I: 230 lượt; Đại học: 59 lượt;
Cao đẳng: 443 lượt; Lý luận chính trị: 90 lượt; Bồi dưỡng quản lý nhà nước, chuyên môn, nghiệp vụ...:
7.792 lượt (chi tiết tại phụ lục 4).
II. THỰC TRẠNG HỆ
THỐNG TỔ CHỨC VÀ NHÂN LỰC NGÀNH Y TẾ
1. Tổ chức hệ thống ngành Y tế tỉnh
Quảng Ngãi
Ngành Y tế tỉnh gồm: Sở Y tế; 02 Chi
cục; 26 đơn vị sự nghiệp trực thuộc; 173 Trạm Y tế xã, phường, thị trấn và mạng
lưới nhân viên y tế thôn, cộng tác viên Dân số.
1.1. Chi cục trực thuộc
- Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia
đình: Thực hiện chức năng tham mưu quản lý nhà nước về Dân số - Kế hoạch hóa
gia đình (DS-KHHGĐ), bao gồm các lĩnh vực: Quy mô dân số, cơ cấu
dân số và chất lượng dân số; chỉ đạo và tổ chức thực hiện các hoạt động chuyên
môn, nghiệp vụ; thanh tra chuyên ngành về DS-KHHGĐ trên địa
bàn tỉnh.
- Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm:
Tham mưu thực hiện chức năng quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm (ATTP); các
hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ về ATTP, thực hiện thanh tra chuyên ngành về
ATTP trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
1.2. Đơn vị sự nghiệp trực thuộc
a) Tuyến tỉnh: 02 Bệnh viện Đa khoa; 05 Bệnh viện chuyên khoa; 05 Trung tâm tuyến tỉnh
và Trường Cao đẳng Y tế.
- Bệnh viện Đa khoa tỉnh;
- Bệnh viện Sản - Nhi tỉnh;
- Bệnh viện Tâm thần tỉnh;
- Bệnh viện Lao và Bệnh phổi tỉnh;
- Bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh;
- Bệnh viện Đa khoa khu vực Đặng Thùy
Trâm;
- Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh;
- Trung tâm Mắt tỉnh;
- Bệnh viện Nội tiết tỉnh;
- Trung tâm Kiểm nghiệm thuốc, Mỹ phẩm,
Thực phẩm tỉnh;
- Trung tâm Giám định Y khoa tỉnh;
- Trung tâm Pháp Y tỉnh;
- Trường Cao đẳng Y tế Đặng Thùy
Trâm.
b) Tuyến huyện: 13 Trung tâm Y tế đa chức năng (Khám, chữa bệnh; Y tế dự phòng và Dân số)
- Trung tâm Y tế thành phố Quảng
Ngãi;
- Trung tâm Y tế thị xã Đức Phổ;
- Trung tâm Y tế huyện Mộ Đức;
- Trung tâm Y tế huyện Tư Nghĩa;
- Trung tâm Y tế huyện Nghĩa Hành;
- Trung tâm Y tế huyện Sơn Tịnh;
- Trung tâm Y tế huyện Bình Sơn;
- Trung tâm Y tế huyện Minh Long;
- Trung tâm Y tế huyện Ba Tơ;
- Trung tâm Y tế huyện Trà Bồng;
- Trung tâm Y tế huyện Sơn Hà;
- Trung tâm Y tế huyện Sơn Tây;
- Trung tâm Y tế Quân - Dân y kết hợp huyện Lý Sơn.
c) Tuyến xã: có 173 Trạm Y tế xã/phường/thị trấn, Bệnh xá thuộc Trung tâm Y tế huyện,
thị xã, thành phố; 859 nhân viên y tế thôn và mạng lưới cộng tác viên dân số.
2. Thực trạng nguồn nhân lực Y tế
tỉnh Quảng Ngãi
2.1. Số lượng công chức, viên chức, người lao động (Chi tiết tại Phụ lục 5 đính kèm).
a) Biên chế giao năm 2021: 3.296 biên
chế, trong đó:
- Hành chính: 55 biên chế.
- Sự nghiệp: 3.241 biên chế.
b) Tổng số công chức, viên chức, người
lao động hiện có: 4.881 người.
- Công chức, viên chức: 3.928 người (trong
đó, viên chức trong các đơn vị sự nghiệp tự đảm bảo kinh phí chi thường xuyên:
1.026 người).
- Tổng số lao động hợp đồng theo Nghị
định số 68/2000/NĐ-CP: 204 người.
- Tổng số lao động hợp đồng chuyên
môn, nghiệp vụ: 749 người.
2.2. Cơ cấu theo ngạch và chức danh
nghề nghiệp (Chi tiết tại Phụ lục 5 đính kèm).
- Chuyên viên cao cấp: 02 (0,05%);
- Chuyên viên chính/ Viên chức hạng
II: 196 (4,99%);
- Chuyên viên/ Viên chức hạng III:
1.302 (33,15%);
- Cán sự/ Viên chức hạng IV: 2.400
(61,1%);
- Nhân viên: 28 (0,71%).
2.3. Trình độ chuyên môn (Chi tiết tại Phụ lục 5 đính kèm).
2.4. Bồi dưỡng: Số lượng công chức, viên chức đã tham gia các lớp
bồi dưỡng (Chi tiết tại Phụ lục 6 đính kèm).
3. Ưu điểm
- Trong những năm qua, tỉnh đã ban
hành nhiều chính sách cụ thể hóa việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế
(thu hút, ưu đãi; đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu). Trên cơ sở đó, đã xây dựng
các Kế hoạch tổ chức thực hiện đạt được một số kết quả tích cực: số bác sĩ/vạn
dân và số lượt công chức, viên chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng ngày càng
tăng, nhiều dịch vụ kỹ thuật mới được triển khai, phát huy hiệu quả góp phần
đáp ứng cơ bản nhu cầu chăm sóc sức khỏe của Nhân dân.
- Công tác tuyển dụng nhân lực y tế
được chú trọng, thực hiện hàng năm, đúng quy định1;
nguồn nhân lực y tế tỉnh Quảng Ngãi trong những năm gần đây có những cải thiện
đáng kể về chất lượng, chính sách thu hút đã tuyển dụng bổ sung nhân lực cho các
đơn vị ngành Y tế; tăng tỷ lệ Bác sĩ, Dược sĩ/vạn dân; nguồn nhân lực có trình
độ đào tạo chuyên môn chính quy, trẻ được tuyển dụng, thuận lợi cho việc đào tạo,
phát triển chuyên môn của đơn vị, nhiều kỹ thuật mới được triển khai thực hiện.
- Việc sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp
y tế công lập đã góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn nhân lực hiện có.
- Công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực
y tế được quan tâm chú trọng2.
- Chế độ, chính sách đối với công chức,
viên chức, người lao động được giải quyết kịp thời, đúng quy định.
4. Hạn chế
- Về số lượng:
Trong những năm qua và hiện nay, ngành Y tế đang thiếu nguồn nhân lực, số biên
chế sự nghiệp y tế được giao hàng năm thấp hơn so với định mức quy định(3) của Trung ương.
- Về chất lượng:
Số nhân lực có trình độ chuyên môn được đào tạo sau đại học
còn thấp (hơn 10% tổng số nhân lực) và chủ yếu là trình độ Thạc sĩ, Bác sĩ
chuyên khoa cấp I; nhân lực có trình độ Tiến sĩ, Chuyên khoa cấp II còn ít
(1,19%) chưa đáp ứng được nhu cầu chuyên môn, đặc biệt là chuyên môn về khám,
chữa bệnh tại các bệnh viện; nhân lực có trình độ cao đẳng trở xuống chiếm tỷ lệ
lớn (gần 60% tổng số nhân lực y tế).
- Tình trạng nhân
viên y tế chuyển việc, bỏ việc, nghỉ việc có chiều hướng gia tăng, đặc biệt là
nhân lực Bác sĩ, nhân lực có trình độ chuyên môn cao có xu hướng dịch chuyển từ
khu vực y tế công lập sang khối tư nhân4.
- Năng lực về quản lý tại các đơn vị
sự nghiệp chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; năng lực quản lý về tự chủ tài chính,
điều hành tại các Trung tâm Y tế chưa đáp ứng yêu cầu.
- Nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn cao chủ yếu tập trung tại một số đơn vị tuyến tỉnh;
số Bác sĩ tại các đơn vị tuyến cơ sở còn thiếu, đặc biệt là tại tuyến xã dự báo
trong các năm đến sẽ thiếu hụt nghiêm trọng.
5. Nguyên nhân
- Biên chế được giao hàng năm cho
ngành Y tế theo Đề án vị trí việc làm; tuy nhiên, có nhiều công việc phát sinh
như dịch Covid-19 và các dịch bệnh khác nên lực lượng y tế chưa đủ để đáp ứng
so với yêu cầu hiện nay.
- Điều kiện kinh tế, xã hội, môi trường làm việc kém hấp dẫn so với các tỉnh, thành phố lớn nên việc tuyển
dụng Bác sĩ, nhân lực có chất lượng cao gặp khó khăn.
- Chính sách thu hút, ưu đãi nguồn
nhân lực của tỉnh trước đây không còn được áp dụng do không phù hợp với quy định
của Trung ương; trong khi, chính sách thu hút mới có tiêu chuẩn quá cao, khó
thu hút được nguồn nhân lực chuyên ngành y tế.
- Tỷ lệ tự đảm bảo chi thường xuyên của
các đơn vị sự nghiệp y tế chưa phù hợp, ảnh hưởng đến việc tuyển dụng, đào tạo,
bồi dưỡng và thực hiện các chế độ, chính sách đối với viên chức, người lao động.
