|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC NINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 33/KH-UBND
|
Bắc Ninh, ngày 20 tháng 02 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
BẢO ĐẢM AN NINH, TRẬT TỰ NĂM 2024
Thực hiện Chỉ thị số
32-CT/TU ngày 29/12/2023 của Ban thường vụ Tỉnh ủy Bắc Ninh về lãnh đạo công
tác đảm bảo an ninh, trật tự năm 2024, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch
triển khai thực hiện, cụ thể sau:
I. MỤC
TIÊU, YÊU CẦU
1. Tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả các Chỉ thị, Nghị
quyết của Đảng, Quốc hội, Chiến lược, Chương trình của Chính phủ chỉ đạo công
tác bảo đảm an ninh, trật tự; Chỉ thị số 32-CT/TU ngày 29/12/2023 của Ban thường
vụ Tỉnh ủy Bắc Ninh về lãnh đạo công tác bảo đảm an ninh, trật tự năm 2024 góp
phần giữ vững an ninh chính trị, bảo đảm trật tự an toàn xã hội.
2. Chủ động nắm chắc tình hình liên quan đến ANQG và TTATXH; phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và
toàn dân trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự. Thực hiện hiệu quả các biện
pháp nghiệp vụ bảo vệ an ninh quốc gia theo nguyên tắc "Giữ vững an ninh
quốc gia trong mọi tình huống, không để bị động, bất ngờ, không để hình thành tổ
chức chính trị đối lập trong nội địa". Tiếp tục thực hiện hiệu quả các giải
pháp kéo giảm tội phạm, kết hợp chặt chẽ giữa chủ động phòng ngừa với tích cực
phát hiện, đấu tranh, xử lý nghiêm minh, kịp thời, không có vùng cấm, không có
ngoại lệ với những hành vi phạm tội. Chủ động phòng ngừa, phát hiện, xử lý
nghiêm minh những hành vi tham nhũng, tiêu cực, bao che, dung túng, tiếp tay
cho tội phạm và vi phạm pháp luật.
3. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, phát huy vai trò, trách nhiệm
của cấp ủy, lãnh đạo, nhất là người đứng đầu và cán bộ, đảng viên trong thực hiện
công tác bảo đảm ANTT tại đơn vị, địa phương; nâng cao hiệu quả công tác phối hợp
trong công tác triển khai, thực hiện.
II.
NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM, PHÂN CÔNG THỰC HIỆN
1. Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động cán bộ,
công chức, viên chức và nhân dân nâng cao nhận thức chính trị, đề cao tinh thần
trách nhiệm, tổ chức thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn
hóa, xã hội gắn với công tác bảo đảm an ninh trật tự, bảo vệ an toàn cơ quan,
đơn vị; tập trung giải quyết những vấn đề nổi lên về trật tự an toàn xã hội, vận
động gia đình, người thân và nhân dân khu vực sinh sống giữ gìn tốt an ninh trật
tự (Công an tỉnh, các sở, ngành, địa phương thực hiện).
2. Tiếp tục cụ thể hóa, tổ chức thực hiện hiệu quả các chủ
trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về bảo đảm an ninh, trật tự, trọng tâm
là: Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ
XX; Nghị quyết số 12-NQ/TW, ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh xây dựng
lực lượng Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ,
hiện đại đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới; Nghị quyết số 30-NQ/TW
ngày 23/11/2022 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc
phòng, an ninh vùng đồng bằng sông Hồng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;
Nghị quyết số 51-NQ/TW ngày 05/9/2019 của Bộ Chính trị về Chiến lược bảo vệ An
ninh quốc gia; Chỉ thị số 12-CT/TW ngày 05/01/2017 của Bộ Chính trị về “Tăng cường
sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm an ninh kinh tế trong điều kiện
phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế
quốc tế”; Chỉ thị số 24-CT/TW, ngày 13/7/2023 của Bộ Chính trị về bảo đảm vững
chắc an ninh quốc gia trong bối cảnh hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng; Kết
luận số 13-KL/TW ngày 16/8/2021 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện Chỉ
thị số 48-CT/TW của Bộ Chính trị Khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối
với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới; Kết luận số 15-KL/TW
ngày 30/9/2021 của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số
46-CT/TW của Bộ Chính trị khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
công tác bảo đảm an ninh, trật tự trong tình hình mới; Chỉ thị số 23-CT/TW ngày
25/5/2023 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo
đảm TTATGT trong tình hình mới; Nghị quyết Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành
Trung ương Đảng khóa XIII về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới…(Công
an tỉnh, các sở, ngành, địa phương thực hiện theo chức năng).