- Việc thiếu nhân lực chất lượng cao,
quá tải bệnh viện làm ảnh hưởng đến công tác khám, chữa bệnh.
- Theo quy định hiện nay không sử dụng
ngân sách nhà nước cho việc đào tạo chuẩn hóa bằng cấp, đào tạo sau đại học đối
với cán bộ, công chức, viên chức tốt nghiệp đại học hệ tại chức, chuyên tu, từ
xa, hệ vừa học vừa làm dẫn đến những khó khăn trong việc cử
đi đào tạo nâng cao (chuyên khoa I, chuyên khoa II, thạc sĩ y khoa) đối
với y tế tuyến cơ sở (huyện, xã) và miền núi, người đồng
bào dân tộc thiểu số vì hầu hết nhân lực có trình độ đại học tại các đơn vị này
đều không được đào tạo chính quy.
- Từ năm 2020, công tác đào tạo, bồi
dưỡng nhân lực y tế gặp nhiều khó khăn do tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn biến
phức tạp, các cơ sở đào tạo không tổ chức các chương trình đào tạo; nhân lực y
tế tham gia các nhiệm vụ phòng, chống dịch.
Phần III
NHU CẦU NHÂN LỰC
NGÀNH Y TẾ ĐẾN NĂM 2025
1. Cơ sở xác định nhu cầu nhân lực
y tế
- Dân số trung bình của tỉnh Quảng
Ngãi5.
- Chỉ tiêu giường bệnh đối với các cơ
sở y tế có giường bệnh6.
- Định hướng phát triển; các chỉ tiêu
về chuyên môn kỹ thuật của các đơn vị sự nghiệp y tế công lập.
- Chỉ tiêu thuộc lĩnh vực y tế
được xác định tại Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Quảng
Ngãi lần thứ XX7.
- Các văn bản quy định về định mức,
cơ cấu nhân lực y tế do Bộ Y tế, Bộ Nội vụ ban hành.
2. Nhu cầu nhân lực y tế đến năm
2025
2.1. Nhu cầu nhân lực hành
chính
|
TT
|
Ngạch
công chức
|
Hiện
có
|
Nhu
cầu đến năm 2025
|
Ghi
chú
|
|
|
Tổng cộng
|
50
|
57
|
|
|
1
|
Chuyên viên cao cấp
|
2
|
2
|
|
|
2
|
Chuyên viên chính và tương đương
|
16
|
20
|
|
|
3
|
Chuyên viên và tương đương
|
29
|
32
|
|
|
4
|
Cán sự
|
2
|
2
|
|
|
5
|
Nhân viên
|
1
|
1
|
|
(Chưa tính nhân lực làm việc theo chế
độ hợp đồng lao động)
2.2. Nhu cầu nhân lực các đơn vị
sự nghiệp công lập
|
TT
|
Vị
trí việc làm
|
Nhu
cầu đến năm 2025
|
|
Tổng số
|
Nhóm
Bệnh viện
|
Trung
tâm KSBT
|
Trung
tâm GĐYK; Pháp y
|
Trung
tâm Kiểm nghiệm thuốc, MP, TP
|
Trung
tâm y tế tuyến huyện
|
Trạm Y tế tuyến xã
|
Trường CĐYT
|
|
|
Tổng
cộng
|
6.348
|
2.836
|
150
|
36
|
30
|
1.955
|
1.294
|
47
|
|
I
|
Nhóm chức danh nghề nghiệp chuyên ngành y tế
|
5.003
|
2.105
|
75
|
26
|
19
|
1.456
|
1.294
|
28
|
|
1
|
Bác sĩ, Bác sĩ YHDP
|
1.386
|
566
|
30
|
10
|
|
391
|
380
|
9
|
|
2
|
Điều dưỡng, Hộ sinh, Kỹ thuật y
|
2.987
|
1.423
|
|
12
|
|
975
|
566
|
11
|
|
3
|
Dược
|
332
|
82
|
|
|
16
|
53
|
173
|
8
|
|
4
|
Chức danh nghề nghiệp chuyên ngành
y tế khác
|
298
|
34
|
45
|
4
|
3
|
37
|
175
|
|
|
II
|
Nhóm chức danh nghề nghiệp
chuyên môn liên quan khác
|
40
|
|
25
|
|
4
|
|
|
11
|
|
III
|
Nhóm chức danh nghề nghiệp chuyên môn dùng chung
|
907
|
508
|
30
|
8
|
5
|
348
|
|
8
|
|
IV
|
Nhóm hỗ trợ, phục vụ (gồm cả hợp đồng
lao động)
|
398
|
223
|
20
|
2
|
2
|
151
|
|
|
2.3. Số lượng nhân lực y tế cần bổ sung đến năm 2025
|
TT
|
Vị
trí việc làm
|
Hiện
có
|
Nhu
cầu đến năm 2025
|
Số
người làm việc cần bổ sung đến 2025
|
Ghi
chú
|
|
|
Tổng
cộng
|
3.928
|
6.348
|
2.420
|
|
|
I
|
Nhóm chức danh nghề nghiệp chuyên ngành y tế
|
3.546
|
5.003
|
1.457
|
|
|
1
|
Bác sĩ, Bác sĩ YHDP
|
935
|
1.386
|
451
|
|
|
2
|
Điều dưỡng, Hộ sinh, Kỹ thuật y
|
1.777
|
2.987
|
1.210
|
|
|
3
|
Dược
|
274
|
332
|
58
|
|
|
4
|
Chức danh nghề nghiệp chuyên ngành
y tế khác(*)
|
560
|
298
|
-262
|
|
|
II
|
Nhóm chức danh nghề nghiệp chuyên môn liên quan khác
|
18
|
40
|
22
|
|
|
III
|
Nhóm chức danh nghề nghiệp
chuyên môn dùng chung
|
353
|
907
|
554
|
|
|
IV
|
Nhóm hỗ trợ, phục vụ (gồm cả hợp đồng lao động)
|
11
|
398
|
387
|
|
(*) Hiện nay, số lượng nhân viên y tế
có trình độ chuyên môn là Y sĩ là 472 người, cần đào tạo, bồi dưỡng để đảm bảo
chức danh nghề nghiệp phù hợp; chỉ duy trì số lượng hợp lý tại Trạm Y tế tuyến
xã (01-02 y sĩ/Trạm Y tế) vừa để hỗ trợ Bác sĩ thực hiện nhiệm vụ và cũng là
nguồn để đào tạo liên thông lên Bác sĩ.
Từ năm 2023 đến 2025, duy trì ổn định
số lượng người làm việc hiện có năm 2022, chỉ thực hiện việc tuyển dụng, tiếp
nhận để thay thế các vị trí nghỉ hưu, nghỉ việc, chuyển công tác; các chức danh
chưa tuyển đủ... và tổ chức đào tạo, bồi dưỡng để đáp ứng cơ cấu chức danh phù
hợp.
Năm 2025, dự kiến tăng thêm 380 giường
bệnh kế hoạch (Bệnh viện Sản - Nhi tỉnh; Bệnh viện Lao và Bệnh phổi tỉnh; Bệnh
viện Nội tiết tỉnh), do đó nhu cầu nhân lực tăng thêm khoảng 406 người.
Phần IV
NỘI DUNG CƠ BẢN
CỦA ĐỀ ÁN
I. Mục tiêu
1. Mục tiêu chung
Từng bước xây dựng đội ngũ nhân viên
y tế tỉnh Quảng Ngãi đủ về số lượng, chất lượng với trình độ chuyên môn cao, có
năng lực, kỹ thuật tốt, có phẩm chất, đạo đức để đáp ứng yêu cầu khám, chữa bệnh cho Nhân dân và phát triển kinh tế - xã
hội của tỉnh.
2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2025
- Về số lượng: Đủ
số lượng nhân lực y tế tối thiểu theo định mức quy định của
Trung ương.
- Về cơ cấu: Đảm
bảo cân đối cơ cấu các chức danh chuyên môn theo quy định, phù hợp với đặc điểm
chuyên môn đối với từng đơn vị.
- Về chất lượng:
Đảm bảo 100% công chức, viên chức có đủ tiêu chuẩn của ngạch, chức danh nghề
nghiệp. Trong đó, tối thiểu có:
+ 30% công chức có đủ tiêu chuẩn ngạch
Chuyên viên chính và tương đương trở lên.
+ 15% viên chức có đủ tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức hạng II và tương đương trở
lên.
+ 15% công chức, viên chức có trình độ
đào tạo sau Đại học.
+ 100% công chức, viên chức khi bổ
nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý đơn vị được đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về quản
lý theo quy định.
3. Mục tiêu định hướng đến năm
2030
Đến 2030, nhân lực ngành Y tế tỉnh Quảng
Ngãi có số lượng, chất lượng, cơ cấu phù hợp với quy định; các chỉ số: Bác
sĩ/10.000 dân, Dược sĩ/10.000 dân; Giường bệnh/10.000 dân
bằng mức trung bình của cả nước.
II. Nhiệm vụ và
giải pháp thực hiện Đề án
1. Công tác đào tạo (Chi tiết tại Phụ lục 7 đính
kèm).
- Thông qua các kế hoạch đào tạo để
tăng số lượng bác sĩ đa khoa, bác sĩ chuyên khoa, từng bước giải quyết sự thiếu
hụt về bác sĩ chuyên khoa thuộc các chuyên ngành ưu tiên: Hồi sức cấp cứu, Ung bướu, tim mạch, ngoại thần kinh, chấn thương chỉnh hình, nhi khoa...
- Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng nâng
cao năng lực quản lý; quản lý tài chính, kinh tế y tế, quản trị bệnh viện cho đội
ngũ lãnh đạo, quản lý tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập.
- Tăng cường đào tạo bác sĩ chính quy
diện cử tuyển theo quy định của Chính phủ.
- Chú trọng đào
tạo bác sĩ và nhân viên y tế cho các Trạm Y tế các xã, phường, thị trấn để có
thể triển khai các hoạt động đa khoa thực hành, vận hành mô hình bác sĩ gia
đình, thực hiện chính sách bảo hiểm y tế và bao phủ chăm sóc sức khỏe toàn dân;
nâng cao kiến thức, kỹ năng về công tác dân số và phát triển cho đội ngũ y tế
làm công tác dân số các cấp và cộng tác viên dân số.
- Khuyến khích, tạo điều kiện và hỗ
trợ bác sĩ nội trú, bác sĩ chuyên khoa I, CKII, thạc sĩ, tiến sĩ theo học các
ngành học và bậc học ưu tiên theo định hướng phát triển của đơn vị trong và
ngoài nước, cũng như một số chuyên ngành có sức thu hút thấp, ít hoặc không có
lợi thế thị trường.
- Đào tạo chuẩn hóa trình độ chuyên
môn đối với viên chức thuộc các vị trí việc làm theo quy định (Điều dưỡng, Hộ
sinh, Kỹ thuật y, Dược, Kế toán...).
- Tiếp tục tổ chức đào tạo trình độ Y
sĩ để phục vụ tại các Trạm Y tế tuyến xã và tạo nguồn đào tạo nhân lực Bác sĩ
liên thông cho tuyến y tế cơ sở.
2. Tuyển dụng nhân lực y tế theo Đề
án vị trí việc làm
- Hàng năm, xây dựng kế hoạch và thực
hiện việc tuyển dụng, đảm bảo tuyển đủ số lượng, chất lượng theo quy định.
- Khuyến khích ưu tiên và tăng tuyển
dụng bác sĩ đa khoa cho các đơn vị sự nghiệp theo chỉ tiêu hằng năm.
- Triển khai thực hiện đảm bảo các chỉ
tiêu Kế hoạch thu hút, tạo nguồn nhân lực từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán
bộ khoa học trẻ ở các lĩnh vực tỉnh cần ưu tiên thu hút giai đoạn 2021 -2025
trên địa bàn tỉnh theo quy định.
3. Thực hiện chính sách về biên chế,
tài chính
- Giao biên chế công chức, viên chức
đối với các đơn vị đảm bảo một phần chi thường xuyên và đơn vị do ngân sách đảm
bảo trong tổng số lượng người làm việc được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Xây dựng, phê duyệt Đề án vị trí việc
làm của các đơn vị trực thuộc Sở Y tế sau khi có hướng dẫn của Bộ Y tế để làm
cơ sở tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng đáp ứng nhu cầu.
- Xây dựng, xác định mức độ tự đảm bảo
chi thường xuyên của các đơn vị sự nghiệp công lập cho phù hợp và theo đúng quy
định để các đơn vị vừa đảm bảo kinh phí cho hoạt động và có nguồn kinh phí để
khuyến khích, thu hút, đào tạo, bồi dưỡng nhân lực y tế.
- Tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ
cho Bác sĩ được chọn, cử đi bồi dưỡng chuyên sâu về chuyên môn và quản lý bệnh
viện trong nước và ở nước ngoài theo quy định.
- Thực hiện chế độ luân phiên có thời
hạn đối với người hành nghề tại cơ sở khám, chữa bệnh theo quy định nhằm tăng
cường nhân lực khám chữa bệnh cho tuyến cơ sở; đồng thời, góp phần đào tạo nâng
cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ tuyến dưới.
- Thực hiện tốt các chính sách ưu đãi
về lương, phụ cấp, cơ hội phát triển nghề nghiệp, thăng tiến cho nhân viên y tế
thuộc các chuyên khoa đầu ngành tại các bệnh viện đa khoa,
chuyên khoa tuyến tỉnh.
- Khuyến khích và tạo điều kiện để
các bác sĩ có trình độ chuyên môn sâu đã nghỉ hưu có thể tiếp tục hành nghề (tự
nguyện) ở các tuyến, đặc biệt là tuyến cơ sở.
4. Quản lý và ứng dụng công nghệ
thông tin
- Nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt
động của bộ máy quản lý và đội ngũ quản lý, quản trị tại các bệnh viện, nhất là
bệnh viện tỉnh và Trung tâm Y tế tuyến huyện.
- Tăng cường năng lực lập kế hoạch và
triển khai kế hoạch phát triển nhân lực của đội ngũ quản lý về nhân lực tại Sở
Y tế và các đơn vị trực thuộc.
- Tăng cường năng lực nghiên cứu về
quản lý và phát triển nhân lực khám bệnh, chữa bệnh, về chính sách y tế công cộng,
kinh tế y tế và các nghiên cứu ứng dụng các mô hình tiên tiến trong sử dụng và
phát huy nhân lực khám bệnh, chữa bệnh tại cơ sở.
- Ứng dụng rộng
rãi công nghệ thông tin trong quản lý nhân lực. Chuẩn hóa hệ thống thông tin quản
lý bệnh viện để hỗ trợ công tác quản lý tài chính, nhân lực cũng như công tác lập
kế hoạch phát triển, theo dõi, giám sát công tác tổ chức triển khai kế hoạch/chính
sách phát triển nhân lực.
5. Về
hợp tác
- Tăng cường hợp tác giữa các cơ sở y
tế trong tỉnh nhằm chia sẻ, sử dụng hiệu quả nguồn lực hiện có.
- Tranh thủ sự hỗ trợ, chỉ đạo tuyến
của các đơn vị y tế tuyến Trung ương, đặc biệt là các Bệnh viện Trung ương, các
Bệnh viện đầu ngành về chuyên môn, kỹ thuật.
- Thông qua hợp tác quốc tế để nâng
cao năng lực đào tạo chuyên môn và chuyển giao công nghệ y học hiện đại. Tranh
thủ sự hỗ trợ đào tạo chuyên sâu ngắn hạn, dài hạn tại các nước có nền y học
phát triển.
- Ưu tiên hợp tác quốc tế cho đào tạo
nhân lực trình độ cao, các chuyên ngành ưu tiên, đào tạo quản lý bệnh viện và
kinh tế y tế.
III. Kinh phí thực hiện
1. Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng công
chức: Được hỗ trợ từ nguồn ngân sách nhà nước; kinh phí của cơ quan quản lý, sử
dụng công chức; tài trợ của tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước theo quy định
của pháp luật.
2. Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng viên
chức: Được đảm bảo từ nguồn tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập, đóng góp của
viên chức và các nguồn khác theo quy định của pháp luật.
Việc sử dụng nguồn kinh phí để đào tạo,
bồi dưỡng công chức, viên chức thực hiện theo đúng quy định hiện hành.
IV. Tổ chức thực
hiện
1. Sở Y tế
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
có liên quan triển khai thực hiện các nội dung Đề án đạt hiệu quả, chất lượng,
đúng quy định.
- Hàng năm, căn cứ nhu cầu và chỉ
tiêu biên chế được giao, xây dựng kế hoạch tuyển dụng viên chức cho các đơn vị
trực thuộc; chỉ đạo các đơn vị tự đảm bảo chi thường xuyên thực hiện việc tuyển
dụng theo phân cấp, đảm bảo tuyển đủ số lượng, cơ cấu chức danh nghề nghiệp
theo quy định.
- Hàng năm, xây dựng Kế hoạch đào tạo,
bồi dưỡng nhân lực y tế và nhu cầu kinh phí thực hiện gửi Sở Tài chính, Sở Nội
vụ thẩm tra, trình cấp có thẩm quyền xem xét quyết định theo đúng quy định.
- Chủ động liên hệ với các cơ sở đào
tạo, tổ chức các lớp đào tạo bác sĩ liên thông từ y sĩ để tạo nguồn nhân lực
lâu dài tại các Trạm Y tế tuyến xã; Trung tâm Y tế huyện miền núi, huyện Lý
Sơn; các chuyên ngành khó tuyển dụng (Lao, phong, tâm thần, pháp y, giải phẫu
bệnh).
- Rà soát, xây dựng phương án tự chủ
về tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp y tế công lập theo quy định hiện
hành.
- Định kỳ hàng năm sơ kết, đánh giá kết
quả thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ, Sở Tài chính).
2. Sở Nội vụ
- Tham mưu giao biên chế công chức, số
lượng người làm việc cho ngành Y tế theo Đề án vị trí việc làm.
- Phối hợp với Sở Y tế tổ chức tuyển
dụng công chức, viên chức ngành Y tế theo phân cấp quản lý cán bộ, công chức,
viên chức; chủ trì, phối hợp với Sở Y tế tham mưu UBND tỉnh tuyển dụng theo
chính sách thu hút, tạo nguồn cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ
khoa học trẻ đối với ngành y tế giai đoạn 2021-2025 (theo Kế hoạch số
145/KH-UBND ngày 20/10/2021 của UBND tỉnh về thu hút, tạo nguồn cán bộ từ sinh
viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ ở các lĩnh vực tỉnh cần ưu tiên
thu hút giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi).
- Phối hợp Sở Y tế trong việc tổ chức
đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức y tế trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định.