3. Xây dựng, triển khai các kế hoạch, phương án đảm bảo tuyệt
đối an toàn các sự kiện chính trị, văn hóa - xã hội của đất nước, của địa
phương, hoạt động của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước và các đoàn khách quốc
tế, các công trình, mục tiêu quan trọng trên địa bàn tỉnh (Công an tỉnh, các
sở, ngành, địa phương thực hiện).
4. Tổ chức tốt công tác nắm, dự báo và phân tích, đánh giá
tình hình, chủ động phát hiện, giải quyết có hiệu quả các vấn đề phức tạp liên
quan đến an ninh quốc gia. Tập trung phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn kịp thời
âm mưu, hoạt động lợi dụng "dân chủ", "nhân quyền", xây dựng
"xã hội dân sự" để chống phá của các thế lực thù địch, phản động. Nắm
chắc tình hình, phát hiện âm mưu khủng bố, phá hoại từ xa, từ sớm; tập trung xử
lý, vô hiệu hóa âm mưu, hoạt động khủng bố, phá hoại không để bị động, bất ngờ
trong mọi tình huống, không để hình thành, công khai hóa tổ chức chính trị đối
lập, không để xảy ra biểu tình, bạo loạn, phá hoại trên địa bàn (Công an tỉnh
chủ trì, phối hợp các sở, ngành, địa phương thực hiện).
5. Chủ động nắm chắc tình hình, phối hợp tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương giải quyết ổn định các vụ
tranh chấp, khiếu kiện, không để kéo dài, khiếu kiện vượt cấp và phát sinh
thành "điểm nóng" về an ninh trật tự, các thế lực thù địch lợi dụng
kích động, chống phá gây mất ổn định chính trị; triển khai có hiệu quả các biện
pháp đấu tranh, ngăn chặn các hoạt động phát triển đạo trái phép (Các
sở, ngành, địa phương thực hiện theo chức năng).
6. Tiếp tục thực hiện nghiêm túc công tác bảo vệ bí mật nhà
nước, trọng tâm là Luật bảo vệ bí mật nhà nước năm 2018 và các quy định liên
quan. Làm tốt công tác bảo vệ an ninh chính trị nội bộ, an ninh tư tưởng, văn
hóa, an ninh thông tin, truyền thông, an ninh mạng, an ninh xã hội, an ninh
kinh tế. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, phát hiện kịp thời, xử lý
nghiêm các sai phạm, các biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển
hóa" trong nội bộ (Các sở, ngành, địa phương thực hiện theo chức
năng).
7. Huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và
toàn dân tham gia phòng ngừa, đấu tranh, trấn áp tội phạm. Thường xuyên mở các
đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm theo chuyên đề, hệ loại đối tượng. Tập
trung phát hiện, đấu tranh trấn áp tội phạm hình sự; tội phạm liên quan
"tín dụng đen", tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe; tội phạm về ma
túy, kinh tế, tham nhũng và vi phạm pháp luật về môi trường; triệt phá các điểm
phức tạp về trật tự xã hội (Công an tỉnh chủ trì, phối hợp các Sở, ngành, địa
phương thực hiện).
Thực hiện đồng bộ các giải
pháp để nâng cao chất lượng công tác điều tra, truy tố, xét xử tội phạm, phòng,
chống oan, sai, chống bỏ lọt tội phạm và người phạm tội, tuân thủ nguyên tắc
“thượng tôn pháp luật”, bảo đảm quyền công dân, quyền và lợi ích hợp pháp của
cá nhân, tổ chức. Thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật trong tiếp nhận,
giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố; có biện pháp bảo
vệ người phát hiện, tố cáo hành vi phạm tội, nhất là tố cáo hành vi tham nhũng.
Tiếp tục thực hiện hiệu quả hoạt động phối hợp điều tra, truy tố, xét xử và thi
hành án, bảo đảm kịp thời và nghiêm minh; tăng cường tổ chức các phiên tòa rút
kinh nghiệm (Công an tỉnh phối hợp với Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa
án nhân dân tỉnh thực hiện).