3. Sở Tài chính
Trên cơ sở dự toán kinh phí do Sở Y tế
xây dựng, có trách nhiệm rà soát, thẩm định và trình cấp có thẩm quyền xem xét
hỗ trợ, bố trí kinh phí để thực hiện Đề án theo quy định.
4. Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp
công lập trực thuộc Sở Y tế chịu trách nhiệm
- Thực hiện tốt công tác quy hoạch đội
ngũ viên chức lãnh đạo, quản lý; có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng trước khi bổ
nhiệm đảm bảo đáp ứng được yêu cầu của vị trí lãnh đạo, quản lý.
- Xây dựng kế hoạch, định hướng phát
triển chuyên môn, thế mạnh của đơn vị, trên cơ sở đó xây dựng Kế hoạch cử cán bộ
đào tạo, bồi dưỡng đúng đối tượng; chú trọng vào các nội dung: Đào tạo chuyên
sâu theo định hướng phát triển chuyên môn của đơn vị; tăng cường chọn, cử bác
sĩ có năng lực chuyên môn, đủ điều kiện đi bồi dưỡng về chuyên môn và quản lý bệnh
viện trong nước và nước ngoài (nếu có điều kiện).
- Bố trí kinh phí đảm bảo việc tổ chức
đào tạo, bồi dưỡng viên chức của đơn vị theo đúng quy định.
- Nghiên cứu triển khai các biện pháp
tăng thu nhập cho viên chức, người lao động trong đơn vị; có hình thức phù hợp
khuyến khích, động viên, tạo điều kiện cho viên chức, người lao động phát huy
tinh thần cống hiến, tích cực tham gia các chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng
cao năng lực chuyên môn, quản lý.
- Đối với các đơn vị tự đảm bảo kinh
phí chi thường xuyên: Xây dựng, phê duyệt đề án vị trí việc làm tổ chức tuyển dụng
đảm bảo đủ số lượng, cơ cấu theo quy định./.
PHỤ LỤC 1.
KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU Y TẾ CƠ BẢN
NĂM 2021
|
TT
|
Chỉ
tiêu cơ bản
|
ĐVT
|
Kế
hoạch 2021
|
Thực
hiện 2021
|
So
sánh TH/KH
|
|
I
|
CHỈ TIÊU Y TẾ
|
|
|
|
|
|
1
|
Tổng số giường
bệnh
|
giường
|
3.835
|
3.890
|
101,43
|
|
|
Trong đó: - Tuyến tỉnh
|
giường
|
2.225
|
2.280
|
102,47
|
|
|
- Tuyến huyện
|
giường
|
1.610
|
1.610
|
100,00
|
|
2
|
Số giường bệnh/vạn dân
|
giường
|
29,53
|
31,27
|
105,88
|
|
|
Số giường bệnh quốc lập/vạn dân
|
giường
|
29,1
|
30,82
|
105,93
|
|
|
Số giường bệnh tư/vạn dân
|
giường
|
0,43
|
0,44
|
102,81
|
|
3
|
Số bác sĩ/ vạn dân
|
người
|
7,63
|
7,64
|
100,13
|
|
4
|
Số xã, phường, thị trấn có Trạm Y tế
|
xã
|
171
|
171
|
100,00
|
|
5
|
Tỷ lệ xã, phường, thị trấn có Trạm
Y tế
|
%
|
100
|
98,84
|
98,84
|
|
6
|
Số Trạm Y tế xã, phường, thị trấn
có bác sĩ hoạt động
|
người
|
173
|
173
|
100,00
|
|
7
|
Tỷ lệ Trạm Y tế xã có bác sĩ hoạt động
|
%
|
100
|
100
|
100,00
|
|
8
|
Số xã, phường đạt chuẩn quốc gia về
y tế
|
Xã
|
153
|
153
|
100,00
|
|
9
|
Tỷ lệ xã, phường, thị trấn đạt chuẩn
quốc gia về y tế
|
%
|
88,44
|
88,44
|
100,00
|
|
10
|
Tỷ lệ trẻ em tử vong dưới 5 tuổi
|
‰
|
11,5
|
1,0
|
8,7
|
|
11
|
Tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng dưới 5
tuổi (cân nặng/tuổi)
|
%
|
13
|
13
|
100
|
|
12
|
Tỷ lệ xử lý chất thải y tế
|
%
|
87
|
87
|
100,00
|
|
13
|
Tỷ lệ người dân tham gia BHYT toàn
dân
|
%
|
92
|
96,25
|
104,62
|
|
II
|
CÔNG TÁC DÂN SỐ
|
|
|
|
|
|
1
|
Dân số trung bình
|
1000
người
|
1.234.312
|
1.244.132
|
100,80
|
|
2
|
Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên
|
0%
|
8,4
|
8,4
|
100,00
|
|
3
|
Tỷ lệ giảm sinh
|
0%
|
0,1
|
0,0
|
|
|
4
|
Tỷ số giới tính khi sinh (số bé
trai/100 bé gái)
|
người
|
111,2
|
110,69
|
99,54
|
|
5
|
Tuổi thọ trung bình
|
Tuổi
|
74,2
|
74,1
|
99,87
|
|
III
|
CÔNG
TÁC ĐÀO TẠO
|
|
|
|
|
|
A
|
Hệ cao đẳng
|
|
|
|
|
|
1
|
Cao đẳng điều dưỡng hệ chính quy
|
S.
viên
|
225
|
35
|
15,56
|
|
2
|
Cao đẳng dược hệ chính quy
|
S.
viên
|
220
|
102
|
46,36
|
|
3
|
Cao đẳng hộ sinh hệ chính quy
|
S.
viên
|
30
|
0
|
-
|
|
4
|
Cao đẳng xét nghiệm hệ chính quy
|
S.
viên
|
20
|
12
|
60,00
|
|
B
|
Hệ sơ cấp
|
|
|
|
|
|
1
|
Nhân viên chăm sóc người cao tuổi
|
H.viên
|
30
|
0
|
|
PHỤ LỤC 2.
KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG BỆNH VIỆN VÀ
KHẢO SÁT SỰ HÀI LÒNG CỦA NGƯỜI BỆNH, NHÂN VIÊN Y TẾ
1. Kết quả đánh giá chất lượng bệnh
viện năm 2020 (năm 2021 đang tiến hành đánh giá)
Chất lượng bệnh viện được đánh giá
theo bộ tiêu chí ban hành kèm theo Quyết định số 6858/QĐ-BYT ngày 18/11/2016 của
Bộ trưởng Bộ Y tế, theo đó, điểm chất lượng tối đa là 5 điểm.
|
TT
|
BỆNH
VIỆN
|
Hạng
|
Số
tiêu chí áp dụng1
|
Tỷ
lệ
|
Mức
chất lượng
|
|
1
|
Bệnh viện Sản - Nhi tỉnh Quảng Ngãi
|
II
|
82
|
99
|
4,08
|
|
2
|
Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Ngãi
|
II
|
79
|
95
|
3,79
|
|
3
|
Bệnh viện Tâm thần tỉnh Quảng Ngãi
|
II
|
78
|
94
|
3,59
|
|
4
|
Bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh Quảng
Ngãi
|
III
|
78
|
94
|
2,06
|
|
5
|
Bệnh viện Lao và Bệnh phổi tỉnh Quảng
Ngãi
|
II
|
78
|
94
|
3,06
|
|
6
|
Bệnh viện Đa khoa khu vực Đặng Thùy
Trâm
|
III
|
83
|
100
|
3,16
|
|
7
|
Trung tâm Y tế huyện Bình Sơn
|
III
|
82
|
99
|
3,17
|
|
8
|
Trung tâm Y tế huyện Nghĩa Hành
|
III
|
82
|
99
|
2,90
|
|
9
|
Trung tâm Y tế huyện Tư Nghĩa
|
III
|
82
|
99
|
2,66
|
|
10
|
Trung tâm Y tế huyện Mộ Đức
|
III
|
82
|
99
|
2,65
|
|
11
|
Trung tâm Y tế huyện Sơn Tịnh
|
III
|
82
|
99
|
2,45
|
|
12
|
Trung tâm Y tế huyện Minh Long
|
III
|
82
|
99
|
2,35
|
|
13
|
Trung tâm Y tế huyện Ba Tơ
|
III
|
82
|
99
|
2,28
|
|
14
|
Trung tâm Y tế Quân - Dân y kết hợp
huyện Lý Sơn
|
III
|
82
|
99
|
2,25
|
|
15
|
Trung tâm Y tế huyện Trà Bồng
|
III
|
82
|
99
|
2,12
|
|
16
|
Trung tâm Y tế huyện Sơn Tây
|
III
|
82
|
99
|
2,10
|
|
17
|
Trung tâm Y tế thành phố Quảng Ngãi
|
III
|
82
|
99
|
2,09
|
|
18
|
Trung tâm Y tế huyện Sơn Hà
|
III
|
82
|
99
|
2,07
|
2. Kết quả khảo sát mức độ hài
lòng của người bệnh và nhân viên y tế:
Mẫu phiếu và hướng
dẫn khảo sát mức độ hài lòng của người bệnh và nhân viên y tế thực hiện theo
Quyết định số 3869/QĐ-BYT ngày 28/9/2019 của Bộ trưởng Bộ Y tế, Mức độ hài lòng từ rất kém/rất không hài lòng
(mức 1) đến rất tốt/rất hài lòng (mức 5).
|
TT
|
BỆNH
VIỆN
|
Mức độ hài lòng của người bệnh
|
Mức độ hài lòng của nhân viên y tế
|
|
Nội
trú
|
Ngoại
trú
|
Hài
lòng chung
|
Hài
lòng về môi trường làm việc
|
|
1
|
Bệnh viện Sản - Nhi tỉnh Quảng Ngãi
|
4,41
|
4,16
|
4,32
|
4,18
|
|
2
|
Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Ngãi
|
4,40
|
4,08
|
2,79
|
3,39
|
|
3
|
Bệnh viện Tâm thần tỉnh Quảng Ngãi
|
4,22
|
4,29
|
4,40
|
4,51
|
|
4
|
Bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh Quảng
Ngãi
|
3,98
|
4,50
|
3,74
|
4,08
|
|
5
|
Bệnh viện Lao và Bệnh phổi tỉnh Quảng
Ngãi
|
4,29
|
4,68
|
4,30
|
4,57
|
|
6
|
Bệnh viện Đa khoa khu vực Đặng Thùy
Trâm
|
4,22
|
4,08
|
3,84
|
3,82
|
|
7
|
Trung tâm Y tế huyện Bình Sơn
|
4,41
|
4,33
|
4,52
|
4,34
|
|
8
|
Trung tâm Y tế huyện Nghĩa Hành
|
4,50
|
4,31
|
4,40
|
4,32
|
|
9
|
Trung tâm Y tế huyện Tư Nghĩa
|
4,27
|
3,97
|
3,84
|
3,33
|
|
10
|
Trung tâm Y tế huyện Mộ Đức
|
4,15
|
4,03
|
3,83
|
3,48
|
|
11
|
Trung tâm Y tế huyện Sơn Tịnh
|
4,17
|
4,08
|
3,42
|
3,28
|
|
12
|
Trung tâm Y tế huyện Minh Long
|
3,96
|
4,15
|
3,77
|
3,91
|
|
13
|
Trung tâm Y tế huyện Ba Tơ
|
4,03
|
4,20
|
4,05
|
4,20
|
|
14
|
Trung tâm Y tế Quân - Dân y kết hợp
huyện Lý Sơn
|
3,77
|
3,05
|
3,55
|
3,21
|
|
15
|
Trung tâm Y tế huyện Trà Bồng
|
3,93
|
3,85
|
3,59
|
4,01
|
|
16
|
Trung tâm Y tế huyện Sơn Tây
|
4,11
|
4,01
|
4,04
|
4,35
|
|
17
|
Trung tâm Y tế thành phố Quảng Ngãi
|
4,02
|
4,15
|
3,65
|
3,82
|
|
18
|
Trung tâm Y tế huyện Sơn Hà
|
4,17
|
4,22
|
3,80
|
3,81
|
|
|
Trung bình
|
4,17
|
4,12
|
3,88
|
3,92
|
|
|
Cao nhất
|
4,50
|
4,68
|
4,52
|
4,57
|
|
|
Thấp nhất
|
3,77
|
3,05
|
2,79
|
3,21
|
PHỤ LỤC 3.
KẾT QUẢ TỰ CHỦ TÀI CHÍNH VÀ THU NHẬP TĂNG
THÊM NĂM 2021
ĐVT:
1.000 đồng
|
TT
|
Đơn vị
|
Tỷ
lệ tự đảm bảo chi thường xuyên 2021
|
Tổng
thu
|
Tổng
chi
|
Chênh
lệch thu - chi
|
Bình
quân thu nhập tăng thêm
|
|
A
|
Tuyến
tỉnh
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Ngãi
|
100%
|
257.603.210
|
242.432.996
|
15.170.214
|
644
|
|
2
|
Bệnh viện Sản - Nhi tỉnh
|
100%
|
175.401.349
|
156.489.008
|
18.912.341
|
2.400
|
|
3
|
Bệnh viện Lao và Bệnh Phổi tỉnh
|
37%
|
18.752.000
|
15.752.000
|
3.000.000
|
4.136
|
|
4
|
Bệnh viện Tâm Thần tỉnh
|
34%
|
25.265.000
|
18.151.000
|
7.114.000
|
4.020
|
|
5
|
Bệnh viện Y học Cổ truyền tỉnh
|
100%
|
19.141.670
|
13.795.630
|
5.346.040
|
1.200
|
|
6
|
Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh
|
21%
|
9.542.000
|
4.203.000
|
5.339.000
|
764
|
|
7
|
Trung tâm Nội tiết tỉnh
|
92%
|
11.382.000
|
9.702.000
|
1.680.000
|
420
|
|
8
|
Trung tâm Kiểm
nghiệm thuốc - mỹ phẩm - thực phẩm tỉnh
|
7%
|
3.548.000
|
2.895.579
|
652.421
|
1.208
|
|
9
|
Trung tâm Mắt tỉnh
|
91%
|
4.055.763
|
4.307.401
|
(251.638)
|
-
|
|
10
|
Trung tâm Giám định Y khoa tỉnh
|
20%
|
2.565.000
|
2.327.000
|
238.000
|
900
|
|
11
|
Trung tâm Pháp Y tỉnh
|
8%
|
1.776.000
|
1.474.000
|
302.000
|
1.600
|
|
12
|
Bệnh viện ĐKKV Đặng Thùy Trâm
|
100%
|
31.743.730
|
37.114.427
|
(5.370.697)
|
-
|
|
13
|
Trường Cao đẳng Đặng Thùy Trâm
|
88%
|
6.487.080
|
8.244.700
|
(1.757.620)
|
1.166
|
|
B
|
Tuyến huyện2
|
|
|
|
|
|
|
14
|
Trung tâm Y tế huyện Sơn Tịnh
|
100%
|
29.242.000
|
29.242.000
|
-
|
-
|
|
15
|
Trung Y tế huyện Sơn Tây
|
68%
|
14.166.000
|
18.228.000
|
(4.062.000)
|
-
|
|
16
|
Trung tâm Y tế huyện Ba Tơ
|
92%
|
8.661.000
|
8.661.000
|
-
|
-
|
|
17
|
Trung tâm Y tế huyện Trà Bồng
|
85%
|
7.858.000
|
7.858.000
|
-
|
-
|
|
18
|
Trung tâm Y tế huyện Bình Sơn
|
100%
|
76.009.000
|
70.625.000
|
5.384.000
|
503
|
|
19
|
Trung tâm thị xã Đức Phổ
|
0%
|
14.864.000
|
13.119.000
|
1.745.000
|
2.000
|
|
20
|
Trung tâm Y tế huyện Mộ Đức
|
100%
|
18.437.000
|
21.710.000
|
(3.273.000)
|
-
|
|
21
|
Trung tâm Y tế huyện Tư Nghĩa
|
100%
|
26.064.000
|
31.702.000
|
(5.638.000)
|
-
|
|
22
|
Trung tâm Y tế thành phố Quảng Ngãi
|
100%
|
24.982.000
|
24.335.000
|
647.000
|
341
|
|
23
|
Trung tâm Y tế huyện Nghĩa Hành
|
100%
|
32.372.000
|
34.265.000
|
(1.893.000)
|
-
|
|
24
|
Trung tâm Y tế huyện Sơn Hà
|
73%
|
8.062.000
|
8.062.000
|
-
|
-
|
|
25
|
Trung tâm Y tế huyện Minh Long
|
67%
|
16.290.029
|
15.938.129
|
351.900
|
252
|
|
26
|
Trung tâm Y tế Quân - Dân y kết hợp
huyện Lý Sơn
|
82%
|
4.207.000
|
7.841.000
|
(3.634.000)
|
-
|
PHỤ LỤC 4.
KẾT QUẢ ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG 5 NĂM 2017-2021
|
TT
|
Đào
tạo, bồi dưỡng
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
2021
|
Tổng
cộng
|
|
|
TS/CKII
|
22
|
5
|
16
|
6
|
2
|
51
|
|
1
|
Tiến sĩ y học
|
-
|
1
|
|
|
|
1
|
|
2
|
Bác sĩ CK 2
|
20
|
3
|
16
|
6
|
2
|
47
|
|
3
|
Dược sĩ CK 2
|
2
|
1
|
|
|
|
3
|
|
|
ThS/CKI
|
108
|
14
|
43
|
27
|
38
|
230
|
|
4
|
Thạc sĩ y học
|
18
|
-
|
4
|
|
|
22
|
|
5
|
Thạc sĩ chuyên ngành khác (CNTT;
tài chính,...)