Thực hiện quyết liệt, hiệu
quả công tác chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật tự, an toàn xã hội,
trong đó, phải xác định đúng, trúng địa bàn, thực hiện đồng bộ các giải pháp,
không để tái phức tạp trở lại đối với các địa bàn chuyển hóa đạt; tổ chức tập
huấn thực hiện công tác chuyển hóa địa bàn cho cán bộ các cấp, nhất là ở các địa
bàn được lựa chọn chuyển hóa (Công an tỉnh chủ trì, phối hợp các sở, ngành,
địa phương thực hiện).
Thực hiện có hiệu quả các
Quy chế phối hợp phòng, chống tội phạm đã ký kết giữa Công an tỉnh với các sở,
ban, ngành, đoàn thể. Tổ chức triển khai các hoạt động phối hợp phòng chống tội
phạm, bảo đảm an ninh, trật tự; tuyên truyền, hội thảo, tọa đàm, tập huấn, khảo
sát, kiểm tra công tác phòng, chống tội phạm (Công an tỉnh phối hợp các sở,
ngành, đoàn thể, địa phương thực hiện).
8. Nâng cao chất lượng, hiệu quả các mặt công tác quản lý Nhà
nước về an ninh trật tự. Tăng cường công tác quản lý cư trú, quản lý ngành nghề
kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự, quản lý chặt chẽ vũ khí, vật liệu nổ,
công cụ hỗ trợ và pháo. Thực hiện hiệu quả Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày
06/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Phát triển ứng dụng
dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia
giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030; Kế hoạch phối hợp số 01/KHPH ngày 31/7/2023 giữa tỉnh Bắc
Ninh và Tổ công tác triển khai Đề án 06 Trung ương về triển khai 22 mô hình thực
hiện Đề án 06 trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh (Công
an tỉnh phối hợp các sở, ngành, đoàn thể, địa phương thực hiện).
Tiếp tục thực hiện nghiêm
túc, hiệu quả Chương trình, Kế hoạch của Bộ Công an, BTV Tỉnh ủy, UBND tỉnh triển
khai Chỉ thị số 23-CT/TW ngày 25/5/2023 của Ban Bí thư về “tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm TTATGT trong tình hình mới”; Chỉ
thị số 10/CT-TTg ngày 19/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ về “tăng cường công
tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ trong tình hình mới”. Duy trì thực hiện thường xuyên các nhiệm vụ xây dựng
“Tỉnh an toàn giao thông”; chủ động mở các đợt
cao điểm, chuyên đề giao thông; huy động và bố trí lực lượng tuần tra kiểm
soát, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm TTATGT, kịp thời khắc phục các bất cập về
tổ chức giao thông (Công an tỉnh phối hợp các sở, ngành, đoàn thể, địa
phương thực hiện).
Tiếp tục triển khai thực
hiện hiệu quả Chỉ thị số 01-CT/TTg ngày 03/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về
tăng cường công tác PCCC trong tình hình mới. Tăng cường thanh tra, kiểm tra,
siết chặt quản lý Nhà nước về PCCC và CNCH. Công khai các dự án, công trình vi
phạm về PCCC trên phương tiện truyền thông để cơ quan, tổ chức và người dân
giám sát. Chủ động lực lượng, phương tiện, phương án và các điều kiện cần thiết
để ứng phó kịp thời khi có cháy, nổ, sự cố, tai nạn, hạn chế đến mức thấp nhất
thiệt hại về người và tài sản (Công an tỉnh phối hợp các sở, ngành, đoàn thể,
địa phương thực hiện).
9. Triển
khai thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về công tác thi hành án
hình sự và hỗ trợ tư pháp. Thực hiện tốt công tác tái hòa nhập cộng đồng, trọng
tâm là Nghị định số 49/2020/NĐ-CP ngày 17/4/2020 của Chính phủ quy định chi tiết
thi hành Luật Thi hành án hình sự về tái hòa nhập cộng đồng, góp phần hạn chế
tình trạng tái phạm tội; Chú trọng công tác hỗ trợ dạy nghề, tạo việc làm; xây
dựng, củng cố, duy trì và nhân rộng các mô hình hiệu quả trong công tác quản
lý, giáo dục, giúp đỡ người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng.