|
5
|
1
|
2
|
|
1
|
9
|
|
6
|
Bác sĩ CK 1
|
39
|
5
|
36
|
27
|
21
|
128
|
|
|
Dược sĩ CK 1
|
5
|
-
|
|
|
|
5
|
|
8
|
Điều dưỡng CK 1
|
1
|
-
|
|
|
16
|
17
|
|
9
|
Bác sĩ CK sơ bộ (định hướng chuyên
khoa)
|
40
|
8
|
1
|
|
|
49
|
|
|
Đại học
|
37
|
14
|
4
|
4
|
-
|
59
|
|
10
|
Bác sĩ liên thông (chuyên tu)
|
13
|
-
|
4
|
4
|
|
21
|
|
11
|
Dược sĩ Đại học liên thông (chuyên
tu)
|
3
|
2
|
|
|
|
5
|
|
12
|
Cử nhân Đại học điều dưỡng liên
thông
|
11
|
11
|
|
|
|
22
|
|
13
|
Cử nhân Đại học kỹ thuật (XQ, XN,
GMHS) liên thông
|
10
|
1
|
|
|
|
11
|
|
|
Cao đẳng
|
314
|
129
|
-
|
-
|
-
|
443
|
|
14
|
Dược sĩ Cao đẳng liên thông
|
25
|
2
|
|
|
|
27
|
|
15
|
Cử nhân Cao đẳng điều dưỡng liên
thông
|
206
|
49
|
|
|
|
255
|
|
16
|
Cử nhân Cao đẳng
hộ sinh liên thông
|
76
|
74
|
|
|
|
150
|
|
17
|
Cử nhân Cao đẳng kỹ thuật (XQ, XN,
GMHS) liên thông
|
7
|
4
|
|
|
|
11
|
|
|
Lý luận chính trị
|
40
|
34
|
11
|
5
|
-
|
90
|
|
18
|
Lý luận chính trị cao cấp
|
3
|
1
|
3
|
3
|
|
10
|
|
19
|
Lý luận chính trị trung cấp
|
37
|
33
|
8
|
2
|
|
80
|
|
|
Quản lý nhà nước
|
8
|
21
|
8
|
34
|
27
|
98
|
|
20
|
Bồi dưỡng Quản lý nhà nước chuyên
viên cao cấp
|
-
|
-
|
1
|
|
|
1
|
|
21
|
Bồi dưỡng Quản lý nhà nước chuyên
viên chính
|
1
|
6
|
1
|
2
|
3
|
13
|
|
22
|
Bồi dưỡng Quản lý nhà nước chuyên
viên
|
7
|
15
|
6
|
32
|
24
|
84
|
|
|
Bồi dưỡng
|
2.807
|
722
|
891
|
428
|
2.846
|
7.694
|
|
23
|
Bồi dưỡng chuyên môn sâu (y, dược)
|
4
|
-
|
2
|
|
|
6
|
|
24
|
Bồi dưỡng
chuyên môn 3-6 tháng (y, dược)
|
154
|
71
|
316
|
250
|
|
791
|
|
25
|
Bồi dưỡng Quản lý/quản trị bệnh viện
|
43
|
20
|
|
|
|
63
|
|
26
|
Bồi dưỡng cấp sở, trưởng, phó phòng
|
37
|
16
|
16
|
43
|
6
|
118
|
|
27
|
Đào tạo liên tục (bồi dưỡng, cập nhật kiến thức)
|
2.569
|
615
|
557
|
135
|
2.840
|
6.716
|
|
|
Tổng
cộng
|
3.336
|
939
|
973
|
504
|
2.913
|
8.665
|
PHỤ LỤC 5.
THỰC TRẠNG NHÂN LỰC Y TẾ
1. Nhân lực phân theo đơn vị (có đến 30/6/2021)
|
TT
|
Đơn
vị
|
Cộng
|
Biên
chế
|
Hợp đồng CMNV
|
HĐ68
|
|
|
Tổng cộng
|
4.881
|
3.928
|
749
|
204
|
|
I
|
Hành chính
|
58
|
50
|
2
|
6
|
|
1
|
Cơ quan Sở Y tế
|
34
|
30
|
2
|
2
|
|
2
|
Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia
đình
|
13
|
11
|
0
|
2
|
|
3
|
Chi cục An toàn - Vệ sinh thực phẩm
|
11
|
9
|
0
|
2
|
|
II
|
Sự nghiệp
|
4.823
|
3.878
|
747
|
198
|
|
A
|
Tuyến tỉnh
|
2.158
|
1.436
|
648
|
74
|
|
1
|
BVĐK tỉnh Quảng Ngãi
|
843
|
619
|
201
|
23
|
|
2
|
Bệnh viện Sản - Nhi tỉnh Quảng Ngãi
|
521
|
231
|
289
|
1
|
|
3
|
Bệnh viện Tâm thần tỉnh Quảng Ngãi
|
76
|
76
|
0
|
0
|
|
4
|
Bệnh viện Lao và Bệnh phổi tỉnh Quảng
Ngãi
|
103
|
73
|
21
|
9
|
|
5
|
Bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh Quảng
Ngãi
|
104
|
48
|
56
|
0
|
|
6
|
Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh
Quảng Ngãi
|
137
|
123
|
0
|
14
|
|
7
|
Trung tâm Mắt tỉnh Quảng Ngãi
|
30
|
27
|
0
|
3
|
|
8
|
Trung tâm Nội tiết tỉnh Quảng Ngãi
|
31
|
25
|
4
|
2
|
|
9
|
Trung tâm Kiểm nghiệm thuốc, MP, TP
tỉnh Quảng Ngãi
|
23
|
23
|
0
|
0
|
|
10
|
Trung tâm Giám định Y khoa tỉnh Quảng
Ngãi
|
14
|
14
|
0
|
0
|
|
11
|
Trung tâm Pháp Y tỉnh Quảng Ngãi
|
11
|
10
|
0
|
1
|
|
12
|
Bệnh viện Đa khoa khu vực Đặng Thùy
Trâm
|
224
|
128
|
77
|
19
|
|
13
|
Trường Cao đẳng Y tế Đặng Thùy Trâm
|
41
|
39
|
0
|
2
|
|
B
|
Tuyến huyện
|
1.626
|
1.403
|
99
|
124
|
|
1
|
Trung tâm Y tế thị xã Đức Phổ
|
33
|
31
|
1
|
1
|
|
2
|
Trung tâm Y tế huyện Mộ Đức
|
155
|
146
|
1
|
8
|
|
3
|
Trung tâm Y tế huyện Tư Nghĩa
|
172
|
158
|
0
|
14
|
|
4
|
Trung tâm Y tế huyện Nghĩa Hành
|
120
|
104
|
8
|
8
|
|
5
|
Trung tâm Y tế huyện Sơn Tịnh
|
203
|
164
|
25
|
14
|
|
6
|
Trung tâm Y tế thành phố Quảng Ngãi
|
138
|
110
|
19
|
9
|
|
7
|
Trung tâm Y tế huyện Bình Sơn
|
215
|
176
|
14
|
25
|
|
8
|
Trung tâm Y tế huyện Minh Long
|
88
|
71
|
10
|
7
|
|
9
|
Trung tâm Y tế huyện Ba Tơ
|
100
|
92
|
3
|
5
|
|
10
|
Trung tâm Y tế huyện Trà Bồng
|
131
|
120
|
1
|
10
|
|
11
|
Trung tâm Y tế huyện Sơn Hà
|
122
|
104
|
10
|
8
|
|
12
|
Trung tâm Y tế huyện Sơn Tây
|
78
|
61
|
6
|
11
|
|
13
|
Trung tâm Y tế Quân - Dân y kết hợp
huyện Lý Sơn
|
71
|
66
|
1
|
4
|
|
C
|
Tuyến xã
|
1.039
|
1.039
|
0
|
0
|
|
1
|
Trạm Y tế trực thuộc Trung tâm Y tế
thị xã Đức Phổ
|
80
|
80
|
|
|
|
2
|
Trạm Y tế trực thuộc Trung tâm Y tế
huyện Mộ Đức
|
84
|
84
|
|
|
|
3
|
Trạm Y tế trực thuộc Trung tâm Y tế
huyện Tư Nghĩa
|
102
|
102
|
|
|
|
4
|
Trạm Y tế trực thuộc Trung tâm Y tế
huyện Nghĩa Hành
|
78
|
78
|
|
|
|
5
|
Trạm Y tế trực thuộc Trung tâm Y tế
huyện Sơn Tịnh
|
66
|
66
|
|
|
|
6
|
Trạm Y tế trực thuộc Trung tâm Y tế
thành phố Quảng Ngãi
|
128
|
128
|
|
|
|
7
|
Trạm Y tế trực
thuộc Trung tâm Y tế huyện Bình Sơn
|
136
|
136
|
|
|
|
8
|
Trạm Y tế trực
thuộc Trung tâm Y tế huyện Minh Long
|
28
|
28
|
|
|
|
9
|
Trạm Y tế trực thuộc Trung tâm Y tế
huyện Ba Tơ
|
105
|
105
|
|
|
|
10
|
Trạm Y tế trực thuộc Trung tâm Y tế
huyện Trà Bồng
|
105
|
105
|
|
|
|
11
|
Trạm Y tế trực thuộc Trung tâm Y tế
huyện Sơn Hà
|
82
|
82
|
|
|
|
12
|
Trạm Y tế trực
thuộc Trung tâm Y tế huyện Sơn Tây
|
45
|
45
|
|
|
2. Công chức, viên chức phân theo
ngạch, hạng chức danh nghề nghiệp (có đến 30/6/2021):
|
TT
|
Đơn
vị
|
Tổng
số
|
Chuyên
viên cao cấp/ Viên chức hạng I
|
Chuyên
viên chính/ Viên chức hạng II
|
Chuyên
viên/ Viên chức hạng III
|
Cán
sự/ Viên chức hạng IV
|
Nhân
viên
|
|
|
Tổng cộng
|
3.928
|
2
|
196
|
1.302
|
2.400
|
28
|
|
I
|
Hành chính
|
50
|
2
|
16
|
29
|
2
|
1
|
|
1
|
Sở Y tế
|
30
|
2
|
11
|
16
|
|
1
|
|
2
|
Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia
đình
|
11
|
-
|
2
|
7
|
2
|
|
|
3
|
Chi cục An toàn - Vệ sinh thực phẩm
|
9
|
-
|
3
|
6
|
-
|
-
|
|
II
|
Sự nghiệp
|
3.878
|
-
|
180
|
1.273
|
2.398
|
27
|
|
4
|
Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Ngãi
|
619
|
-
|
57
|
215
|
341
|
6
|
|
5
|
Bệnh viện Sản - Nhi tỉnh Quảng Ngãi
|
231
|
-
|
12
|
127
|
90
|
2
|
|
6
|
Bệnh viện Tâm thần tỉnh Quảng Ngãi
|
76
|
-
|
3
|
29
|
44
|
-
|
|
7
|
Bệnh viện Lao và Bệnh phổi tỉnh Quảng
Ngãi
|
73
|
-
|
6
|
19
|
48
|
|
|
8
|
Bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh Quảng
Ngãi
|
48
|
-
|
2
|
31
|
14
|
1
|
|
9
|
Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh
Quảng Ngãi
|
123
|
|
12
|
63
|
48
|
|
|
10
|
Trung tâm Mắt tỉnh Quảng Ngãi
|
27
|
|
3
|
10
|
14
|
|
|
11
|
Trung tâm Nội tiết tỉnh Quảng Ngãi
|
25
|
|
3
|
10
|
12
|
|
|
12
|
Trung tâm Kiểm
nghiệm thuốc, Mỹ phẩm, Thực phẩm tỉnh Quảng Ngãi
|
23
|
-
|
2
|
16
|
5
|
-
|
|
13
|
Trung tâm Giám định Y khoa tỉnh Quảng
Ngãi
|
14
|
|
3
|
6
|
5
|
|
|
14
|
Trung tâm Pháp Y tỉnh Quảng Ngãi
|
10
|
-
|
2
|
1
|
6
|
1
|
|
15
|
Bệnh viện Đa khoa khu vực Đặng Thùy
Trâm
|
128
|
-
|
8
|
58
|
62
|
|
|
16
|
Trường Cao đẳng Y tế Đặng Thùy Trâm
|
39
|
-
|
3
|
34
|
2
|
|
|
17
|
Trung tâm Y tế thị xã Đức Phổ
|
111
|
|
1
|
32
|
78
|
|
|
18
|
Trung tâm Y tế huyện Mộ Đức
|
230
|
-
|
15
|
32
|
183
|
-
|
|
19
|
Trung tâm Y tế huyện Tư Nghĩa
|
260
|
-
|
7
|
65
|
188
|
|
|
20
|
Trung tâm Y tế huyện Nghĩa Hành
|
182
|
-
|
3
|
51
|
128
|
-
|
|
21
|
Trung tâm Y tế huyện Sơn Tịnh
|
230
|
|
6
|
59
|
163
|
2
|
|
22
|
Trung tâm Y tế thành phố Quảng Ngãi
|
238
|
-
|
18
|
52
|
168
|
-
|
|
23
|
Trung tâm Y tế huyện Bình Sơn
|
312
|
-
|
6
|
87
|
217
|
2
|
|
24
|
Trung tâm Y tế huyện Minh Long
|
99
|
|
1
|
42
|
54
|
2
|
|
25
|
Trung tâm Y tế huyện Ba Tơ
|
197
|
-
|
2
|
58
|
129
|
8
|
|
26
|
Trung tâm Y tế huyện Trà Bồng
|
225
|
-
|
1
|
69
|
153
|
2
|
|
27
|
Trung tâm Y tế huyện Sơn Hà
|
186
|
|
3
|
51
|
131
|
1
|
|
28
|
Trung tâm Y tế huyện Sơn Tây
|
106
|
-
|
-
|
35
|
71
|
-
|
|
29
|
Trung tâm Y tế Quân - Dân y kết hợp
huyện Lý Sơn.
|
66
|
|
1
|
21
|
44
|
|
3. Trình độ chuyên môn chung (có đến
30/6/2021)
|
TT
|
Trình
độ chuyên môn
|
Số
lượng
|
Tỷ
lệ (%)
|
|
1
|
CKII/Tiến sĩ
|
58
|
1,19
|
|
2
|
CKI/Thạc sĩ
|
426
|
8,73
|
|
3
|
Đại học
|
1.555
|
31,86
|
|
4
|
Cao đẳng
|
1.327
|
27,19
|
|
5
|
Trung cấp
|
1.256
|
25,73
|
|
6
|
Sơ cấp và chưa qua đào tạo
|
259
|
5,31
|
|
|
Cộng
|
4.881
|
100
|
4. Trình độ chuyên môn theo tuyến
(có đến 30/6/2021)
|
TT
|
Trình
độ
|
Biên
chế
|
Hợp
đồng CMNV
|
HĐ68
|
Tổng cộng
|
|
|
Tổng cộng
|
3.928
|
749
|
204
|
4.881
|
|
I
|
Hành chính
|
50
|
2
|
6
|
58
|
|
1
|
CKII/Tiến sĩ
|
5
|
0
|
0
|
5
|
|
2
|
CKI/Thạc sĩ
|
20
|
0
|
0
|
20
|
|
3
|
Đại học
|
23
|
0
|
2
|
25
|
|
4
|
Cao đẳng
|
1
|
0
|
1
|
2
|
|
5
|
Trung cấp
|
1
|
0
|
1
|
2
|
|
6
|
Sơ cấp và chưa qua đào tạo
|
0
|
2
|
2
|
4
|
|
II
|
Sự nghiệp
|
|
|
|
|
|
A
|
Tuyến tỉnh
|
1.436
|
648
|
74
|
2.158
|
|
1
|
CKII/Tiến sĩ
|
41
|
0
|
0
|
41
|
|
2
|
CKI/Thạc sĩ
|
254
|
3
|
0
|
257
|
|
3
|
Đại học
|
603
|
230
|
11
|
844
|
|
4
|
Cao đẳng
|
428
|
270
|
3
|
701
|
|
5
|
Trung cấp
|
101
|
43
|
13
|
157
|
|
6
|
Sơ cấp và chưa qua đào tạo
|
9
|
102
|
47
|
158
|
|
B
|
Tuyến huyện
|
1.403
|
99
|
124
|
1.626
|
|
1
|
CKII/Tiến sĩ
|
12
|
0
|
0
|
12
|
|
2
|
CKI/Thạc sĩ
|
121
|
0
|
0
|
121
|
|
3
|
Đại học
|
461
|
20
|
0
|
481
|
|
4
|
Cao đẳng
|
315
|
41
|
16
|
372
|
|
5
|
Trung cấp
|
492
|
25
|
26
|
543
|
|
6
|
Sơ cấp và chưa qua đào tạo
|
2
|
13
|
82
|
97
|
|
C
|
Tuyến xã
|
1.039
|
|
|
1.039
|
|
1
|
CKI/Thạc sĩ
|
28
|
|
|
28
|
|
2
|
Đại học
|
205
|
|
|
205
|
|
3
|
Cao đẳng
|
252
|
|
|
252
|
|
4
|
Trung cấp
|
554
|
|
|
554
|
5. Trình độ chuyên môn theo chuyên
ngành (có đến 30/6/2021)
|
TT
|
Chuyên
ngành
|
Trình
độ chuyên môn
|
Biên
chế
|
Hợp
đồng CMNV
|
HĐ68
|
|
Tỉnh,
huyện
|
Xã
|
|
|
Tổng
cộng
|
|
2.889
|
1.039
|
749
|
204
|
|
1
|
Y khoa
|
CKII/Tiến sĩ
|
55
|
0
|
0
|
0
|
|
CKI/Thạc sĩ
|
258
|
28
|
0
|
0
|
|
Bác sĩ đa khoa
|
306
|
155
|
15
|
0
|
|
2
|
Y học cổ truyền
|
CKI/Thạc sĩ
|
8
|
0
|
0
|
0
|
|
Bác sĩ YHCT
|
39
|
8
|
1
|
0
|
|
3
|
Răng hàm mặt
|
CKII/Tiến sĩ
|
1
|
0
|
0
|
0
|
|
CKI/Thạc sĩ
|
6
|
0
|
0
|
0
|
|
Bác sĩ RHM
|
7
|
0
|
2
|
0
|
|
4
|
Y học dự phòng
|
CKI/Thạc sĩ
|
19
|
0
|
0
|
0
|
|
Bác sĩ YHDP
|
42
|
3
|
3
|
0
|
|
5
|
Y tế công cộng
|
CKI/Thạc sĩ
|
10
|
0
|
0
|
0
|
|
Cử nhân
|
20
|
6
|
2
|
0
|
|
6
|
Y sĩ
|
Y sĩ
|
178
|
294
|
35
|
0
|
|
7
|
Điều dưỡng
|
CKI/Thạc sĩ
|
18
|
0
|
0
|
0
|
|
Cử nhân
|
211
|
12
|
84
|
0
|
|
Cao đẳng
|
487
|
92
|
212
|
0
|
|
Trung cấp
|
157
|
75
|
5
|
0
|
|
8
|
Hộ sinh
|
CKI/Thạc sĩ
|
4
|
0
|
0
|
0
|
|
Cử nhân
|
53
|
13
|
4
|
0
|
|
Cao đẳng
|
116
|
129
|
23
|
0
|
|
Trung cấp
|
97
|
166
|
2
|
0
|
|
9
|
Kỹ thuật Xét nghiệm y học
|
CKI/Thạc sĩ
|
2
|
0
|
0
|
0
|
|
Cử nhân
|
74
|
0
|
29
|
0
|
|
Cao đẳng
|
22
|
0
|
13
|
0
|
|
Trung cấp
|
19
|
0
|
0
|
0
|
|
10
|
Kỹ thuật Hình ảnh y học
|
CKI/Thạc sĩ
|
2
|
0
|
0
|
0
|
|
Cử nhân
|
23
|
0
|
2
|
0
|
|
Cao đẳng
|
15
|
0
|
12
|
0
|
|
Trung cấp
|
7
|
0
|
2
|
0
|
|
11
|
Kỹ thuật Vật lý trị liệu/PHCN
|
CKI/Thạc sĩ
|
1
|
0
|
0
|
0
|
|
Cử nhân
|
14
|
0
|
4
|
0
|
|
Cao đẳng
|
5
|
0
|
2
|
0
|
|
Trung cấp
|
7
|
0
|
2
|
0
|
|
12
|
Dược
|
CKII/Tiến sĩ
|
2
|
0
|
0
|
0
|
|
CKI/Thạc sĩ
|
32
|
0
|
0
|
0
|
|
Đại học
|
81
|
3
|
9
|
0
|
|
Cao đẳng
|
63
|
31
|
30
|
0
|
|
Trung cấp
|
57
|
13
|
9
|
0
|
|
13
|
Chuyên ngành khác
|
Thạc sĩ
|
35
|
0
|
3
|
0
|
|
Đại học
|
217
|
5
|
95
|
13
|
|
Cao đẳng
|
36
|
0
|
19
|
20
|
|
Trung cấp
|
72
|
6
|
13
|
40
|
|
14
|
Sơ cấp và chưa qua đào tạo
|
11
|
|
117
|
131
|
PHỤ LỤC 6.