Thực hiện Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg ngày 17/8/2023 của Thủ tướng Chính phủ về
tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù (Công an tỉnh phối hợp các
sở, ngành, đoàn thể, địa phương thực hiện).
10. Triển khai thực hiện hiệu quả công tác xây dựng phong trào
toàn dân bảo vệ ANTQ, công tác dân vận; tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chỉ thị
của Ban Bí thư Trung ương Đảng về công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ
ANTQ trong tình hình mới, trọng tâm là Kết luận số 44-KL/TW ngày 22/01/2019 của
Ban Bí thư về việc tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 09-CT/TW ngày
01/12/2011 của Ban Bí thư khóa XI về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
Phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới”; Chỉ thị số
33/CT-TTg ngày 26/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường và đổi mới công
tác dân vận của cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình
hình mới (Công an tỉnh phối hợp các sở, ngành, đoàn thể, địa phương thực hiện).
Chú trọng chỉ đạo xây dựng
và nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến theo hướng xã hội hóa ngày càng
cao, với nhiều hình thức tự phòng, tự quản, tự bảo vệ, tự hòa giải; triển
khai thực hiện Đề án xây dựng “Công an phường thật sự trong sạch, vững mạnh,
chính quy, tinh nhuệ, hiện đại; kiểu mẫu về an ninh, trật tự (ANTT) và văn minh
đô thị” đạt 15% theo lộ trình. Động viên, khích lệ
nhân dân tích cực tham gia xây dựng khu dân cư, xã phường, thị trấn, cơ quan,
doanh nghiệp, nhà trường an toàn về an ninh, trật tự (Công an tỉnh chủ trì,
phối hợp các sở, ngành, đoàn thể, địa phương thực hiện)
11. Nâng cao công tác phối hợp, tham mưu triển khai công tác bảo
đảm an trật tự, trọng tâm là thực hiện Nghị định 03/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019 của Chính phủ về phối hợp giữa Bộ Công
an và Bộ Quốc phòng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn
trật tự an toàn xã hội và nhiệm vụ quốc phòng (Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân
sự tỉnh các sở, ngành, đoàn thể, địa phương thực hiện).
12. Tiếp tục triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết 96-NQ/TU
ngày 14/4/2023 của Tỉnh ủy Bắc Ninh về thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày
16/3/2022 của Bộ Chính trị nhằm đẩy mạnh xây dựng lực lượng CAND thật sự trong
sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ
trong tình hình mới; Kết luận số 21-KL/TW ngày 25/10/2021 của BCH Trung ương
khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết
ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng, đạo đức
lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; tập trung thực hiện Chỉ thị
số 23-CT/TU ngày 19/10/2022 của BTV Tỉnh ủy và Đề án số 30/ĐA-BCA ngày
07/11/2023 của Bộ Công an về xây dựng lực lượng Công an xã, phường, thị trấn, nhất
là việc bố trí Trưởng Công an xã, phường, thị trấn tham gia BTV Đảng ủy cấp xã…
Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở, tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trụ
sở làm việc, trang bị, phương tiện, các công cụ cần thiết cho lực lượng Công an
cấp xã đủ sức giải quyết các vấn đề về an ninh, trật tự ngay từ đầu và tại cơ sở
(Công an tỉnh chủ trì phối hợp các sở, ngành, đoàn thể, địa phương thực hiện).
III. TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
1. Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và cấp ủy,
chính quyền địa phương căn cứ các chỉ thị, nghị quyết, chương trình, kết luận của
Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Tỉnh ủy, UBND tỉnh chỉ đạo công tác bảo đảm an ninh
trật tự và nội dung kế hoạch này, tổ chức triển khai
thực hiện hiệu quả, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ
được phân công và tình hình thực tế của đơn vị, địa phương.
Định kỳ hàng
quý, 06 tháng, 01 năm báo cáo kết quả về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để tổng hợp,
báo cáo theo quy định.
2. Giao Công an tỉnh chịu trách nhiệm theo dõi,
hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này, định kỳ tổng
hợp báo cáo Tỉnh ủy - UBND tỉnh theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (để
báo cáo);
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh (báo cáo);
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh (để thực hiện);
- UBND các huyện, thị xã, thành phố (để thực hiện);
- Lãnh đạo VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, NC, CAT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Nguyễn Hương Giang
|