SỐ LƯỢNG CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TRONG ĐƠN VỊ
ĐÃ THAM GIA CÁC LỚP BỒI DƯỠNG
|
TT
|
Tên
Chương trình đào tạo, bồi dưỡng
|
Số
lượng
|
Ghi
chú
|
|
1
|
Quản lý nhà nước
|
305
|
|
|
-
|
Chuyên viên cao cấp
|
2
|
|
|
-
|
Chuyên viên chính
|
58
|
|
|
-
|
Chuyên viên
|
245
|
|
|
2
|
Tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp
|
1.112
|
|
|
-
|
Viên chức hạng I và tương đương
|
-
|
|
|
-
|
Viên chức hạng II và tương đương
|
156
|
|
|
-
|
Viên chức hạng III và tương
đương
|
358
|
|
|
-
|
Viên chức hạng IV và tương đương
|
598
|
|
|
5
|
Lý luận chính trị
|
348
|
|
|
-
|
Cử nhân
|
1
|
|
|
-
|
Cao cấp
|
73
|
|
|
-
|
Trung cấp
|
274
|
|
|
4
|
Quản lý cấp Sở
|
15
|
|
|
5
|
Quản lý cấp phòng
|
165
|
|
|
6
|
Quản lý Bệnh viện
|
249
|
|
|
7
|
Quản lý chất lượng Bệnh viện
|
176
|
|
|
8
|
Quản lý Điều dưỡng
|
189
|
|
|
9
|
Quản lý Giáo dục nghề nghiệp
|
27
|
|
|
|
TỔNG
CỘNG
|
2.586
|
|
PHỤ LỤC 7.
DỰ KIẾN NHU CẦU ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG NHÂN LỰC
Y TẾ
I. NHU CẦU ĐÀO TẠO
|
TT
|
Chương
trình đào tạo
|
Tổng
cộng
|
|
2022-
2025
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
|
|
TỔNG
SỐ
|
1.217
|
295
|
336
|
296
|
290
|
|
A
|
ĐẠI HỌC
|
311
|
72
|
92
|
71
|
76
|
|
1
|
Bác sĩ đa khoa
|
120
|
30
|
30
|
30
|
30
|
|
2
|
Điều dưỡng đa khoa
|
86
|
17
|
26
|
20
|
23
|
|
3
|
Điều dưỡng
|
42
|
8
|
12
|
11
|
11
|
|
4
|
Kỹ thuật xét nghiệm y học
|
24
|
6
|
8
|
4
|
6
|
|
5
|
Kỹ thuật hình ảnh y học
|
15
|
3
|
7
|
2
|
3
|
|
6
|
Y tế công cộng
|
10
|
2
|
5
|
1
|
2
|
|
7
|
Chuyên ngành khác
|
14
|
6
|
4
|
3
|
1
|
|
B
|
CHUYÊN KHOA CẤP
I
|
466
|
109
|
127
|
115
|
115
|
|
C
|
CHUYÊN KHOA CẤP II
|
109
|
25
|
36
|
25
|
23
|
|
D
|
CAO HỌC
|
40
|
13
|
11
|
11
|
5
|
|
Đ
|
NGHIÊN CỨU SINH
|
10
|
4
|
2
|
3
|
2
|
|
E
|
LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ
|
271
|
69
|
67
|
69
|
66
|
|
1
|
Cao cấp/ Cử nhân
|
54
|
15
|
13
|
14
|
12
|
|
2
|
Trung cấp
|
227
|
58
|
55
|
57
|
57
|
II. NHU CẦU BỒI DƯỠNG
|
TT
|
Chương
trình đào tạo
|
Tổng
cộng
|
|
2022-2025
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
|
|
TỔNG
SỐ
|
4.623
|
1.144
|
1.119
|
1.205
|
1.155
|
|
A
|
BỒI DƯỠNG THEO TIÊU CHUẨN NGẠCH
CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC
|
1.889
|
507
|
440
|
521
|
421
|
|
1
|
Quản lý nhà nước ngạch Chuyên viên
cao cấp
|
4
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
2
|
Quản lý nhà nước ngạch Chuyên viên
chính
|
35
|
8
|
10
|
9
|
8
|
|
3
|
Quản lý nhà nước ngạch Chuyên viên
|
173
|
51
|
41
|
41
|
40
|
|
4
|
Tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp hạng
I và tương đương
|
10
|
2
|
2
|
3
|
3
|
|
5
|
Tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp hạng
II và tương đương
|
141
|
35
|
37
|
31
|
38
|
|
6
|
Tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp hạng
III và tương đương
|
743
|
196
|
162
|
224
|
161
|
|
7
|
Tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp hạng
IV và tương đương
|
783
|
214
|
187
|
212
|
170
|
|
B
|
BỒI DƯỠNG LÃNH
ĐẠO, QUẢN LÝ
|
1.032
|
231
|
253
|
251
|
297
|
|
1
|
Cấp Sở
|
6
|
1
|
1
|
2
|
2
|
|
2
|
Cấp phòng
|
181
|
47
|
46
|
43
|
45
|
|
3
|
Quản lý bệnh viện
|
239
|
53
|
61
|
56
|
69
|
|
4
|
Quản lý chất lượng bệnh viện
|
303
|
57
|
75
|
74
|
97
|
|
5
|
Quản lý an toàn người bệnh
|
124
|
28
|
28
|
30
|
38
|
|
6
|
Quản lý điều dưỡng
|
179
|
45
|
42
|
46
|
46
|
|
C
|
BỒI DƯỠNG
CHUYÊN MÔN, NGHIỆP VỤ
|
1.843
|
445
|
461
|
468
|
469
|
1
Từ năm 2018 đến nay đã tuyển dụng được 963 viên chức: 197 Bác sĩ; 59 Dược sĩ;
06 Cử nhân Y tế công cộng; 257 Y sĩ; 150 Điều dưỡng; 270 Hộ sinh và 24 Dân số
viên. Hiện đang triển khai Kế hoạch tuyển dụng 327 viên chức y tế cho các đơn vị
trực thuộc (trừ các đơn vị tự đảm bảo chi thường xuyên).
2
Từ năm 2016-2020, Sở Y tế đã cử 7.563 lượt cán bộ, công chức, viên chức tham
gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng, trong đó: Tiến sỹ:CKII: 53, Thạc sỹ/CKI: 253,
Đại học: 113, Cao đẳng: 625; lý luận chính trị; 149 và lượt bồi dưỡng về quản
lý, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, cập nhật kiến thức.
3
Quy định tại Thông tư số 08/2007/TTLT-BYT-BNV ngày 05/6/2007 của liên Bộ Y tế -
Bộ Nội vụ Hướng dẫn định mức biên chế sự nghiệp trong các cơ sở y tế Nhà nước;
Thông tư số 10/2011/TT-BYT ngày 25/02/2011 Hướng dẫn biên chế của Trung tâm Dân
số - Kế hoạch hóa Gia đình huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Thông tư
số 05/2008/TT-BYT ngày 14/5/2008 của Bộ Y tế Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ và
cơ cấu tổ chức bộ máy Dân số - Kế hoạch hóa gia đình ở địa phương; Quyết định số
1987/QĐ-UBND ngày 06/11/2018 của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Phê duyệt Đề án
vị trí việc làm của Trường Cao đẳng Y tế Đặng Thùy Trâm.
4
Số nhân viên y tế nghỉ việc, bỏ việc từ năm 2017 đến 2021: 91 người, trong đó:
Bác sĩ: 58 người; các đối tượng khác: 33 người.
5
Dân số trung bình của tỉnh Quảng Ngãi ước tính đến năm 2025 là 1.287.975 người
(tính toán theo công thức và số liệu công bố tại Niên giám thống kê tỉnh Quảng
Ngãi năm 2020).
6
Giường bệnh kế hoạch tại các cơ sở khám, chữa bệnh của tỉnh đến năm 2025 là
4.250 giường (Tuyến tỉnh: 2.460 giường; tuyến huyện: 1.610 giường).
7
Đến năm 2025: “Có trên 8 bác sĩ và 32 giường bệnh trên 1 vạn dân”.
1
Tổng số tiêu chí theo Bộ tiêu chí đánh giá: 83 tiêu chí, tùy theo
đặc điểm của từng bệnh viện mà có thể không đánh giá các
tiêu chí theo hướng dẫn của Bộ Y tế.
2
Tỷ lệ tự chủ đối với khối điều trị (bệnh viện).